济南市图书馆

1986年，县商业局以引进竞争机制、深化企业改革为重点，推行多种形式的承包经营责任制和租赁制；在进货上，由单一进货渠道变为多渠道进货，打破经济区划和条块分割封锁，大力发展横向经济联合，实行厂店直接挂钩、产销直接见面的经营模式。1987年，对局属6个企业的44个门店全部实行指标到组、销售到人的承包责任制，其中12个门店签订了租赁合同。1988年，制定《承包经营责任制试行办法》，以进一步完善企业承包经营责任制作为改革的重点，对7个公司、场、站实行公开招标、全员抵押承包，以4种承包形式（上缴利税基数包干、超收分成或分档分成，上缴利税基数包干、超收全留，亏损自补、盈利分成，亏损自补、盈利全留）签订了为期3年的承包合同。至1990年，累计完成销售收入1.43亿元，实现利润258万元，利税647万元。1990年，进一步补充修订《承包经营责任制试行办法》，与各企业签订为期3年的第二轮承包合同。
  1991年9月，区政府转发区财办等部门《关于商业实行“四放开”改革试点有关问题的意见》，就放开经营范围、内部分配、开展流动销售等6个问题做出规定。1992年，商业系统全面推行经营、价格、分配、用工“四放开”制度，减少商品流通限制，除食盐、烟草、成品油、民爆器材及部分粮食等关系国计民生的商品实行专营外，其他商品放开经营。在干部任用上由任命制改为聘任制；在分配上实行不同的分配办法，对零售实行百分计奖、工资浮动、百元销售工资含量内部分配办法，对批发实行任务到组“三捆”（捆工资、奖金、出发费）、“两联”（联销售、毛利）的分配办法，对服务行业实行利润提成、分成、计件、计时分配办法，职工收入明显增加。1992年2月，成立历城区商业总公司，与区商业局合署办公。1993年，在22个边、远、微、亏门店推行国有民营承包改革，即在企业性质不变、隶属关系不变的前提下，有偿使用国有资产和经营场所，实行全员风险抵押、包死上缴利润、自主经营、自主分配、亏损自补的承包经营。是年，商业局系统实现商品销售收入5728万元，利税269万元，在全省128个区县级商业局中人均创利税名列第7位。1994—1995年，对企业实行经营目标责任制。
  1996年，区商业局以产权制度改革为重点，以企业产权主体多元化、资源配置市场化和经营方式多元化为发展方向，进行企业组织结构、产权结构、资产结构和经营结构的调整重组。1998年，先后对20余个面临亏损的柜组、门店实行“费用自负，毛利大包干”“定毛利联销联利计酬”“资产承租、分期收回流动资金”等方式，签订合同，确保上缴，统一纳税，风险抵押，将经营权与所有权分离，为企业减少费用40余万元，增加利润30余万元。同时，开展租赁经营，引进山东省胜利股份有限公司资金80万元，对山大路加油站进行扩建装修改造。
  2000年始，按照“先易后难、一企一策、压茬进行”的原则，对局属6个企业推行企业改制工作。对各企业的资产、债权、债务等进行全面清理，共清理资产损失约1500万元，债务4300万元；补办了6个企业的13个网点的土地证、房产证，制定企业改制方案，并对2个企业进行了资产评估。2004年12月，区饮食服务公司转变经营模式，改自主经营为资产经营，引进集商务、休闲、办公、住宿为一体的山东丽舍商务酒店，具有地方风味特色的山东舜世粗粮王酒店。2005年6月，区副食品公司注销。区商业局直属公司共有5个，分别是百货公司、食品公司、饮食服务公司、石油公司、历城商场，资产实现全面对外出租，商品自主经营业务基本结束；全年实现资产经营收入782万元，比上年增加82万元。2006年，实现经营收入873万元。2007年，历城商场、百货公司实行社会公开竞标招租，分别增加收入3.5万元、28万元，全系统完成经营收入912万元。