济南市图书馆

一、法规选编
  中华人民共和国村民委员会组织法
  （1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
  第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
  第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
  第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章 程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
  第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
  村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
  第五条 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
  村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。
  村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
  第六条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法的权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
  第七条 多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。
  第八条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。
  村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
  第九条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
  村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
  村民委员会成员不脱离生产，根据情况，可以给予适当补贴。
  第十条 村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。
  第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
  村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
  第十二条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
  有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的二十日以前公布。
  第十三条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。
  第十四条 选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。
  选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。
  选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。
  具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。
  第十五条 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。
  第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。
  第十七条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
  召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。必要的时候，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。
  第十八条 村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。
  村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
  第十九条 涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
  （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；
  （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
  （三）从村集体经济所得收益的使用；
  （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；
  （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；
  （六）村民的承包经营方案；
  （七）宅基地的使用方案；
  （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
  第二十条 村民会议可以制定和修改村民自治章 程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
  村民自治章 程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
  第二十一条 人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。
  第二十二条 村民委员会实行村务公开制度。
  村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：
  （一）本法第十九条 规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况：
  （二）国家计划生育政策的落实方案；
  （三）救灾救济款物的发放情况；
  （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。
  村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。
  村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。
  第二十三条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。
  第二十四条 村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
  村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。
  第二十五条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。
  第二十六条 村民委员会应当协助有关部门，对被依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。
  第二十七条 驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员不参加村民委员会组织，不属于村办的集体所有制单位的人员可以不参加村民委员会组织。但是，他们都应当遵守有关村规民约。所在地的村民委员会、村民会议或者村民代表讨论和处理同这些单位有关的问题，应当与他们协商解决。
  第二十八条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。
  第二十九条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。
  第三十条 本法自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》同时废止。
  二、居规民约
  香磨李居依法治居规范化管理规定
  前言
  为贯彻落实中共十三届全会和中央工作会议精神，坚持“一手抓建设和改革，一手抓法制建设”的方针，本居在第一个五年普法教育工作取得可喜的成绩的基础上，根据上级党委、政府《关于开展依法治村规范化管理》工作的要求。居两委认真学习上级有关文件、政策，对原来的各项管理制度重新进行了修改，按照巩固、完善、补充、提高的原则，结合目前本居的实际，以及第二个五年法制宣传教育规划，以促进本居政治经济和社会的稳定发展，实现“奋斗开拓抓效益，八五再上新水平”的宏伟目标，进行了充分地讨论研究，修改补充制订本规定，推动本居各项工作逐步走向规范化轨道。望本居居民和干部严格执行，互相监督，提高依法办事的自觉性，为两个文明建设做出新的贡献。
  第一章 总则
  第一条 为认真贯彻落实镇党委、镇政府提出的进一步开展依法治村（居）规范化管理的实施意见，使全居的各项事业真正做到有法可依、有章 可循，以安定的社会环境，保障两个文明建设的健康发展，特制定本规定。
  第二条 本规定依照国家法律、法规和政策的基本精神为依据，结合本居的实际情况而制订。
  第三条 本规定是在广泛征求广大群众意见的基础上认真研究而定，内容涉及面广，针对性强，对本居所有的居民有普遍的约束力，必须严格执行。
  第四条 对违犯本规定的人，坚持正面教育与处罚相结合的原则，对执行本规定表现突出的可给予表扬及适当奖励，严重违犯本规定者，报上级主管部门处理。
  第五条 本规定适用于本居的常住人口。
  第二章 关于党务工作、行政管理的规定
  第六条 党支部要认真贯彻落实党的路线、方针、政策，做到政治上、行动上和党中央保持高度的一致，自觉接受上级党组织的领导，确保上级指示准确全面地实施。支部一班人要加强团结，分工合作，同心同德，不听谣，不传谣，不犯自
  由主义；每个支部成员都要为增强党支部的凝聚力和群众的向心力而努力工作。
  全体居民在“两委”领导下，坚持“两个文明一起抓”的原则，积极开展“五讲、四美、三热爱”和“四学一奉献”活动，要依法决策、依法施政，保护居民的合法权益，把党务、政务工作全面纳入目标化管理的轨道。
  第七条 党支部要坚持“三会一课”制度，每月组织一天集体学习，每季度组织党员进行一次政治教育和反腐蚀教育。要做好组织发展工作，及时帮助群众积极分子学习党章 ，够条 件的及时发展。要组织好党员的其他有益的社会活动，对无故不参加党的组织活动的，视情节 给予酌情处理。按期收缴党费，严格执行有关规定。
  第八条 党支部要加强廉政建设，每个干部、党员，都要率先垂范、为人表率，树立公仆意识，不以权谋私，假公济私，杜绝贪污受贿，反对铺张浪费，把必要的招待应酬控制在适当范围内。
  第九条 根据上级党委关于党务工作目标化管理的规定，充分发挥党支部的核心作用，不断完善多种经营机制；充分发挥集体经济的优越性和居民的个体生产积极性，不断壮大集体经济，逐步扩大居民的福利事业和群众物质生活水平的提高，坚持每年都为居民办几件大实事。
  第十条 以党支部建设为核心，抓好对居级组织的配套工作，提高居级组织的整体功能。在不断加强自身建设的同时，帮助居其他组织根据分工，制订任期目标和年度目标，并落实到具体人员，逐级签订责任书，发挥党组织的监督作用，保证各司其职、协调运转。
  第十一条 每个党员都要自觉加强党性学习，严格履行党员义务，积极参加法制学习，带头遵纪守法，工作耐心细致，态度文明礼貌，在各自的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用。党支部每年年终开展一次评先树优和民主评议党员的活动，考核党员的年度各项工作情况，各项考核都要入档保存管理。
  第十二条 对违犯党纪国法的党员，每个党员和居民都有权检举揭发，上报上级纪委作出违纪处理。
  第十三条 遵循党中央提出的“经济要繁荣，党政机关要廉洁”的指示精神，居“两委”实行政策公开制度：
  1.计划生育管理公开制度；
  2.财务管理公开制度；
  3.建房管理公开制度；
  4.水电管理公开制度。
  第十四条 依法服兵役和参加民兵组织是每个公民的光荣职责和义务。凡符合应征入伍条 件的公民都要积极参加，居委会按有关政策做好优抚工作。
  第三章 关于端正民风，加强社会治安的规定
  第十五条 居民有义务维护社会安定和村居的安全；有义务端正居风民风，团结和睦，友好相处，协助居“两委”搞好本居的精神文明建设。人人都要遵守社会公德，不做有损于国家、集体和个人利益的事。
  第十六条 禁止卖淫嫖娼、贩卖、传播淫秽物品；严禁打架斗殴、酗酒闹事、流氓习气；严禁偷盗、抢夺国家、集体、私人财物；严禁聚众赌博、拐卖妇女儿童、散布流言蜚语、散布封建迷信；严禁偷盗和破坏通讯设备和电器设备。
  第十七条 对上述禁止事例违犯人员，所有居民要勇于抵制、揭发，居委有权对其进行教育，视情节 轻重处罚，经批
  评教育不改，依法送交有关部门处理，追究其法律责任。
  第十八条 治保会、调委会在居“两委”及双文明建设办公室的领导下，紧密配合，齐抓共管，认真做好治安和纠分调解工作。
  第十九条 建立和完善必要的普法学习制度，保证普法计划的实施，每年累计不少于118个小时，居民不少于80个小时。
  第二十条 每年举办一期普法学习班，充分利用广播、黑板报、壁报栏，大力宣传普及法律知识。
  第二十一条 居调委会建立健全系统的道德规范，负责全面的调解工作，本着正确引导，公平处理的原则，既要解决纠纷，又要消除后患。
  第二十二条 居调委会工作要坚持贯彻“三化、四突破”原则，促进精神文明建设。第四章 遵纪守法光荣户条 件
  第二十三条 要爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，拥护社会主义制度，坚持四项基本原则，拥护共产党的领导。
  第二十四条 积极学习法律知识，遵纪守法，讲文明、讲礼貌，爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德，发扬社会主义新风尚。
  第二十五条 尊敬赡养老人，关心教育子女，无虐待、伤害老人、妇女、儿童的行为。
  第二十六条 家庭成员之间相互尊重，全家和睦、邻里团结、互谅互让。
  第二十七条 自觉遵守居规民约，积极拥护执行“两委”的各项决议。
  第二十八条 积极参加劳动，大胆改革创新，勤劳致富。
  第二十九条 积极实行计划生育。第五章 关于加强财务、经济合同管理的规定
  第三十条 为繁荣本居的商品经济，促进企业的巩固发展，加强财务管理，确保经济合同的全面履行，坚决执行《经济合同法》、《中华人民共和国会计法》和《行政事业单位预算会计制度》及各项有关规定。
  第三十一条 由华宇实业公司负责全居财务、经济合同管理和个体工商管理等项工作，建立合同档案，监督财务公开、合同的履行，并配合有关部门处理经济合同的纠纷。
  第三十二条 华宇实业公司及下属各企业的各项开支，都实行财务“一支笔”制度。总公司财务科的正常开支均由支部书记签字报销；各厂企业的正常开支，均由其厂长，经理签字报销。对某些较大项目的开支，如旧村改造、上项目等，都必须提出书面报告，经居“两委”研究决定，书记签字，方能开支。各厂企业各项开支，手续不全者，各单位出纳员不予付款，会计有权拒绝入帐。
  第三十三条 所有财务人员，必须认真贯彻国家的财务政策和法令，认真执行财务计划，及时正确做好核算工作，及时提供经营管理所需的会计资料，维护财经纪律。
  第三十四条 会计人员在国家法令政策的指导下，做好财务管理工作，为不断降低成本，增收节 支，提高企业经济效益而精打细算，做到帐目公开，日清月结，每月向“两委”报送一份资金活动情况
  表，年终向群众公布经济收支情况。
  第三十五条 各企业招聘和录用会计、出纳时，必须经华宇实业公司审核批准后方可录用。
  第三十六条 会计要了解财产物资的使用情况，提出合理化建议，积极协助领导管家理财。
  第三十七条 对居内各项罚款，均交财会人员入帐保存，任何人不得擅自处理；如有私借或挪用，除给予批评教育外，并限期追回。
  第三十八条 会计人员不得用任何手段巧立名目，进行偷税漏税行为，严格执行上级的有关规定，加强廉政建设，反对铺张浪费，对非生产性开支，要从严审批手续，反对弄虚作假，白条 入帐。
  第三十九条 本居所有集体企业和个体工商户，要绝对服从华宇实业公司的领导管理，对居按规定所收取的公益金等，都应如数按时上交。
  第四十条 加强本居的水电管理，签订“电工责任制”合同，电工按规定依法收取用户水、电费，填写三联单，注明起止时间、用水、用电度数、款数，并将收交的水电费，按时上交主管部门，做到节 约用水电、正常供水电，执行“合同”条 款。
  第四十一条 本居厂企业实行厂长经理负责制，每年签订年度经济合同，保证合同的全面履行，并承担当事人责任。
  第四十二条 凡“总公司”与各企业签订的各项经济合同没有特殊情况，双方不得任意变更或终止。解除合同，需变更或终止合同时，须经双方协商，交“两委”讨论决定。
  第四十三条 要坚持社会主义方向，坚持依法治厂，对玩忽职守、消极怠工、违犯厂纪厂规的干部职工，视情节 轻重，酌情处理。
  第四十四条 居企业的一切财产和设备属于集体所有，干部职工应视厂如家，爱惜公共财物，任何单位和个人不得侵占和破坏。
  第六章 关于婚姻家庭、计划生育的管理规定
  第四十五条 居民必须自觉执行《山东省计划生育条 例》，有效控制人口数量、提高人口素质，使每个居民清醒地认识到：计划生育是我国的一项基本国策。
  第四十六条 严禁计划外生育，凡计划外怀孕者，按有关规定限期做引流产手术，超期或抗拒者，根据情节 给予罚款并强行做引流产手术。
  第四十七条 严格节 育措施。凡需透查的育龄妇女，通知后，必须到指定地点透查，对无故不到者、态度恶劣、影响极坏者，对超期不放环者，不按时服药者或因不按时服药而造成怀孕者，视情节 给予罚款并责令限期做引流手术。
  第四十八条 凡持有《准孕通知单》的已婚育龄妇女方可怀孕，以《准孕通知单》换取《准生证》方可生育。
  第四十九条 所有育龄妇女必须自觉执行计划生育，一对夫妇一个孩，杜绝第二胎；符合生二胎条 件的，按有关规定经本人申请，报上级批准后，发给二胎准孕通知单，方可怀孕。怀孕后持《准孕通知单》和医院确诊怀孕的证明到镇计生办换取《二胎准生证》，生育二胎后，必须做结扎手术。
  第五十条 实行计划生育责任共负措施，凡计划外怀孕外逃者，居“两委“将停止其亲属的工作和一切福利待遇（包括老人退休金、住房宅基及生活用电等），直到其采取补救措施（引流产）后，方可
  恢复，除上述处罚外，视情节 给予1000元～10000元内的罚款。
  第五十一条 凡计划外生育的是党团员、干部的，按照上级纪委的有关规定处理。
  第五十二条 严格抱养手续，严禁私自抱养孩子。具体做法要按《收养法》执行。违者视同计划外生育，并按子女总数计算胎流给予处罚。未经批准抱养的，应限期送回。
  第五十三条 据《山东省计划生育条 例》第三十五条 之规定，有阻碍和破坏计划生育行为之一者，据其情节 轻重给予行政处分，或行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
  第五十四条 严把户口登记关。婴儿出生一个月内必须向计生干部报出生，凭准生证向派出所报户口。如不及时申报，拖一个月罚款50元，不准跨年度。
  第五十五条 反对男尊女卑。对溺弃女婴、虐待妇女及其女婴者，视其情节 报请有关部门追究法律责任。
  第五十六条 父母及兄长有抚养、教育未成年子女和弟妹的义务，要主动配合学校把他们培养成社会主义的“四有”新人。
  第五十七条 成年子女有赡养和扶助老人的义务，做到老有所养，与子女一起生活的，其住房和生活标准要高于子女的标准，财产权归老人支配。
  第五十八条 严格执行继承法，按继承顺序继承财产，他人不准干涉；如有他人干涉，报请有关部门处理。
  第五十九条 依法保护妇女儿童的继承权，丧偶妇女有继承合法遗产和带产再婚的权利。
  第六十条 居“两委”积极办好老年人协会，凡年满60岁的男性居民与年满55周岁的女性居民，可自愿加入，使其老有所为、老有所乐，确有生活困难的，每年统一发一定数额的补助费。
  第六十一条 老年人要自尊自爱，要理解和体谅子女，积极参加力所能及的家务劳动和社会服务性工作。要搞好家庭团结，互敬互爱，以身作则，为子女青年人做好榜样。
  第六十二条 开展移风易俗，坚持殡葬改革，实行火化，反对封建迷信。
  第六十三条 结婚要坚持男女双方完全自愿，反对父母和他人包办干涉，反对买卖婚姻，禁止转亲、换亲和近亲结婚的不法行为。
  第六十四条 提倡晚婚晚育、喜事新办，反对讲排场、摆阔气、铺张浪费、大操大办的风气。居内的红白大事均有红白理事会办理。第七章 关于民政福利的规定
  第六十五条 居建立精神文明建设办公室和红白理事会，与老年协会共同做好全居的民政工作。
  第六十六条 对本居所有退休人员，按有关规定执行，使其老有所养，体现社会主义的优越性。
  第六十七条 对国家所要求的有关儿童防疫及流行病菌等，均由居卫生室统一采取措施，并严格监督检查制度。
  第六十八条 居卫生室实行自费医疗制，负责居内的医疗保健、计划免疫、妇幼教育、康复医疗、计生指导等工作，要及时向居“两委”报告疫情，建立健全各种卡表、册簿，使居医疗卫生纳入规范化。
  第六十九条 要配合镇民政办公室严格管理好适龄青年的结婚登记事宜，严格执行婚姻法，做到不吃请、不受贿、不以
  情代法。禁止非法同居，如发现有权给予批评教育和给予相应的罚款。
  第八章 关于信访和调解工作的管理规定
  第七十条 为做好群众的来信来访和居民的调解工作，进一步发扬民主，体察民情，联系群众，建立调委会，调委会由3～5人组成，“两委”领导兼任主任。
  第七十一条 建立纠纷排查制度，对居内各种矛盾纠纷，每月一排查，每季一分析，每年抓好重大政治活动和各大节 日前的排查工作。发现不安定因素和苗头，立即采取措施，及时靠上做工作。消除不安定因素，做到就地化解矛盾，凡能在本居解决的问题，一律不上报。
  第七十二条 调解处理要查明事实、分清是非、调处成功，要帮助当事人达成协议，并监督执行，巩固调解成果，防止案件复发。
  第七十三条 调委会要依法办事，清正廉洁，不徇私舞弊、吃请受贿，不准压制打击当事人，不准泄露当事人的隐私，不准照顾关系、偏袒一方，坚决反对和抵制不正之风。
  第七十四条 信访、调委会所做的一切工作都要予以登记，做好记录。对纠纷重点人、重点户、重点事，实行专人负责。对已受理纠纷发现超出范围的，立即向上级或有关部门报告或移交；对民间纠纷引起的刑事案件和自杀案件，调委会应于24小时内向镇司法所报告。
  第七十五条 信访、调委会要有专人管理工作档案，建立并登记好《信访登记簿》、《调解纠纷登记簿》和会议学习记录。
  第七十六条 根据鲁政发1993年40号文件之规定：居民表达群体意愿，应写信或选派代表反映，不得串联集体上访。信访人上访应如实反映情况，不得捏造或歪曲事实进行诬告、陷害，要服从组织处理，不得提出违反法律、法规和政策规定的要求。第九章 关于建设用地管理规定
  第七十七条 居内为更好地进行旧村改造，实行统一规划，统一施工，居委不再审批私人建房宅基地。
  第七十八条 居实行旧村改造凡涉及需要拆迁的住户和厂房，都要绝对服从、限期拆迁。其房屋拆旧补偿费，由居委会按国家规定标准执行。
  第七十九条 居内所有土地属集体所有，任何企业和个人不得随意侵占、买卖或以其他形式非法转让。
  第八十条 居民的住宅，如买卖地上的建筑物，必须报告“两委”，在不影响旧村改造和总体规划的前提下，居委会批准后方可买卖，其宅基地不准转让所有权。
  第十章 加强道路、居容的管理规定
  第八十一条 居内道路是发展经济、方便于民的重要设施，任何单位和个人不得擅自侵占、破坏。需临时占用，须经居委会批准；占用期满，必须清理场地，及时修复，并报居委检查。
  第八十二条 为维护良好的居容居貌，使之整齐美观，保持良好的卫生环境，任何单位和个人，不得在大街、道路边乱放垃圾，不准脏水外流，野草丛生。要划范围，定职责，齐抓共管。
  第八十三条 要加强厕所环境卫生的
  清扫管理，根据有关劳务协议监督执行。要保持良好的卫生状况，居民要积极配合搞好环境卫生，人人有责。
  附则
  1.本规定自发布之日起执行。
  2.本规定的解释权归居“两委”。
  3.本规定在执行中如有与国家法律、法规抵触的，以国家法律、法规为准。
  4.本规定制订后，原规定与本规定相抵触的有关规定作废，均按规定执行。
  1993年9月
  中共天桥区北园镇香磨李居支部委员会济南市天桥区北园镇香磨李居民委员会关于干部退休待遇的暂行规定
  济天北香字(1993)第2号
  中共十一届三中全会以来，本居经济不断发展，广大企业干部为建设文明富裕的香磨李做出了很大贡献。妥善安置好退休干部，是党对广大干部的关怀和爱护，是党的干部政策的重要体现，也是进一步调动干部积极性，促进本居双文明建设的客观要求。为此，特作以下规定：
  一、退休条 件
  几年来，本居执行的干部职工退休年限不变，男60岁，女55岁，居党支部、居委会“两委”正职干部执行中共北园镇委员会、北园镇人民政府《关于基层干部待遇的暂行规定》济天北发(1989)4号文件，本居其他各职干部，按本居干部退休暂行规定执行，对于有专业技术的干部，企业各部门确需用的，必须先办理退休手续，再采取聘用的方法加以解决。
  二、政治待遇
  对革命事业心强，艰苦创业，勇于开拓，为发展本居经济做出贡献的优秀企业干部，并获得市委、市政府、区级以上荣誉称号的干部，将他们的业绩载入本居的史册。
  退休后的企业干部，居委传达学习重要文件时，按范围吸收他们参加，积极组织他们参加社会文体活动，做到老有所养，老有所乐，老有所为。
  三、生活待遇
  ①干部任职工龄计算，自1955年以来至1984年改革到今仍担任村居以下直属干部的（任生产队正、副队长，调解主任、治安民兵、厂团支部书记、妇女主任、会计、正副厂长、经理、企业会计），在本居范围内因组织调动改选，不连续任职的工龄可合并计算，退休金由所在单位承担。
  ②退休金额计算，包括基本工资、副食补贴、工龄补贴三项合计（按第一条 规定各职干部，每任职一年，工龄补贴每月增加0.3元）。
  ③干部退休金连续工作25年以上的，发基本工资的100%；25～20年的，可发基本工资的95%；20～15年的，可发基
  本工资的85%；15～10年的，可发基本工资的75%；10～5年的，可发基本工资的50%；5年以下的，不按干部工龄计算。
  ④评为市级劳动模范，先进工作者，优秀共产党员，人大代表，连续工作25年以上，可享受居“两委”正职干部退休待遇。
  ⑤从生产队到1984年改革以来，连续担任老队委、厂委、店委以上的，可按以上各职退休金计算；20年以下的，不按干部工龄计算。
  此规定自1994年1月1日执行，如有变动，可按上级正式规定执行时终止。1993年前退休干部，不按此规定。
  1993年9月9日
  中共天桥区北园镇香磨李居支部委员会济南市天桥区北园镇香磨李居民委员会关于本居企业职工退休的暂行规定
  济天北香字(1994)第03号
  为充分发挥泺口服装市场在本地区的经营优势，大力发展本居的第三产业，搞好、搞活服务行业，调动集体、个体经营的积极性，促进本居的经济发展，全方位提高经济效益，经党支部、居委会研究，就本居的职工退休买工龄等事宜，特制订本暂行规定：
  一、本居各企业的男性职工原定为60岁退休，今改为55岁退休，但退休金发放仍按60岁计算。
  二、本居各企业的女性职工，原为55岁退休，今改为50岁退休，但退休金发放仍按55岁计算。
  三、本居各企业单位，男性职工不满55岁，女性职工不满50岁，自愿退休的，请写出退休申请，上报居委会，按实际工作时间计算退休金。
  四、本居有关合并转的企业职工，到年龄规定期限的，一律办理退休；不够退休年限的在职职工，另行安排工作或停职发给生活费；如工作需要重新安排工作时，不服从安排的，一律停发生活费。原已办理买工龄协议的职工，仍执行原协议，不作安排。
  五、自暂行规定下达之日起，各企业不准另立名堂，另行章 程，影响本居暂行规定的统一执行。
  六、本暂行规定下达各单位，请立即传达执行，但现有各企业的在职干部，不按本暂行规定执行。
  1994年6月13日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于本居人员退休就业的若干规定
  济天北香党字(2001)01号
  根据目前国家经济体制的进一步改革，积极发展民营、私营企业，鼓励居民自谋职业，改变过去的就业观念，自谋职业光荣。本居党委根据公司的经济发展现实状况和实际用工需要，适当优先安排本居人员就业，彻底解决“我是香磨李的人就应该工作”的陈旧观念，建立现代化的企业制度，量才而用，以保证公司的发展和稳定，特规定如下：
  一、本公司干部职工按规定到退休年龄后，立即办理退休手续，公司不再留用，腾出位置安排部分闲置人员就业，需要特殊留用的技术人员，公司另做安排。
  二、退休人员的股金，退休时可以退，不愿退者可按本居外企人员的股金同等发放红利。
  三、安排就业时，优先安排大本、大专生回居就业，一般学生，公司需用时给予考虑安排。
  四、结婚的媳妇，结婚三年后户口迁入的，公司需要时给予安排，根据公司的经济发展实际需要，急用时可提前安排。
  五、本居在外企业下岗人员、开除公职的，今后不再安排；专业技术人员和有技术职称的，公司需用时给予考虑安排。
  六、以前在本居或本公司工作自动辞职或离职者，不再重新安排。
  七、违反公司的管理制度，造成极坏影响，公司开除者，公司不再安排工作。
  八、下发此规定以前安排的人员，不在此规定之内。
  九、此规定自下发之日起执行。
  此规定下发公司直属各科室泺口服装有限公司各科室
  各科室直接传达到全体职工档案室存档
  2001年元月10日
  中共香磨李居委员会关于设立泺口服装有限公司总经理奖励基金的决定
  天北香发(2001)01号
