第五章 法治政府建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《济南市历城区志》 图书
唯一号: 150120020220003200
颗粒名称: 第五章 法治政府建设
分类号: F209.1
页数: 2
页码: 477-478
摘要: 本文记述了济南市历城区法治政府建设、规范性文件管理、执法监督的情况。
关键词: 历城区 法治政府 建设

内容

第一节规范性文件管理
  1990年6月,区政府法制办公室成立。同年,区法制办对1983年以来区政府颁发的有关收费、罚款等方面的文件进行清理,共清理规范性文件18件,其中废止5件、修改5件。1992年,对1990年以来区政府、乡镇政府以及区政府各部门下发的文件进行清理。2001年,为适应加入世界贸易组织(WTO)新形势,对全区规范性文件清理2364件,废止不符合要求文件4件。2006年9月,区政府制定下发《历城区规范性文件管理规定》,对全区规范性文件的起草、审查、发布、备案和监督作出具体规定,并增加规范性文件有效期、乡镇政府规范性文件公布张贴到村、对行政管理相对人提出的建议或意见采纳情况进行反馈、对行政管理相对人提出异议的规范性文件进行审查并答复等内容。2007年,对新中国成立以来主要是中共十一届三中全会后仍在执行的政府及部门规范性文件进行清理,共清理规范性文件74件,其中,继续有效的57件,建议修改1件,建议废止16件。1991—2007年,累计审查规范性文件169件。
  第二节执法监督
  1993年起,区政府加强对行政执法人员的管理,对行政执法人员实行上岗培训,开始建立行政处罚案件请示报告和备案等各项制度。1994年,区政府制定下发《关于实施行政执法责任制方案》。组织行政执法大检查,共组织各类执法监督检查10次。加强法律知识学习培训,举办各类专业法律、法规培训班200多期,培训近万人次。1998年,区政府制定《关于深化完善行政执法责任制的实施方案》。2000年起,开展行政审批行为清理和执法依据梳理工作,当年,审查登记41个部门行政审批行为276项。2001年,清理60个部门行政审批项目275项。2006年,以梳理行政执法依据、界定具体行政行为为主要内容,对全区44个部门、1905项行政执法行为进行审查认定。至2007年,建立和完善行政处罚案件请示报告和备案制度、行政处罚统计制度、罚缴款分离制度和行政处罚听证主持人资格认证制度等,全区30人取得行政处罚听证主持人资格证书。举办培训班26期,培训近1万人次,申办行政执法证件2672个,审验执法证件3000余个。
  第三节行政复议
  2000年7月14日,区政府法制办加挂区政府行政复议办公室牌子。2000—2007年,开展宣传《中华人民共和国行政复议法》和《山东省行政复议条例》,共举办大型宣传活动5次、出动宣传车辆20台次,举办各种形式培训班10次,培训人员3000人次,印发宣传材料3万份,张贴、悬挂宣传标语300余幅,接待来访咨询431人次。区政府组成人员集体学法32次,协调处理案件26件次,解决重大问题6件。1991—2007年,共审理行政复议案件111件,其中,涉及行政处罚案件39件,行政收费案件10件,土地纠纷案件51件,行政不作为案件3件,其他案件8件;案件处结率100%,其中维持原具体行政行为案件87件,撤销原具体行政行为案件1件,因申请人撤回行政复议申请而终止案件11件,驳回申请人复议申请案件1件,其他处理方式案件11件。
  第四节法律事务
  1995年,区政府法制办开始办理涉及区政府行政、民事诉讼案件。2003年5月,区政府办公室下发《关于有关合同审查备案制度的通知》。2005年6月,在全市各区县(市)中率先成立区人民政府法制咨询委员会,聘请法律、经济方面专家、学者、资深律师8人,担任法制咨询委员会委员。2006年2月,区政府印发《关于对外签订政府投资类合同的管理规定》。同年7月,设立区政府法制办公室法律事务科,负责全区政府投资类合同的审查和管理工作。2006年8月,聘任3名律师为区政府法律顾问,为区政府依法、科学、民主决策和行政提供法律服务。1995—2007年,共办理涉及区政府行政、民事诉讼案件199件。2003—2007年,审查涉及唐冶新区、区体育中心、济钢村庄整合等方面合同150余件,标的额近15亿元。
  2005年5月,成立济南仲裁委员会驻历城办事处。同年6月,组织开展仲裁宣传活动,发放宣传册300余本、宣传彩页1000份,解答法律咨询60余件。2006年12月,成立济南仲裁委员会历城分会。

知识出处

济南市历城区志

《济南市历城区志》

出版者:方志出版社

本志记述地域范围为2007年济南市历城区行政区域。内容包括:政区、自然环境、人口、城建环保、交通邮电、开放开发、农业综述、种植业、林业、畜牧业渔业、水利、工业、商贸服务业等。

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