济南市图书馆

第一节 水土流失治理
  一、流失状况
  境内水土流失主要分为风力和水力两类。2007年，全区水土流失程度：微度侵蚀面积929.14平方公里，占总面积的71.55％;轻度侵蚀面积84.69平方公里，占总面积的6.52％；中度侵蚀面积180.72平方公里，占总面积的13.92％;强度侵蚀面积92.05平方公里，占总面积的7.09％；极强度侵蚀面积11.54平方公里，占总面积的0.88％；剧烈侵蚀面积0.43平方公里，占总面积的0.03％；中度、强度和极强度侵蚀需要进行治理。全区已治理水土流失面积644.83平方公里，尚未治理面积284.31平方公里。
  二、小流域治理
  1980年后，全区水土保持工作重点开展小流域综合治理，实施水土保持全面规划，实行山、坡、沟、川综合治理，先后对窝铺、卧虎山、李家塘、枣林、涝坡等11个小流域进行综合治理。1988年，仲宫镇水利水保站获全国水土保持工作先进单位称号。1992年，柳埠镇周家峪小流域综合治理经验在全市推广。1993—1995年，卧虎山、枣林、窝铺、涝坡、四道沟5条小流域治理通过有关部门验收，治理水土流失面积达到595平方公里，占原流失面积950.4平方公里的62.6％。
  1997—1999年，实施营造水保林和兴建小型拦蓄水设施综合治理工程。西营、柳埠、锦绣川、仲宫、高而5个乡镇建成塘坝25座、蓄水坝320道、水池1100个、旱井1.12万眼，增加蓄水库容87.6万立方米，总投资2650万元。1997年，降甘小流域治理项目通过省水利厅立项，连续治理4年，治理水土流失面积14.83平方公里，占该流域总面积的59％；总投资746万元，其中，材料费369.3万元，投工折款376.7万元。2001年4月通过省级验收，被列为山东省水土保持示范项目。
  1998—2001年，实施柳埠镇四门塔小流域治理工程。四门塔小流域位于玉符河支流锦阳川上游，流域面积40.5平方公里。域内有22个行政村，总人口13069人。经过连续治理，新增水平梯田200公顷，新植水保林720公顷，新植经济林587公顷，完成疏林补植227公顷、草类间作400公顷，发展节水灌溉200公顷，新建塘坝15座、拦河坝10座、谷坊200道、水池水窖500个，完成沟道护岸5公里，新建或改造道路15公里。2001年7月31日，柳埠镇四门塔小流域治理项目被水利部、财政部命名为“全国水土保持生态环境建设示范小流域”。
  1999年，实施突泉小流域治理，由国家计委和水利部立项，利用中央财政预算内水土保持专项资金，治理水土流失面积12.56平方公里，治理程度92.7％;项目总投资617.36万元，其中，材料费389.45万元（国家投资100万元，其余自筹），人工费227.91万元。2001年通过省级验收，被评为优等工程。
  2000年，水利部黄河水利委员会将仲宫小流域治理列为水土保持生态工程。2003年6月13日，《仲宫水保项目初步设计》在西安通过水利部黄河水利委员会上中游局专家审查。项目区总面积72平方公里，总投资1139.74万元，其中水利部黄河水利委员会投资200万元，市政府投资200万元，地方配套739.74万元。于2006年9月通过验收。治理水土流失面积17.66平方公里，包括水平梯田200公顷，新增水保林730公顷，补植水保林330公顷，新增经果林435公顷，补植经果林20公顷，种草50公顷，新建蓄水池31座，新建环山路4公里，新建谷坊80道、拦河坝4座、水窖629眼，新建并配套泵站12座，建成灌溉渠系2.8公里、塘坝5座，机井配套5眼。
  第二节 水土保持监督管理
  1987年，区政府下发《历城区水土保持试行规定》，要求在辖区内开矿、采石、烧窑、修路或开展其他生产建设活动的，必须制定防治水土流失实施方案，对已造成水土流失的单位实施限期治理。1990年8月，区水务局设立水土保持监督管理站，对水土保持工作实行常态化管理。1991年6月起，全区开展水土保持监察执法工作，严查水土保持违法事件，纠正处理违法事件20余起。1993年8月，贯彻落实《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强对辖区内造成水土流失单位的检查。1995年3月，下发《历城区水土保持管理办法》，制定水土流失治理规划和措施。同年，区水利局被省水利厅评为全省第二批水土保持监督执法工作试点先进单位。1996年后，水保管理开始与发展生态农业相结合，对各乡镇实行属地管理。各乡镇通过发展生态农业园区、开展植树造林、建设蓄水工程等措施，引导当地居民改变传统采石、烧窑等发展方式，发展生态循环经济，造福后代。至2007年，水保违法事件发生率大大降低。