  几年来，泺口服装有限公司对香磨李居的旧村改造和市场发展做出巨大的贡献，而且服装市场正在高速度向高档次、规范化发展，对天桥区北园镇的三产起到了排头兵的作用，得到了上级领导的认可和肯定。为了今后泺口服装市场的进一步发展，香磨李居党委决定设立泺口服装有限公司奖励基金拾万元。这部分款项由公司总经理根据公司干部、员工做出特别贡献，进行奖励。
  同时，根据今年市场招商难度大的实际情况，在羊毛衫批发市场招商中，科长
  时钧强积极主动，出主意、想办法，使羊毛衫市场招商一次成功，香磨李居党委决定，奖励时钧强现金3000元整，予以鼓励。
  望泺口服装有限公司再接再厉，继续开拓进取，为香磨李居创造更好的经济效益。
  2000年元月6日
  济南市华宇集团总公司关于用工制度的规定
  济华字(2000)01号
  根据我国用工制度的改革和本居的实际情况，部分毕业学生、新娶的媳妇要求上班。因本居企业少，市场管理用人有限，不可能全部安置。望大家解放思想，广开就业渠道，走自谋职业的道路。如果实在谋不着职业，要求工作者，华宇集团总公司特做如下规定：
  一、凡来公司上班者，必须服从公司的统一安排，遵守公司的各项规章 制度。
  二、从规定发布后上班者，每月260元工资，没有任何福利待遇和奖金，不计工龄，不再享受退休待遇。
  三、同意者可每年给公司签订合同，期满后不签者可自己另谋职业，公司不得干涉。
  四、在合同期间，如果违反公司的各项规章 制度，或有违法、违纪行为，公司有权除名。
  五、经公司试用一年后，认为本人工作表现好者，适当调整工资。
  六、本规定自2000年2月15日起执行。
  2000年2月10日
  济南市华字集团总公司关于干部培训学习及进修问题的规定
  济华字(2000)02号
  随着市场经济的发展，结合本公司的实际情况，为进一步完善各项管理工作制度，现作规定如下：
  1.与本职工作无关的培训学习，公司不再承担费用，不再安排培训学习时间（业余时间除外），不准占用上班时间。
  2.不是公司因工作需要安排的进修学习，公司不承担任何费用，不安排进修学习时间（业余时间除外）。
  特此通知各科室，望遵照执行。
  2000年5月16日
  济南市华字集团总公司关于强化工作纪律的补充规定
  济华字(2000)03号
  为不断完善规章 制度，强化工作纪律，现作补充规定如下：
  一、关于车辆的调用问题，规定：任何人没有私自调用车辆的权利，车辆的调用，由公司财务科李占洁、张跃敏负责安排。需要外出用车，必须向财务科科长说明；如自私调车外出者，扣罚50～100元，司机扣罚50元。
  二、各科室的公物设施属于公司集体财产，各管理干部、工作人员只有保管、维修、养护的职责，不能私自处理或对公物损坏、丢失不问不管，各科的公物设施如发生损坏、丢失或私自处理者，公司直接追查所属科室的干部和区域管理员的责任，轻者按设施造价赔偿，严重者撤销其工作职务。
  三、关于管理干部学习、会议等集体活动的请假事宜，副科长以上人员请假，需经总经理批准，未请假不参加学习、会议等集体活动者，一律处罚50元，一年内如发生3次违纪事例，影响年终奖金分配，情节 严重者，撤销其工作职务。
  四、干部的休班每月两天假期，超出一天，扣除日合计工资。
  五、干部、职工值班按有关规定，按时到岗值班；未请假而到点未上岗者，扣罚50元，由此造成一定损失的，视损失情节 大小，给予经济处罚。
  查岗人员、值班带班的干部，要按时查岗，不准由他人代替查岗，不能包庇未上岗人员，如隐瞒虚报者，经查实扣罚50元。
  六、管理干部中午不准喝酒，更不允许酒后处理公务；发现违纪者扣罚50元，因工作需要由公司安排。
  七、各科工作要搞好协调，讲大局、讲团结。非因工作问题给业户私自讲情，违背公司的工作制度与原则者，扣罚50元。
  特此通知各科室，望遵照执行。
  2000年5月16日
  三、史料辑存
  “幸福槐”
  “北园有棵幸福槐，幸福槐，槐花飘香千里外，千里外；伟大领袖毛主席到咱北园来，喜浪一层层，笑脸一排排；毛主席挥巨手，社会主义金光大道铺开来，铺开来。”
  每当唱起这首歌时，北园人自然会想起北园镇水屯村边的那棵大槐树，提起这棵大槐树北园人永远不会忘记它，这是因为毛泽东在1958年8月9日视察北园时，就是在这棵槐树下，毛主席亲切的同北园水屯村的社员们进行了亲切交谈，并在这里发出了“还是办人民公社好”这个不仅影响北园人，而且对八亿中国人民，甚至对中国社会发展和进程产生巨大影响的号召。为了怀念毛主席，北园人民给这棵槐树起了个名字叫——幸福槐。
  今天的幸福槐已有5米多高，直径30公分粗，看上去不是那么很兴旺，有部分树枝已死，显得整个槐树有点憔悴。前几年，整个树杆被虫子咬的几乎成了蜂窝，浑身是孔，几乎枯死，很长时间没有返绿。为了挽救它，北园镇团委发动全镇广大团员青年主动捐款，买来了药进行灭虫，挽救幸福槐。一年后，幸福槐仍然没有返青，团员青年们就在幸福槐的旁边又栽了棵小的槐树，以代替幸福槐。过了半年多，小槐树没活成，老树“幸福槐”却又奇迹般地返青活了过来。当地老人讲：“假的不能代替真的”，毛主席的灵气又在老槐树上显灵了。老槐树生气了，所以“幸福槐”又起死回生活了起来。这自然是传说，我想幸福槐活了过来应该是北园广大团员青年的功劳，是他们精心打药治病把幸福槐皮内虫子消灭了，才有了“幸福槐”的起死回生。
  在“幸福槐”西临，高大的毛主席塑像依然屹立，毛主席塑像后边那东西长达20米，高7米的牌坊上题写的“还是办人民公社好”的八个金光闪闪的大字，在众多松柏的簇拥下，宏伟壮观。毛泽东视察后，北园人民深受鼓舞，在毛泽东走后的第11天成立了北园人民公社，作为山东第一个人民公社的北园，他们依靠集体的力量，战天斗地，治水改土，完成了稻改及水利配套工程，在全省率先实行了农田耕作机械化和浇灌电器化，成为山东省农业战线上的一面旗帜，并受到周恩来总理亲自签发的国务院的嘉奖。
  43年后的今天，北园镇发生了翻天覆地的变化，北园人仍然没有忘记幸福槐。北园镇有棵幸福槐，幸福槐，改革的浪潮滚滚来，滚滚来；北园人民齐奋起，商品经济赶潮来，工厂一座座，楼房一排排，文明又富裕，村民乐开怀；开拓进取不停步，小康路上大步迈。
  三代伟人到咱北园来
  一、北园有棵幸福槐，幸福槐，毛主席到咱北园来，北园来；喜浪一层层，笑脸一排排；毛主席挥巨手，社会主义大道铺开来。
  二、北园有棵幸福槐，幸福槐，邓主席到咱北园来，北园来；北园人民齐奋起，商品经济赶潮来；邓主席挥巨手，改革的浪潮滚滚来。
  三、北园有棵幸福槐，幸福槐，江主席到咱北园来，北园来；北园人民乐开怀，大步跨进新时代；江主席挥巨手，改革开放开拓未来。
  党和国家领导人视察北园历史年表
  北园镇的巨大变化，各项事业的蓬勃发展，吸引着成千上万的国内外人士。从中央到地方，从国内到海外，参观访问的，考察做生意的，观光旅游的，新闻采访的，络绎不绝。新中国成立以来，毛泽东、邓小平、江泽民等47位党和国家领导人来北园视察过，这不仅是北园人的光荣和自豪，这在全省、全国可以说是百年难逢的喜事，在中华人民共和国的版图上几乎找不到北
  园，为什么有那么多的中央首长到北园，很值得人民去思考，去回味。
  泺口散记
  泺口位于济南市的北部，距济南十余华里。它的东面和东北面有华山、鹊山，西和西南有药山、马鞍山。泺口背靠黄河长堤，是一个古老的城镇。
  人们也许会问，镇名为什么叫泺口呢？这让人很自然地联想起古泺水。郦道元《水经注》中说：“济水又东北泺水入焉”。这条泺水，“出历城县故城西南”，其实，这里指的就是发源于济南趵突泉的泺河，又名娥英水。直到今天，济南的西门桥叫“泺源桥”，大明湖附近至今尚有东泺河、西泺河，这一切，都是古泺水的遗迹。
  随着人类活动范围的扩大，泺水流入济水处的河口附近开始形成村落。因水命名，这村落也被人称作“泺口”，也有人写作“雒镇”，雒洛相通，“泺口”就变成“洛口”了。
  历史在前进，河流也在不断变化着。由于极复杂的原因，古济水在人们的生活中消失了。它上游的河道有的湮没，有的干涸。但它的下游却依然清流潺潺。不过，人们已不叫它济水，而叫大清河。
  泺口由于占据着两河交汇的有利地势，水运慢慢发展起来。到了明朝，这里已是个繁华的码头。当时，济南、泰安、东昌、兖州、沂州、曹州等地所用的食盐，先由大清河运到泺口，再由泺口分运各州县。泺口是当时食盐运输的“一大总汇”（历乘）。那时的泺口，“鹊山高峙，大清东流，楼船往来，亭阁飞瓮”（历乘），已是一个商业巨镇。富商大贾，麇集泺口，菜馆酒楼，布满街市。食盐、木料、药材、毛皮等货物在这里买卖聚散。这一阶段，是泺口历史上的全盛时期。
  当时，黄河并不在山东人海，而是经过江苏由徐淮人海。清咸丰五年（一八五五），黄河上游暴雨如注。波涛汹涌的黄水在淤浅了的河床里横冲直撞。突然，一声巨响，河南铜瓦厢决口了！混浊的河水发出沉雷般的轰鸣，挟着两岸人民的财产和血泪，涌进山东，涌进大清河……这，就是120多年前的黄河大改道。
  大清河河床较深，改道后有20多年黄河没闹过大乱子。随着时间的流逝，无情的泥沙终于把原大清河道淤平了，山东的黄河沿岸成了多灾多难的地方。有一年，黄水淹没了位于下游的盐场，山东内地所需的食盐只好改由另一盐场装船，由小清河运到板桥，不再经过泺口。再后来，津浦铁路修成，一度繁忙的泺口镇开始冷落下来。
  河床年年高，黄河年年流。为了约束黄水，人们于光绪年间在这里修筑了黄河大堤。但大堤能挡黄水，却挡不住黄水对两岸土地的碱化，黄河沿岸土地的含碱量竞高达千分之二至千分之五。历城县遥墙公社的王家梨行大队有块古碑，碑文中记载当地的土地状况是：“野生碱卤，地近不毛”。人民群众悲愤地唱道：“涝洼盐碱茅草荒，一年到头好愁怅，种上豆子不结荚，栽上地瓜不爬秧。”在这种情况下，泺口镇人口锐减，解放前夕，偌大的一个泺口，人口已不满6000了。
  解放了，五星红旗给泺口带来了春天，给沿黄人民带来了希望。如今，当你站在泺口北的黄河长堤上远眺：堤外，黄河呼啸着，浩浩荡荡地奔向大海；堤内，清流淙淙，一望无际的稻田绿得令人心醉。泺口镇内外，工厂鳞次栉比，街道纵横交错，汽车如梭，行人如云，远帆点点，汽轮长鸣。现在的泺口，已成了一个拥有工业、农业、水上运输业的新兴城镇。
  泺口在变，泺口的一切都在变。
  由于土地碱化，解放初期的泺口无一分可耕之地，多年来，人们靠做工或做小生意过活。当最初动员人们开荒种地时，有人说：“南门外站一站，又有包子又有面。种地干什么！”后来虽然开垦了部分荒地，但亩产量只有100多斤，人们吃粮仍然靠国家供应。
  1958年，黄河上修建了虹吸工程，开始了下游利用黄河水的尝试。就在这一年，沿黄也搞了部分稻改，由于没掌握水、土、稻的规律，结果失败了。1964年，沿黄地带进行第二次稻改，当年种稻1.8万亩，秋收时，普遍获得好收成。从1965年到1966年，稻改面积一跃而为11万亩。现在，自小清河以北到黄河以南的狭长地区，基本上都变成稻田。目前仅历城一县，就有稻田14万亩，稻麦两作，出现了许多亩产突破千斤关的大队。
  泺口的稻改也是在这时搞成的，镇外当年那一片片茅草荒变成了一方方碧绿的稻田。田边的柳树下，生产队长正带着几个老农对水稻估产，一阵阵爽朗的笑声在黄河上空飘荡。“稻花香里说丰年”的动人情景，已出现在黄河岸畔，它再也不是江南特有景象了。
  泺口还有两样颇负盛名的特产。有些到济南观光的归侨，常常跑到泺口去买几瓶泺口醋带走，如有机会，他们还想尝尝有名的黄河鲤鱼。
  泺口醋的历史，至少可以追溯到200年以上。泺口醋的特点是味道香醇，颜色清亮，酸度大而不显酸，口味浓而不显重。我们都知道有陈年老酒，岂不知也有陈年老醋。李白赞扬兰陵美酒时说它“玉碗盛来琥珀光”，意思指这种美酒醇厚，能像油一样的“挂碗”，其实陈年的泺口醋也有这种特点。更出奇的是，有些放置了二三十年的老醋会浓缩成又粘又稠的“醋膏”。这种“醋膏”很珍贵，是配一种特殊中药的原料。据说，一小杯醋膏放进一缸水里，搅一搅，这一缸水也会变成上好的泺口醋。
  解放前，泺口醋的生产一直是手工操作，劳动强度大，产量低。现在，镇上建立了酿造厂。厂里不断进行技术革新，实行生产科学化，摆脱了过去口尝眼看的落后生产方式，使泺口醋在质量和产量上都有大幅度提高。
  至于黄河鲤鱼，它的名气就更大了。在我国最早的诗集《诗经》中都有赞美它的记载。黄河鲤鱼体态优美，颜色鲜亮悦目，在水里游动时，十分俊逸潇洒。更重要的是它肉质鲜嫩，腥味小，无泥土气。据说对某些疾病还有一定的医疗效果。可惜这种鱼产量低，难捕捞，市郊有些生产队已开始利用闲散水面人工放养，以便让更多的人吃到黄河鲤鱼。
  泺口在变，但变化最大的还是工业。看吧，在原来的一片片荒地上，橡胶厂、机械厂、化工厂、汽车制造厂、纺织厂、油墨厂如雨后春笋般地建立起来。过去有家叫“三星元”的铁匠铺，只能打打铁钉和小农具，现在已发展成能制造汽车发动机的中型工厂。这里有家化工厂生产的重要工业原料银浆，质量超过了日本、英国的同类产品，在广交会上受到客户的好评。
  为了迎接日益增多的游客，有关部门准备在泺口一带修个大型的“黄河公园”。那时，这里将被彻底绿化，附近的几座小山将变成公园里人们攀登、远眺的制高点；这一段黄河河面将成为人们游泳、划船的地方。那时，柳荫下系着游艇，河岸边矗立着饭店、旅馆。泺口将以崭新的姿容，欢迎远来的游客！
  侵华日军残杀中国战俘的集中营——济南“新华院”
  太平洋战争爆发后，日本国内财经困难，人力物力贫乏，于是日本侵略者在中国逐渐由直接屠杀转而施以“怀柔”，采取“以华制华”、“以战养战”的政策，企图收买中国战俘和爱国分子及普通百姓为其法西斯战争服务。济南“新华院”就是在第二次世界大战期间日军设在济南的一个杀人魔窟，群众称之为“阎王殿”。1941年，日军首先在济南南圩子门外体育场附近建立“救国训练所”，专门收容关押被俘的中国战俘和在“三光”政策实施中无辜被抓的普通百姓。1943年3月，“救国训练所”易名为“新华院”，并移驻济南市官扎营街西北角处（现济南幼儿师范校址），继续收押来自全省各地的战俘和被侵占济南日军军法会议判处有期徒刑的抗日军民。对上述被俘人员，日军统称为俘虏。俘虏被送到“新华院”后，日军即对其进行强制训练。经过训练从中挑选青壮年，送往日本国内或中国东北为日本充当苦工；老弱病者就地强迫劳动，直至残害致死。这两条路基本上都是通往死亡的道路。据有关资料记载，日军从1943年3月建立济南“新华院”起至1945年8月日本投降止，先后关押中国战俘和群众3.5万余人，其中酷刑和劳役致死者1.5万余人，抽血致死者100余人，注射毒药、细菌做活体试验致死者200余人，送往日本国内及中国东北为日本充当苦工者1万余人。“新华院”受日本陆军总部领导，由侵占济南日军参谋部政治参谋山田和铃木一郎直接控制。院长由参谋部委派，先后任院长的是：蜡子、渡边正雄、增田一郎和青井真光。
  “新华院”占地25万平方米，分东西两院。西院为“新华院”本部；东院为看管“犯人”的日本军部。番号为日军仁字第2350部队，后改为依字第2350部队。“新华院”的四周挖置壕沟和设置电网。壕沟宽5米、深5米，内蓄污水，沟边设铁丝网，沟外设有电网；围墙高3.3米，上有电网、四角有岗楼；大门始终禁闭，只开便门，门外有铁丝鹿砦挡道：日军办公楼后面设有方圆400米的大操场，靠东墙有阅兵土台.是对俘虏训练、跑步、点名训话的地方。“新华院”下设办公室、经理室、辅佐官室、警备队、兴亚建设队、劳工协会等，为推行其“以华制华”政策，专门设立一个由汉奸和被俘的国民党军官组成的总队部，受院长直接领导。
  总队部。是全院管理俘虏的最高汉奸组织，设总队长1人、总队副2人，文书若干人。总队以下有中队（设正、副中队长）、小队（设小队长）、班（设正、副班长）。总队部下设审问课、干部队、训练队、工厂队和农厂队、医务室和“病栋（病号房）”、被服库及伙房。
  劳工协会。是为“兴亚建设队”选送劳工的机构。俘虏们经过训练队“训练”后，由劳工协会从训练队中挑选年轻体壮者送往日本国内或中国东北做苦工。
  劳工协会还负责俘虏的伙食给养，每人每天的口粮标准为14两(16两等于1市斤)。加之经管者从中剥削自肥，每人每天实际吃到的粮食就更少。
  审问课。负责对俘虏的收容、登记、输送和死亡人数核实。根据各地转来的档案和名册，进行逐个点名问讯，核实后，当场将每个人剃成光头，送入训练队。每天向驻济日本军部上报。除此之外，还进行案情的复审和行刑。课长一般由日本人担任。
  警备队。由俘虏中的一些少年编组而成，最大的18岁。日军利用威逼、引诱等手段强制受训后进入警备队。警备队员手持木棍，日夜守候在大门前，或在训练队、电网、铁丝网、禁闭室外巡视。在走道边则每隔20米就站着一个队员戒备。
  干部队。1944年12月始成立干部队。专门培养、训练管理俘虏的中队长、小队长及骨干分子。进入干部队接受培养和训练的人员是从训练队里挑选出来的，约30多人。
  训练队。训练队设中队、小队、班（中队、小队和班的数量依收容关押人数多少而定）。凡进入“新华院”的人，都要编入训练队进行训练。所谓训练，主要是进行法西斯奴化教育，强迫参加各种劳役，或去白马山开山，或进行军事步伐操练等。俘虏们住在两道电网和一层铁丝网之间的前后两排宽敞的库房内，库房内两边筑通铺（土炕），中间只留容一人行走的甬道，成千的人按编制的小队、班挤睡在一起。早上5点集合号吹响后，接着便是中队、小队的哨音和班长的呼喊斥责声。3分钟内必须列好队。经过几个月的训练、劳役后，身体强壮者就被拉去当劳工，剩下的继续受摧残。
  工场队和菜园队。凡年老体弱或有点手工技术的俘虏才能被选用。设有织布、织袜、制鞋和菜园等班组。日军利用俘虏的无偿劳动，为日军服务。
  医务室和“病栋”。医务室有1名大夫和两名护士。医务室名义上是为战俘所设，实际是为“新华院”内的日军和汉奸服务的，也是日军细菌实验室。被关押的人员若有病既无医也无药。而且，日军经常从身体强壮的俘虏身上抽血，以供日军伤员输血用，有的俘虏被活活抽死。
  “病栋”也叫病号房，实际上是停尸房，当病人在训练队不能坚持劳动和训练或病情恶化时，就被剥光衣服送到“病栋”，且无人照料。“病栋”内阴暗潮湿，传染病很多，老鼠横行，病人发高烧，无水喝。每天被折磨致死者多时达30～40人。人死后，把尸体拉往无影山下掩埋，年积月累，白骨成堆，当地群众称之为“万人坑”。有的俘虏在被扔进拉尸车上时，仍在惨叫着：“我没有死，不要扔掉我……”
  被服库。是专门收存俘虏衣物的部门。凡进入“新华院”的俘虏，首先在大门内的院子里将随身穿的衣服（除裤头外）全部脱下，另将手表、眼镜、水笔、皮鞋等物悉数没收。每人换一身从死者身上剥下来的囚服（一般为黄色或灰色军服，衣服上生满虱子、虮子，有的是破烂不堪的带血衣服）。被换下来的衣服和物品暂存仓库，而后逐渐转入日商经营的当铺，或卖给估农商人。
  伙房。除由一日本人掌管外，炊事人员都是从被俘人员中挑选的。开饭一般在劳动和出操后，按点名站队，两人端端正正地对坐在大通铺上。每小队一木桶饭，由值班班长分饭，先领到的不准先吃，稍有一动就要被打，等全班、全小队盛完饭后，队长才宣布“开吃”。凡在山东境内被俘的中国人（包括共产党员、八路军、国民党军以及一般群众），都送到“新华院”施以酷刑。“新华院”是日军虐杀和迫害中国人的人间地狱，其手段极其残忍、种类繁多。凡被认为有“不轨”者，轻者被剥光衣服爬烟囱、或头顶石头绕场转、或由日军抓住生殖器绕场示众等；重者就残害致死。
  1.劳役“新华院”从关押的人员中，挑选青壮年押送到中国东北或日本的北海道、福岗、长崎和广岛做苦工，如开山、下煤井、修水利、开矿山等重体力劳动；其余编入各种劳役队，强迫进行开荒、种田、织布、开山等重体力劳动。由于劳动强度大，又经常处于饥饿状态和精神摧残之中，俘虏们被残害致死者甚多。1944年6月，一次被押送到日本充当劳工者500多人；同年9月押送到日本北海道做苦工者1000多人；1945年2月，一次押送到日本长崎600多人。直到1958年，才重返人间回到祖国怀抱的高密县草泊村刘连仁，就是1944年9月从“新华院”押送至日本去的那批华工之一。刘连仁在日本北海道挖煤时，冒死逃出虎口，在深山野林里躲了13年。
  2.饥饿被关押在“新华院”的人员被人们称为“骷髅队”。
  俘虏们每日三餐，早上每人一碗稀饭，中、晚餐只能吃一平碗满是蛀虫、半沙半米难以对牙的发霉变质的小米饭。一个班40～50人，分一桶菜汤，里面有点菜叶或萝卜片或豆芽，班长把仅有的菜捞去吃了，其他人只能两人同喝一碗清汤。俘虏们瘦得皮包骨，生病者甚多。得病的不敢说有病，一旦谁有病就被送到“病栋”等死。
  俘虏穿的是从死人身上扒下来的破衣服。冬天，因内衣被脱去，棉衣又无扣子，只能将棉衣掩起，用草绳系住，以御寒冷；因从无鞋穿，天冷时就从棉衣上撕下破棉絮用草绳捆在脚下御寒，不少人手脚被冻裂，鲜血直流，就这样也得支撑着参加训练和劳动，否则就遭毒打或关禁闭。1944年的年除夕夜，一次就冻死60多人。
  3.抽血日军经常在训练队里挑青壮年，在其身上抽血，为日军伤员输血之用，有不少人因抽血过多而致死。
  4.细菌和毒药实验所谓医务室，实际上是日军的细菌和毒药的实验所。侵占济南日军防疫给水部制造出来的细菌先要送到“新华院”，在俘虏身上进行“效力试验”。所注射的细菌有伤寒、霍乱、赤痢和副伤寒、百日咳等。俘虏有病后，就给病人进行所谓“治病”、“打针”，实际上为加速病人死亡，日本医生常给病人身上注射升汞水、高锰酸钾、石碳酸之类的毒药加以杀害。至1945年8月，日军就用细菌和毒药做活体试验致死者200余人。
  5.杀戮“新华院”是日本军国主义者残害中国人民的典型集中营，是在“万人坑”屠杀抗日军民的主要执行单位。自“新华院”成立至1945年秋，日军在琵琶山下无数次残暴屠杀抗日军民，有的被活埋、有的被当活靶射杀、有的被当劈刺靶子杀死、有的被浇上煤油烧死、有的被狼狗活活咬死、有的被挖心肝致死……。每次被杀的人数不等，少则几十人，多则上百人，每次杀人时，惨叫声不堪入耳。日军杀人后，有时在尸体上盖一层土或撒一层石灰，有时什么也不掩盖，曝尸坑内，下次再在上面摞尸体，被群众称为“万人坑”。从“新华院”以西至堤口庄东，黄屯庄南、庄北一带，白骨盈野；无影山下更是尸骨堆积，亦被人们称为“万人坑”。
  济南泺口黄河铁路桥始末
  济南泺口黄河铁路大桥在津浦铁路跨越黄河之处，位于天桥区北园镇境内津浦铁路的泺口、鹊山两火车站之间，是黄河上最早的两座铁路大桥之一。
  泺口黄河铁路桥由德国工程师浦弥尔和德国钢桥制造厂设计施工，我国著名铁路工程师詹天佑曾为建桥地址等进行过实地考察，亲自修改和审定建桥方案。泺口铁路桥1909年7月（清宣统元年）开工兴建，1912年11月29日竣工通车，实用料费合银454.56万两。全桥共11孔，自北向南8孔为每孔长91.5米的华氏桁梁，中三孔长分别为128.1米、164.7米、128.1米的三联悬臂梁，南端一孔为91.5米的华氏桁梁，铁桥全长1255.2米，其中164.7米的一孔是至今全国孔径最大的铁路桥梁。
  泺口铁路大桥建成后，因战争屡遭破坏，比较严重的有两次。第一次是1928年国民革命军北伐进攻济南，军阀张宗昌向黄河北溃逃，于八号桥墩下埋设炸药，炸毁桥墩顶部，使八孔桁梁和九孔悬臂梁的端横梁坠落桥墩上，损害严重，经采取临时措施抢修，于第二年4月通车，后向德国桥梁制造厂订购配件，于1932年才逐步修复加固完毕。第二次是在1937年“七七”事变抗日战争爆发后，韩复榘逃窜时将3～11号桥墩及钢梁全部炸毁坠入河中，日本侵略者第二年修复通车。
  建国以来，党和政府对这座南北干线津浦铁路上黄河泺口铁桥的安全十分关注，1958年8月黄河发生历史罕见的特大洪峰，黄河铁桥受到严重威胁时，周恩来总理由郑州乘飞机来济亲临黄河铁桥视察，从桥南端走到北端后，又返回南端，历时一个多小时，就如何保证铁路大桥的安全作了重要指示。守桥部队王士栋烈士于1967年5月31日晚，冒着狂风暴雨不顾个人安危排除铁路上障碍，为确保铁桥和列车安全而英勇牺牲。大桥在广大铁路职工的精心养护下，保证了铁路的畅通和列车的正点运行，为铁路运输生产发挥了重要作用。自1948年解放以来，大桥通过的客货列车已突破107万多列，超期服役近30年。
  由于黄河河床多年淤积升高，已形成堤上河，铁桥离水面距离越来越近，桥底下不能满足汛期洪峰通过要求，对堤岸安全形成威胁。为此，七十年代末，在泺口铁路大桥上游20公里处的曹家圈建成了全长5703.8米的上下行双线黄河桥。
  1991年4月21日，随着沈阳至杭州的135次旅客列车安全通过后，泺口黄河铁路大桥于当日零时起封闭，不再使用，正式宣告退役，津浦铁路客货列车改走曹家圈铁路大桥。至此，泺口这座历经沧桑具有79年历史的铁路大桥完成了它的历史使命。
  经7年多停闲后，该桥又于1999年7月正式二次服役。
  百年老桥一朝新
  泺口黄河铁路老桥改造主体工程完工
  1998年12月19日上午，泺口黄河铁路老桥改造工程新钢梁架设完成最后一吊，新旧钢梁顺利合龙，老桥改造主体工程就此告竣。
  泺口黄河铁路老桥建于1912年，在60年代以前号称亚洲第一大桥。据国内桥梁专家介绍，对这样的百年老桥进行大面积改造，不仅在国内是首次，而且在世界上也不多见。此次泺口黄河老桥改造成功，为国内数十座已作废却仍有利用价值的老桥改造提供了足可借鉴的宝贵经验。
  另据测算，该桥改造工程总造价为7400万元，而建一座同样结构的桥需要5至6亿元。该桥改造成功后，只要保养得当，至少可以再用50年。
  济南火车站始末
  济南火车站原为两处，一为胶济铁路济南站，一为津浦铁路济南站。两站均为德国侵华期间攫取我国筑路特权所建。
  胶济铁路济南车站始建于1899年6月，1904年7月1日建成，站场位置在今货场东端，五里沟北头。1909年始将原站房改为货房，新建客运场于现济南铁路分局机关办公楼处，到1915年改建完成胶济铁路济南站址。
  津浦铁路济南站始建于1910年，1912年12月建成，位于官扎营、茅家林向南侧（今车站街）。
  1937年12月日本侵略者占领济南后，自1938年——1940年4月对胶济、津浦两路济南站进行改造，合二为一扩大站场，两站统并为津浦铁路济南站址。
  新中国成立以来，济南站不断进行改造和扩建，站场日益扩大。1992年7月将原站舍拆除，再次改建，建成现代化的车站，于1994年建成，济南站以新姿展现人前。
  《史记》遗篇之谜
  《史记》是中国第一部纪传体通史，史料富庶，文笔绚烂，自问世以后，为历代推崇。因《史记》成书年代较早，留传至今，早已不是当年司马迁手书的原本了。《史记》在早期的流传过程中，就已发生有遗失和后人删节、续补的现象，由此引起学者们对《史记》的考证，包括《史记》名称的演变、遗失篇目及续补等问题。鉴别《史记》中真伪的部分，对《史记》的阅读者不论是从欣赏的角度领略文采，还是从修志的角度研究古史，都是至关重要的。
  司马迁的《史记》，他自己定名为《太史公书》，两汉时期多沿用此名称。从《太史公书》到《史记》，经过几次演变，其间有称《太史公记》的，有称《太史记》的，还有称《太史公传》、《太史公》等。是谁最早把《太史公书》称作《史记》的呢？有人认为是班彪父子，有的说是王肃，也有的说是《隋书·经籍志》作者魏徵等，还有的则认为始于魏晋时期。解放后，著名史学家陈直先生根据东汉的碑刻，结合文献材料互相映证，认为始于东汉桓帝时期，陈直先生的观点较前人之说具有更充足的证据。
  《史记》最早是由司马迁的外孙杨恽开始传播的。《汉书·司马迁传》云：“迁既死后，其书稍出。宣帝时，迁外孙平通侯杨恽，祖述其书，遂宣布焉”。司马迁的《史记》有正本和副本两种，从《史记·太史公自序》中说正本“藏之名山，副在京师”。所谓“名山”即藏之于家。司马迁卒后，正本由家中留传至外孙杨恽处，副本存于汉廷天禄阁或石渠阁。朝廷和诸儒所见之《史记》，即副本。东汉王充在引用《史记》文章 时，未注明《史记》出处，有人因此猜测可能《史记》当时副本又录副本，东汉时洛阳书肆可能就有副本抄本出售，司马迁手书副本可能毁于王莽之乱。
  司马迁写史以客观事实为准绳，秉笔直书，在某些方面，敢于批评汉廷，这是封建统治者所不能容许的。朝廷对《史记》既憎之，又重之，秘不示人，阅读范围限制在朝廷上层的极少一部分人物中，并曾下诏删节和续补《史记》。《后汉书·杨终传》云，杨终“受诏删《太史公书》为十余万言”。被删后仅十余万言的《史记》，在汉以后即失传，以后一直流传的是经续补的《史记》。
  《史记·太史公自序》云，《史记》全书130篇。班固《汉书·艺文志》云，《史记》“十篇缺，有录无出”。张晏在注中说这遗失的10篇是《景帝本纪》、《武帝本纪》、《礼书》、《乐书》、《兵书》、《汉兴以来将相年表》、《日者列传》、《三王世家》、《龟策列传》、《傅勒列传》，其中4篇由汉博士褚少孙补缺。《汉书·艺文志》载冯商续补《太史公》7篇，韦昭注云冯商“受诏续《太史公书》十余篇”。刘知几认为续补《史记》的不只是褚、冯两家，而有15家之多，《史记》所出，年止太初，其后刘向、向子歆及诸好事者，若冯商、卫衡、扬雄、史岑、梁审、肆仁、晋冯、段肃、金丹、冯衍、韦融、萧奋、刘恂等相继撰续，迄于哀平间，犹名“《史记》”（见刘知几《史通·正史篇》）。
  有的学者以《史记·太史公自序》所说的《史记》记事到武帝太初四年止为理由，认为太初四年以后至征和二年以前的事，皆系后人所附益。对此，有的学者提出异议说，司马迁虽然在《太史公自序》云《史记》记事至太初四年止，实际上太初四年后，司马迁未卒，征和二年司马迁作《报任安书》，上距太初四年已有10年，其间司马迁必对《史记》进行润饰与增补，征和二年以前事均可出自司马迁手笔。
  许多人认为褚少孙是《史记》的主要续补者，但是他到底补缺多少，各人说法不一。张晏认为褚少孙续补4篇，但姚振宁在《隋书·经籍志考证》中说《史记》缺少15篇，全由褚少孙续补。有的认为《博勒列传》文章 格调酷似司马迁，褚少孙未必能写出如此文章 。也有的认为褚少孙续补《史记》，“意虽浅近，词无雷同，未有移甲以当乙者也。或晋以后，少孙《褚少孙》补篇亦亡，乡里妄人取此以足
  其数耳”（清钱大听《廿二史考异》）。
  现在我们所见的中华书局版《史记》，是以清朝同治年间金陵书局的《集解》、《索隐》、《正义》合刊为底本的。追溯其源流，最早可推至宋代，再往前就模糊不清了。总之，在今本《史记》中确有后人补缀，凡褚少孙所补，大都标明“褚先生日”，极易辨认。除此之外，其它还有多少篇系后人所补，每篇的真正补缀者又是谁，至今尚属未解之谜。
  四、经验介绍
  思源方向明思进目标远
  香磨李居党委书记刘刚
  各位领导，同志们：
  当前，我们济南市乡镇企业系统正在认真学习江总书记“三个代表”的重要思想，深入开展“致富思源，富而思进”的教育
  活动。探讨在改革开放的21世纪，如何进一步做好企业思想政治工作及党的建设，加强乡镇企业的“二次创业”，农业部乡镇企业局，中国乡镇企业报社召开这次全国乡镇企业贯彻“三个代表”的重要思想和“双思”教育座谈会，非常及时，非常重要。借此机会，我代表济南市华宇集团总公司和香磨李居党委，向各位领导重点汇报一下我们开展“双思”教育活动的情况。
