第六节 矿产资源管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《济南市历城区志》 图书
唯一号: 150120020220003113
颗粒名称: 第六节 矿产资源管理
分类号: F129.9
页数: 3
页码: 388-390
摘要: 本节记述了济南市历城区1990年至2007年间矿产资源管理,采矿登记管理、矿产资源开发利用规划编修、矿业权使用制度改革、监督管理工作情况的简介。
关键词: 历城区 国土资源 矿产管理

内容

一、采矿登记管理
  1990年始,对村办集体和个体采矿企业颁发“山东省临时采矿许可证”,当年发证200多个,发证率近40%。1993年,加强对矿山开采、加工、运销的监管工作,发放经营许可证260余个,准运证400余个。1999年,将“山东省临时采矿许可证”统一换发为“中华人民共和国采矿许可证”,同时对采矿登记档案实行微机化管理。2002年,新发证15个,换证60个,发证率95%。2006年,发证率达到100%。2007年,发证率100%,全区共有持证采矿单位27个。
  二、矿产资源开发利用规划编修
  2003年6月,区政府编制完成《历城区矿产资源开发利用总体规划》,2004年5月20日被市政府批准。规划基准年为2000年,规划期为2001—2005年,展望到2010年。2006年,按照国土资源部、省国土资源厅第二轮矿产资源规划编制工作要求,对《历城区矿产资源开发利用总体规划》进行了修订。第二轮矿产资源总体规划以2005年为规划基期,规划目标年为2010年,展望到2020年。
  三、矿业权使用制度改革
  2002年起,全区实行矿业权有偿出让,当年收取采矿权价款50多万元。2005年起,采取招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权。是年,以招、拍、挂方式成功出让首个采矿权,成交采矿权价款3万元。2006年,采矿权价款达到102万元。2007年,协议出让采矿权14个。
  四、监督管理
  1989年,设立区矿产资源管理办公室,隶属区建委,负责辖区内矿产资源开发企业和采矿点的监督管理。1990年11月,成立区矿产资源管理局。1990—1993年,为48个单位办理了开采手续,对7个违法单位进行了处理,制止乱采乱挖的违法户26家,收资源补偿费120万元。1992年2月1日,区政府发布《济南市历城区矿产资源管理暂行规定》,对辖区内勘察、开发、利用矿产资源做出41条规定。1994年1月,区矿产资源管理局与区土地管理局合并,成立区土地矿产管理局。是年,对350个矿山企业进行年度检查,处理矿界纠纷6起,取缔无证开采20余处。1996年9月,恢复区矿产资源管理局。1999年,区矿产资源管理局设立矿产资源稽查办公室,主要职责是打击违法开采、维护正常的矿产资源开发秩序。2002年,为实施“蓝天”工程、净化城市容貌,关停部分小磕石机、小石料厂和经十东路以北的全部矿产企业,把其中技术设备较好的企业集中到南部山区偏远地带。
  2002年后,矿产资源监督管理职能并入区国土分局执法监察大队。2004年,制定《矿产资源集中开采区实施方案》,在全区划定8个建筑用石料集中开采区。同年,本着“谁开发,谁保护;谁破坏,谁治理;谁投资,谁受益”的原则,开展矿山生态地质环境恢复治理活动。活动涉及企业120个,恢复治理面积75公顷,恢复治理率48%;治理退化面积14.64公顷,恢复治理率80%。2005年,将境内自然保护区、风景名胜区、独立景点和城市规划区、主要交通沿线作为重点,进行国土资源保护,设立地质地貌景观保护碑11处。同年底,开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作,对无证勘查、无证开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源和严重污染环境等违法行为进行整顿,发现矿产违法案件10起,对其下达了停工令。2006年,全面启动破损山体治理工作,先后对卧虎山水库南岸、彩石镇围子山、港沟镇有兰峪西山、华山镇卧牛山等8处破损山体进行治理,治理平面面积59.57万平方米、立面面积29.7万平方米,治理率达35%以上;同时,对未治理破损山体进行定期巡查,防止破损程度进一步恶化。同年,制订《整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》,与各镇签订目标责任书;编制《汛期地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》,建立起全区地质灾害群测群防网络,并争取上级专项资金80万元,对3个灾害点进行了治理。2007年5月,区政府对仲宫镇二仙桥周边非法采石场强制进行关停。2002—2007年年底,通过个别查处和联合执法等形式,依法关停取缔各类违法开采企业70多家,复耕土地33公顷,矿产资源开发秩序有了根本好转。
  五、矿产资源勘查
  1997—2007年年底,全区共设置探矿权12个(14项),累计勘查面积57.91平方公里。其中,能源矿产探矿权4个,金属矿产权4个,非金属矿产权1个,水气矿产权3个。

知识出处

济南市历城区志

《济南市历城区志》

出版者:方志出版社

本志记述地域范围为2007年济南市历城区行政区域。内容包括:政区、自然环境、人口、城建环保、交通邮电、开放开发、农业综述、种植业、林业、畜牧业渔业、水利、工业、商贸服务业等。

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