  香磨李居地处济南市北郊，改革开放以前，是出了名的穷村庄，以种菜谋生，人民群众活没少干，力没少下，群众生活就是富不起来。中共十一届三中全会以来，党的改革开放的好政策给我们指出了致富的道路，广开了致富的源头，使我们从根本上改变了过去那种单一种菜的生产方式，在上级领导的关心、支持下，办企业、搞市场、经济收入由改革前的每年不足30万元，发展到现今的年收入37亿元，固定资产5.95亿元，实现利税5645多万元。公司在济南市连年被评为“纳税大户”，在天桥区纳税为第三名，被济南市委、市政府授予“双文明先进单位”称号，跨入“山东省乡镇企业500强”行列。居民收入有了很大提高，人均收入近5000元，三年来投入6000万元，将居民的简陋平房全部改造成花园式小区，建筑面积8.5万平方米。居民全部迁入到多层高档楼房，从根本上改善了居民的居住环境。公司处于良好的运行机制，公司总裁刘刚1997年被评为济南市劳动模范，1998年被授予“山东省富民兴鲁劳动奖章 ”，1999年被农业部评为“全国优秀乡镇企业董事长”荣誉称号。
  一、靠党的好政策和各级领导的支持走上致富路
  回顾香磨李居发展历程，我们深深体会到，香磨李居之所以发展到今天，关键是靠党的好政策和各级领导的支持与关怀。
  我们原来是农民，面朝黄土背朝天，以种地为生。从务农到搞企业，我们虽然干劲很足，但是不得不承认，我们缺乏经验，缺乏技术，各级有关领导深入基层，替我们出主意、想办法、跑项目，积极为基层提供信息，为我们的思想解放打通了道路，奠定了思想基础。
  二、靠党委一班人团结奋斗，关键有个好班长
  香磨李的发展是艰苦的，也是令人振奋的。有了党的好政策，如何利用党的好政策发展自己，找准自己发展的立足点，居党委书记在这个问题上倾注了全部心血。书记带领班子成员结合本居所处的位置和自己的实际情况，深入细致的调查分析。在调查分析的基础上，三下江南进行实地考察，经过充分论证，1989年决定在我们所处的城乡结合部，建一个泺口服装市场。经过几年的发展证明，我们的决策是对的。20世纪90年代初，正是经济发展的高潮时期，我们不失时机的抓住这一机遇，加快市场发展。特别是1994年以来，先后建起了泺口服装交易大厅、泺口羊毛衫专业批发市场、泺口鞋城、泺口服装城商贸中心。以上几个工程，都是当年建设、当年竣工、当年受益的。今天的泺口服装市场已由1989年的2万平方米，发展到现有的3个服装零售大厅，5个专业批发区，总经营面积16万平方米的大型服装贸易集散地，日客流量达20万人次，被中共山东省委常委扩大会列为“156”重点工程。以上工程从建设到招商，党委一班人在党委书记的带领下，流了多少汗，我们心里最清楚。我们更清楚的是我们代表着华宇集团200多名员工的根本利益和广大员工的重托。
  三、靠的是广大党员、干部的真抓实干
  香磨李居党委在狠抓经济发展的同时，时刻不忘加强党的组织建设。特别是1995年成立党委以来，党的组织不断加强，新生力量不断壮大，把那些积极要求进步、有文化、素质高、懂管理的年轻人及时吸收到党内来，不断加强党的教育，提高他们的政治觉悟，时刻牢记党和人民的根本利益，全心全意为人民服务。在几年的市场建设中，我们也深刻认识到，企业管理同样是一个至关重要的大事。公司广大党员及干部始终给党委保持一致，树立一切服务“两个上帝”（经营业户、消费者）的观点，不断提高自身管理水平。20万平方米的大市场，2万多名经营业户，20万人的日客流量，我们能管理得井井有条，忙而不乱。这一切都说明党组织坚强的凝聚力，为市场的发展奠定了坚实的基础。
  四、有一条适合于自身发展的好路子
  一个企业有企业自己的产品，一个集团有一个集团的特点。华宇集团近几年来的高速发展，也是找准了一条适合自己发展的好路子。
  香磨李居地处城乡结合部，有地理优势，而且处于交通发达地区，是市区任何一家商场无法比拟的。在经营中，我们的市场减少了周转环节 ，前店后厂成本低，适应了广大工薪阶层的消费水平，市场让利于百姓，百姓培育了市场，这是我们多年来搞市场总结的经验所在。市场的发展带动了我们华宇集团的发展，使华宇集团的退休职工老有所养，职工生活水平不断提高，一个新型的，集文化、娱乐、购物为一体的华宇集团已展现在人们面前。
  在这种新的形势下，华宇集团的发展能否放慢一下呢？这是香磨李居党委面临的又一重大课题。在这时，江泽民总书记在广东、上海等地视察时指出，在一些地区很有必要开展“致富思源，富而思进”的教育。4月14日，北园镇党委召开了全镇“双思”教育动员大会，5月1日又召开了全镇“双思”教育座谈会。香磨李居党委及时召开全体党员干部大会，进行“双思”教育，在全居广大党员干部中引起了强烈反响。回顾华宇集团的发展，我们深刻体会到，我们能有今天的发展，靠的是党的好政策，靠的是邓小平理论的指导。但是，随着经济的发展，特别是泺口服装市场品牌影响的不断扩大，与周边单位相比有了一种优越感和满足感。通过学习，大家普遍认识到，在新的形势下，开展“双思”教育非常及时，很有针对性，居委迅速召开“两委”扩大会议，请专家作报告，外出学习，对全居“双思”教育进行了全面部署，展开大讨论，回顾富的源头、富了今后怎么办？本居的做法是：
  ①提高认识，用“双思”教育促进思想大解放。“双思”教育的根本是要解决一个“发展”问题。所以在学习、教育活动过程中，始终密切结合自身的发展实际，对照先进找差距，对照群众的要求找不足，对照镇党委的两个“八条规定”自我剖析。通过学习，“两委”一班人情绪高涨，干劲倍增，促进经济大发展的观念进一步加强。大家一致认为，在成绩面前固步自封、安于现状就会落后，在机遇面前畏首畏尾，不求进取就没有出路。“双思”教育是又一次推动思想大解放，实现“二次创业”的难得机遇。通过“双思”教育，必须更新观念，认清不足，增强使命感、危机感，进一步促进经济向更高层次发展。
  ②抓住机遇，用“双思”教育推动经济大发展。居党委紧紧抓住“双思”教育的有利契机，按照北园镇党委提出的“发展北园三产城，建设济南新城区”的目标，居党委一班人清醒的认识到，在新形势下，没有“思进”的状态是不行的，不创造性的开展工作是不行的，在成绩和机遇面前是固步自封，安于现状，还是积极进取，不断发展，这是必须明确的问题。共产党人在社会主义新时期，能否始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党立党之本、执政之基、力量之源。要长足发展，永远立于不败之地，就要始终坚持“三个代表”。经过学习和科学论证，结合本单位的实际，居党委进一步理清了工作思路，重新制定了工作目标，决心利用1～3年的时间办五件大事：一是投资500万元建设一条3000平方米的高标准的服装精品一条街，引进国内外100余家高、中档名牌服装入驻泺口服装市场，进一步提高泺口服装市场的知名度和吸引力；二是投资750万元继续扩建1.8万平方米羊毛衫和鞋城批发市场；三是投资250万元建一处4000平方米的特色食品街，为消费者提供一处集购物、美食、娱乐为一体的休闲场所；四是投资80万元在小区内建一处中心娱乐花园；五是投资750万元建一处占地50亩的服装加工工业园，为泺口服装市场业户提供一个集加工、销售、服务为一体的商贸集散地。对客户实行一条龙服务，使泺口服装市场营业面积达到20万平方米，让省委常委扩大会议确定的“156”工程之一的泺口服装市场向着“营造一流的环境、提供一流的服务、争刨一流的效益”的目标发展。
  “双思”教育给我们带来了新一轮思想解放和新一轮经济发展的契机。“思源”，使我们找到了致富的源头，“思进”，使我们确定了发展方向。参加这次座谈会，又学到许多好经验、好做法。我们决心对照先进找出差距，制定规划，出台举措，以高度的责任感、使命感，以高昂的斗志，以“三个代表”为指针，进一步认真开展“双思”教育，促进乡镇企业的改革与发展，为济南市“三年三大步，五年大变样”，做出新贡献。
  （全国乡镇企业贯彻“三个代表”、“双思”教育座谈会交流材料）
  2000年7月5日
  香磨李居党委书记刘刚在全镇召开的“双思”教育汇报会上的讲话
  各位领导，同志们：
  自从2000年4月14日北园镇召开了“两思”教育动员会，特别是许书记在动员大会上的重要讲话，实事求是的肯定了北园改革20多年来改革开放取得的巨大成就，同时也严肃认真的指出了存在的现实问题与不足，对我们触动很大。致富思源，富而思进的教育在我们改革开放取得一定成果的今天，就更显得特别重要，更有深远的意义。
  香磨李居地处济南市北郊，改革开放以前还是以种菜为主，搞点小副业，活没少干，力没少下，群众的生活就是富不起来。中共十一届三中全会后，是党的改革开放的好政策给我们指出了致富的道路，广开了致富的源头，使我们改变了过去那种单一种菜为主的生产方式。在上级领导的关心支持下，搞企业、建市场，现在的香磨李居90％的居民住进了宽敞明亮的楼房，居民的生活水平有了大的提高，居办的泺口服装市场1999年交易额达到37亿元，上缴国家税金在天桥区排名第三，为全镇的经济发展做了应有的贡献。
  作为一个村居，一个集团的高速发展和有好的经济效益，除了有党的好政策，上级领导的关心支持外，必须还要有一支强有力的领导班子，他们必须思想过硬，作风正派，吃苦耐劳，敢干敢拼，抓住机遇，敢于决策，确实能为群众办实事、办好事。作为香磨李居，时时刻刻不忘加强党的组织建设，特别是1995年党委成立后，党的组织建设进一步加强，新生力量不断壮大，形成了一支强有力的党员队伍。有了这样一支特别能战斗的队伍，在经济发展中，如鱼得水，龙腾虎跃，抓住泺口服装市场的地理优势，加快扩建泺口服装市场的建设规模。1994年以后，先后建起了泺口服装城交易大厅、泺口羊毛衫专业批发市场、泺口鞋城、泺口服装城商贸中心，以上几个工程都是当年建设、当年竣工、当年受益。使今天的泺口服装市场由1989年的2万平方米，发展成为现在的20万平方米。在泺口服装市场初具规模的情况下，进一步向专业化、规范化、品牌化发展。现在的泺口服装市场除了有3个服装零售大厅外，专业区有泺口鞋城、羊毛衫批发市场、衬衣批发市场、床上用品批发市场，这些批发市场为本省周边城市提供了足够的货源，交易量辐射省内外。
  为了改变人们认为泺口服装市场是中、低档商品的印象，2000年又开辟了一条高标准的服装精品一条街，建筑面积3000多平方米，引进国内100余家高、中档名牌服装，他们都是厂家驻山东的总代理，或济南市的总代理。品牌保质保量，而且价格便宜，开业后生意非常好。精品街的建立，对济南市各大商场冲击很大，他们的老总暗中前来参观，都非常吃惊。商场如战场，谁应合了市场的发展，谁适应了各种消费者的需求，谁设身处地的为消费者服务，谁就得到发展。
  在进一步搞好服装市场规划建设的同时，还加快了香磨李居旧居改造的步伐。近3年来，本居共建设居民楼13幢，建筑面积54000平方米，90％的居民已迁入新居。
  “两思”教育动员会后，本居“两委”班子直奔杨庄村进行了旧改现场参观，学习兄弟村居的旧改经验，对我们振动很大，人外有人，天外有天。我们当天下午就召开了“三委”扩大会议，进行了讨论，认为我们的旧村改造步伐还不够快，会上立即决定在原来“旧改”计划的基础上，在今年确保4幢居民楼、一幢办公楼完成的情况下，抓紧再开工3幢居民楼，春节前主体完工，也就是说香磨李的“旧改”房源全面落实，明年最后的40户“五·一”节前后全部搬进新楼，“旧改”工程全面完成。香磨李居“旧改”全面完成后，总共居民楼20座，建筑面积85000平方米，共投入人民币6000万元。一个崭新的香磨李小区展现在人们面前，彻底改善了群众的生活质量，提高了居住条件。通过“旧改”后，全居腾出土地近150亩，用于市场扩建和新的经济增长点用地。在整个“旧改”中，对资金合理运用，没有任何外债，使本居的经济处于良性循环的发展。
  香磨李居近期连续召开“两委”会、党员干部大会，以及村居民代表大会，认真学习镇党委下发的有关学习材料，结合本单位的实际情况，在全居党员、干部中开展“两思”大讨论，提高大家的思想认识，查找自己的不足，找出差距，进一步增强大家把经济发展好的劲头。富了不忘本，富了不忘国家和集体，富而思进，富了更要发展，发展才是硬道理，富了更要牢记自己是人民的公仆，有责任，有义务，带领广大人民群众走共同富裕的道路。
  香磨李居在党的改革开放政策指引下，在上级领导关心支持下，要进一步解放思想，开拓思路，进一步完善市场的各项配套工程，进一步扩建精品街二期工程5000平方米，食品街4000平方米，服装加工区和鞋城15000平方米，使泺口服装市场形成吃、住、加工、销售、服务一条龙大型服装集散地。建一个市场，富一方人，为天桥区的经济发展做出新的贡献。
  2000年4月30日
  刘卫忠总经理在全市乡镇企业家座谈会上的汇报讲话
  各位领导，同志们：
  今天市委、市政府各级领导来参加企业家座谈会，就如何在新的世纪中发展乡镇企业，走准乡镇企业的路子，相互交流经验，共同促进发展。下面就华宇集团的概况和下一步的打算向各位领导作简要汇报。
  济南市华宇集团总公司地处济南市北部，是以泺口服装市场为主体的集团公司。泺口服装市场现经营面积20万平方米，年交额38亿元，利税6454万元，日客流量20万人，经营业户2万余人，有大型的泺口服装城商贸中心、羊毛衫专业批发市场、泺口鞋城、衬衫专业批发市场、床上用品专业批发市场、服装批发市场、儿童服装专业批发市场和3个服装零售大厅，一条服装精品街。今天的泺口服装市场高、中、低档服装应有尽有，全国十大名牌服装泺口就有六家，一些地方名牌的服装都进入了泺口服装市场，泺口服装真正成为山东省的服装集散地。
  在北园镇党委、政府关于“发展北园三产城、建设北园新城区”的号召下，本公司全面进行了旧村改造和市场的开发，2000年共完成旧村改造居民楼9幢，3.6万平方米，新建办公楼一座，3800平方米，泺口服装市场扩大服装加工区1万平方米，新建服装精品一条街3000平方米，童装精品批发市场5000平方米，羊毛衫市场扩建1万平方米，鞋城三期工程1万平方米，居民楼建设和市场扩大建设两项共完成72800平方米，共投入资金4000多万元，2000年全居的旧村改造已全面完成，明年可以有更充足的精力发展泺口服装市场。
  2001年，济南市华宇集团总公司以泺口服装市场为主体，进一步完善1.5平方公里泺口服装的规划建设，在现有经营面积的基础上，进一步划行归市，对于初建市场时所建的经营房已不适应现在经营要求的，要全面进行装修改造，要进一步加大服装加工区的建设，引进一些有知名度的服装厂家在泺口服装市场开办分厂，设立办事机构、配货的情况下，再把商贸中心三楼开起来，上一个高档次的服装交易区。为了下一步中国加入国际世贸组织，本公司加入了中华商贸网，在现有市场交易的条件下，迸一步开展网上交易，通过网上交易，真正让泺口服装市场走出国门，冲人世界。
  为了企业的长足发展，我们尽可能选一个技术含量高的产品，搞一个新的产品项目，利用现在三产的优势，再带动一个工业产品，使我们的企业始终处在良性循环的发展。
  总之，新世纪的到来，国家的宏伟规划，给我们的发展带来了新的契机，同时历史也赋予了我们更重要的责任，让我们在以江泽民总书记“三个代表”重要思想指导下，为全面实现我们的宏伟目标而努力。
  济南市华宇集团总公司
  2000年12月21日
  创建安定环境促进经济发展
  济南市华宇集团总公司副总经理、居综合治理办公室主任张立山汇报发言
  各位领导，同志们：
  我受华宇集团总公司领导委托，代表全体“综治办”人员，将2000年的综合治理工作汇报如下：
  在新千年到来之际，总结我们的“综治”工作，回顾一年来的经济发展，使我们深感振奋，对千禧之年的“综治”工作更加充满信心。
  一、党委重视，层层负责，“五位一体”，真抓实干
  居党委始终重视“综治”工作，在每次党委会上，党委书记都要听取有关“综治”工作的汇报，对存在的问题提出整改意见，对取得的成绩予以肯定，不断对“综治”工作提出适应形势发展的新要求，使我们的“综治”工作能很好地为旧居改造、经济发展保驾护航。
  香磨李居的“综治”工作始终由一位党委副书记亲自抓，“综治”办主任靠上抓，配备综合治理人员46人，巡逻队员12人，还在所属的服装市场配备96名保安人员。由于本居的经济实力不断增强，在“综治”工作中的投入也历年递增。在人、财、物方面，充分保障了高效运作。进一步完善了普法、帮教、调解、巡逻、治保“五位一体”的“综治”体系，还在香磨李小区入口处新建了“综治”办公室和巡逻队联合办公室，24小时值勤，保安器械齐备，工作纪律严明，保障了居民小区的安宁与居所属经济的高速发展。
  二、绝不给邪教活动留余地
  泺口服装市场的高速发展，外来人员不断增多，人员结构复杂，若不提高警惕，防微杜渐，将很可能成为邪教活动的场所。自从1999年7月22日国家宣布取缔法轮功邪教组织至今，从居党委到“综治”办，都特别重视法轮功邪教在本居的动向，使全居以前没有法轮功练习者，此后也未受到邪教的侵蚀，保持了香磨李居在党委绝对领导下的一方净土。
  三、调解与依法处理相结合
  调解是化解矛盾、促进团结的重要手段。本居十分重视调解工作，由于调解工作涉及人员构成的各个层面，所以，本居的调解工作以“综治办”为主，在工会、老龄委的配合下开展工作。历年来的工作实践证明，调解工作从组织上，工作思路上，成效上都应该予以重视。本居当前展现的一片团结奋进的大好局面，与调解工作功不可没。在此特别提出一点，那就是在以“调”不“解”的情况下，必须要以“依法处理”为后盾，没有“依法处理”为后盾，“依法调解”的制约能力将显得无能为力。在旧居改造十分紧张的第三季度，本居出现了“钉子户”。居党委成员与综治办在党委书记刘刚的带领下，前前后后对“钉子户”进行了10余次动员拆迁的说服工作，并将区政府的拆迁通告张贴在他们门前，他们不但无动于衷，还诉诸法庭。在法庭上，法官以事实为依据，以法律为准绳，再次对“钉子户”进行开导。慑于法律的威严，“钉子户”自动撤诉。在此情况下，居领导欢迎他们转变，既往不咎，并派车帮助他们搬迁。同时，对久调无果，又不投诉法律的村霸，在取得合法手续后，予以强制拆迁，在场居民对居党委扶正压邪的行动，无不称快。调解与依法处理相结合的工作方法，群众拥护，行之有效。
  四、维护市场秩序，清理不法分子
  近年来，在人员相对集中的地方，常有不法分子以“抓奖”、“丢包”等手段进行诈骗活动，欺行霸市，打架斗殴现象也时有发生。为此，“综治办”与市场各科室管理人员协同巡察市场的每一处易发地段，一经发现，立即采取果断措施予以制止，或将不法分子扭送市场派出所。综治办的工作重点在市场，只有保障了市场安定，才能为促进市场繁荣做出贡献。
  五、深刻理解综合治理内含，做好全方位“创安”工作
  本居全体综治人员十分明确自身职责，深刻理解“综合治理”的含义，认为只要能保证居民安居乐业，市场业户、顾客正常经营、购物的一切工作，都是应当做好的工作。只有这样，才能落实党委刘刚书记提出的“严格管理，热情服务”的要求。为此，抓了以下几项工作：①在市场设立了“法律服务处”，常年为市场业户、消费者提供法律咨询服务工作。由于市场法律服务处与市场调委会有机配合，有效的开展工作，为业户、顾客排忧解难，深得业户与顾客好评。②为练就一支高素质的“综治”队伍，在市场全体管理人员中进行军事化管理，数年来每天坚持班前军训，一旦“综治办”与市场安全科在遇到紧急事件时，5分钟内即可集合有关人员，达到快速反应的要求。③“综治办”与安全科定期在广场进行消防演习，以基干民兵为主体的消防队伍，人人能熟练使用消防器械，增强消防知识。本居的基干民兵成员在1999年黄河防汛演习中，接受了江泽民主席的检阅，受到好评。
  随时接受应急任务，圆满完成有关工作。当前本市城建工作以“一环九射”造绿工程为主题，突出一个“拆”字，泺口服装市场拆除任务繁重。在全部拆除工作中，“综治办”人员白黑工作在现场，一面维持秩序，一面与市场工作人员在拆除工地劳动，保障了本市场为“一环九射”工程拆除工作的顺利进行。
  六、确定新形势下“综治”工作的思
  路
  党委对“综治”工作的思路明确，指出：“综治工作要为经济建设服务，综治工作要为社区安定服务”。根据这一要求，香磨李居综治体系始终围绕着党委的思路进行工作。居办泺口服装市场在经济建设规模、发展建设方面的巨大成就有目共睹，潜力巨大，所以，综治工作必须适应这一形势发展，不断充实党委综治体系的思想建设、组织建设和硬件设施的更新工作，更加有效地为本居的经济发展保驾护航。2000年以来，没发生任何刑事案件，流窜作案犯罪分子一出现即被擒拿。如本居巡逻队员张跃源、张跃明，擒获盗窃嫌疑人张勇的事迹还登载在《新城公安信息》上。
  进入21世纪，任重道远。首先要找出工作的不足，制定2001年的综治工作计划，迸一步加强对小区的物业管理工作，争做文明小区，创建花园式小区，为本居经济建设保驾护航、服好务。总结工作，发扬成绩，取长补短，争创一流，争取为本居的经济建设和精神文明建设创造安全舒适的治安环境中，做出更大贡献。
  香磨李居综合治理办公室
  2001年元月17日
  加强学法、用法，推动依法治居
  中共北园镇香磨李居委员会
  各位领导，同志们：
  “二五”全民普法这项重大的社会教育工程，在上级党委、政府的统一部署下，在工商、税务、司法有关部门的密切配合协调下，在居“两委”和所属各厂企厂长、经理及广大员工的共同努力下，已圆满完成“二五”普法任务，并取得显著成效。全民的法律意识明显增强，推动了民主法制建设进程，维护了社会稳定，促进了经济建设和各项事业的发展。为更好地贯彻执行中共十四届三中、四中全会精神，维护社会稳定，促进全居的经济再上一个新的台阶，认真总结“二五”普法经验，提高居民的法律素质，实现“九五”计划和2010年远景目标提出的“依法治国，建设社会主义法制国家”的战略部署。
  一、居“两委”领导重视，建立健全普法学习领导小组和办事机构
  在“二五”普法教育工作中，居“两委”一班人深刻认识到加强社会主义法制学习，建设高度的社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，在全民中开展普法教育是建设有中国特色社会主义法制建设中的一项长期的、艰巨的历史任务，是不断完善社会主义制度，搞好两个文明建设，确保国家长治久安的一项根本措施。搞好全民普法教育，人人学法、用法、守法，依法办事，上下团结，社会就更加安定，人心会更加稳定，经济就会大发展。近几年以来，随着社会主义市场经济发展和市场经营规模的发展壮大，居党委书记刘刚在每次召开的厂长、经理会议上，都认真地强调开展普法教育的重要性。他说：“无论是发展社会主义市场经济，还是建设高度文明的社会主义精神文明，都必须有法律作保障，必须坚持‘两手抓，两手都要硬’的原则”。“只有认真抓好普法教育，为依法治理村居，依法管理企业，加强综合治理打下坚实的基础，才能更好更活的搞好市场经济，更有利于提高我们的各项经济指标的完成，才会使我们的工作更加规范化、制度化、科学化”。
  在居“两委”的高度重视下，“二五”普法教育工作有计划、有组织、有步骤地进行。建立健全了学习领导小组，居“两委”主要领导任正、副组长，居下属各厂企厂长经理任各小组组长，每个学习小组配备了普法宣讲员，成立了普法学校、人口理论教育学校，配备了电视机、录放机等相应的电化教学设施，聘请司法、工商、税务等有关部门的人员任教，并签订了长期的法律顾问合同书，居两委会还成立了精神文明建设办公室、综合治理办公室。有计划，有内容，每年度学法教育有目的、有要求、有计划、有内容、有考核成绩、有总结评比、有会议记录，在学习方法上，采用集中培训学习骨干宣讲员（主要以党员干部为主），各小组分散学习，宣讲员领学，学习中反映出来的疑点、热点问题，在集中讨论、统一认识后再作解释。注意不搞“一刀切”，在确保学习时间的前提下，灵活地安排学习。坚持补课制度，对年老体弱的职工、外出误课的人员，认真做好补课学习，扩大法律知识教育的学习面，保证学法真正达到普及。
  二、在“二五”普法教育学习中领导干部以身作则，带头学法，不断提高依法决策、依法行政和依法管理的能力
  在几年的普法教育中，本居之所以取得比较显著的成绩，较早的成为依法治居达标村居，这与居领导带头学法、用法，依法行政管理是分不开的。“打铁先得自身硬”，领导干部带头学法，这既是加强对普法工作领导的前提和基础，也是加强领导的一项重要措施，是各项工作中的首要任务。他们是普法教育的组织者和执行者，他们的认识、学习程度如何，对今后的依法治理起着关键性的作用。居“两委”领导干部人手一册《普法学习材料》，在司法顾问的教学辅导中，坚持把学法同治理整顿结合，同具体应用结合起来，同企业发展趋势结合起来，边学习、边运用、边检查纠正、边改革制定措施，把学法真正成为治理整顿的重要组成部分和基础工作。坚决反对并杜绝了“以言代法”、“以权压法”的不良倾向，向腐朽的“人治”观念反击，取得明显效果。如1993年，本居与原天桥区工商局联建扩建南市场工程中，遇到居民搬迁问题，在上级政府领导的热情关怀支持下，居“两委”耐心、反复向搬迁户作了大量的法制教育宣传，苦口婆心的做工作，大部分搬迁户顺利的签订了合同书。但有少数群众不理解，与领导顶撞骂街，扬言要上访，静坐示威闹到省委和市政府。针对这种现状，没有沿用以前所谓“压制”政策，搞“人治”手段，无论是找到办公室，还是晚上闹到家中去的，采用啦家常话，向他们反复讲解政策，讲清《有关上访的规定》、《集会游行、示威法规》等条例，在法制教育、学习宣传下，群众心理上得到平衡，感到“这是形势发展的大势所趋，我们应当服从大局”，拆迁任务按期完成。从这件事我们亦确实尝到了依法行政、依法管理的甜头，那是任何形式的“人治”也不能达到的效果。在近几年的工作实践中，我们体会到：离开法制去搞改革、搞建设，必然会出乱子，吃苦头。特别是在发展社会主义市场经济中抓经济、抓管理、讲效益的连锁反应中，必须运用经济的、行政的、法律的和思想政治工作的手段，坚决不搞“人治”、“以权代法”和“以言代法”的陈腐做法。
  坚持学习制度，保证每周不低于8小时，全年不低于110小时，不管工作多么紧张，身体有时适应不了，咬一咬牙也就坚持下来了。有些干部外出办事，回来后自觉补上。严格进行检查考核，把学法、用法、执法列入干部工作政绩的标准内容，与干部的升降、任免、奖惩相挂钩，在历次考核中，干部及格率100%，优秀率85%以上。
  三、深化全民普法教育，为依法治理村居创造良好的法制环境
  通过“二五”普法教育，我们深深体会到：深化全民普法教育，不断提高居民的法律意识和法制观念，不仅是搞好居民思想舆论环境和法制环境的手段，也是依法治理村居，从严管好企业的重要内容。几年来我们有计划、有步骤地学习了“十八法、两决定、两条例”，每户居民一本普法教材，在普法宣讲员分片负责下，采用集中学习，分开讨论，集中疑点，重点解释的方法，对没有阅读能力的家庭成员或体弱多病的，及时送法上门，饭桌前、炕头上、树底下，给他读一读、讲一讲，对外出人员回来后，进行不走样的补课。居民普法面达到85%以上，企业职工达到100%，在考核抽查中，居民及格率达到100%，优秀率达到75％以上，在镇举办的二次知识竞赛中，本居取得较好的名次。
  居民的法律意识和法制观念的增强提高，使更多的人懂得了用法律来规范自己的思想和行为，不仅能够初步运用法律分辨是非，而且能够把所学的法律知识，应用到生产、工作和家庭生活中。如居内个体户，无论是经营饭店，还是经营小百货商店和搞运输出租的，学习了有关工商税法后，明白了为什么要纳税和怎样依法纳税，由过去的想方设法逃税、少纳，到如今主动缴纳的可喜局面。又如居内某些老年人学法后，懂得用法律知识来保护自己的合法权益，家产应该由哪些人继承，孩子应如何赡养老人，老人又应如何尽自己的义务责任，从而提出合理合法合情的要求，避免了许多家庭纠纷的发生，使“民转刑”案件基本上没有发生过。
  在当前社会主义市场经济的迅猛发展中，随着泺口服装市场规模的不断扩大，越来越多的南方客商移居本居，在如何从法制角度管理好“流动人口”问题上，这是一个新课题。在1993年和1994年，我们着重从计划生育管理方面作了初步探讨，制订了“流动人口计划生育暂行规定”，给每一个育龄妇女建档立卡，把流动人口的计生工作纳入了居委计生工作的正常轨道。
  四、学好专业法规，不断拓宽延伸法制教育的内容
  在“二五”普法教育工作中，按照“谁主管，谁负责”、“干什么，学好什么”的基础原则，进行专业法规学习。主要学习了《经济合同法》、《企业法》、《会计法》、《计划生育有关条例规定》、《消费者权益保护法》等法律法规，通过专业法规的学习，逐步完善企业内部管理体制，建立健全了企业中各项规章制度，实行岗位工作责任制，使人人感到有法可依、有章可循，更加确认了企业中厂长、经理的中心地位，经营活动纳入了法制轨道。以前全凭厂长开口发令施法，现在各部门、各车间都订立章程，居“两委”与各厂企都有合同，这样对职工干部考核有了依据，有了准则。在市场经济的竞争发展中，我们对《经济合同法》的学习应用更深有感触，有运用不熟练上升到运用自如，成为本居经济大发展的“法宝”。比如前几年，金牛日用化工厂与东营某商店签订的关于洗发香波推销合同中，主要条款不明确，即：“销售完后付款”，对方认定，有一瓶销售不完也不能付款，致使官司打不赢，经济上受损失。在此教训下，我们组织各厂长、经理以此例为主，反复讨论研究学习，收获较大。在近年来，无论是搞市场订合同，生产经营订合同，与厂长、经理目标责任订合同，还是与台湾、香港订合同，我们都能认真地运用这个法宝，有的通过合同，对方给予经济赔偿，有的经过合同解决关键时刻乱扯皮现象。本居在上级各部门举行的历次培训学习中，都积极派人参加，通过考核都取得了较好的职称。本居有经济师2人，助理经济师1人，会计师、助理会计师数人，在社会效益上，有几个大型骨干企业被区镇命名为“重合同、守信用”先进单位。
  此外，还根据形势发展的需要，利用报纸上刊登出的知识竞赛题目，对领导干部，对党、团员和职工进行测考。如《邓小平文选》第三卷知识竞赛，社会主义特色理论竞赛，三中、四中全会精神知识竞赛，人民代表法、教育法等，均拟定好题目，进行竞赛测试，掌握更多的知识，以适应市场经济的发展需要。
  五、依大法建小法，把居各项工作纳入依法治理的轨道
  通过“二五”普法教育，我们体会到：法制教育是治理的前提和基础，治理是教育的结果和落脚点。全民进行法制教育，法制观念明显增强，村风民风有了较大的好转。在镇政府的统一领导下，从本居的实际出发，依据国家大法，对原来本居的各项制度重新进行了修改，本着巩固、完善、提高的原则和努力实现“八五再上新水平”的经济发展目标，制订了十章近百条的“小法规”，即《依法治居规范化管理规定》，家家户户一份，互相监督执行。“小法规”的制订，使国家的大法规更加具体化，更便于群众理解运用。实行依法治居后，本居“打架斗殴的少了，酗酒骂街的少了，邻里家庭纠纷少了，“民转刑”案件没了，我们觉得群众好管了，工作好干了，部分群众反映说：“过去人治人不服，如今法治人自服；处罚压制行不通，依法办事事事顺”。如本居一老人因宅基地分配与子女发生争执，负责民事调解的同志听到此事后，立即赶到他家，就自立小法规，结合大法，给他们全家摆了摆孩子们应尽的义务，老人应尽的职责和有关继承权的条文内容，一场可能发生的家庭纠纷很快得到解决，子女们服，老人顺心，全家圆满解决问题和好如初。又如计划生育工作自立小法后，青年人懂得了当地政府的具体规定，从结婚年龄、手续办理，到生育节 育小知识，既简单明了，又易于让人接受理解，计生工作连续近十年被评为先进单位和济南市“三为主”计生先进单位。
  本居近几年以来由于流动人口的骤增，在如何加强社会综合治理问题上，根据上级部署的争创综合治理规范镇、模范区的指示精神，为争创模范村居，成立了由居“两委”主要负责人任组长，各厂企、科室抽调一批成员组成综合治理领导小组，成立了综合治理办公室，综合治理本居、本地区商业街、服装城社会秩序。1994年制止违纪行为10余次，制止并解决好打架斗殴事件3次，为市场经营客户追回被盗自行车1辆、三轮车1辆。星期日和重大节 日，加强治安巡逻值班，起到了保驾护航的作用。
  普法学习教育促进了全居经济大飞跃，自1991年过亿元后，1994年突破15.5亿元，人均达到3032元，1995年经济总收入18.9亿元，人均达到3226元。
  各位领导，同志们：回顾过去的普法教育工作，我们深深体会到依法治理村居，使各项工作管理走向正规化、法律化、制度化、科学化，是一项多层次、全方位的社会系统工程，是建设高度社会主义精神文明的重要内容，是改革开放和经济建设的重要保证，是认真深入贯彻中共十四届三、四中全会精神的重要措施。尽管我们在“二五”普法教育工作中取得了一定成绩，但与上级党委、政府的要求尚有一定距离，我们要在认真总结的基础上，吸取兄弟村居的宝贵经验，为促进全居经济腾飞，为“三五”普法的开展，继续努力工作。
  （天桥区普法教育依法治理工作会议典型材料）
  1996年9月
  务实求实真抓实干不断拓展壮大集体经济
  中共北园镇香磨李居委员会
  香磨李居党委共有党员37名，下设3个支部。几年来，居党委坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和中共十四大精神为指针，紧紧抓住经济建设这个中心不放松，以争创“五个好”为目标，务实求实，不断拓展壮大集体经济，走出了一条适合本居特点的经济发展之路。自1991年经济总收入突破亿元大关以来，近几年经济呈跳跃式发展。1996年经济总收入达21.87亿元，创利税1748万元，人均收入3257元，固定资产1.868亿元，成为经济实力较雄厚的经济实体。“双文明”建设取得显著成效，1994年被市委、市政府评为“济南市双十佳乡镇企业集团”称号，居党委书记刘刚被评为济南市优秀乡镇企业家，1997年又被济南市政府授子“济南市劳动模范”荣誉称号。总经理刘卫忠被评为“第六届全省优秀青年厂长（经理）”荣誉称号。
  一、抓班子思想解放与科学决策
  政治路线确定之后，干部就是决定因素。几年来，在不断拓展壮大集体经济过程中，我们深深体会到，一个村居富不富，关键在党委，在于党委一班人是否团结，是否心往一处想，劲往一处使；是否思想上不滑坡，行动上不掉队；在于党委一班人思想解放的程度如何？在与区工商局联建联办泺口服装市场取得初步成果，香磨李居成为小康村居后，当时部分党员干部思想上萌发了松口气、缓缓劲再干的小康即安，小胜即满的苗头。对此，党委保持了清醒的认识，认为作为党的基层组织，必须努力实践党的宗旨，全心全意为群众服务，而只有不断壮大集体经济实力，为群众服务才有坚实的基础。面对变得日益残酷的竞争态势，如果自己不发展就会掉队落伍，不进则退，小进也是退。通过学习讨论，党委统一了思想认识，形成了解放思想大发展，齐心协力干大事业的共识。居党委一班人在形成共识，达成决议后，组织全体党员、干部、厂长、经理进行了专题讨论，学习了邓小平南巡讲话精神，分析了自身的地理优势，在全体党员干部中达成了一不等，二不靠，早干早主动，小干是落后，不干是“罪人”，让香磨李老少爷们富起来的共识。“万元户不算富，小康水平才起步”，成为本居经济发展的口号。党委班子三下江南，到义乌、柯桥、桐乡、张家港、妙桥、宁波、石狮等地考察学习，在此基础上，科学地做出了改建黄河宾馆，搬迁润滑油供应站，合并青年饭店，兴建泺口服装城羊毛衫专业批发市场和泺口鞋业批发市场的决策。近几年来，居党委就是靠着一种实事求是，勇于解放思想的精神，为居办经济的发展壮大插上了腾飞的翅膀。
  二、抓机遇，推动集体经济上台阶
  近几年，本居根据市委、市政府关于建设大市场，搞活大流通的指示精神，抢抓机遇，扩大市场，建设市场群体，向市场的规模效应要效益，抢占市场经济制高点，在发展第三产业，壮大集体经济上实现了大突破，走出了集体经济发展的“三步曲”。
  ①“借鸡下蛋”，联办市场。前些年，我们适应形势发展的需要，在实施一产转化二产的战略中，党委也相继兴办了部分工业企业。在积累了一定的资金后，我们萌发了兴建服装市场的设想。由于缺乏大量的启动资金和办市场的经验，工作陷入了困境之中。但是党委认为，一旦认准了的事，就一定想方设法干成。经过多方考察论证，形成了与区工商局联办服装市场、“借鸡下蛋”的工作思路，即借管理部门的力量，发展自己，壮大集体经济实力。于是投入土地200亩，拆迁3个企业和27户居民住宅，联建起了泺口服装市场，走出了三产经济发展坚实的一步。
  ②“养鸡下蛋”，发展规模经济。几年的共同经营，我们尝到了办市场的甜头，也积累了比较丰富的管理经验。要干就干大的，谋求事业有大的发展，光靠别人的力量是不够的，经讨论酝酿，党委决定进一步发挥地理优势，“养鸡下蛋”办自己的市场，发展规模经济。于是，我们跑银行、搞贷款，筹集资金，节省开支，三年内先后投资1500万元，建起了占地6000平米、拥有800个摊位、110间营业门头房和120间生产加工房的羊毛衫专业批发市场和占地5000平米，200余间营业门头房的鞋类批发市场及占地2000平米，拥有600个摊位的泺口服装城交易大厅，引进南方客户、厂家400余家。一业兴，百业旺，围绕大市场作文章，饮食、运输、房屋租赁、理发、车辆修理等如雨后春笋般的发展起来。本居相继兴建了香园娱乐中心、美食商业街、长运汽车站等服务配套工程，并引进农行、建行等金融机构，形成了以泺口服装市场为主体、多种经营并举的市场群体。
  ③抓住机遇，乘势而上。今年本居响应市、区委关于“培育大市场，使第三产业有一个更快更大的发展，重点抓好专业批发市场建设，增强集聚辐射能力”的号召，实施市场规模形象工程，抓住有利时机，乘势而上，谋求更大的发展。拆迁86户居民住宅，搬迁了社会福利厂，腾出40余亩地，计划投资4000余万元，兴建4.2万平米三层楼的大型泺口服装城商贸中心，现已打桩施工。决心苦战9个月，建成商贸中心，在发展壮大集体经济上迈出更新、更大的一步，以更大的规模效益，向中共十五大的胜利召开献礼！
  三、抓队伍，发挥党员先锋模范作用
  心不想，事不成，但总是心想而不去实干，则是志大才疏的空想者。为了把党委的设想变成现实，近几年我们在抓住经济建设不放松的主题下，抓紧了党员队伍建设，充分发挥共产党员在两个文明建设中的生力军和骨干作用，收到了明显的成效。利用党员电教室，宣传各地党建信息和党员风采，特别是宣传弘扬张家港先进事迹，大大激发了党员干部奋发进取、迎难而上、真抓实干的积极性，注意在各支部厂企党员干部间大力倡导讲政治、讲学习、讲正气，开展政治思想教育，锻练造就了一支特别能战斗的队伍。在3个专业批发市场的建设及配套工程的兴建中，在拆迁户居民楼的建设中，在小清河治理工程企业拆迁安置过程中，在落实全方位目标管理工作中，党员干部以身作则，带头实干。如党委书记刘刚在市场建设二次拆迁中，带头拆掉自己和儿子的两套沿街院落；在市场施工紧张阶段，他早出晚归，总是第一个到工地；身体有病在办公室打吊针服药，有时不等吊针打完，拔下针头就上工地。在他的带领下，全体党员三年来没过好一个星期天，没过好一个节 假日，广大党员舍小家顾大家，自觉讲奉献，在群众中树立了党的良好形象。
  （天桥区五好村党组织命名表彰大会典型经验材料）
  1997年5月
  抓好团的建设推动经济工作发展——香磨李居团支部工作汇报
  各位领导：
  香磨李居地处济南动物园北邻，小清河畔，济泺路北端的黄金地段，全居269户，805口人。自中共十一届三中全会以来，在各级党委、政府的关怀支持下，先后建起了十几处企业，社会效益和经济效益都得到了显著的提高。1991年总收入突破亿元大关，成为北园镇最早的亿元村居之一。1992年成为首批命名的小康村居。1994年全居总收入达到15.5亿元，人均收入3032元。在全居经济不断开拓发展中，在居党委的直接领导、关怀、支持下，居团支部带领全居广大团员、青年在各自的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，发扬敢闯敢干、勇于开拓的精神，成为全居经济发展中的生力军。
  一、加强基层团组织建设，组织引导带领广大青年团员开展“青春建功”活动。
  在改革开放的新形势下，发展社会主义市场经济，一方面给团的建设提供了新的环境，创造了雄厚的物质基础，另一方面市场经济自身的弱点和消极方面的负效应，使团的组织建设面临着严峻的考验。在这种形势下，我们始终把团组织建设摆放在首要位置，定期组织学习活动，使团支部始终保持着较大的凝聚力。团支部现有团员32名，干部配备、活动场所、学习资料均配备齐全，在工作中开辟多种渠道，紧密配合居党委的工作，听从党组织的指挥、分配，认真贯彻学习了中共十四届三中、四中、五中全会精神，学习邓小平关于社会主义市场经济的论述，在“七一”前夕，配合“三学”活动，开展了“学楷模，树形象”，“三学三比”一系列活动。通过学习，广大团员青年提高了认识，增强了活力，全面推动“六抓、六比、六促”活动的进行。即：抓思想，促观念更新，比谁为群众办实事多；抓组织建设，促三个作用的发挥，比谁的公仆意识强；抓制度落实，促依法办事，比谁模范守法遵纪；抓好组织生活，促自身两大素质提高，比谁的魄力大；抓服务计划，面向基层青年，比谁的贡献大；抓团干部作风转变，促工作求是务实，比谁的团结协作好。在整个“青春建功”活动中涌现出了许多好人好事，如本居建材经销处在团支部委员刘新志的带领下，顺应市场经济发展，掌握市场经济信息，不断增添经营项目，在有的单位经营不太景气的情形下，大胆地进行改革，综合运用资金、人力，并不断巩固完善自身的规章制度，使企业产生了巨变，扭亏转盈，群众评价较高。从近几年以来，一大批团员都分期分批的走上各厂企的领导岗位，成为企业领导的后备军和助手。近两年来，已有11名优秀团员光荣的加入中国共产党，为党增添了新鲜血液和活力。
  二、真抓实干，大力兴办团办实体
  1994年，区委、区政府下达了关于扩建泺口服装市场的指示精神，为认真贯彻执行这一指示，在居党委的直接领导下，居团支部肩负起了这一重要任务，投身于兴办实体建设中，带领广大团员青年，经过不到100天的时间，先后建成了占地8000平方米，拥有108间经营门头房的布匹市场和占地6000平方米的停车场，与此同时，又接下了改体黄河宾馆，兴建泺口服装城的任务，从拆旧、清场，新建、增设施、招商，到开业也是不足100天。当时时间紧，全体团员心往一起想，劲往一处使，在盛夏酷暑的七、八月份，坐在树荫下的人还热得扇扇，大家在清理场地上装车搞突击，干的快、清的净，你争我赶，但没有一个喊“累”，没有产生一个“逃兵”。在临开业从外地运进一部分柜台，时正值阴雨绵绵，从跟车去装货，到回家卸柜台，全部在老天爷的雨水“恩赐”下，1000余节柜台突击完成，一直干到深夜11点。全靠全体团员青年铺下身子，真抓实干的精神，凭晴天一身汗，雨天一身泥的劲头和不休一个礼拜天，没过一个节假日的默默奉献，各种工程按预期完成，向关心支持我们的党支部交上一份满意的答卷。
  为使市场准时开业，团员们又顾不上休息，分头去做业户的动员工作，备好货源，做好市场的设施健全，保卫人员到位，水电消防安全检查，保证了市场的准时开业，当年年底成交额达到了5000万元，今年预计完成交易额2个亿。
  三、以服装市场为依托，带动专业市场发展
  今年初，面对初步形成的泺口服装市场的布局和1994年的经营状况，根据市场行情和市场建设的发展趋势，结合1995年的经济工作任务，认识到必须形
  成一个市场群体，充分利用市场群体形成的人流、物流、信息流、资金流作保证，以及如何强化科学管理问题，我们通过走出去到浙江的柯桥、义乌、桐乡等地进行了为期12天的考察，开阔了视野，增强了建设大市场，搞活大流通的意识，丰富了科学管理的措施和方法，决定改建羊毛衫专业批发市场。从落实班子，到规划、招商、改造，仅3个月市场正式开业。经三下江南招商，招来温州、宁波地区300余个厂家，总投资近百万元。与此同时，对布匹市场进行了改建，建成泺口鞋城，从改建招商，到开业仅用了45天的时间，250个客户来此经商。集团的经济实体以崭新的面貌、坚实的步伐、良好的经济效益和社会效益，跨入了市场经济大潮中。
  四、加强业务学习，提高自身素质
  管理是企业的经营关键，管理出人才，管理出效益。市场建成开业了，“怎样管理好市场、创造最高效益”这一重要课题又摆在了广大团员青年面前。以前，我们都没有参与市场管理的知识与实践，全体市场管理的团员青年不会就学，在工商、税务部门领导的关怀、支持下，在居党委的安排下，采用“走出家门学”，到济南市几个市场去现场学，到淄博、德州及南方柯桥、义乌去拜师求经，带着问题看市场、取经验。“请师进门学”，请工商、税务、市场管理系统的领导上门讲课，学专业，学法律、法规，学市场管理的基本知识和基本技能，学会处理交易纠纷。通过集中上课，分散讨论，以最快的速度掌握了市场管理的基本知识。同时，制订出了各项规章制度，建立健全了市场各种办事机构、服务组织，形成了一个完整的、年轻的、具有一定专业知识水平的市场管理队伍。随着逐级责任目标的制订，逐级授权，分级管理，形成了上下贯通，责任清晰，整体联动科学的管理体系。1994年完成上交40万元，1995年完成上交60万元，同年市场交易额达到2亿元。
  五、今后的设想与打算
  ①选拔一批敢想、敢干、敢闯的团员骨干，重点培养、教育，给予机会，把他们推向企业重要岗位，在实践中得到锻炼，接受考验，增加才干，提高共青团的战斗力。②吸收暂住人口的进步青年入团，组织好他们的各项社会活动，壮大团的队伍。③在本居的适龄青年中，坚持培养成熟一个，吸收一个，建好自己的队伍，不断充实新鲜血液，切实做好党的助手和后备军作用。④在新形势、新任务下，要建成新的活动阵地。
  总之，居团支部在各方面的工作中取得了一定成绩，切实发挥了广大团员青年的模范带头作用，但这些与上级领导的要求还相差甚远，团的工作还存在着这样或那样的不足，主要是：团员青年政治素质和业务素质有待进一步提高；市场的管理方面还存在着不少薄弱环节 和不尽人意的地方。
  在新的一年里，虚心向先进团支部学习，弥补我们的不足，争创新的成绩。
  香磨李居团支部
  1995年10月18号
  发挥优势兴办实体开拓共青团事业新天地
  天桥区北园镇香磨李居团支部
  香磨李居共有269户，805人。居团支部下设3个团小组，团员160人，其中外来团员86人。自中共十一届三中全会以来，本居先后创建了近20处工商企业，1991年总收入突破亿元大关，成为北园镇较早的亿元村居之一。1992年又被首批命名为小康村居。特别是近几年来，居办经济又有了突飞猛进的发展，1994年成立了济南市华宇集团总公司，1995年经济总收入超过18亿元，人均纯收入达到3226元。本居经济的快速发展，为广大青年提供了良好的机遇和施展才华的舞台。居团支部主动请战，积极发展团办实体，先后兴建了两处服装专业批发市场，走出了一条农村团组织参与两个文明建设的新路子，取得了社会效益和经济效益大丰收。我们的具体做法是：
  一、分析优势，确定发展方向
  香磨李地处小清河畔，济泺路北端，毗邻济南动物园。优越的地理位置，决定了本居发展第三产业的优势。1989年，本居与原天桥区工商局联合创办了泺口服装市场。建成后的几年，不断膨胀发展，已形成了一个集生产、加工、批发、零售于一体的大型服装专业市场，摊位6000多个，经营品种上万，年成交额十几亿元。由于服装市场的带动，泺口地区客流量逐年递增，平均每天超过8万人次，节 假日甚至要超过11万人次，使原市场在规模上已不能适应市场形势的需求。由于联办市场，本居有很多青年人直接参与市场运作，积累了丰富的市场经营和管理经验；而且在居办各企业中也有大批团员青年活跃在管理和生产一线，他们素质好、热情高、干劲大，是居办经济的生力军。我们在对泺口服装市场布局、经营状况、市场建设的发展趋势及现有人才、资金等方面进行了充分的分析后，团支部一班人冷静地认识到：再办一处服装专业批发市场，使泺口地区形成一个市场群体，充分利用这一群体所形成的人流、物流、信息流、资金流，深挖市场潜力，定能取得可观的经济效益；同时，充分调动团员青年的积极性和创造性，共创团属大市场，也是将共青团工作纳入全居中心工作的最佳结合点。为此，居团支部一班人形成共识：创办团属大市场，开创全居共青团事业的新局面。
  二、艰苦创业，营造一方天地
  1994年3月，当我们将这一想法向居党组织汇报时，没想到竟与居党支部的思路不谋而合。党支部充分肯定了我们调查研究的结果，并当场拍定，由居委会投资再建一处服装市场，并将市场的兴建和管理全部交给团组织，这副担子便压在了当时任集团副总经理的居团支部书记刘卫忠身上。团支部一班人扎实工作，开拓进取，争创一流，三年的时间，全体团员青年充分发挥了生力军和突击队作用，用自己的双手和辛勤的汗水先后3次兴建、改
  建了4处市场，被大家形象的比喻为“三大战役”。
  第一战役，即于1994年3月开始抢建泺口布匹批发市场。该市场地址选定在原居润滑油供应站，自拆迁到5月28日市场竣工开业，用了不到100天的时间，便建起了占地8000平方米，拥有108间门头房布匹批发市场和占地6000平方米的停车场。
  第二战役，改体原黄河宾馆，兴建泺口服装城。布匹批发市场建设尚未完成，便确定了兴建服装城的工作规划，到9月16日迎来第一批客人，用了不到4个月的时间，又打了一个漂亮仗。
  第三战役，两处市场的顺利建成，大大激发了团员青年的信心和热情。1995年6月，我们又决定改建泺口布匹批发市场为泺口鞋城，新建泺口服装城羊毛衫专业批发市场。在7、8两个月天气最热的时候，市场工地又热火朝天地干了起来，两个月的苦战结下了硕果，两处市场分别于9月6日、9月8日正式对外营业，创造出了一个“共青团速度”。
  这“三大战役”，一仗比一仗艰苦，特别是在兴建羊毛衫专业批发市场时，当时正值盛夏，酷暑难耐，但全体团员青年心往一处想、劲往一处使，以共青团的豪情和实干精神，保证了市场建设的顺利完成。在大雨中抢运柜台，汗水、雨水、泥浆使每个人都成了泥人，但没有一个人叫累；在烈日下焊接市场大棚的立体网架，工作现场温度超过60度，每个人都汗如雨下，但没有一个人喊苦，在奋战的日日夜夜里，大家没有休息过一个节 假日，没有睡过一个囫囵觉，用自己火热的青春，向党组织和全居人民交上了一份合格的答卷。党组织领导说得好：“山水好画，丹青难描是精神，香磨李居的年轻人有干劲、有精神，是一个战斗力很强的群体，有你们，香磨李的未来大有希望，把服装市场交给你们经营管理群众放心，党组织放心。”
  三、强化管理，追求最佳效益
  管理是企业经营的关键，管理出人才，管理出效益。面对建成开业，投资近800万元，占地1.2万平方米的羊毛衫和鞋业两大专业市场，如何加强管理，创造出较高的经济效益和社会效益，这一重大课题便摆在了市场全体团员青年面前。经过积极地探索，通过狠抓四个方面工作的落实，促进了管理水平的提高。
  一抓学习。当时全市场共有管理人员43名，全部是35岁以下的年轻人。摆在大家面前最大的困难就是缺乏具体市场管理的经验，于是大家便把学习任务摆在了第一位，在市场建设的同时，紧紧把学习抓在手中。一是“走出家门学”，在居党委的帮助下，团支部一班人分别到本市的几处市场学习取经，带着问题到淄博、德州，到南方的张家港、宁波、义乌拜师学艺，通过实地考察、学习，提高了对市场管理工作的感性认识，取得宝贵的经验；二是“请来专家学”，请来了工商管理人员讲授市场管理方面的应知应会的基本知识和管理方式方法，请来了税务部门的领导讲授市场税收的征管，请来了司法部门的领导讲授市场管理的有关法律法规。通过学习，使大家增强了理性认识，管理技能和管理水平大幅度提高。
  二抓制度。通过学习，市场管委会不断摸索经验，制订出了一套切实可行的管理规章制度，如总经理、副总经理岗位责任制度，管理人员管理制度、管理人员“十要十不准”、用电管理制度、卫生管理办法等等，并装订成册，发放到每位管理人员和业户手中，通过小立法的形式，约束每一位管理人员。今年上半年，有一管理人员连续两次接受业户的宴请，违反了“十要十不准”第七条“要廉洁奉公，依法办事，不准贪污敲诈，吃请受贿”的规定，被坚决辞退。同时，通过管理制度的严格、规范，使管理人员的素质不断提高，工作的责任感、事业心得到加强。今年夏天一场大雨，管理人员全部坚守岗位，直到夜里九点雨停才各自回家，但午夜三点雨又倾盆而至，所有管理人员又迅速自发赶回市场，43人无一缺勤，使业户大受感动，纷纷竖起了大拇指，表示了对这些年轻人的敬佩之情。
  三抓服务。抓制度、抓管理，要落实到服务上，为客户创造一个良好的经营环境。我们向所有管理人员提出了“争创一流服务”的要求、采取严格措施，为广大业户和消费者提供各种实实在在的服务，吸引了业户，留住了业户，市场交易额也逐年递增。为使更多的业户来市场落户，制定了优惠的招商政策，为业户的吃、住、行提供各种便利；同时积极与泺口地区的学校联系，帮助业户解决子女入托、入学问题。客户来到市场之后，我们又健全完善了水电、保安、运输、仓储等系列服务措施。业户的车辆放在露天看车场，并规定专门人员负责车辆看管，雨雪天将车辆搬运到避雨处；为使业户上班就能喝上开水，管委会要求锅炉房提前半小时上班；同时，设置长途运输、金融等配套服务项目，最大限度地为业户提供周到、细致的服务。为维护消费者的合法权益，市场建立起巡检制度，并于1994年下半年，在全市率先成立了第一个市场纠纷调解委员会，及时解决市场内出现的各种纠纷。两年来，调委会共调解顾客与业户之间，业户与业户之间的纠纷百余起，既维护了顾客的权益，同时也维护了市场的正常经营秩序。由于服务措施到位，两年来，市场业户始终保持在800户左右，没有一家业户因市场管理和服务工作的原因提出退出市场。
  四抓外来团员组织建设。充分发挥共青团组织的社会职能，是团办经济实体的重要特色。我们在市场管理过程中，注重调动业户中外来团员的积极性，努力提高他们思想素质，引导他们充分发挥共青团员的先锋模范作用。市场开业之初，我们就在区、镇两级团委的指导下，在广大青年业户中进行了团员情况的摸底调查。经过了解，我们对市场中86名外来共青团员分别进行了登记造册，并为每名团员建立了一份个人档案，同时成立了两个市场团支部，由外来团员担任支部书记、委员。他们定期组织各种学习教育活动，经常在一起交流市场信息，切磋经营经验。今年“五·四”，我们还组织了外来团员联欢会，使他们感受到组织的温暖。另外，我们还在青年业户中开展了“青年文明业户”的评选活动，聘请部分团员担任市场调委会信息反馈员等，使市场中的外来团员成为广大业户中的“领头雁”，推动了业户整体素质和市场管理水平的提高。
  通过“四抓”措施，使市场的整体管理水平得到提高，并逐步形成了一个上下贯通、责任明确、整体联动的科学管理体系。同时市场经济效益也逐年提高，1994年实现销售收入155090万元，上交利润1265万元，1995年销售收入超189885万元，上交利润1607万元，今年销售收入超过21亿元，上交利润1748万元。今年，团支部一班人在已建成两处实体的同时，又兴建了建筑面积为4000平方米，可设立400余个立体网架，总投资600万元的泺口服装城交易大厅，年交易额可达1.2亿元。
  兴办团属大市场，为香磨李居经济的发展产生了巨大的推动作用，同时也为共青团事业开出一片新天地。几年来，累计提供团的活动经费达5万元；由于团组织一班人直接参与市场建设，从而为全居经济发展培养出一批懂经营、会管理的青年人才，逐步担当起本居经济发展的重任，居团支部书记刘卫忠就是其中一位，他兼任华宇集团总经理，已成为全居经济工作的骨干。香磨李居的经济实现全面腾飞，全体团员青年为全居的双文明建设做出了突出的贡献，干出了一番大事业！
  （济南市第五次农村团的经济工作暨“科技兴农、青年当先”活动总结表彰大会交流材料）
  1996年12月11日
  全面落实综合治理各项措施争创一流安全文明小区
  泺口街道办事处香磨李居民委员会
  泺口街道办事处香磨李居近十年来，得利于党的开放政策，在居党委领导下，创建了山东省“十大专业市场”之一的济南泺口服装市场。随着居集体经济高速发展，为了提高居民的居住条件和生活质量，于2000年累计投资6000余万元，建成居民楼20幢、建筑面积8.5万平方米，占地面积5.2万平方米，人均居住面积100余平方米的香磨李小区，完成了旧居改造任务。新建小区的形成，对本居的综合治理工作亦提出了新的、更高的要求。对此，居党委一班人高度重视小区建设，在健全组织网络上给予保证，在安全文明建设上给予倾斜，舍得投入，把香磨李小区建设成一流的安全文明小区。
  一、创建安全文明小区，必须坚持综合治理
  创建安全文明小区是一项系统工程，必须坚持综合治理。是一项以综合治理为主，由小区各部门、各层面，包括建设、防范、教育、管理等多方面配合，齐抓共管才能做好的工作。对此，香磨李居综合治理办公室主动与小区物业管理办公室、计生办、工会、妇联、老龄委等部门联系协调，召开专门的工作会议，达成共识，明确创建安全文明小区的意义和各自的工作、职责。开展了“我为‘创安’出力献计”活动。工作中，各部门密切配合，齐抓共管，形成了创建安全文明小区，综合治理的良好局面。
  二、创建安全文明小区，必须健全规章 制度
  要争创安全文明小区，必须有一套健全的规章制度，否则搞好“创安”只能成为一句空话。为此，先后制订了《香磨李居物业管理制度》、《香磨李居物业管理人员岗位责任制》、《小区治安管理规定》，居民行为规范《十要十不要》，以及《创建文明家庭条件》等涉及小区规范化管理与居民生活有关方面的各项规章 制度。
  《香磨李居物业管理制度》，使广大居民了解、遵守在小区居住、生活的规范，
  以及为居民服务的内容；《香磨李居物业管理人员岗位责任制》，使物业管理人员明确了自己的职责；《小区治安管理规定》，把小区居民必须遵守的有关治安条款一一列入，使居民提高确保小区及本身安全一定要按管理规定规范自己行为的意识。
  各项规章 制度的建立健全，使本居各方面工作管理有序、措施得力，保障了各项规章 制度的实施。例如，有的居民擅自违章 搭建，就立即通报批评，限期改正；有的居民关心小区绿化、主动栽花植树，居党委书记亲自把奖状送上门，予以表彰。由于狠抓了规章制度的健全落实，使小区“创安”工作有章 可循，“创安”活动开展得扎扎实实，富有成效。
  三、创建安全文明小区，必须坚持安全第一
  争创安全文明小区，必须把安全放在首要位置来抓。在安全工作方面，一是建立健全普法、帮教、调解、巡逻、治保“五位一体”的综合治理体系。这一体系的正常运作，结合“三防教育”，确保了居民小区的安宁与居属经济的高速发展。在依法治居方面主要做了以下工作：①重视普法宣传工作。居民小区设有宣传栏。在宣传栏中，根据不同时期的普法宣传内容，向居民宣传有关法律知识。如，在打击黑社会恶势力以及反对“法轮功”邪教的宣传活动中，在小区内及时张贴标语，悬挂过街横幅，扩大宣传效果。②居民家庭备有《公民实用法律指南》，每个居民学法、用法，依法维护自身权益，依法规范自身与家庭行为。③本居设有法律服务处，聘有常年律师为居民提供法律咨询，代理司法解释等服务。④发现培养和树立学法用法的典型。结合依法治居，狠抓了领导干部、青少年、居民和职工的学法用法活动。干部依法决策、依法行政的能力进一步提高，青少年无违法违纪现象，居民、职工的法律意识和遵纪守法观念进一步增强。通过普法宣传教育，全居干部、群众整体素质显著提高，涌现出一批学法用法的先进典型，泺口服装有限公司被评为区级法制宣传教育先进集体，张立山被评为先进个人，有两个家庭被评为学法用法模范家庭。二是创建安全文明小区，必须坚持安全第一。对小区实行封闭管理，在小区3个出入口设立了联防值班室，24小时值班，对陌生人与外来车辆进行询问登记，特别是夜间，出租车禁止驶入小区。三是配备了一支12人组成的联防治保队伍。联防队员都是从保安公司聘请来的专职人员。为联防工作人员统一配备了服装、防护用品、器械、通讯联络工具等。仅此一项就需每年投资3万余元。四是配合联防治保工作，小区每幢楼都有“楼长”。“楼长”都是由德高望众、热心公益事业的离退休同志担任。他（她）们不辞辛劳地为居民义务服务，是联防与居民之间的桥梁，是联防工作的信息员。五是增强防御火灾能力，在小区内配置了完备的、消防局认可的消防设施。同时，按规定定期更新、检查，保证100％的设备完好率。为增强居民防火意识，具有救火技能，每年都由综治办组织一次居民防火救灾演习，传授演练灭火器械及相关知识，增强小区居民的消防意识。六是加强对流动人口的管理，注意摸清流动人口情况，实行凡在本居暂住的流动人口，不论是本地的还是外地的，全部登记入册。居综治办按照居党委的要求，告诫居民不将房屋租给“三无”人员，凡来本居租房者，必须先到派出所办理有关手续。由于实行了以上措施，一定程度上减少了流动人口逐年增加给带来的治安压力。与此同时，居综治办在流动人口管理方面与计划生育管理工作紧密配合，互通情报，在杜绝治安与计生漏洞工作方面取得了可喜成绩。
  四、创建安全文明小区，必须做到环境舒适
  小区建成后，投资20余万元对小区进行了第一期绿化工程，同时投资5万余元建起了篮球场和健身器械园，为居民提供了一个强身健体、休息娱乐的好环境。为了保持小区卫生整洁，投资20余万元，建成了一座现代化的垃圾周转站。居民垃圾实现了袋装化，在指定时间、地点由物业管理办公室保洁队收集外运，杜绝了乱扔垃圾的现象。同时，保洁人员每天定时对小区环境进行清扫，使小区到处千千净净，居民生活在一个清洁、舒适、优美的环境之中。
  五、创建安全文明小区，必须注重提高素质
  在小区的管理工作中，必须致力于提高小区居民素质。如果居民素质不高，一点小事就会发生邻里不和，甚至打架斗殴；如果居民素质不高，你建设，他破坏，“创建”无从谈起。因此，本居十分注重提高小区居民的整体素质。为了把这项工作做好，向居民发了一封《公开信》，使每个居民明确，维护小区安全与文明是自己的责任。印发了居民行为规范的“十要十不要”，使居民知道自己应该做什么，不应该做什么。在小区设立的宣传栏中，经常宣传党的路线、方针、政策和法律法规及有关规定，提高居民的思想政治素质。
  居工会与老龄委经常组织居民开展健康有益的文体活动。为此，专门建设了篮球场与健身器械园，本居的男女运动员多次在北园镇运动会上获得好成绩；老年舞蹈队经常组织排练、演出。“五·一”节还参加市里组织的、在泉城广场举行的调演，受到了市领导好评。还评选出在创建安全文明小区各项工作中表现优秀的“十星级文明户”10家。
  （创建安全文明小区现场会经验材料）
  体现改革成果建设文明社区
  香磨李居地处济南市北部城乡结合部的泺口地区。近十年来，在居党委领导下，香磨李居紧抓改革开放带来的机遇，奋力拼搏，致力发展地方经济，创建了当今国内知名企业泺口服装市场。
  香磨李居人民在居党委领导下，经过十年创业，跨越了从第一产业向二、三产业的过渡，实现了由贫困、小康到富裕的转化。香磨李居人民以发展二、三产业实现的积累，投入到旧城、旧居改造之中，三年完成“旧改”，形成了当前城市功能齐全的香磨李新社区。
  香磨李社区占地面积26万平方米，其中二、三产业经营面积与配套设施占地20.9万平方米，常住居民居住区与从业人员公寓5.2万平方米。
  香磨李社区现有常住人口830人，流动人口2万余人。流动人口是常住人口的24.1倍，由此衬托出社区的吸纳能力与经济繁荣。
  香磨李居现有固定资产6.5亿元，依托泺口服装市场，2000年实现年交易额38.8亿元，完成利税6454万元。
  社区管理的出现，是我国改革开放的成果，是我国国民经济不断高速发展的新生事物。加强社区管理，建设文明社区，是巩固、推进改革成果的基础工作之一，是全方位实现居民自治，不断提高居民生活素质的重要举措。近年来，香磨李居党委带领全居党员、干部、群众致力发展地方经济，以其积累，于2000年提前完成了旧居改造工作，为社区建设奠定了牢固基础，为创造文明社区创造了良好条件。
  香磨李居在社区建设，创建文明社区方面实现了高速度、高标准、高效率的预期要求，主要做了以下工作。
  一、抢抓机遇，高速发展经济，三年完成“旧改”
  曾几何时，香磨李居还是一片历史遗留下来的陈旧平房，800多居民生活在雨天一片泥、旱天尘土扬的落后村居。是村居党组织在改革大潮中，不失时机，抢抓机遇，利用地理优势，创建了当今国内知名企业泺口服装市场。泺口服装市场十余年来的高速发展，干部群众历尽艰辛，取得了丰硕经济效益。
  迅速致富的香磨李人，遵照党和政府的要求，把发展经济的收益投入到旧居改造之中。自1997年至2000年，“旧改”工作按政府要求提前完成，累计投入“旧改”建设资金达6000余万元，于2000年末，全部居民迁入高标准楼寓新居，原居民区全部拆除，为持续发展经济提供了空间。当今香磨李小区是由20余座六层楼寓居民区与外来人员公寓及20余万平方米功能齐全的商业区构成的新社区。
  二、重视精神文明建设，社区教育扎实
  香磨李居党委充分认识到，物质文明与精神文明必须齐抓共管，才能保障创建文明社区的各项工作顺利进行。为此，居党委、居委以居党校、成人教育课堂、小区宣传栏为阵地，在社区居民中广泛宣传，认真落实《公共道德建设实施纲要》的各项要求。利用社区各职能部门开展不同形式的社区活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德等思想道德教育。为使社区文明建设深入到流动人口之中，社区在流动人口从业人员中，成立了流动人员党支部，流动人员中的党员也纳入社区党委党员中过组织生活，还为其成立了个体工会与妇联组织。大力宣传普及法律与科学文化知识，居民受教育面在90％以上，社区群众均能以科学文明健康的生活方式和良好的道德风范要求自己。香磨李居以健康向上的生活、丰富多彩的娱乐方式，充实居民的生活时空。居委投资数十万元兴建了适合各年龄段活动的健身园，有各种体育器材供居民休闲健身，使广大居民亦娱亦乐，青少年有挥洒青春活力的场所，丰富了广大居民的精神文化生活。因而，在社区内杜绝了社会上仍存在的一些丑恶现象。尤其在反“法轮功邪教”方面，党委重点宣传“珍惜生命，崇尚科学”，因而在香磨李社区，“法轮功邪教”无立足之地。
  在香磨李社区，要求居民“要做好公民，先做好市民”。为此，在小区宣传栏中的《济南市市民文明公约》、《济南市市民“十不”行为规范》和社区各项管理规定，时刻提醒小区居民遵守公民基本道德规范。
  香磨李新社区以讲文明、树新风为主题，在社区居民中经常性地开展精神文明创建活动。在社区内评选文明家庭，文明业户，文明楼寓、好媳妇、好婆婆等社会活动，促进了社区从业人员、邻里、家庭的安定祥和。2000年评选出区级文明家庭五户，社区评选出的文明业户、好婆婆、好媳妇成为从业人员与邻里学习的榜样。
  自1997年香磨李居与解放军驻济某部结成共建精神文明“对子”，在军民共建活动中，部队派专业人员来香磨李社区，帮助社区档案室微机上网，指导微机操作人员提高专业技能，为使我国加入WTO后，适应新的国内外经济环境，迅速与国际接轨，进行网上咨询，发布收集信息，进行网上交易，宣传自身，扩大交流奠定可靠基础；进行军民联欢，在市场大厅演出“反邪教”文艺专场等；香磨李社区党委每到“八一”建军节 ，也派出人员到该部队送慰问品，帮部队官兵洗衣、拆被，数年来一直保持军民鱼水之情。
  香磨李社区居民素质和社区文明水平的日益提高，使文明礼貌，助人为乐，尊老爱幼，邻里团结，遵纪守法，勤俭持家蔚然成风。
  三、重视环保，环境优美
  香磨李社区居民小区占地5.2万平方米。其中20幢6层楼寓等建筑面积85000平方米；文体场所建筑面积900平方米；亭台景区与绿化面积18000平方米，占居民小区总面积的35%。
  香磨李社区居民小区为使卫生设施现代化，投资20万元，建立了一座机械化垃圾周转站，并实现垃圾袋装化，居民小区由15人组成的保洁队伍，市场有100余名保洁员负责居民小区与市场的垃圾清运工作。
  由于社区环卫工作制度健全，设施齐备，管理有序，使社区无卫生死角，无乱倒乱抛的垃圾污物现象，长期保持环境清洁。
  在居民小区绿化方面，香磨李居民小区实现了大规模，高效率。2000年完成“旧改”，2001年初开始绿化，当年绿化，当年形成规模。花园、亭台、喷泉、花圃、绿地、行道，立体绿化齐头并进。为此，专门从江苏丹阳园林绿化公司聘来园林专业人员，负责设计施工。当年为建设花园、绿地与周边文体休闲设施的投资达80余万元。
  香磨李居小区居民造绿、爱绿、护绿已成民俗。居党委书记在2001年植树节 期间，还亲自为在爱绿、护绿、造绿方面表现突出的居民发了奖状，树为楷模。
  香磨李居民小区虽地处闹市，但对车辆进出由门卫按规定进行监控，因而杜绝了因车辆穿梭小区形成的噪音与排气污染；小区供、排水系统完善，无污水乱排乱放现象。香磨李新社区自建成之始，即十分重视环保工作，不断增强社区居民的环保意识。
  四、社区服务机构完善，管理规范
  香磨李居党委责成香磨李社区物业管理办公室与妇联、计生、综治、老龄委等协同做好为社区居民提供应备的各项服务。为老人送生日蛋糕，为妇女定期查体，每年组织一次老年人外出旅游等。在小区所有服务项目中，除水电费外，其他均属公益性质。
  香磨李社区有幼儿园一处，两处医务室，以及房屋修缮队等服务设置。为便利居民购买生活用品，存取款项，还在居民区、商业区建立了一个超市、两处银行分理处。
  自小清河北路拓宽工程竣工后，香磨李社区的建设与市政建设融为一体，成为济南市泺口地区的一个靓点。
  香磨李社区在服务方面，特别关注烈军属、伤残人员、孤寡老人、优抚对象和特困家庭，这一群体是小区互助活动、志愿者服务的重点。
  五、强化综合治理，确保社区安宁
  香磨李社区设有综合治理办公室，并有一支装备完善的专职治安巡逻队伍，他们的高效运作，确保了社区安宁。香磨李社区综治办连续两年获市级先进单位荣誉称号。
  香磨李社区在综治工作中以普法为基础，利用多种形式进行普法活动，使小区广大居民自觉做到学法、知法、守法、用法。为了更好的为广大居民提供法律服务，在社区设立了法律服务处，接受居民的法律咨询与委托代理事宜。
  为确保社区消防安全，社区有一支由志愿者组成的消防队，社区消防设备十分完善，因而至今从未发生火灾险情。
  居民区每幢楼均设有楼长，由本楼居民选出的德高望众者担任。楼长的作用十分重要，他（她）们既是社区服务、帮教、群防群治的联络员，又是小区各项工作的传达员、落实者和邻里间小磨擦的调解人，在社区治安管理中发挥了积极作用。
  由于香磨李社区重视普法宣传，强化综合治理工作落到实处，因而，近年来从未发生重大刑事案件，无重大责任事故，无重大治安问题，无社会丑恶现象，使社区人民安居乐业。
  六、健全居民自治机构，保持社区有序管理
  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的要求，香磨李居民委员会以党委领导为核心，其组成人员在社区各项工作中分工明确，凡涉及社区整体利益的事项，均需居民代表会议讨论，议定。依靠广大居民搞好自我教育，自我服务，自我管理；全面落实了民主决策，民主管理，民主监督的要求。
  香磨李社区管理工作由以下职能部门分工管理：成人教育办公室负责居民教育工作，并与区成人教育局保持密切联系；社区物业管理办公室负责小区绿化，街巷整治，建筑修缮，水、电、气管理等；社区计生办除管理好常住居民外，工作重点在流动人口方面，其创建的“两证一回执，二八一条龙”流动人口计生管理方法，被国家计生委在全国推广；工会、老龄委分管居民与离退休人员的服务和文体活动，并经常组织排练演出，屡次获奖；居综治办与调委会分管整个社区治安交通管理和民事调解工作，当地派出所还在本社区设立了联防办公室，暂住人口管理办公室，保安公司在本社区设有保安机构。在香磨李社区，各职能部门都能做到分工合作，齐抓共管。
  当前，由于香磨李社区形成才短短两年，整个社区正在全力推行物业化管理，逐步实行规范化服务阶段。由于是新生事物，没有什么经验，只能从实际出发，一方面借鉴其他社区适应本社区的经验，一方面“摸着石头过河”，我们的口号是：“社区是我家，建设靠大家”，走群众路线，建设新社区。
  在不久前，由街道办事处组织的学习江总书记“三个代表”动员大会之后，香磨李社区党委按制定的学习计划，认真扎实地在广大党员、干部、群众中开展学习活动，要求在创建文明社区的各项工作中，检验学习“三个代表”的力度与成果。
  加强普法力度，确保安全稳定——北园镇香磨李居委会
  各位领导、同志们：
  香磨李居“三五”普法教育依法治理工作，在上级党委、政府的正确领导下，在司法、工商、税务等各有关职能部门的指导下，经过本居“两委”和集团公司全体干部、职工的共同努力，使“三五”普法教育依法治理工作取得了显著的成效，全民的法律意识明显增强，人人学法、用法的自觉性大大提高，尤其是市场的法制建设日趋扩大，深人人心。随着普法工作的不断深入，市场商户依法自我保护的水平大大提高，现市场商户和打工人员约2.5万人，实现了无一例重大刑事案件，一般纠纷案件发案率大大下降，实现了“两个文明”双丰收。1997年以来，本居市场人民调解工作被市、区、北园镇评为优秀人民调解委员会。综合治理工作也被区、镇评为先进集体，被市政府授予“文明单位”，被天桥区评为“五好村居”荣誉称号。
  一、健全机构，切实加强对普法教育依法治理工作的组织领导
  在“三五”普法教育工作中，居“两委”一班人深深认识到：在当前经济体制改革、第三产业异军突起的形势下，进一步做好普法教育尤为重要。特别是本居服装市场规模的日趋扩大，流动人口不断增加，给市场带来了良好的经济效益，但也给本居和市场的依法管理带来了极大的困难。流动人口来自全国各地，他们的法律知识水平等等不一。甚至有的不会讲普通话，语言很难沟通，特别是南方人到这里来的目的只是为了经商赚钱，不管什么法不法的，所以思想比较后进。怎样才能够通过普法教育，把他们的思想引到依法经营的轨道上来，确实比较困难。面对实际，居党委书记刘刚充满信心，他说：“共产党员不怕难，越有困难越向前，只要知难而进充分发挥人的主观能动性，什么人间奇迹都可以创造出来。”邓小平关于建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线，是我国发展的总方针，要实现这个总方针，必须以法律做保障，这就要求我们，要有一支政治理论水平高，法律知识素质好的骨干队伍，才能完成历史交给我们的使命。只有提高骨干队伍的法律知识水平，才能更好地开展普法教育，为依法治居，依法管理市场，打下牢固的基础。居党委根据市场发展的需要，对原来的法律服务机构进行了调整充实，成立了以居“两委”领导任正、副组长的普法教育领导小组，并且在服装市场建立了以总经理刘卫忠为主任的市场法律服务网络。共分为三大片，12个小组，并且在各组内设立法律服务信息员，共计40余人，制定了普法教育的年度计划、教育内容和方法。还与镇法律服务所联办建立了市场
  法律服务办公室。在居党委的统一领导下，上下一盘棋、无漏洞、无死角，保证了普法工作的顺利实施。
  二、搞好党员、干部队伍的法律学习，不断提高依法决策、依法行政、依法管理的能力
  在普法教育工作中，本居之所以能够取得比较显著的成绩，这与本居领导干部带头学法、用法，依法决策、依法行政、依法管理是分不开的。为了从根本上提高广大党员干部的法律素质，在重点学习邓小平“关于社会主义民主与法制建设理论”的同时，还结合市场的实际情况，分别学习了宪法、劳动法、产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保障法、公司法、工商管理法、新税法等法律法规。
  在学习中，我们始终坚持理论联系实际，学以致用的原则，做到了学法同综合治理相结合、学法同市场管理相结合、学法同市场发展的总体规划相结合。具体实施方法是：集中学与分散学、小组学与个人学相结合，并实行定期考核，考试合格率达95％以上。学习时间，每周6个小时，全年合计280多学时。
  三、深化普法教育，为依法管理市场创造良好的法制环境
  ①加强普法力度，树立正确的纳税观点。通过普法教育和依法治理工作，广大客户法律意识和法制观念明显提高，懂得了用法律来规范自己的思想和行为，不仅能运用法律分辨是非，而且还能依法保护自己，把所学习法律知识应用到工作、管理和经营中去。比如：随着市场的扩大，经商业户越来越多，不论是经营餐饮，还是搞市场经营，通过学习工商税法，明白了为什么要纳税和怎样依法纳税，出现了由过去的想方设法偷税、逃税，少纳税，到如今的积极主动缴纳各种税收的可喜局面。
  ②加强流动人口普法教育，努力提高依法经营的自觉性。随着市场规模的不断扩大，越来越多的南方客户移居本居，如何从法制的角度管理好流动人口，是一个复杂的社会问题。为了解决好这一问题，居“两委”购买了《公民法律指南》发到客户手中。居里制订了居民公约，不管是本居的，还是外来的，都必须按照公约规定的内容去履行。在市场内设立了文明公约，市场内业户，每户一份。居里有公约，市场有文明公约，双管齐下，使整个市场内的流动人口都能够遵纪守法、依法经营。
  ③加强市场管理队伍培训。泺口服装市场共分6个商业市场，市场管理人员200多人，他们每天和业户打交道，所以，他们必须具备高度的法律知识水平和良好的管理素质。不学法、不懂法、不会用法，适应不了市场发展需要，所以，居党委在抓好党员干部队伍法制建设的同时，把重点放在狠抓管理队伍的全员培训上。由办公室统一印发法律手册，以管理科为一组，每人一本，进行定期法律培训，每周学习6个小时；学习与考核相结合，对考核不合格者，限期自学，待考核合格后方可上岗，否则不准上岗。
  四、利用各种形式，进行全方位的法律知识宣传
  居党委根据市场的实际情况，相继在各市场内设立了广播室6处，并配备了专职广播员7人，利用广播对广大业户进行国家安全法、消防法、产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保障法、价格法等法律法规的宣传，并采用张贴标语、黑
  板报等形式，大力进行宣传。通过各种形式的教育，市场秩序发生了质的变化，业户与业户之间，业户与顾客之间，业户与市场管理人员之间关系都发生了可喜的变化，使市场秩序稳定，大家心情舒畅，市场呈现出一派正气。在市场中流行着这样一种顺口溜：法律法规进市场，普教形象放光芒；学以致用同提高，依法经营正沧桑。
  领导和同志们，一个国家、一个企业要发展壮大，没有法律作保障，是不会有发展的。让我们在各级领导的正确领导下，以中共十五大“依法治国”的战略方针为指导，紧紧围绕建立和完善社会主义市场经济体制，围绕政治稳定和社会安定，深入持久地全面开展普法教育依法治理工作，努力提高全民的法律意识，为市场经济的腾飞创造良好的法制环境。
  （北园镇普法教育依法治村交流会材料之四）
  1999年9月加强调解力度确保市场稳定
  各位领导、同志们：
  泺口服装城的调解工作在居党委和总公司的领导下，做了我们应该做的工作，取得了明显效果。
  泺口服装市场位于城乡结合部的经济繁华区，市场面积大、流动人口多是该市场的特点。香磨李居人口883人，暂住人口6000余人，经商的外来业户、流动经营人员2万余人，所以，加强调解工作，确保市场稳定是我们调解工作的首要任务。我们把普法工作贯穿于调解之中。随着普法工作的不断深入，法律服务进市场，市场业户依法自我保护意识普遍提高。通过几年的有效管理，市场秩序和规模发生了较大变化，实现了“两个文明”双丰收。自1995年成立市场调委会以来，市场的人民调解工作分别被市、区、泺口办事处评为优秀人民调解委员会。
  一、领导重视，组织健全
  济南泺口服装有限公司是在政府管理权限下放，于1998年由香磨李居、华宇集团组建的。近几年来，服装市场规模日益扩大，流动人口不断增多，它不仅繁荣了本居的经济发展，而且安置了大量的闲散劳动力，既解决了部分人员的就业，又促进了社会稳定。但是，由于市场经营人员来自全国各地，他们的法律意识、法律知识水平、思想道德水平等等不一，讲起话来南腔北调，语言难以沟通。特别是有些外地人来这里目的只是为了赚钱，不管什么法不法，所以思想比较后进。时常出现业户与业户之间，业户与顾客之间，业户与管理员之间发生矛盾纠纷，直接影响了市场的正常秩序和信誉。对此，香磨李居党委深深认识到，要保证市场健康稳定发展，必须建立一支强有力的调解队伍和调解网络，专门负责矛盾纠纷调解工作。根据居党委安排，成立了以“两委”领导任正副组长的调解领导小组，并在服装市场建立了以总经理刘卫忠挂帅，3个副总分工负责，各科科长分片负责，管理人员和市场业户为信息员的调解网络，调解分为3大片，12个小组，调解人员40余人。
  还建立了市场法律服务所，解决群众和业户的涉法问题。在居党委的领导下，上下一盘棋，调解工作无漏洞、无死角，保证了市场工作的顺利进行。
  二、强化培训，提高素质
  泺口服装市场共分8个商业市场和3条精品商业街，管理人员200多人，他们每天和业户、顾客打交道，所以必须具备一定的法律知识和良好的管理素质。不学法，不懂法，不能干好调解工作。居党委根据市场发展的需要，把重点放在狠抓管理队伍的全员培训上，由办公室统一印发法律知识手册和调解知识宣传材料，普法宣传材料共印3000份，调解知识宣传材料印制1000份，发放到调解人员和部分业户手中，要求他们经常学习。还请工商管理部门讲解《消费者权益保护法》、《合同法》、《劳动法》等各种法律知识和工商管理知识，经常以管理科室为单位组织大家学习，要求每周不少于6小时；学习培训与考核相结合，对考核不合格者，限期自学，否则不准上岗。通过学习培训，大家的业务水平、调解市场纠纷的能力有了很大的提高，所以，市场内的每一个管理人员都是义务调解员和信息员，及时发现纠纷，及时反馈到市场调委会。有一个做服装生意的老板与两位工人签订了一年做衣服的合同，月工资400元，到了年底因销售原因，没能及时发给工人工资，工人向老板索要工资回家过节，老板以种种借口不给，工人不服找到调委会，调委会根据《中华人民共和国合同法》第七章第109条关于“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求支付价款或者报酬”的规定，说服老板把工资发给了工人，工人们高高兴兴回去过春节 。
  三、严格管理，公平调解
  每年市场进入旺季，交易开始繁忙，市场纠纷开始增多，市场内业户与业户，业户与顾客，客户与客户的纠纷经常发生。有一次，一个老大娘买了件上衣，老人身体胖说要加肥加大的，回去后一试，还是不合适，拉不上拉链，回来退，业户不同意，吵起来。管理人员立刻赶到现场，问明情况，劝说业户将衣服退掉。还有一次，一个外地批发商来拿货，回去后发现一件上衣后面破了个小口，回来要求换货，业户不同意，说口子还不知道是谁弄破的，双方发生了争议，各说各的理。管理人员了解情况后，认真做了检查，认为批发商在拿货时，没认真检查有责任，但衣服是在制作过程中不小心用剪子碰破的。经过协商调解，业户把衣服给换了，批发商和业户都比较满意，所以他们有事都愿找调委会人员处理。像这样的纠纷，泺口服装市场时有发生，遇到交易纠纷，调解人员都能立刻赶到出事现场，尽快了解情况，做到公正、公平、以理服人，把问题消灭在萌芽之中。当碰到特别不讲理的顾客和业户，就尽快和市场保安、派出所联系，一起处理，做到调、防并举。对那些危害市场秩序，破坏市场稳定的不法分子，决不手软，采取有效措施给于严厉惩罚。一年来，共处理调解纠纷268起，起到市场保护神的作用。
  在济南市政府实施蓝天、大环境绿化、“一环九射”工程中，为配合市政工程，拆迁部分沿街经营房，牵扯到部分业户的经营，有3位业户想不开到法院上诉，状告区政府，对市场造成不利影响。通过多次找业户谈心，做深入细致的思想工作，把实施蓝天工程，造富子孙后代的道理讲给他们听，多次进行协商调解，帮业户解决经营中的实际困难，重新安排了新的经营地点，最终使3位业户主动撤诉，保证了“一环九射”工程的顺利进行。由于成绩突出，被市政府评为“一环九射”先进单位。
  在配合“3.15”活动中，利用张贴标语、黑板报、广播等形式，宣传消费者权益保护法，让消费者明明白白的消费，减少不必要的纠纷。通过各种形式的教育，市场秩序发生了质的变化，理顺了业户与业户，业户与顾客，业户与管理人员之间的关系，市场秩序稳定，大家心情舒畅，呈现出一家人、一条心、一股劲、共创市场繁荣的景象。
  领导和同志们，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，这与上级领导的教育和支持是分不开的。今后摆在我们面前的任务还很重，有待于我们更加努力去完成。新的一年，任重道远，让我们发扬成绩，取长补短，争创一流，做出更大贡献。
  济南泺口服装有限公司调解委员会
  （天桥区人民调解基本法律服务表彰会经验材料）
  2002年3月
  五、论文选登
  东南亚金融风暴浅议
  济南市华宇集团总公司总经理刘卫忠
  一、概论
  不久前，首发于泰国，然后迅速冲击印尼、韩国、日本的所谓“东南亚金融风暴”，给上述诸国造成巨大经济损失。其负面效应，波及整个亚洲，乃至全球。这场“风暴”在当事国具体表现在大公司、银行、证券市场纷纷破产倒闭；国人大批失业；货币创记录地大幅度贬值；政局严重动荡。执政30余年的印尼苏哈托政权因此引发暴乱而垮台；泰国总理引咎辞职；日本的新首相，韩国的新总统，一上任就因此面临着十分棘手的经济问题。即便在这场“风暴”中受损失相对较小的新加坡、菲律宾、马来西亚和我国台湾地区，也为阻止其对本国、本地区造成巨大危害，相继动用大量储备平抑金融市场，同时实施货币贬值对策。
  在这场“风暴”形成之后，国际金融界普遍认为：作为刚刚回归祖国的香港，不可避免地要因此蒙受前所未有的、灾难性金融打击。
  从香港所处的特殊地位而言，国际金融界的上述推理不能说没有依据。香港历来以自由港、亚洲乃至世界金融中心之一的地位著称，是现代世界经济发展最快的地区之一。若其经济基础，金融政策同其他当事国一样，且处于“回归”前的历史背景之下，这场“风暴”难以逃脱，其后果更加严重。如此将会给刚刚“回归”祖
  国的香港在政治上蒙上阴影；香港的社会稳定也将难以保障。
  香港特区政府以祖国大陆为后盾，针对已见端倪的严重形势，在关键时刻，一方面动用特区储备扼制外汇、证券市场的动荡；一方面出人意料的采取了从未有过的，以行政手段干预金融市场。此举有效的打击了金融黑客在香港的投机活动，迫使其退出香港金融市场。由于香港特区采取了以上措施，迅速稳定了局面。
  应该看到，香港特区所采取的对应措施只是扼制了势态的恶性膨胀。这场“风暴”毕竟使香港经济发展迅速大幅度减缓，1998年很可能出现负增长。
  必须指出的一点是：自“风暴”之初，我国领导人在各种场合一再重申人民币不贬值的承诺。此举为世人所瞩目，也为世人所怀疑。现实证明，中国领导人说到做到，中国政府是对世界经济负责的政府。
  中国在这场“风暴”中无疑起到了减弱其危害程度的重要作用，是在牺牲自身局部利益（此刻人民币不贬值，很大程度上妨碍了中国产品的外销），顾全亚洲，乃至世界经济健康发展所做的努力。香港能在一定程度上抵御住这次“风暴”可能造成的严重破坏，很大程度上得益于此刻祖国大陆实行的对应措施。
  由于中国在这场“风暴”中所起的稳定作用，很大程度上防止了其余波的蔓延。即便如此，拉丁美洲的一些国家和俄罗斯，还是不同程度受到影响。尤其是对经济形势一直严峻的俄罗斯，无疑是雪上加霜。
  在这场“风暴”中，我们清楚的看到，“全球经济”这一不可逆转的发展趋势。在这场东南亚金融风暴的紧要关头（当时日元对美元已创记录的突破140比1)，欧盟、国际金融组织、美国金融舵，把德里斯潘都介入了。尤其是当时德里斯潘的一句话左右“道，琼斯指数”，恒升指数与东京证券市场的涨跌。美国为何从观望到介入？这只经济巨兽十分清楚，在当今世界经济已相互制约时代，任其事态蔓延，美国自身也将厄运难免。美国绝不会忘却发生在20世纪30年代的那个“黑色星期五”。
  在当今世界经济活动中，任何一个经济圈只能在保全局的前提下，才能确保自身长远的、根本的利益。在这场东南亚金融风暴中，中国做到了这一点。
  由于中国在这场“风暴”中所持的立场与允诺的兑现，使原持怀疑态度的某些国家与国际金融组织改变了对中国的看法，肯定了作为联合国常任理事国的中华人民共和国，对全球经济稳定是负责任的，并为此不惜牺牲自身的利益。
  这次东南亚金融风暴，某种程度上也验证了中华人民共和国的综合国力与中国特色社会主义所奉行的社会主义市场经济的正确性和可操作性。就此“世贸组织”领导人也表示：不能再将中国排斥在“世贸组织”之外，并保证“在新的谈判中不再提出新的要求”。
  二、这场“风暴”验证了中国经济改革的成果
  谁也不会说这场“风暴”是好事，但就其反映出来的问题却使世人深思。它具体暴露了泡沫经济的危害；不衡量综合国力，单纯追求高速度的恶果；为发展经济不切实际的大量纳入来去匆匆的短期外资，授柄予人，投资一撤则乱；缺乏发展经济中的宏观调控手段。一旦出现问题，方寸大乱，“头痛医头，脚痛医脚”，很难沉着应付。
  如何看待这场“风暴”？仁者见仁，智者见智。
  究其原因，业内人士比较统一的看法主要有两方面：一是当事国在发展经济方面的政策失误（当然也不排除或多或少的腐败因素）；二是金融黑客的投机钻营，兴风作浪，乱中渔利。笔者认为，前者是内因，是主要方面；后者是外因。常言道“苍蝇不叮无缝蛋”。在此偏一下论题，说一下俄罗斯。曾几何时，它从一个社会主义计划经济超级大国，“一步到位”的进入资本主义，照搬了西方模式的市场经济。当时西方社会为这个不攻自破的共产主义大国欢呼，倍加赞赏与喝彩。
  令西方社会失望的是，自此俄罗斯开始了“借贷维生”，离“土豆烧牛肉”的企盼更远了。至今尚看不到其在经济泥潭中自拔的迹象。当时的赞赏与喝彩者情不自愿的成了俄罗斯的施舍者。一个世上唯一的地大、物博、人口又少的泱泱大国，沦落到如此地步，实为国策、政策的误导所致一政治、经济的急转弯。
  此时此刻，我们深切缅怀我国改革开放的总设计师邓小平同志。他告诫我们，在改革开放，发展经济的过程中，要“摸着石头过河”。经济工作充满风险，不切实际的冒进，举棋不定的迟疑，都是失误的前奏。
  邓小平同志总结了我党在经济工作中的教训，自己也为坚持自己科学的经济思维历尽坎坷，最后为我们留下了一笔丰厚、永恒的遗产。
  改革开放20年，我国在世贸中由排名第32位上升到第10位。而1978年，我国的进出口额虽比1953年提高了9倍，但世贸排名却由原来的第17位下降到第32位。改革开放20年的成果显而易见。
  以江泽民同志为核心的党中央继承邓小平同志的遗志，带领全国各族人民稳健、快速地使社会主义市场经济进入快车道。在东南亚金融风暴肆虐的情况下，我们1998年还能实现国民经济增长8%的目标，难能可贵。
  这场东南亚金融风暴验证了中国改革开放的步伐是稳健的；中国现行的经济政策是符合国情的、务实的；中国综合国力的提高，有利于世界经济的稳定与发展。
  三、迎接新世纪的挑战
  必须认识到，我国在经济实力方面还是一个与国际地位不相称的，相对滞后的国度。这有历史遗留原因，也有半个世纪以来因战争与政策失误失去的机遇。我们应该痛定思痛。
  有人说：“21世纪是中国人的世纪”。面对这一说法，我们应该考虑：中国人如何做才能使21世纪成为自己的世纪。
  新世纪即将到来。我们面临着经济领域中的诸多问题。我们深信不疑的一点是：只要我们坚持邓小平同志为我们制定的方针政策，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围共同奋斗，我们一定能够克服前进中的一切困难，使21世纪真正成为我们中华民族的世纪。“四小龙”之一的韩国曾显赫一时。前不久，其新任总统金大中哀叹：“这场东南亚金融风暴使韩国经济倒退了十年。”就此，我们应该借鉴什么？
  金大中的哀叹发人深思。我们社会主义市场经济的路子已被实践证明是正确的。我们要坚定不移，一步一个脚印的前进；审时度势地调整发展速度，牢记“欲速而不达”的哲理。
  20世纪50年代，我国生产的“熊猫”牌收音机大量销往日本。此后，日本家电产品充斥我国市场。目前中国家电产品在社会主义市场经济运作下，已取代泊来品，在国内市场唱主角已是不争的事实，并逐步打入国际市场。这意味着什么？在其他领域我们还应做些什么？
  我们不少大中型企业已在思想上、行动上跳出了陈旧、保守的圈子，在占领国内市场的同时着力开拓国际市场，成效显著。我们在开发高科技含量产品方面与发达国家还有很大差距，我们要全力逐渐缩短这一差距。要做到齐头并进，乃至领先还要经过艰苦的历程，我们必须正视。
  我国迟早要进入“世贸组织”。届时我国某些行业、某些产品不可避免的将在自己的舞台上与泊来品竞争。我们应该如何对应？“世贸组织”虽设有“保护条款”，同时我们也要了解相关“保护条款”不仅有一定范围，且有一定期限。人类进步带来的一切都是“优胜劣汰”，同时我们也要知晓“万物竞择适者生”这一真谛。
  我们一旦进入“世贸组织”，我们不少传统的经济行为势必要受到国际惯例的某些约束。若把关税壁垒比喻为自我保护国产品，“拒敌于国门之外”，那么进入“世贸组织”即将面临“狼来了”的局面。我国目前仍在以关税为手段，保护着某些国产品与泊来品在国内市场的竞争。若我们进入了“世贸组织”，这一“优势”将逐渐不复存在。在此情况下，我们必须正视现实，尽快把我们汇人国际大经济圈中。以务实奋进的态度与工作，学会，并做到在这一国际大经济圈中“与狼共舞”。
  在此，我们要提出一个问题，在加入“世贸组织”的压力下，我们要考虑、要去做上述那些工作，难道没有压力就可不做吗？回答当然是否定的!
  21世纪，是我们中国人在国际大家庭中要打经济“翻身仗”的100年。历史给我们这一最后的机会。在现代世界以高科技为手段的经济发展趋势下，停滞不前，或落后一步，要想赶上去是艰难的，可谓“不进则退”。我们不仅要认识到这一点，更重要的是明确时代赋予我们的责任，尤其是奋斗在经济领域中的人士。
  我们一定要沿着邓小平同志指引的方向，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，努力为促进社会主义市场经济向纵深发展做出自己的贡献。在实际工作中学好、吃透我国每一历史新时期的经济政策，并付诸实践。不断充实自身对国际、国内经济发展趋势的洞察力。学习新知识，使自身专业技能紧紧跟上时代步伐。
  四、进一步夯实我国经济基础的中国共产党十五届三中全会在世界经济风云变幻之时，中国共产党于1998年10月召开了十五届三中全会。并于10月14日通过了，《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。《决定》重点指出：农业、农村和农村稳定是关系改革开放和现代化建设的重大问题；认真总结20年来农村改革积累的丰富经验，对于全党自觉坚持十一届三中全会以来路线、方针、政策，进一步推动农村，乃至全国改革和发展，具有重要意义。
  在全会《决定》中，有一点是工作在第二、第三产业中的经济工作者要特别予以关注的，那就是“以农村改革和发展推动城市，又以城市改革和发展支持农村，这是中国的成功之路。”在今后我国经济改革中，这一“互动”势必交替，长期存在。
  我国是一个大国，尚不是经济强国；我国是一个以农业为基础的国家，尚不是一个有现代农业的国家。我们抵御经济冲击的弹性所在是我国的农业，制约我国总体发展规模与速度的也是农业。
  现阶段，党中央出台一系列夯实农业基础的方针、政策是十分明智的，务实的，是从我国国情，以及稳步、健康发展国民经济出发的。
  我们各行各业的经济工作者都要认真学习、领会、落实党中央现阶段关于发展经济的路线、方针和政策，无愧于在改革事业中的一名专业工作者。
  （1999年8月）
  发展是硬道理改革永无止境
  济南市华宇集团总公司总经理刘卫忠
  济南市华宇集团总公司的整个成长壮大过程，充分体现了改革开放的成果。在短短的十几年中，由从事第一产业的群体，克服重重困难转向第三产业，建成本省十大专业市场之一的泺口服装城。
  当前，济南市华字集团总公司拥有固定资产5亿元，1999年完成销售收入37.3亿元，实现利税5645万元的基础上，2000年计划完成销售收入38.8亿元，利税6400万元。
  华宇集团总公司的支柱产业为泺口服装有限公司。它由老市场，两个交易厅，泺口服装城商贸中心，鞋城，羊毛衫批发市场，精品街等组成。泺口服装有限公司经营面积达20万平方米，经营业户2万余户，平均日客流量20万余人次。
  华宇集团总公司被省乡镇企业局，省统计局，省社会经济评论中心评定为“山东省乡镇企业综合经济实力五百强”单位之一，连续两年被济南市政府授予“明星乡镇企业”，被天桥区委、区政府授予“纳税大户”荣誉称号。
  回顾华宇集团总公司的发展历程，深刻认识到，我们的成功，一靠党的改革开放政策；二靠各级领导的支持。
  就企业发展轨迹来看，能在短时间内取得经济上的巨大成就，关键在于我们有一个好带头人。党委书记、公司董事长刘刚是华宇集团的创始人、实践者。在他带领下的公司领导班子，勇于开拓进取、抢抓机遇，这是公司取得成功的根本。
  一、在规模经济中创效益
  泺口服装城的发展，实际上就是泺口服装城顺应市场需求，不断扩大经营规模。实践使我们得知，搞实业就要根据市场需求及时扩大规模，这是企业创造经济效益的硬件。
  年初，完成了上档次扩建羊毛衫批发市场、鞋城1万余平方米工程，与此同时，用了不到两个月的时间，建成了一条泺口服装城精品街；对老市场的经营摊位进行了分期分批的改造。
  我们对扩大企业规模是从两方面认识的。一是根据市场需求扩大经营面积规模；二是扩大商品品种和品牌规模。精品街的建设构思，充分体现了对以上两方面的认识，实为一举两得。
  在流通领域中，业内人士对当前市场持续疲软颇有共识，对如何克服市场疲软，保证企业经济效益，也都在煞费苦心。根据公司实际情况，近年来适度扩大
  经营规模，进行上档次的市场改造，一定程度上确保了今年实现销售收入35亿元，利税5000万元的计划。
  二、上新创新，矗立企业形象
  以往，济南市华宇集团总公司所属泺口服装城，给人们的印象是红红火火的大众消费市场。随着人们生活水平的不断提高，消费层次逐渐明显，适应社会各层面的消费心理，已是经营者必须考虑，并且要予以满足的问题。
  为改变泺口服装城给消费者单一大众消费市场的印象，使商品与服务能得到白领阶层的青睐，我们不惜投以巨资，建成了封闭式的泺口服装城精品街。
  在精品街招商活动中，提出的必备条件为：一是必须是名牌商品，以此保证商品档次；二是必须由名牌商品厂家的《经营授权书》，以此保证商品质量，杜绝假冒伪劣商品流入精品街。
  当前，精品街荟萃全国名优服饰50余个品牌，消费者可以在这里买到国内大多数名牌服装。
  在适应市场需求方面，为保障企业效益持续增长而不懈探索。在进行市场专业化调整中，在商贸中心二楼开辟了济南市最大的床上用品零售、批发市场。使顾客来到泺口服装城商贸中心二楼，定会为富丽堂皇、五彩缤纷的床上用品所赞叹。在这里，适应了床上用品“时装化”的市场发展趋势。
  企业不断上新创新，不仅可以增强企业的抗风险能力、应变能力，亦可在消费者心目中不断矗立新形象，增强对消费者的吸引力。
  三、贯彻“严格管理，热情服务”的宗旨
  泺口服装城汇集了以江浙业户为主的外地客商，泺口服装城为他（她）们提供了地理位置优越，经营设施齐全，具有全方位服务体系的经商场所。他（她）们在充分发挥其经营艺术的同时，也活跃了本市一方经济，保障了本公司经济效益历年大幅度递增。
  在本市场经商的业户是保障市场效益的根本，广大消费者是经商业户的“上帝”。在探讨这一相互依存的“效益链”后，刘刚董事长在两年前提出了为“两个上帝”服务的口号。意为，顾客是商家的“上帝”，也是我们的“上帝”；在本市场的经商业户，更是与我们利益相关的“上帝”。所以说，我们有“两个上帝”，必须善待“两个上帝”。
  为了更好的为“两个上帝”服务，刘刚董事长对公司全体干部职工又提出“严格管理，热情服务”的要求。
  当前，公司为在本市场经商业户提供了全方位服务，从住房、计划生育、子女人托入学，到为他（她）们成立流动团支部、个体工会等，使他（她）们有“在外经商如在家”的感受。
  由于树立了“两个上帝”的观念，贯彻了“严格管理，热情服务”的宗旨，因而稳定了市场的经商业户，保障了公司各项计划的完成。
  四、面对我国即将加入WTO的思想准备与对应措施
  不久前WTO总干事穆尔宣布：中国可能在年底之前加入WTO)。实际上，数年前中国企业都在考虑，这一天到来前后怎么办？我们也不例外。
  全球贸易是世界流通领域的必然发展趋势。作为改革开放的中国，不参加代表全球经济的WTO是很难想象的。正因如此，我们同WTO的前身“关贸总协定”机构与如今的WTO进行了旷日持久的谈判。
  对于中国加入WTO的好处，外国专家曾做过计算：中国加入WTO可以使国民生产总值增加两个百分点。当然，中国现在加入WTO，也会付出不小的代价，会给国内市场带来一些冲击，会给国民经济带来一定时期和一定方面的困难。
  要加入WTO，就要遵守WTO的“游戏规则”。虽然WTO对发展中国家的参加有一些保护条款，但这些条款不仅严格，而且有一定时限。
  我国加入WTO可以说对各行各业都是一次巨大冲击，但更多、更深远的是对我国经济、科技汇如世界潮流带来的机遇与平等待遇。
  本市场的性质使我们在我国加入WTO后，尚不至于呈现大的波动，但从发展趋势来看，对我国加入WTO后可能给我们带来的机遇要有思想准备、扑捉手段和利用措施。
  为对应我国即将加入WTO的这一必然，我们在一年前首先着手申办了进出口自营权，现已完备了一切手续。
  我们将持续关注我国加入WTO后的一切动向，为本企业向其他领域拓展窥测突破口，化解我国加入WTO后带来的不利因素，充分利用我国加入WTO带来的一切有利条件。
  企业生存依赖发展，改革是发展的动力。
  发展是硬道理，改革永无止境。
  （济南市乡镇企业家协会部分优秀乡镇企业董事长、总经理座谈会材料）
  2000年7月19日
  六、调查报告
  济南泺口服装有限公司（泺口服装城）调研材料
  泺口服装城是济南市流通领域最大的服装专业市场，总占地面积330多亩，经营面积20万平方米。服装城设有羊毛衫专业批发市场、鞋业批发市场、皮衣专营区、床上用品批发市场和两处交易大厅。
  现泺口服装有限公司（泺口服装城）就“济南市市场发展及相关情况调研提纲”要求，提供以下有关外来人员材料：
  一、外来人员概况
  泺口服装城的经营业户绝大多数为外来人员，主要以来自浙江省的业户为主，约占全部外来人员的60%，其余外来人员构成来自其他省市与本省县、市。
  二、外来人员经营情况
  1.商品：全国各地应时服装、鞋帽、床上用品、日用百货等。
  2.年交易额在20亿元以上，利税2000万元左右。
  三、外来人员生活情况
  1.泺口服装城所在地香磨李居，有部分居民住房被外来人员租用，周边各居的外租房也大部分为在泺口服装城经营人员所租用，总人数约1.2万左右。
  2.泺口服装城对外来人员子女入学、计划生育、综合治理，都予以关心和管理。
  3.因外来人员历年递增，拉动了泺口地区的交通、通讯、金融服务、副食供应、餐饮服务业的发展。
  以上为按《提纲》要求，提供的本公司有关外来人员情况。
  济南泺口服装有限公司
  1999年12月6日
  泺口服装城工会工作情况的调查
  为加快本区新建企业工会组建步伐，了解和掌握个体业户对工会组织的认识和建议，华宇集团工会私营企业（个体）联合会于6月12～14日对在市场经营的个体业户进行了问卷调查。此次调查共发问卷100份，收回问卷100份，提出建议者有43人。情况如下：
  一、对工会组织的建议
  ①工会组织要团结业户，成为市场管理同业户之间相互沟通的桥梁。
  ②工会要健全各项职能，为市场的繁荣做出应有的贡献，更好地团结业户与市场的关系协调，加强监督机制。
  ③应更好地建立各项职能，发挥工会所应有的法律作用。
  ④选有能力的工会主席，能为业户的利益着想。
  ⑤多做一些宣传活动，让业户真正了解工会组织的作用。
  ⑥希望工会多组织活动，多了解群众，多办实事。
  ⑦希望能长期坚持存在，越办越好，持续发展。
  ⑧对工会的认识：要有各种规章 制度和权利义务等章 程出台；协调政府及部门之间的关系，为今后的发展奠定基础；工会组织如能发展扩大，它的前途是无法比拟的。
  二、希望工会组织哪些活动
  ①希望工会多开展法律、文体活动，以提高工人的文化素质，为搞活市场做基础。
  ②②建议对会员及业户多进行一些法律学习，加强会员及业户的思想工作教育。
  ③③多组织文化学习一类的活动。
  ④组织工会会员对其他大市场进行考察，学习人家的先进经验及经营方式。⑤团结工会力量，宣传扩大泺口市场的知名度，特别是在省内各市场的占有率，努力做到山东省排名第一。
  三、缴纳经费
  ①市场工会能为会员做一些实际工作，把缴纳的会费和经费真正用到工会会
  员的身上。
  ②工会应为业户服务，尽量少收费用，以免造成不好的影响。
  ③工会应由市场和会员共同拨经费。
  四、批评
  ①市场工会开办形式比较盲目，没有活动场地、设施。
  ②工会组织枯燥乏味，应多组织活动与业户联系。
  2000年6月12日
  香磨李居加强暂住人口管理工作的调查
  香磨李居地处济南市北部，全居共有常住人口254户，804人，居与区联建泺口服装南北市场，另自办服装城一处。下设羊毛衫专业批发市场、泺口鞋城、美食街和个体服装加工等，全居现有外来人口1400余人，来自全国十多个省市自治区。如何做好外来人口的管理，促进市场经济的繁荣，是居党委、居委会工作的当务之急，根据暂住人口在本居租房暂住多的特点，主要做了以下几项工作：
  一、加强组织领导。为了加强对外来人口的管理，按照市、区政府的规定，居党委、居委会经研究决定，成立了由党委书记、居委会主任为组长的香磨李居外来人口领导小组，具体负责领导本居的外来人口管理工作。为方便外来人口登记办证，为外来人口服好务，下设暂住人口登记站4处，每个登记站安排一名专职站长负责外来人口的登记、办证工作。解决外来人口各方面遇到的困难，为他们服好务，因此凡来本居租房暂住的外来人口都很满意，自觉做到来时登记办证，走时交销“暂住户口证”，使暂住人口走向了管理有序的轨道。
  二、落实管理措施。泺口服装市场是集制作加工、批发、零售为一体的大型经营贸易场所，吸引了大批的外地人员来此经营和洽谈服装业务。有很大一部分人员居住在香磨李居，居住较分散，变动性较大，年轻人较多，社会隐蔽性较强，针对部分暂住人口少报、瞒报、逃避登记办证的情况，主要做了4件事：①搞好宣传教育，让暂住人口自觉服从管理。为了提高暂住人口的守法意识，复印了公安部《租赁房屋治安管理规定》、《暂住证申领办法》和天桥区政府(93)84号文件，在外来人口中深入进行发放宣传。同时利用黑板报、广播室宣传暂住人口管理的有关规定，用一些具体条例，对暂住人口进行正面教育，提高外来人口的觉悟，自觉接受管理。②建立“五位一体”综合治理机构，形成社会治安立体网络，实行管理一条龙服务，确保外来人口的人身和财产安全。居党委为了保证外来人口人身和财产安全，建立治保会、调解协会，并成立了20人的治安联防巡逻队，由村居一名负责干部任队长，在派出所的具体指导下，分成两个大班，白天重点维护各市场的经营秩序，保证业户和顾客的安全。晚上沿全居大街小巷进行不停顿的巡逻。注意发现各种治安危险隐患，防止各种案件的发生，增强了外来人口在本居居住的安全
  感，促进了经济发展，为天桥区的经济建设做出应有的贡献。
  三、协助派出所搞好对暂住人口的清理整顿工作。按照各级政府对暂住人口进行清理整顿、加强管理的意见，协助新城派出所采取定点、不定期，定期、不定时的安全大检查，提高暂住人口的办证、带证意识。加强了暂住人口管理工作，对居里出租房屋，又对不按出租房屋规定办理出租房屋手续和“钉子户”，本居领导都亲自出面做工作，积极配合派出所搞好出租房屋的办证工作，有力的促进了房屋出租工作的开展。
  四、热情为暂住人口服务，为暂住人口排忧解难。依法保护他们的合法权益。①积极为暂住人口服务，为了方便暂住人口登记、办证，在居委会设立了“暂（寄）住人口登记站”，由专人负责，24小时服务，深受群众欢迎。②积极帮助已办理暂住户口证的外来人员，解决孩子上学、入托等困难，调动了暂住人口遵纪守法的自觉性，为搞好暂住人口管理奠定了基础，深受外来人口的好评。
  中共香磨李居委员会
  1995年11月28日
  老年人情况调查
  （1998～2002年1月）
  一、全村总人口800多人，60岁以上老年人118人。其中：男34人，女84人。
  二、每月发放退休养老金118人，13400元。其中：最高月10人，每人每月260元，最低月108人，退休金100元。
  三、实行医疗费补助规定：人民公社时，实行合作医疗；进入20世纪90年代，户户收入骤增，看病自费。
  四、近六年（1996～2001年），每年外出旅游一次，有200人，共花费10万元。
  五、老年人常年参加文体活动的主要项目和内容以及所获得的区以上荣誉：老年人常年参加文体活动的主要项目——跳舞。
  六、有哪些老年人为社会集体做出了突出的成绩和贡献。共计4名，程殿起、刘振海、高玉海、高庆远。
  七、为老年人办的实事、好事：
  实事：给老年人提供跳舞场地、灯光、录音机。
  好事：每年老年节 发放纪念品，过年给过节 费，开座谈会，聚餐，送生日蛋糕。
  八、全居金婚老人12对，共计24人，其中80岁以上2对，70岁以上8对，67岁以上2对。
  七、干部任命
  香磨李村民委员会：
  经研究同意刘刚同志为农工商合作社社长，王洪鑫、芦恩宝同志为副社长，芦恩才、程宝琦为委员。
  济南市郊区泺口镇人民政府
  1984年6月1日
  关于对党支部委员会成员的批复通知
  中共香磨李居支部委员会：
  经党委研究，批准刘刚同志为支部副书记。
  特此批复
  中共北园镇委员会
  1986年4月14日
  天桥区北园镇政府关于各村（居）民委员会领导班子批复的通知
  (87)第44号
  香磨李居民委员会：
  经研究，同意你居居民委员会由刘刚同志等五人组成。特此批复。
  由刘刚同志任主任；由王洪鑫、芦恩宝同志任副主任；由王成海、王金东同志任委员。
  天桥区北园镇人民政府
  1987年12月20日
  v中共济南市天桥区北园镇委员会关于支部委员会批复通知书
  香磨李居党支部：
  经党委研究，同意你支部增补刘秀英同志为支部委员。
  此复
  请予公布
  中共济南市天桥区北园镇委员会
  1992年4月24日
  中共济南市天桥区北园镇委员会关于支部委员会批复通知
  香磨李居党支部：
  经党委研究，同意你支部由刘刚等二名同志组成。
  书记：刘刚，副书记：刘秀英
  同意李秀清同志辞去支部书记职务，免去林增祥同志支部委员职务。
  此复
  请予公布
  中共济南市天桥区北园镇委员会
  1993年6月21日
  新建党支部召开第一次厂长、经理会议内容纪要
  会议主持人：刘刚、刘秀英
  与会人员：各企业厂长、经理
  内容纪要：
  ①在老书记的推荐下，又经党委考察批准，组成新的一届党支部，宣读原文批示。
  ②党支部分工情况：刘刚书记，负责本居的全面工作；刘秀英副书记，负责经济工作、党务工作及协助书记处理好其它工作。
  ③根据本居工作情况，从实际需要人手，支部、居委设立秘书1名。
  ④从支部、居委领导工作考虑，研究决定：成立精神文明建设办公室。
  ⑤为把各项经济工作搞上去，启用各种人才，发挥其专长，对部分企业的干部进行了调整。
  任免名单如下：
  免去刘刚济泺路木材加工厂法人厂长的职务
  免去周玉桦济泺路木材加工厂代厂长的职务
  免去刘振海社会福利厂门市部副经理职务
  任命名单如下：
  聘请杨德才为“两委”秘书，负责整理书面材料、接待、会议记录、谈判记录工作；待遇副厂长、副经理级别。
  任命周玉桦为精神文明建设办公室主任
  任命刘振海为精神文明建设办公室副主任，负责民事调解、文教卫生、社会福利、街道管理、收缴卫生、水电管理费等项工作，待遇享受原职务待遇，并有原单位发放。
  任命张跃海为济泺路木材加工厂厂长
  任命周景贵为济泺路木材加工厂副厂长
  任命王长河为社会福利厂分厂厂长
  任命刘新志为社会福利门市部主管会计兼副经理
  任命王洪鑫、王金东二位为华宇实业公司常委
  1993年6月29日
  中共天桥区北园镇香磨李居支部委员会济南市天桥区北园镇香磨李居民委员会关于华宇公司充实调整干部的通知
  济天北香字(1993)第3号
  为加快本居的经济发展，加强管理机构建设，使本居的管理体制向集团公司发展，对本公司的干部配备进行了必要的充实调整：
  任命：
  王洪鑫为公司副经理，主管经济管理：
  张跃河为公司副经理，主管经济管理；
  李刚元为公司副经理兼基建办公室主任；
  芦恩宝为公司副经理，分管治安保卫工作；
  刘卫忠为公司副经理兼市场管理科科长；
  以上任命干部享受居委行政副职待遇。
  同时免去：
  王洪鑫公司常委的职务；
  芦恩宝公司常委的职务；
  张跃河公司常委、贸易公司经理的职务；
  李刚元纺织配件门市部经理的职务。
  同时任命：
  高庆远为公司基建办公室副主任职务；
  张跃征为贸易公司经理；
  李照元为纺织配件门市部经理；
  林增祥为市场管理科副科长；
  张金美为社会福利分厂现金会计。
  接济天北政发(1993)45号文件精神，刘大英享受居委行政副职待遇。
  以上任命干部自即日起计算干部工龄，特此通知。
  1993年9月12日
  中共天桥区北园镇香磨李居支部委员会济南市天桥区北园镇香磨李居民委员会关于润滑油供应站干部调整的意见
  济天北香字(1993)第5号
  一、根据原润滑油供应站经理王金东同志1993年11月23日的书面辞职报告，经研究同意该同志辞去润滑油供应站经理职务。
  二、任命王长河同志为润滑油供应站经理，芦恩才、李庆华为副经理。
  三、根据王金东同志的请求，同意将“大哥大”、摩托车借给王金东使用，财产仍为集体所有，同意借给王金东大油桶100个（包括原拉走的在内）。
  四、新的领导班子要抓紧清仓查库，查清应收应付的业务来往帐目及库存。
  五、自润滑油供应站建立以来，至1993年11月26日的财务帐目转到居委会档案室存档，另建立新的财务帐目。
  六、希望润滑油供应站的全体干部职工，坚守工作岗位，齐心协力，度过难关，求得生存，创造更好的经济效益。
  1993年11月26日
  基层团支部成员审批表
  香磨李居党支部：
  你处团支部由3人组成。刘卫忠任书记，委员为周景波、刘新志。
  此复
  共青团北园镇委员会
  1994年1月10日
  中共天桥区北园镇香磨李居支部委员会济南市天桥区北园镇香磨李居民委员会关于华宇实业公司充实调整干部的通知
  济天北香字(1994)第02号
  为加快公司的经济发展，加强管理机构建设，使公司的管理体制更适应社会主义市场经济发展的需要，现对公司及下属部分企业的干部充实调整如下：
  任命：
  李占洁为公司财务科副科长
  刘新志为社会福利厂门市部经理
  李敏元为社会福利厂门市部副经理
  孟庆华为香梅村饭店经理
  王洪明为黄河宾馆经理
  李秀霞为黄河宾馆副经理
  王富芝为社会福利厂门市部会计
  丁洁为社会福利厂门市部现金会计
  房辉为济泺路贸易公司会计
  程宝惠为济泺路贸易公司现金会计
  同时免去：
  李占洁济泺路贸易公司会计职务
  张跃敏黄河宾馆经理职务
  刘大英黄河宾馆副经理职务
  孟庆华香梅村饭店现金会计职务
  刘薪志社会福利厂门市部会计职务
  同时，贾玉英因退休辞去社会福利厂门市部经理职务
  高玉海因退休辞去香梅村饭店经理职务
  以上任命干部自即日起计算干部工龄，特此通知。
  1994年1月22日
  济南市华字集团总公司关于泺口服装城组建管理班子的通知
  管理办公室
  主任：华宇集团副总经理刘卫忠（兼任）
  副主任：林增祥、李秀霞、张立山、王成海（正厂长、经理级），同时免去李秀霞黄河宾馆副经理职务；免去王成海黄河宾馆副经理职务。
  治安保卫办公窒
  主任：管理办公室副主任张立山（兼任）
  副主任：何永利、周景波、周庆（副厂长、副经理级）
  财务办公室
  主管会计：华宇集团总公司财务科副科长李占洁（兼任），免去黄河宾馆主管会计工作。
  现金会计：于长英
  保洁队
  负责人：李维菊、张跃香（副厂长、副经理级）
  关于组建黄河宾馆财务班子的通知
  主管会计：井绪美
  现金会计：高庆萍
  此通知发到公司所属各企业及直属各科室。
  此通知与居党支部、居委会文件具有同等效力。
  1994年11月10日
  通知
  公司所属企业及直属各科室：
  根据公司工作需要，任命牛玉玲为香园美食娱乐中心主管会计职务，免去其纺织配件门市部主管会计职务；任命张秀云为香园美食娱乐中心现金会计职务，免去其润滑油供应站主管会计职务。
  同时，任命张金美为润滑油供应站主管会计，免去其现金会计职务；
  任命朱荣芝为润滑油供应站现金会计职务；
  任命刘淑英为纺织配件门市部主管会计，免去其现金会计职务；
  任命刘新林为纺织配件门市部现金会计职务。
  特此通知
  济南市华宇集团总公司
  1995年1月10日
  中共北园镇委员会关于公布中共香磨李居委员会成员的通知
  济天北发(1995)20号
  各工委、村（居）党委、总支、支部：
  根据区委济天组发(1995)18号文件精神，香磨李居建立中共香磨李居委员会，委员会职数为5人，其隶属关系不变。经镇党委研究，现将组成人员公布如
  下：
  书记：刘刚
  副书记：刘秀英
  委员：李刚元刘新志张跃河
  1995年5月8日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于居党委下设支部和配备支部干部的通知
  济北香发(1995)1号
  香磨李居党支部于1995年5月8日经天桥区北园镇委批准为居级党委，这是上级党委对本居党的工作的关怀和支持。居党委的建立，会进一步促进本单位的经济发展和两个文明建设，为进一步加强党的组织建设，根据本单位的实际情况，经居党委研究特下设三个支部。
  机关党支部企业党支部老年党支部
  各支部配备干部如下：
  机关党支部：由党委副书记刘秀英兼任支部书记，党委委员李刚元、张跃河兼任副书记。
  企业党支部：刘卫忠任书记，党委委员刘新志兼任副书记。
  老年党支部：党委书记刘刚兼任书记，林增祥为副书记（主持支部工作）。
  各支部党员：
  机关党支部：刘刚刘秀英李刚元
  张跃河王兆良周玉桦
  刘大英芦洪芝张跃敏
  李占洁王洪鑫
  企业党支部：刘卫忠刘新志张立山
  芦恩宝王洪明张跃海
  张跃征周景贵周庆
  牛玉玲王长河
  老年党支部：刘刚林增祥李秀清
  王洪勋赵国璋程殿亮
  李广智徐广娥芦恩荣
  王金东张汝元
  本通知下达后，要求各支部按照党委规定的学习时间和学习内容，组织全体党员认真学习，搞好组织活动。
  此通知发至：公司直属各科、室，下属各企业、各支部，并上报泺口工委，档案室存档。
  1995年7月12日
  济南市华宇集团总公司关于成立泺口服装城人民调解委员会的通知
  济华宇发[1995]1号
  公司各厂企、直属各科室：
  为搞好搞活市场经营，维护社会稳定，促进公司的经济发展，根据泺口服装城《关于成立济南市华宇集团总公司泺口服装城人民调解委员会的工作报告》，经公司研究决定，同意建立济南市华宇集团总公司泺口服装城人民调解委员会组织机构，现将调委会组成人员名单公布如下：
  主任：刘卫忠总公司副总经理、企业党支部书记
  副主任：张立山泺口服装城管理办公室副主任、居治保主任
  委员：何永利泺口服装城治安保卫办公室副主任
  王金英泺口服装城市场管理员
  张跃芝泺口服装城市场管
  理员
  调委会办事机构设立在泺口服装城综合治理办公室103房间
  1995年7月18日
  济南市华宇集团总公司关于企业建立工会组织的通知
  济华宇发[1995]2号
  公司各厂企、直属各科室：
  根据上级指示精神，为充分发挥工人阶级在社会主义市场经济中的主力军和工会组织桥梁纽带作用，发扬工人阶级勇于献身，勇于改革的主人翁精神，华宇集团总公司各企业现有职工在25人以上的都要建立工会组织，在《中国工会章 程》规定基础上，根据各企业的工会组织提议，经香磨李居党委、公司工会研究批准，各厂企工会组织第一届工会负责人公布如
  下：
  公司总工会主席周玉桦，副主席刘振海贾玉英
  泺口服装城工会主席：程殿起
  润滑油供应站工会主席：芦恩才
  木材加工厂工会主席：李友
  香园娱乐中心工会主席：孟庆华
  华宇建材经销处工会主席：张跃征
  金牛日用化工厂工会主席：宋敏红
  1995年9月5日
  中共香磨李居委员会关于充实调整领导班子的申请报告
  北园镇党委：
  泺口办工委：
  随着市场经济的发展，泺口服装市场格局的初步形成，为更好建设大市场，搞活大流通，促进经济大发展，对香磨李居党委领导班子进行必要的充实调整，经党委会研究一致通过，党委增补副书记一名，由党委组织委员李刚元担任；同时增补企业支部书记刘卫忠为党委委员，特此申请镇党委审批。
  此致
  敬礼
  中共香磨李居委员会
  1995年11月8日
  中共济南市天桥区北园镇委员会关于支部委员会批复通知
  香磨李居党委：
  经党委研究，同意你党委增补李刚元为副书记，刘卫忠为委员
  副书记：李刚元
  委员：刘卫忠
  此复
  请予公布
  中共济南市天桥区北园镇委员会
  1995年12月16日
  济南市华宇集团总公司关于公司部分干部调整的通知
  济天北香发(95)第2号
  一、王长河在任润滑油供应站经理期间，努力工作，积极发展经济做出了贡
  献，特提升王长河任华宇集团总公司副总经理职务，仍兼任润滑油供应站经理职务，主持全面工作。希再接再励，创造更好的社会效益和经济效益。
  二、根据工作需要，华宇集团总公司副总经理、党委委员张跃河兼任润滑油供应站政治指导员职务。工作范围：协助经理做好干部、职工的政治思想工作，抓好精神和物质两个文明建设，教育职工以厂为家，并协助经理做好经济工作。
  待遇：享受本单位同级干部同等待遇。
  1995年12月24日
  中共香磨李居委员会关于企业党支部增补干部的通知
  济天北香发(1995)4号
  根据工作需要，经居党委研究决定：增补芦恩宝为企业支部副书记。
  1995年12月28日
  通知
  济华宇发[1996]第1号
  香磨李居医务室自建立以来，为本居防疫工作和群众健康做了大量工作，特按机关科室编 制，程宝琦为香磨李医务室主任（副厂长、副经理级别）。
  香磨李居电工班，按科室编 制改为香磨李居水电管理办公室，任命高国庆为水电管理办公室主任（副厂长、副经理级别）。
  特此通知
  济南市华宇集团总公司
  1996年1月8日
  中共香磨李居委员会关于调整任命干部的通知
  一、根据王长河的甲请和润滑油工作的实际情况，特调王长河到集团总公司基建处任副处长，免去其润滑油供应站经理职务。
  二、党委决定：芦恩才任润滑油供应站经理，李庆华、张跃河职务不变，三人组成领导班子。
  希新的领导班子尽快制订出调动干部职工工作积极性的规章 制度（包括经理的分工、销售业务的开展、业务人员的责任制、后勤职工的规章 制度、财务开支制度及两个文明建设计划）。
  希望润滑油供应站的干部、职工，为了本单位的发展和自己的生存，团结起来，把各项工作抓好。
  1996年7月9日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于撤销王长河职务的通知
  济北香发(1996)2号
  根据1996年7月27日召开的居党委、居委扩大会议精神，经研究决定：撤销王长河济南市华宇集团总公司副总经理
  职务、济南市华宇集团总公司基建处副处长职务。
  特此通知
  1996年7月28日
  报送：北园镇泺口工委
  发至：集团总公司各支部、各厂企、直属各科室
  济南市天桥区总工会文件
  天工组字(1996)第10号
  华宇集团工会委员会：
  你单位于1996年4月9日经工会会员代表大会选举的第一届工会委员会，经研究同意。
  特此批复
  天桥区总工会
  1996年8月26日
  区总工会：
  我会于4月9日召开第一次工会会员代表大会，经选举产生第一届工会委员会，其委员组成分工情况如下，请批示。
  济南市华宇集团总公司
  1996年4月
  [=此处为表格=]
  济南市华宇集团总公司关于调整公司领导干部的决定
  济华宇发(1996)6号
  根据经济发展和公司工作需要，经总公司董事会、居两委研究决定，调整以下公司领导：
  李刚元任总公司常务副总经理
  刘秀英任总公司常务副总经理兼基建处副处长
  增补：刘新志为总公司副总经理
  张立山为总公司副总经理
  张跃海为总公司副总经理
  周玉桦为总公司副总经理
  同时任命：李风荣为居水电管理办公室副主任（副厂长、副经理级别）
  1996年10月24日
  济南市华宇集团总公司关于任命总经理的决定
  济华宇发(1996)7号经总公司董事会及居党委会议研究，为发展经济，加强公司的领导力量，决定
  任命：
  刘卫忠同志为济南市华宇集团总公司总经理，负责总公司经济发展工作。
  1996年10月24日
  此文件报送：北园镇组织科，泺口办事处工委。
  发至：公司各厂企，直属各科室。
  济南市华宇集团总公司关于免去何永利职务的通知
  济华宇发(1996)8号
  济南市华宇集团总公司泺口服装城治保会副主任何永利于1996年4月私自外出至今未归，违背了干部管理制度和职工管理条例，特此决定：
  免去其服装城治保会副主任职务；
  开除公职，服装城再不留用。特此通告。
  1996年10月24日
  通知
  根据工作需要：任命宋敏红为金牛日用化工厂副厂长，兼主管会计。任命周玉松为油脂化工站副经理职务。
  公司党委机关小车司机均为机关干部，退休按企业副厂长、副经理级别处理。
  特此通知。
  济南市华宇集团总公司
  1996年10月24日
  通知
  济华宇发[1996]9号
  根据工作需要，特任命时钧强为香园娱乐中心经理。
  特此通知
  济南市华宇集团总公司
  1996年12月12日
  中共济南市天桥区北园镇委员会关于支部委员会批复通知
  〔1997字〕(001)
  香磨李居党委：
  经党委研究，同意你党委增补一名副书记。
  副书记：刘卫忠
  此复
  请予公布
  1997年1月8日
  济南市华宇集团总公司关于润滑油供应站领导班子调整的意见
  济华宇发[1997]02号
  一、芦恩才多年来担任本村多职领导干部，特别是改革开放担任各企业领导干部以来，为企业的经济发展做出了贡献，现已够退休年龄，本应光荣退休，但根据本企业的情况，经党委会研究决定，芦恩才不再担任润滑油供应站经理职务，聘任为润滑
  油供应站经济顾问，工资待遇不变。
  二、共产党员必须是带领大家共同致富的带头人，为把年轻干部推到第一线锻炼成长，经党委会研究，任命李庆华为润滑油供应站经理，负责全面工作。
  三、任命张跃河为润滑油供应站政治指导员兼任第一副经理，正职待遇。
  四、任命刘新志为润滑油供应站副经理，正职待遇不变。
  五、任命李海元为润滑油供应站副经理。
  组成：李庆华、张跃河、刘新志、芦恩才、李海元5人领导班子。希望以上人员服从总公司的安排，齐心协力，抓住有利时机，把润滑油供应站的经济上一个新的台阶。
  1997年2月26日
  济南市华宇集团总公司关于刘新志任职的通知
  济华宇发〔1997〕年05号
  各单位：
  根据工作需要，特调刘新志任公司计生办副主任，原工资待遇不变，同时免去济泺路润滑油供应站副经理职务。
  特此通知
  1997年8月13日
  济南市华字集团总公司关于调整公司干部的决定
  济华宇发[1997]7号
  根据本居经济发展和工作需要，经党委书记办公会研究决定，调整以下干部的工作：
  任命：刘新志为综合办公室主任
  杨德才为档宣办公室主任
  高建忠为泺口服装城交易大厅科长
  黎秋红为居计生办副主任
  免去：刘新志居计生办副主任职务
  杨德才综合办公室副主任职务
  1997年10月29日
  中共香磨李居委员会关于华宇集团总公司、泺口服装城任命干部的决定通知
  济华宇发[98]02号
  根据公司工作发展需要，经党委书记办公会研究决定：
  任命：谢玉红为华宇集团总公司副总经
  理，兼任泺口服装城商贸中心保卫处处长
  刘杰为泺口服装城交易大厅管理科科长
  刘新林为泺口服装城商贸中心管理科科长
  王成贵为泺口服装城商贸中心管理科科长
  刘卫国为泺口服装城商贸中心管理科科长
  李洪元为泺口服装城水电管理科科长
  牛玉玲为居计划生育办公室副主任
  免去：高建忠泺口服装城交易大厅科长职务
  牛玉玲润滑油供应站会计职务
  1998年3月13日
  济南市华字集团总公司通知
  济华宇发(1998)04号
  几年来泺口服装市场发展很快，原为了好开展工作，各企业厂长、经理兼任的总公司副总职务，随着企业的解体和调离原单位工作，或不在抓经济工作，原兼任总公司副总职务自动免职。
  特此通知
  1998年3月26日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于组建泺口服装城商贸中心任命干部的通知
  济天北香发(1998)01号
  经党委会研究决定：任命刘刚为泺口服装城商贸中心管理委员会主任，其它组织机构由刘刚负责组织实施，特此通知。
  1998年4月1日
  中共天桥区北园镇
  香磨李居委员会关于组建泺口服装城羊毛衫批发市场任命干部的通知
  济天北香发(1998)02号
  经研究决定：任命刘刚为泺口服装城羊毛衫批发市场管委会主任，其它组织机构由刘刚负责组织实施，特此通知。
  1998年4月1日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于组建泺口服装城交易中心任命干部的通知
  济天北香发(1998)03号
  经研究决定：任命刘卫忠为泺口服装交易中心管理委员会主任，其它组织结构，由刘卫忠负责组织实施，特此通知。
  1998年4月1日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于组建泺口鞋城任命干部的通知
  济天北香发(1998)04号
  经研究决定：任命刘卫忠为泺口鞋城管理委员会主任，其它组织机构由刘卫忠负责组织实施，特此通知。
  1998年4月1日
  泺口服装城商贸中心管理机构
  法定代表人：刘刚
  设商贸中心管理委员会，由5人组成：刘刚、王成贵、刘新林、刘卫国、谢玉红
  设财务科3人，管理科80人，治保科10人。
  泺口服装城商贸中心管委会
  1998年4月1日
  泺口服装城羊毛衫批发市场管理机构
  法定代表人：刘刚
  设羊毛衫批发市场管理委员会，由3人组成：刘刚、周庆、林增祥
  设财务科3人，治安科5人，管理科19人。
  泺口服装城羊毛衫批发市场管委会
  1998年4月1日
  泺口服装城交易中心管理机构
  法定代表人：刘卫忠
  设服装交易中心管理委员会，由3人组成：刘卫忠、刘杰、张跃芝
  设财务科2人，管理科20人，治保科5人。
  泺口服装城交易中心
  1998年4月1日
  泺口鞋城管理机构
  法定代理人：刘卫忠
  设泺口鞋城管理委员会，由3人组成：刘卫忠、张立山、程宝惠
  设财务科2人，治保科5人，管理科20人。
  泺口鞋城管委会
  1998年4月1日
  关于变更公司部分登记项目的决定
  根据《中华人民共和国公司法》有关规定，董事长提议以董事会讨论通过，将公司法定代表人由刘刚同志变更为刘卫忠同志，并委派刘秀英同志负责办理公司变更登记有关手续。
  济南泺口服装有限公司
  董事长：刘刚刘卫忠
  1998年6月3日
  关于选举董事长的决定
  根据《中华人民共和国公司法》有关规定，经全体董事共同讨论，选举刘卫忠为济南泺口服装有限公司董事长，担任公司法定代表人，并兼任公司总经理，全体董事签名：
  刘刚刘秀英刘卫忠
  1998年6月3日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于提名任命干部的通知
  济天北香[1998]06号
  根据本公司的发展和工作需要，为了进一步对年轻干部的培养和挑重担，经居
  党委书记办公会研究决定，特提名任命以下干部。
  居党委提名：
  刘卫国为共青团香磨李居委员会书记，报上级团委审批。
  刘卫忠不再兼任共青团香磨李居委员会书记，报上级团委批准。
  任命：
  王功宝为服装城商贸中心一科副科长
  魏乐军为服装城商贸中心二科副科长
  刘照杰为服装城商贸中心三科副科长
  同时任命：
  魏礼同志为党委办公室副主任
  1998年11月20日
  中共香磨李居委员会关于任命干部的通知
  济香党字(1999)02号
  经书记办公会研究，根据工作需要，特任命干部如下：
  刘卫国为泺口服装有限公司副总经理
  何永利为综合服务科副科长
  刘百国为服装城交易厅副科长
  1999年3月29日
  济南泺口服装有限公司关于任命干部的通知
  济泺服字(1999)02号
  根据工作需要，泺口服装有限公司对科室干部进行以下调整：
  刘新林调商贸中心一科任科长
  周景贵调交易大厅任科长
  周景波调商贸中心二楼任副科长（主持工作）
  刘卫国主持商贸中心全面工作
  济南泺口服装有限公司
  1999年8月1日
  济南市华宇集团总公司关于撤销何永利职务的通知
  济华宇字(1999)03号
  经公司研究决定，撤销何永利综合服务科副科长职务。
  1999年9月25日
  济南泺口服装有限公司关于任命干部的通知
  济泺服字(1999)第3号
  根据市场发展和工作的需要，现对市场管理干部作如下调整：
  林增祥调商贸中心一科配合刘新林科长工作
  时钧强调羊毛衫市场任科长，主持工作。
  刘照杰调羊毛衫市场任副科长，配合时钧强工作。
  任命：房毓祥为泺口鞋城副科长，配合孟庆华工作。
  望以上同志尽快做好工作交接，到新岗位工作。
  1999年10月20日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于成立档案鉴定工作领导小组的决定
  济天北香发(1999)03号
  为了进一步搞好本居档案工作，完善档案管理工作组织机构，根据工作需要，经居党委研究决定，成立档案鉴定工作领导小组。现将领导小组名单公布如下：
  组长：刘刚
  副组长：刘秀英李刚元刘卫忠
  成员：张跃丽张跃敏刘新志
  1999年11月
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于任命干部的通知
  济天北香发(1999)05号
  居委各科室、企业：
  按照《档案法》的要求，为进一步加强本居档案工作的领导，提高档案工作的管理水平，根据工作需要，经研究决定：
  任命：张跃丽同志为档案室主任
  1999年11月12日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于任命干部的通知
  济天北香发(1999)08号
  根据工作需要，经研究决定：
  调黎秋红任香磨李居档案室副主任
  任命：王玉恒任香磨李居基建科副科长
  免去：黎秋红香磨李居计生办副主任职务
  1999年12月13日
  济南市华宇集团总公司关于对干部定岗定位的通知
  济华宇发(2000)02号
  根据当前工作实际，居党委对任职干部进行改革，以便调动广大干部的工作积极性，对干部实行定位、定岗负责制。
  ①每个科设一名正科长主持全面工作，不主持工作的科长一律享受副科长待遇。现定为正科长的有：王成贵刘杰周景贵杨德才周庆孟庆华时钧强刘新林张秀云周景波张跃敏李占洁李洪元程殿起李友高国庆李风荣刘大英刘新志
  ②居委会医务室2000年实行承包制，医务人员不享受干部待遇。
  2000年元月14日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于任命干部的决定
  中共天北香发(2000)02号
  根据工作需要，经居党委研究决定，调张跃河回集团公司工作，任计划生育办公室副主任，同时免去济泺路润滑油供应站政治指导员职务。
  2000年2月15日
  济南市天桥区北园镇香磨李居民委员会关于居委会设立六个委员会的决定
  济天北香政(2000)10号
  居委会下设六个委员会
  一、综合治理委员会
  主任：张立山
  副主任：周庆
  委员：张跃源
  二、文教卫生委员会
  主任：李风荣
  副主任：黎秋红张跃丽
  三、计划生育委员会
  主任：刘大英
  副主任：张跃河牛玉玲
  四、村镇建设委员会
  主任：李刚元
  委员：王玉恒蒋文瑜
  五、民政调解委员会
  主任：张跃河
  委员：刘振海
  六、居民代表委员会
  主任：张跃河
  副主任：芦恩宝张跃敏
  代表成员：刘杰王成珍张金芝
  刘相莲王洪明刘振海李庆华
  李友牛玉玲宋敏红张跃芝
  王金英芦洪芝李占洁刘大英
  时钧强王洪鑫孟庆华张秀云
  于长英殷守美程宝惠
  2000年6月1日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于撤销香磨李居水电管理办公室和人员调整的决定
  济天北香党(2000)03号
  为了加强居民小区的物业管理和水电管理的统一，香磨李居党委根据工作的需要，决定：
  一、将香磨李居水电管理办公室撤销，人员统一编 入小区物业管理科，由物业管理科统一管理。
  二、同时免去高国庆、李风荣水电管理办公室主任、副主任职务。
  三、调高国庆到市场管理一科工作。
  整编 后的物业管理科由泺口服装有限公司统一管理。
  2000年7月21日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于调整任命干部的通知
  济天北香党字(2000)05号
  香磨李居“两委”于2000年11月2日下午4点召开了工作会议，主要研究本公司几年来的发展、党的组织建设和干部队伍建设，两委成员进一步明确了“全居一盘棋、党委是核心、发展是硬道理”的重要性。这是自1993年以来重要的一次会议。会议就全居今后的五年发展规划做了研究，同时对“两委”的干部及公司干部进行了考评。根据公司今后发展的需
  要，对两委干部进行了适当调整。
  一、两委决定：
  根据居委会当前工作力度不够，决定由张立山任居委会代理副主任，在抓好本职工作的前提下，完成党委安排的各项行政工作。
  二、决定刘秀英在原来工作之外，再分管计划生育及妇联工作。
  三、李刚元在任职内，专职负责基建工作和基建配套项目、工程、质量、核算工程等工作。
  四、党委会任免两公司以下干部：
  （一）任命刘卫忠为济南泺口服装有限公司董事长兼总经理。
  （二）免去李刚元济南市华宇集团总公司副总经理职务。
  2000年11月3日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于干部待遇的决定
  济天北香党字(2000)06号
  根据泺口服装有限公司的发展与强化公司财务科的管理，财务科长张跃敏、李占洁经研究决定，以上两个科长按公司副总经理级待遇执行。
  希财务科今后在两位科长的带领下，严格把好财务关，密切配合党委的中心工作，合理运用资金，当好领导的参谋，创一流的财务管理业绩。
  2000年11月15日
  济南泺口服装有限公司关于聘任赵明来等三同志为副科长的决定
  济泺服字(2000)04号
  经公司研究决定：
  聘任赵明来为泺口服装有限公司一科副科长；
  聘任刘宝同为泺口服装有限公司二科副科长；
  聘任董玉福为泺口服装有限公司商贸中心一科副科长。
  上述三同志自本文发布日起赴任。
  2000年12月11日
  中共天桥区北园镇香磨李居委员会关于任命干部的决定
  济天北香党字(2001)02号
  根据公司目前各项工作的安排，经党委书记办公会研究决定，对目前的干部进行必要的调整。调整如下：
  1.时钧强增选为济南市华宇集团总公司工会副主席，调总公司工作，协助工会主席处理工会工作，重点抓好老年协会工作
  2.任命董玉福为羊毛衫市场副科长，主持工作
  3.任命林增祥为安全科副科长免去：时钧强羊毛衫市场科长职务免去：林增祥（老市场）一科副科长职务免去：董玉福商贸中心一科副科长职务
  希以上任职人员在不同的工作岗位上，发挥自己的才能、智慧，做出新的业绩。
  2001年2月28日
  济南市华宇集团工会泺口服装有限公司个体工会联合会关于泺口服装有限公司2001年命名市场文明业户的决定
  济天北华宇(2001)02号
  同志们：
  在胜利地跨人21世纪之际，济南市华宇集团工会，济南泺口服装有限公司个体工会联合会，在这里隆重召开庆“五一”命名表彰暨文艺演唱会，让我代表集团工会向与会的领导、业户们表示热烈地欢迎，并致以节 日的祝贺。
  自1996年成立集团工会以来，始终围绕着要把各项工作做到员工、市场业户的心坎上为中心目的，想业户所想、急业户所急，脚踏实地的为员工、业户办实事。不但帮助业户们租赁柜台、房屋，还帮助联系子女入学，组织有关人员接送业户子女上学、放学，使业户们能安心在市场经营，解除了业户们的后顾之忧。特别是1999年相继成立泺口服装有限公司个
  体工会联合会以后，全体工会工作人员更是把业户们的冷暖时刻挂在心上，经常性地开展各种活动，沟通感情，增加工会的凝聚力，真正发挥了集团董事长刘刚所倡导的“一家人、一条心、一股劲、共创市场繁荣”的强大合力作用，促进了整个泺口服装市场的迅猛发展。集团工会2000年被济南市总工会评为“三十佳”工会，物质文明、精神文明取得了双丰收，并涌现出了一大批市场文明业户。工会在今后的工作中，在各级工会的正确指导下，在居党委的直接领导下，进一步开展丰富多彩的工会活动，不断提高工会会员的自身素质，使广大下岗职工下岗不落志，争当新时期的模范，掀起市场经营中个个争当文明业户的新高潮。市场第一批命名的文明业户是：
  朱繁荣陈加舜李春望余荣恕王金林沈英宝孙斤禄庄良杰卢海云陈其生干新华
  张本虎郑静肖雪芹王力邱发保张炳贤张秋英庞颢郭秀华张玉东赵晶晶
  于维龙胡建勇肖东升朱学彪康翠荣吴振刚黄辉王秋收刘秀芹陆运忠胡跃强
  杨建荣
  希望这次受到表彰的业户，以此为新的起点，团结、带领全体业户日进斗金，把商贾云集的泺口服装市场发展得更加繁
  荣昌盛!
  2001年4月27日
  通知
  经居党委研究决定：
  香磨李居再生资源代购站解体。
  ①公司经理王洪鑫办理退休，妥善解决该公司的财产问题。
  ②该单位人员周玉松、刘秀珍、高庭，于6月30号上午8点到公司报到。
  中共香磨李居委员会
  2001年6月27日
  济南泺口服装有限公司关于任命刘秀珍职务的决定
  济泺服字(2001)01号
  经研究决定，任命刘秀珍为泺口服装专业市场副科长。
  2001年10月9日
  中共泺口街道工作委员会关于基层党组织班子批复的通知
  第3号
  香磨李居党委：
  因工作需要，经工委研究：
  任命：
  刘卫国为香磨李居党委委员。
  请予公布
  2001年10月9日
  香磨李居组织机构沿革及其负责人
  （1948～2002年）
  香磨李家庄（1948年9月24日～1956年）
  [1948年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  [1949年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  [1950年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  农会会长程殿清
  副会长胡守成
  [1951年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  农会会长程殿清
  副会长胡守成
  [1952年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  农会会长程殿清
  副会长胡守成
  [1953年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  农会会长程殿清
  副会长胡守成
  [1954年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  农会会长程殿清
  副会长胡守成
  [1955年]
  村长张汝元
  副村长李兴海
  农会会长程殿清
  副会长胡守成
  香磨李村为丰产高级农业合作社（1956～1958年8月）
  [1956年]
  党支部书记于栋臣（丰产高级农业社）
  [1957年]
  党支部书记于栋臣（丰产高级农业社）
  [1958年]
  香磨李村为北园人民公社第四营五连（1958年8月20日～1959年1月）
  党支部书记周风翥
  五连连长胡庆林
  [1959年]
  香磨李村改为标山管区（大队）第五生产队（1959年2月～1962年2月25日）
  党支部书记周风翥（1958～1959年12月）
  党支部书记李秀清（1959年12月任职）
  [1960年]
  党支部书记李秀清
  [1961年]
  党支部书记李秀清
  [1962年2月25日]香磨李大队成立
  大队党支部书记李秀清
  大队长徐广娥
  [1963年]
  党支部书记李秀清
  大队长徐广娥
  [1964年]
  党支部书记李秀清
  大队长徐广娥
  [1965年]
  党支部书记李秀清
  大队长徐广娥
  [1966～1970年]
  大队党支部书记李秀清（1966年7月离职）
  大队党支部书记赵国璋（1966年3月任职）
  大队长徐广娥
  [1971～1974年]
  大队党支部书记程殿亮
  大队党支部副书记李秀清
  大队长李秀清
  [1974～1977年]
  大队党支部书记程殿才
  大队党支部副书记李秀清
  大队长李秀清
  [1978年]
  党支部书记程殿才
  党支部副书记李秀清
  党支部委员芦恩荣
  大队长李秀清
  [1979年]
  党支部书记程殿才
  党支部副书记李秀清
  党支部委员芦恩荣
  大队长李秀清
  [1980年]
  党支部书记程殿才
  党支部副书记李秀清
  党支部委员芦恩荣
  大队长李秀清
  [1981年]
  党支部书记程殿才
  党支部副书记李秀清
  党支部委员芦恩荣
  大队长李秀清
  [1982年]
  党支部书记程殿才
  党支部副书记李秀清
  党支部委员芦恩荣
  党支部委员林增祥
  大队长李秀清
  [1983年]
  党支部书记程殿才
  党支部副书记李秀清
  党支部委员芦恩荣
  党支部委员林增祥
  大队长李秀清
  [1984年]
  香磨李村党支部书记程殿才李秀清
  香磨李村党支部副书记李秀清
  香磨李村党支部委员芦恩荣
  香磨李村党支部委员林增祥
  香磨李村委会主任刘刚（1984年6月14日当选）
  香磨李村委会副主任王洪鑫芦恩宝（1984年6月14日）
  香磨李村委会委员芦恩才程宝琦（1984年6月14日当选）
  [1985年]
  香磨李居党支部书记李秀清
  香磨李居党支部委员林增祥
  香磨李居委会主任刘刚
  香磨李居委会副主任王洪鑫芦恩宝
  香磨李居委会委员芦恩才程宝琦
  [1986年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚（1986年4月14日任职）
  党支部委员林增祥
  居委会主任刘刚
  居委会副主任王洪鑫芦恩宝
  居委会委员芦恩才程宝琦
  [1987年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚
  党支部委员林增祥
  居委主任刘刚
  居委副主任王洪鑫芦恩宝
  居委委员芦恩才（1984年6月14日～1987年11月20日）
  居委委员程宝琦（1984年6月14日～1987年11月20日）
  居委委员王成海（1987年11月20日当选）
  居委委员王金东(1987年11月20日当选)
  [1988年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚
  党支部委员林增祥
  居委主任刘刚
  居委副主任王洪鑫芦恩宝
  居委委员王成海王金东
  [1989年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚
  党支部委员林增祥
  居委主任刘刚
  居委副主任王洪鑫芦恩宝
  居委委员王成海王金东
  [1990年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚
  党支部委员林增祥
  居委主任刘刚
  居委委员王成海王金东
  [1991年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚
  党支部委员林增祥
  居委主任刘刚
  居委委员王成海王金东
  [1992年]
  党支部书记李秀清
  党支部副书记刘刚
  党支部委员林增祥
  党支部委员刘秀英（1992年4月24日任职）
  居委主任刘刚
  居委委员王成海王金东
  [1993年]
  党支部书记李秀清（1984～1993年6月21日）
  党支部书记刘刚（1993年6月21日任职）
  党支部副书记刘秀英（1993年6月21日任职）
  党支部委员林增祥（1981～1993年6月21日）
  居委主任刘刚
  居委副主任刘秀英（1993年当选）
  居委委员王成海（1987年12月20日～1993年3月）
  居委委员王金东（1987年12月20日～1993年3月）
  [1994年]
  党支部书记刘刚
  党支部副书记刘秀英
  党支部委员周玉桦（1994年4月5日～1995年5月8日）
  居委主任刘刚
  居委副主任刘秀英
  [1995年]
  香磨李居党委于1995年5月8日成立党委书记刘刚（1995年5月8日任职）
  党委副书记刘秀英（1995年5月8日任职）
  党委委员李刚元（1995年5月8日～12月15日）
  党委副书记李刚元（1995年12月16日任职）
  党委委员刘新志（1995年5月8日任职）
  党委委员张跃河（1995年5月8日任职）
  党委委员刘卫忠（1995年12月16日任职）
  居委主任刘刚
  居委副主任刘秀英
  [1996年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元
  党委委员刘新志张跃河刘卫忠
  居委主任李刚元（1996年3月26日当选）
  居委副主任刘卫忠（1996年3月26日当选）
  居委副主任刘秀英（1996年3月26日当选）
  居委委员刘新志张立山张跃海张跃河（1996年3月26日当选）
  [1997年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元
  党委副书记刘卫忠（1997年1月8日任职）
  党委委员刘新志张跃河
  居委主任李刚元
  居委副主任刘卫忠刘秀英
  居委委员刘新志张立山张跃海张跃河
  [1998年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元刘卫忠
  党委委员刘新志张跃河
  党委委员刘大英（1998年6月任职）
  居委主任李刚元
  居委副主任刘卫忠刘秀英
  居委委员刘新志张立山张跃海张跃河
  [1999年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元刘卫忠
  党委委员刘新志张跃河刘大英
  居委主任李刚元
  居委委员刘新志张立山张跃海张跃河（1999年3月离职）
  居委委员李风荣张立山（1999年3月任职）
  [2000年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元刘卫忠
  党委委员刘新志张跃河刘大英
  居委主任李刚元
  居委委员李风荣张立山
  [2001年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元刘卫忠
  党委委员刘新志张跃河刘大英刘卫国(2001年10月任职)
  居委主任李刚元
  居委委员李风荣张立山
  [2002年]
  党委书记刘刚
  党委副书记刘秀英李刚元刘卫忠
  党委委员刘新志张跃河刘大英刘卫国
  居委主任李刚元
  居委委员李风荣张立山
  八、上级文件
  天桥区人民政府关于招商引资的优惠政策
  济天政发[2001]1号
  为加快项目资金引进，培植壮大财源，推动全区经济持续快速发展，特制定本政策。
  第一条 自2001年1月1日起，凡在我区行政区域内投资新办企业（含技术合作、房地产开发等），并在我区纳税以及投资新建公益性项目的外来投资者，引进资金全部到位，项目竣工投产的，均可享受以下优惠政策。
  第二条 区政府设立招商引资专项奖励资金，用于全区招商引资工作的奖励兑现。
  第三条 税收奖励政策。
  （一）所得税奖励政策
  1.引办二产、三产项目三年内实行财政扶持政策。自企业投产纳税年度起，前两年按其缴纳所得税额的45%奖励企业，后一年按30%奖励企业。
  2.新办出口商品额占全部销售额60%以上的工业企业和纯出口创汇的贸易型企业，3年内按其缴纳所得税50%奖励给企业。
  （二）其他税收奖励政策
  3.在2001年12月前，通过清理异地纳税返回天桥纳税的，年内从由此增加的地方财政收入中，以25%的比例奖励企业（在纳税年度内迁出返回的企业，不享受此项奖励；如遇国家重大税制调整，本款项与之不符的，按国家新的税制政策执行）。
  4.凡将区外企业引进到天桥办企登记纳税增加区级收入的，三年内从增加的地方财政收入中，以25%的比例奖励企业。
  （三）引进项目奖励政策
  5.凡引进到我区的企业或项目，从企业纳税年度起，两年内按企业纳税额地方受益部分计算，以10%的比例奖励招商引资者。
  以上各项奖励兑现政策，按财政体制划分的收入范围和税收入库级次，由区级和办、镇从受益部分中分别承担，统一兑现。
  （四）特殊贡献奖励政策
  6.通过缴纳税收，使区得财力在100万元以上的企业，授予“天桥区财税突出贡献奖”荣誉称号，授予企业法人代表“天桥区金质荣誉奖章 ”。
  7.对引进固定资产投资额100万元以上的工业项目，由区政府按固定资产投资额的1%一次性奖励项目引进者。
  8.对引进的省级以上高科技项目和规模较大的农业、商贸服务项目，实行一事一办，给予特殊奖励。
  （五）引进资金奖励政策
  对引进资金（借款使用期限在1年以上）用于不动产投资的，按当年实际投资额给予引资者以下奖励：
  9.非政务督查规定范围引进或接受捐赠的无偿资金：按无偿使用资金的8％予以奖励；
  10.无息借款：参照银行同期借款利率，按下调20%的比例予以奖励。
  11.有息借款：与银行同期贷款利率相同的，使用期在1年以上、3年以下，按实际引进额的0.3%给予奖励；使用期在3年以上，5年以下的，按实际引进额的0.5%给予奖励；使用期在5年以上的，按实际引资额的1%给予奖励。利息低于银行同期贷款利率的，低于部分作为加奖予以奖励。利息高于银行同期贷款利率的，高出部分抵减奖金后予以奖励。引进境外资金的，按前述标准的150%，参照国家同期外汇牌价折合人民币后给予奖励。
  上述奖金由使用单位在收到区招商办书面通知后，上交区政府，以区政府的名义奖励给引资者。
  第四条 收费及服务优惠政策
  为优化经济发展环境，维护区域企业的合法权益，在区限权范围内对各种行政、事业性收费进行严格监管，区监察局、区招商办、区物价局对以下几类企业给予重点保护，并在行政性事业收费上（工本费除外）实行减、免、缓政策：
  （一）在天桥区注册、年纳地税5万元、国税20万元以上的企业，按最低收费标准缴纳。
  （二）凡引进省级高科技企业（项目），从注册之日起，免收1年各项费用。
  （三）投资额在300万元以上的工业、第三产业项目和2000万元以上的房地产开发项目，从注册之日起，两年内减半收取区级权限范围内的各项费用。建筑项目办证过程中的一次性收费，按最低标准收取。
  第五条 引进人才优惠政策
  （一）对企业引进的学士、硕士以上学位人员，按济天政发[2000]21号文件给予特殊津贴，同时，根据本人要求，经协商可在住房、安家补助等方面给予一定优惠。
  （二）引进到不具备人事档案管理条 件单位的专业技术人才，其档案由区人才
  交流服务中心管理，身份不变，其档案工资调整、连续工龄计算、专业技术职称评审、养老、医疗、失业保险金收缴等由人事、劳动部门办理。
  （三）对企业急需的专业技术人才，可以低职高聘；对贡献突出的，可优先推荐晋升高一级专业技术职称，由区人事部门负责落实。
  （四）区人才交流服务中心负责对专业技术人才及其家属、子女户籍关系的存放与管理，并出具因工作、就业、就学、婚姻等需要办理的各类证明材料。
  第六条 新办“三资”企业项目由区招商办会同区外经委审核认定。新办高新技术企业项目由区招商办会同区科委审核认定。其他新办、新建企业项目由区招商办会同区经计委等有关部门、单位审核认定。
  第七条 引荐人引进资金、项目时，应到区招商办填写《引荐项目（资金）登记表》，办理登记手续。
  第八条 对弄虚作假、骗取奖金的，区政府将追回全部奖金，并追究主要责任人和有关责任人的责任。
  第九条 本政策由天桥区招商办、区财政局负责解释。
  第十条 本政策自公布之日起施行，原规定与之不符的，以本政策为准。
  2001年1月18日
  九、报刊文摘
  （一）国家级报纸
  泺口服装市场
  济南市华宇集团总公司是以泺口服装市场为龙头，集生产、加工、批发、零售为一体的大型综合集团公司。市场经营面积14.5万平方米，年交易额37亿元，日客流量15万人次，利税5000多万元。公司下属有润滑油供应站、金牛日用化工厂、宾馆、酒店、桑拿浴、托运部等十几处企业。近几年来实现了一年建一个市场、一年上一个大台阶的壮举。在原来的基础上，1994年6月，他们将原来的宾馆所在地改建成拥有上千个摊位、110间营业房、120间生产加工房的羊毛衫专业批发市场，仅半年时间，市场交易额就达3000万元。1996年又投资600万元建成了一处综合型的交易大厅，并于年底开业，为公司今后的发展奠定了基础。1997年公司领导班子审时度势，及时将济泺路路东的居民搬迁到新建的居民楼中，腾出地方，决定再建一处交易大厅，公司领导们几经周折，疏通各种渠道并于4月份打下了第一棵桩。自此，公司领导班子成员，没白没黑地盯在工地上筹集原材料，边施工边设计，使大厅的建设快速进行。公司先后投资5000万元，建成了4.2万平方米的商贸中心，并于1998元旦开业，实现了当年投资、当年竣工、当年开业快速跳跃式发展。该商贸中心设计新颖，规模宏大，设施齐全，备有上下电动扶梯以及便利宽敞的停车场，位置优越，交通方便，是目前济南市市场中规模最大、档次最高的交易场所。该商贸中心分3层，可设3200个摊位。“泺口服装城”1997年被省委常委（扩大）会议列入济南市商贸流通领域的“156”工程。自此整个市场共有交易大厅3处以及羊毛衫专业批发市场、鞋类专业批发市场、布匹批发市场、床上用品批发市场。主要经营高、中、低档服装、鞋帽、床上用品、布匹、箱包、日用百货、儿童服装、各种名牌皮装等并设有配套的食品街，购物、就餐为一体，逐渐形成了“四场一街”形式。并先后引进了大陆各大中城市的客户及台湾省的大客商，创造了“济南模式”的服装市场。“泺口服装，潇洒漂亮”已家喻户晓，成了济南城乡居民的口头禅。
  地址：济泺路64号
  邮编 ：250032
  电话：5705760
  1999年4月19日《人民日报》
  齐绘世纪蓝图竞显改革风采
  济南市华宇集团总公司
  济南市华宇集团总公司是山东省乡镇企业综合经济实力500强之一，固定资产3亿元，1997年总收入25亿元。下属有济南泺口服装有限公司和十几个工商企业。泺口服装城就是由华宇集团总公司投资兴建的，占地面积126000平方米，经营面积120000平方米，服装城设有羊毛衫专业批发市场，鞋业批发市场，床上用品批发市场和两处服装交易大厅，主要经营高、中、低档服装、鞋帽、床上用品、箱包、小百货等，拥有近万个摊位，日客流量达15万人，是山东省十大市场之一，是“全国文明集贸市场”。
  1997年泺口服装城被中共山东省委常委扩大会议列入济南市商贸流通领域“156”工程。华宇集团总公司又投资兴建了42000平方米的服装城商贸中心。新的服装商贸中心设计新颖、规模宏大、设施齐全、备有上下扶梯和便利的停车广场。位置优越、交通方便，是目前济南市市场中规模大、档次高的商贸中心，除经营服装、鞋帽、布匹、床上用品外，并设有精品屋和休闲娱乐场所。泺口服装城是一个大型的综合服装批发市场，现已具有一定规模，集批发、零售、娱乐于一体，货物交流横跨大江南北，以物美价廉而享誉国内各大省市，是广大消费者理想的购物场所。华宇集团总公司总裁刘刚携全体员工热情欢迎社会各界朋友光临。
  （《人民日报》1998年3月18日）
  （二）省级报纸
  雄关漫道真如铁，而今迈步从头越——记济南市天桥区北园镇香磨李居党委书记济南市华宇集团总公司董事长刘刚
  序
  一个迷蒙混沌的湖泊，
  铭刻历史的渊源，
  流过无情的岁月；
  一叶承裁风雨的白帆，远远地漂啊，漂，流淌着说不完的沧桑巨变……
  “香磨李”一个富有传奇色彩的名字，总能激发起人们一种想象中的幸福！
  相传在很久很久以前，一艘满载奇珍异宝的巨船，在济南城北的鹊山湖意外沉没，从此，这里成为人们争相追逐的风水宝地。直到北宋末年，山东水部辖官刘豫疏浚小清河导水东流，湖水下泄，方显宝船，赫赫山状。于是，贫苦百姓从四面八方聚集到它身边，然而见到的只有满船黄澄澄的泥土和逶迤东去的小清河，人们只能在小清河畔结庐为家，世代耕种，繁衍生息。明朝年间，发现自孙家闸东流的流水，落差较大，水流湍急，可安装水磨制作神香，该村李姓首创制香业的先河，尔后遍及全村，并一直扩展到标山，凤凰山等周边地区，逐渐形成闻名遐迩的“香磨李家庄”，尽管人们过着艰苦的生活，但寻找宝船的梦想一天也没有泯灭过……
  时光任苒，斗转星移，当历史进入20世纪80年代，济南市北园镇香磨李居居委会主任刘刚带领居委一班人，励精图治，艰苦创业，创造了可歌可颂的惊人业绩，终于把千百年来的梦想变为现实……。
  一
  刘刚从记事起，就帮父母以种菜为生，过着清贫的生活，同千千万万个中国农民一样，刘刚的父辈有着勤劳朴实、吃苦耐劳的秉赋，这种精神深深影响着他的成长历程，并成为他以后迈向成功的法宝。
  1960年，刘刚初中毕业，成了一名人民公社的社员。他在生产队干脏活累活总是抢在前头，拉地排车往城里运菜，总有着使不完的劲儿，而乐于助人的品性，逐渐赢得了干部群众的普遍称誉。1964年，年仅19岁的刘刚被推选为香磨李居第三生产队队长，他不但带领大伙将农活干好，还广开门路，先后办起了一个综合商店和一个木材厂，使三队很快成为全村的模范队，社员们打心眼里佩服这位富有创业精神的年轻人。
  刘刚在生产队队长的岗位上一千就是20年。他把自己的青春和热血全部奉献给了家乡的热土。1984年经过全村的民主选举，一致推选刘刚任村委会主任。自此以后，香磨李结束单一“土里刨食”的经营方式，进一步将商店、木材厂扩大规模，并建起了宾馆，使香磨李有了日新月异的变化，到1989年经济收入猛增到1523万元。
  二
  随着改革开放的纵深发展，1989年，香磨李人迎来了一次难得的机遇。济南市天桥区政府和工商部门决定办一个大型市场，将地址选在了香磨李居辖内的一块菜地上。这对于一直寻求发展机遇的刘刚无异于天大的喜讯，为此他全身心地投入到市场筹建工作中。经过多次南下考察调研之后，市场筹委会决定兴建一个大型服装交易市场。当时人们议论纷纷，普遍持怀疑和反对的态度。刘刚在关键时刻力排众议，泺口服装市场终于破土动工，并于1990年9月28日建成开业。
  成功者的面前总是布满坎坷，开业伊始，服装市场的萧条使香磨李人承受了巨大的压力。为了启动市场，刘刚带领居委会一班人广开思路，四处招商，半年以后，随着大批江浙客商的涌入，服装市场开始出现转机，5000多个摊位相继售出，逐步形成了一个集加工、生产、批发零售、生活娱乐于一体的大型服装专业市场。
  1993年6月，刘刚被上级领导任命为香磨李党支部书记兼居委会主任。上任之后，刘刚开始描绘香磨李的宏伟蓝图，在他的设计和策划下，他们将路东的黄河宾馆改造成一个拥有几百个摊位、百余间营业门头房、120余间生产加工的“泺口服装城”，当年市场交易额就达到3000万元。
  1994年是刘刚最为忙碌的一年，他经过认真考察和科学分析，决定建立专业批发市场。当时正值盛夏，刘刚从早上5点到深夜，始终盯在工地上，每天身上的衣服被汗水结出一层“白霜”。老伴看着他晒得黑红的脸，心疼地埋怨他，刘刚却说：“谁让咱干书记呢！”就这样从6月到9月，相继建成了“泺口羊毛衫批发市场”和“泺口鞋城”，当年的市场营业额突破一亿元。
  三
  随着“泺口服装城”的声名远扬，不仅成为外地客商向往的地方，“买服装，到泺口”成为泉城人的共识。而刘刚并未满足于业已取得的成绩，他深知如果不抓住机遇，将成为历史的罪人，为此，他在筹划着更大的发展。在济泺路西于市场交易大厅之间有一块尚未开发的空地，圈内人称之为“金三角”，因为它是游人的必经之地。
  “一定要尽快开发它”。刘刚将此事摆在了大伙面前，然而谈何容易！资金的匮乏可谓“巧妇难为无米之炊。”但刘刚早已成竹在胸，“先设计方案，资金问题利用黄金地段、集资解决。”一言既出，满座皆惊。集资？好几百万呢？万一资金不到位怎么办？对此，人们议论纷纷。
  刘刚虽然承受着巨大的压力，却没有停留在空谈上，他带领一班人两下江南，考察张家港、义乌、宁波、常熟等地的市场，从市场设计、经营方式、市场行情等做了周密的分析，又结合自身实际，规划出了泺口服装交易大厅的全貌。建筑面积4000平方米，上下两层，共设计400个摊位，总造价600万元。以摊位放号筹集基建资金，刘刚镇定自若地走出了这步棋。“放号”——即按设计要求将图纸上的摊位售出，用提前筹集的资金再搞建设。
  “明天服装城要放号啦！”对早已看好这个黄金位置的经营业户可谓喜从天降，他们奔走相告，争相入主，于是出现了难以置信的抢购场面：人们扛着钢丝床，抱着被子，冒着严寒，排起了长队。1996年3月11日上午8点整，香磨李正式出
  售泺口服装交易大厅“摊位号”，1.5万元一个，现金交易，不到3个小时，400个摊位抢购一空，600万元资金全部到位。过后人们无不佩服刘刚的大智大勇。而此时，他并没有沉浸在成功的喜悦之中，他正谋划以此办法再筹建一个更为现代化的交易大厅“济南市泺口服装城商贸中心”。
  1997年，经过反复调研和专家论证，“济南市泺口服装城商贸中心”的建设纳入了香磨李居的议事日程中，对于集资5000万元兴建4.2万平方米的工程，国内建筑专家断言：基建领导班子必须在20人左右，施工日期一到两年方可竣工。而刘刚带领仅有4人组成的基建班子，硬是靠着坚强的毅力把耗资巨大的工程揽了下来；从设计、拆迁、打桩、施工，一直到市场开业，仅用了7个半月的时间便交付使用；完成了“当年投资，当年施工，当年见效”的壮举，真正创造了建筑史上的奇迹；这不仅令众多业内人士啧啧称道、拍案叫绝，同时也谱写了香磨李居市场建设的新篇章 ！
  四
  从1994年到1997年，刘刚带领香磨李人用了不到三年的时间，独自建起了三、四处大市场，令其他村居刮目相看。有人说刘刚天生就有经营头脑，倒不如说他有一种创业精神，一种无私奉献的精神。
  为发展香磨李的市场建设，刘刚做出的牺牲太多太多。在市场扩建期间，他曾累倒在工地，为了能指挥施工，他坚决要求在办公室里挂吊瓶。为了香磨李这个大“家”，他忘掉了自己的小家。他忘记了自己上着“三班倒”还带着两个孩子的妻子，心里装着如何培养年轻干部，如何解决职工的困难；他出差在外忘记了给孙子买想要的玩具，却记着要深夜挂长途电话回家让妻子到工地上看看有没有人脱岗。他把自己的青春献给香磨李居，而他的妻子张文俊把自己的青春年华默默地奉献给了丈夫的事业。她曾叮嘱孩子：“爸爸心情不好发火时不要顶嘴”，刘刚每次出门，她马上送上刚熨好的衣服……。刘刚曾内疚地说：“我不是个称职的家长。”而却是全居近千口人当之无愧的好“家长”。也正是因为此，他连续十年被区、镇评为优秀共产党员，被授予济南市优秀企业家称号。
  一个仅200多户人的村居，拥有规模可观的服装城、汽车站、美食街，刘刚又在路东搞起拆迁。刘刚说：“今日的香磨李不再单纯追求某一方面的利益，而是要配套发展，形成体系，发挥整体效益。”
  天道酬勤，短短的五年时间里，泺口服装城从不到2万平方米的规模已扩展到20万平方米的大型综合市场，一跃成为山东最大的服装集散地；而随着人们生活水平的提高和需求观念的变化，香磨李居人投资500万元建成了1万平方米的服装精品一条街，引进了国内外100余家高中档名牌服装，从而结束了“白领”阶层不到泺口购物的历史。
  回首往事，历历在目，正是党的改革开放政策使香磨李这个出了名的穷村庄走上了致富的康庄大道。近年来，香磨李居投资近亿元，将昔日的茅草房全部改造成8.5万平方米的花园式居民小区，而过去的“住草房、住破房，卖了细粮换粗粮”的日子一去不复返了；今天的香磨李居人人享受着老有所养、老有所乐、老有所为等各种完备的福利待遇，每到逢年过节 ，刘刚都亲自为全居的老人送去蛋糕等礼品表示节 日的问候。这真正体现了一个共产
  党员高风亮节 、尊老敬老的优秀品质！
  位卑未敢忘忧国。刘刚在发展经济的同时，仍念念不忘下一代的茁壮成长。在市场建设资金相当紧张的情况下，出资40万元建起了刘光照小学。开学典礼上，刘刚看到孩子们天真烂漫的笑脸，不禁感慨万千：是啊，再穷不能穷学校，再苦不能苦孩子……
  毋庸讳言，中国的改革开放是一个前无古人的创举，像一江汹涌的大潮；无处不在触动着每一个人的灵魂。解放思想，转变观念，再也不仅仅是会议发言稿里的专用词语，而是在不同程度被不同层次的老百姓领会着，成为上上下下的热门话题。习惯于在计划经济体制下按部就班的人们，从束手无策，无所适从，终于逐渐适应并承受了优胜劣汰，适者生存这一市场经济法则。纵观香磨李居发生的翻天覆地的变化，她代表着一个时代的进步。而刘刚作为决策者，以他非凡的智慧和胆识做出了不可磨灭的贡献，他领导的济南市华宇集团总公司经济总收入连年都有巨大的递增，职工年收入由不足300元增加到6000多元。截止到1999年，华宇集团固定资产达到5.9567亿元，创利税5645万元。刘刚则先后被授予“全国优秀乡镇董事长、企业家”、“山东省富民兴鲁劳动奖章 ”、“济南市劳动模范”等荣誉称号。
  年年有不同，月月难相似，那个1989年送爽的秋风里诞生的故事，恰如月光下的红蜻蜓飘然而至；悄没声息的徜徉于茫茫人海之中，双双携手实业报国的倾情回馈；并不断以种种臻于完美的标准诠释着独特品位的经营理念，蔚然成为齐鲁服装业的一朵备受青睐的奇葩。这难道不是人类最真挚无比的追求吗？
  沧海横流方显英雄本色，面对巨大的成功和荣誉，刘刚并没有停止开拓的脚步，过去的辉煌更激发了他对未来的憧憬。是呵，随着中国加入世贸组织的日益临近，在新的机遇和挑战面前，“致富思源，富而思进”，刘刚又在酝酿着新的宏伟规划，香磨李居人民开始谱写更加辉煌的篇章 。我们坚信，香磨李的明天会更加美好。
  《山东工人报》
  （三）市级报纸
  活力的源泉——北园镇深入开展党建工作纪实
  编 者按日前，经省政府批准，北园镇撤镇改办。从1958年在全省成立起第一个人民公社，到1995年成为农村经济综合实力“山东第一镇”，到1999年荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”，一直到现在撤镇改办，北园镇创造了辉煌的历史。
  发展到鼎盛时期的北园镇，如今体制上发生了质变，实现了撤镇改办的体制创新，这是北园镇经济和社会迅速发展的必然结果，是我市加快实施城市化战略的客观需要，也是实现济南“五年大变样”的具体要求。
  “山东第一镇”虽然即将成为历史，但她作为我市改革开放的窗口，值得济南自豪。尤其是北园镇“围绕经济抓党建，抓好
  党建促发展”的经验，是一笔宝贵的精神财富。这对今后我市各级党组织如何抓好党建工作，具有重要的借鉴意义。
  这几年，北园镇的经济发展进入“快车道”：每年的经济增长率均在20%以上，连续三年税收突破亿元大关，全镇35个村（居）中，有23个是亿元村（居）。
  北园镇的经济为什么能获得跳跃式发展？在回答这个问题时，镇党委许强作了深刻概括：“这些年，我们始终把党的建设放在第一位，联系北园实际，全镇一盘棋，围绕经济抓党建，抓好党建促发展。”
  坚持两项制度，对班子进行“固垒”
  在北园镇哪个村（居）班子凝聚力、向心力强，哪个村（居）经济发展就比较快。围绕加强村（居）班子建设，促进经济发展，镇党委坚持两项雷打不动的制度，一是民主生活会制度，二是对村（居）班子“查体”制度。
  镇党委对民主生活会的召开进行规范，规定每年在同一天时间，各村（居）召开党员民主生活会，镇党委派党委成员到各村（居）参加。在会上，镇党委成员给各村（居）班子提要求，各村（居）班子成员之间、党员之间互相提意见。香磨李居党委书记刘刚深有感触地说：“这种民主生活会开得很实在，能触及人的灵魂深处，解开思想上不少的疙瘩。”去年“七一”前夕，香磨李居党委按照镇党委规定时间召开党员民主生活会。当时，香磨李居的旧村改造也已开始。按照刘刚原来的设想，尽量稳步走，一年盖两栋楼，用三年时间完成本居的旧改开发。可在这次民主生活会上，居党委成员、党员都认为应该加快发展，早一点进行旧改，不仅可以腾地建市场，而且可尽快改善群众的生活质量。刘刚虚心接受意见，开始自我加压，跑贷款、搞调度，去年一年时间，就建起六栋居民楼。
  镇党委制订的对村（居）班子“查体”制度，就是每年一次集中评村（居）班子，查出“病因”、及时治疗，或提前预防，让班子强筋壮骨，从而增强班子凝聚力和战斗力。每年，镇党委主要领导组成一个班子，到各村（居）统一考察，听村（居）书记汇报工作，听取群众对村（居）班子的反映，组织群众对村（居）班子成员进行测评。对于群众测评情况不好的干部，镇党委与他们进行单独谈话，指出其缺点，限期改正。在一次“查体”中，村民反映一个村的副书记工作积极性不高，成绩不大，测评时得票都是“基本称职”或“不称职”。镇党委领导多次找他谈话，提出批评和意见，对其震动很大，认识到了自己的缺点，工作积极性明显增强。再次“查体”时，他的测评结果是“称职”。
  走好三条路子，强化对党员干部的教育
  这些年，镇党委多渠道、多形式、有针对性地对党员干部进行教育，使他们不断更新知识、开阔眼界、解放思想，素质逐渐提高。在实践中，他们探索出富有特色的三条路子。
  自1995年，镇里就举办每年一期的村（居）书记读书班活动，后来又扩大到各村（居）主任，进行为期7天的封闭式培训学习。读书班既务虚、又务实，既学习党的路线、方针、政策，又围绕全镇的中心工作，每年确定一个主题，有针对性地进行学习、教育，读书班上，既请省、市领导讲发展形势，又请专家、教授讲授经济知识。去年，围绕“发展北园三产城，建设济南新城区”的旧村改造工作，镇上请经济学家讲如何进行招商引资，请银行负责人讲如何进行贷款，
  请规划设计院的专家讲如何进行合理规划，请环卫局专家讲城郊结合部怎样提高环境卫生的管理水平。正是熟悉掌握了这些政策、法规、知识，村（居）干部开展起工作来才有的放矢、得心应手，旧改工作得以顺利开展。去年一年，全镇旧村改造共开工110万平方米，竣工66万平方米，拆迁1400多户。
  通过办读书班，镇党委把党员干部的教育与企业人才培养结合起来，经过不断“洗脑”，为北园造就了一大批政治素质过硬的企业家队伍，全镇出现了3个可喜的数字：“一千”、“一二七”和“67%”。“一千”指全镇现有1000名会计师；“一百”指全镇的100名企业家；“一二七”指全镇的100名企业家中，有10个国家级的，20个省级的，70个市级的；“67%”指全镇的村（居）干部中，有大专以上学历的占到总数的67%。
  树典型、用典型引路是我党的优良传统。在对党员干部强化教育的过程中，北园镇就成功运用了这个“法宝”。他们既学全国的先进人物典型，更注重树立自己的典型，使“墙内开花墙内香”，用身边的典型来教育引导党员干部，推动全局工作的开展。这些年，全镇一直树立了两面鲜明的旗帜，即清河村党委书记李春圃和黄台村党委书记姚升平。去年，全镇又树立了村（居）书记的典型——白鹤居女党委书记杨恩英、杨庄村党委书记葛国庆、香磨李居党委书记刘刚、金牛居党委书记赵文孝……这些村（居）书记，很好发挥了党员干部的模范带头作用，带领群众从本地实际出发，加快发展，短短几年时间，大大改善了群众的生活水平。
  按照八条规定，加强廉政建设
  北园镇的决策者认为，越是在市场经济条件下，在经济发展较快的地区，越有必要坚持“从严治党，从严治政”，切实加强廉政建设。他们深知，全镇23个亿元村（居），每个村（居）书记都掌握着上千万甚至上亿元的集体资产，拥有相当的权力，如果把握不好，后果不堪设想。为此，镇党委一刻也不放松对村（居）干部的监督管理。
  廉政建设要以制度做保障。镇党委专门制定了《关于北园镇村（居）书记组织纪律廉洁自律八条规定》，凡违反这其中一条的，均严格进行处理。这八条规定，犹如“紧箍咒”，让村（居）书记在日常工作中以此为准则，时时提醒自己，不能越雷池一步。
  镇里机关干部带头，辅助以严格制度，全镇党员干部廉洁勤政、无私奉献已蔚然成风。香磨李居党委书记刘刚一身正气，多次拒收业户的礼，在当地传为佳话。还有杨庄村党委书记葛国庆，这些年，这个亿元村的书记一家一直住在简陋的小南屋，去年旧村改造搬迁时，他先把村里所有的村民安置好，自己才最后从小南屋搬出去，现在住的还是临时的房子。群众都说：“有这样吃苦在前、享受在后的书记，咱们村会发展得越来越好。”
  撤镇改办的北园，面临着新的发展机遇。北园地区将建设得更加繁荣富强，这是北园人民的期盼，也是全市人民的期盼！
  (2001年6月13日《济南日报》)
  十、诗文选登
  （一）古代诗
  同谕仁本登标山
  （元）张养浩
  香风吹袂落严花，
  步尽红云景亦佳。
  龙虎郊原山障日，
  凤麟洲渚水明霞。
  蓝田有玉常春色，
  石室无人漫岁华。
  从此风烟添胜概，
  老夫绝辞醉挥鸦。
  留别乡里诸友
  （元）张养浩
  粉署衔香十许年，
  故乡重别重留连。
  子牟恋阚心空赤，
  江总还家鬓尚玄。
  金缕歌残鹊华月，
  兰舟摇碎泺湖烟。
  一襟离恨东州路，
  莫讶赢骖不肯前。
  云庄遣兴自和（十首）
  （元）张养浩
  投闲自笑未能闲，
  犹有微营方寸间。
  乱拔浮萍嫌盖水，
  稀栽垂柳恐遮山。
  万金难买田园福，
  一醉从教鬓发斑。
  脱帽解衣磐石上，
  和云坐着鸟飞还。
  伊谁知我此时闲，
  笑颜白云入坐间。
  虢国门前何少我，
  云龙楼上尽多山。
  向来矛戟蜗双角，
  此去琴书豹一斑。
  可是绰然风景好，
  斜阳吟落不知还。
  飞黄幸尔出天闲，
  自在忘机草野间。
  田种有时深积水，
  村居无处不宜山。
  半檐残照余金彩，
  一往杂花乱锦斑。
  三十余年星火底，
  岂惟卷马解知还。
  中年才过即归闲，
  好在河汾屋数间。
  痛里捡书多为药，
  老来忘事不因山。
  梨翻平野禾抽颖，
  锦委深林荀脱斑。
  莫恨韶光太相促，
  若非衰暮讴能还。
  非是幽人酷爱闲，
  无穷佳思水云间。
  儿要去鹤斜趋往，
  童觅亡羊宜越山。
  坐喜檐牙摇竹影，
  行嫌屐齿被台班。
  杜陵枣熟行人打，
  快唤王阳去归还。
  鸡犬衡门竟日闲，
  挟书移榻坐花间。
  淡无情绪烟中柳，
  暴有精神雨后山。
  便可蹑云寻李愿，
  莫教看日后列班。
  忘机却是长生诀，
  何必论溟访大还。
  归来心迹两俱闲，
  日日春风几案间。
  有土不多惟种秫，
  无人可语只观山。
  隔山竹韵风鼓玉，
  匠横苔痕两渍斑。
  说与王生莫相消，
  从今老犬不家还。
  故园抡指六年闲，
  尽慰身心笔砚间。
  人世尘如虚客梦，
  野云奇似郭熙山。
  羲经自契先天妙，
  殷鼎犹存太古班。
  图史满前琴挂壁，
  恍疑太素为余还。
  半世求闲始得闲，
  酰鸡飞云瓮中间。
  盆池游戏均沧海，
  块石达观即太山。
  对酒便当烹郭索，
  伤人且莫语黄班。
  风烟满目归来好，
  物我从今付入还。
  人云五十未宜闲，
  我道彭笺亦梦间。
  五斗折腰惭作县，
  一生开口爱淡山。
  荒村未暮门先掩，
  老树才秋叶已斑。
  只因溪翁厌喧聒，
  隔林遥唤野猿还。
  我爱云庄好（九首）
  （元）张养浩
  我爱云庄好，夕烟树半腰。
  亭高无近瞩，岁未有新谣。
  农粪初开地，童梁已怀乔。
  眼前皆事业，何必立人朝。
  我爱云庄好，幽深称隐居。
  许生好山水，陶令乐琴韦。
  梨柿风霜后，松筠雨露余。
  徜徉今数载，心偿一如初。
  我爱云庄好，溪流转玉虹。
  惊飚荷背白，残照鸟身红。
  远意微茫外，真欢放浪中。
  终身能若此，甘作灌园翁。
  我爱云庄好，依稀孝敬村。
  邻夸奋就簇，怒叱犬当门。
  流水幽楼谷，深衣犯乐园。
  只今谁得此，高兴入云骞。
  我爱云庄好，衡门画寂然。
  苔香花覆砌，石润竹通泉。
  独处蓬为室，闲游杖挂钱。
  白头乡社里，未觉愧前贤。
  我爱云庄好，绝无声利尘。
  林篁清耳目，编 简肃心神。
  种放非樵客，焦先岂野人。
  此心幸无屈，乌用更求神。
  我爱云庄好，柴门俗客稀。
  行田虫扑帽，坐树蚁缘衣。
  云水一铜镜，霜林万锦机。
  东岗陂故在，辞聘未全非。
  我爱云庄好，光明四季兼。
  泉声闻隔屋，花影见垂帘。
  丘壑间如傲，门庭静侣严。
  个中何限福，动止不须占。
  我爱云庄好，民风太古淳。
  如勤丝满矍，儿懒砚凝尘。
  秦系唐高士，张融齐逸人。
  只因疏散久，每每忘冠巾。
  咏遂闲堂
  （元）张养浩
  绰然亭后遂闲堂，
  更比仙家日月长。
  高情千古羲皇上，
  北窗风特地凉。
  客来时樽酒淋浪，
  花与竹无俗气，
  水和山有异香，
  委实会受用也云庄。
  泺口度
  （明）郝元哲
  古岸摧颓沙径平，
  北风吹缆小舟横。
  残年日落人稀度，
  一队寒凫相向鸣。
  泺口晚归
  （明）郝元哲
  连村泺口北，此地往来频。
  间闸水痕缩，野田泥径新。
  乱云低惹树，斜日远随人。
  世事多劳攘，无为叹苦辛。
  端阳
  （明）王象春
  长丝艾虎饮流蒲，
  夹岸柳花悦彼妹。
  一自田文专国政，
  家家此日望悬孤。
  注：标山下曾有“田文庙”，已废。
  黄岗
  （明）王象春
  城西十里耸黄岗，
  成祖当年控骕骦。
  火炮从天惊地裂，
  至今一角失金汤。
  鹊山
  （明）王象春
  万岫千岩济水蟠，
  如屏孤逗山河干。
  秋高鸟鹊翔何事，
  霄汉空疑牛女寒。
  原注：鹊山独出大清河北岸，苍平远迤。盖郡城朝山，旧为鹊山居里，故名。相传又谓
  七八月间，有鸟鹊群翔于此，士女乞巧者纷集，予思齐士应女度，济水岂银汉要津也。
  鹊湖
  （明）王象春
  江湖为主少陵宾，
  一代风流问水滨。
  鱼鸟陆沉魂恕痛，
  几时重启外湖烟。
  原注：李北海守济，少陵客此，同游鹊湖，憩于历下亭，俱有题咏，惜李诗亡矣。余谓自天地有此湖，此亭，却此湖月是亭一生际遇。今鹊湖芒然田壤，无复烟波，则逆刘豫填之也。尝观炀帝凿湖，徽宗筑堤，至今享其利。盖人主即为荒淫之事，终有帝王气象。若刘豫填湖，但贼头贼脑。杀绝。余每一到鹊湖，辙起鞭骨之恨。
  药山
  （明）王象春
  阳起石冈腽肭脐，
  登山涉海苦蒸黎。
  何如筐埠无穿凿，
  犹待花开鸟慢啼。
  原注：城西药山为扁鹊采药地，其下有阳起石，上官微取无虚日，民甚苦之。所怜筐山，形似筐焉，一无所出。人有聪明机智，只为骄淫之藉，日凿一穴，七日而混沌死矣，载西施岂无意，恐留倾国更迷君。
  北菜
  （明）王象春
  当年二月献王瓜，
  错落珠盘碧玉芽。
  旱后千畦如刮板，
  葫芦五月末开花。
  原注：城北水汝之地，尽画作畦，以供官民之食用。丙辰苦旱，饥民用草芽啖嚼无余，其后得新菜之美酸，予至济即无自齿舌，青以茶以给，又罗此苦，菜不塾日馑，余避饥而得馑俱何利焉。
  盐池
  （明）王象春
  可怜泺口围盐场，
  上下抽单日月长。
  从前派盐如派矿，
  今日淡水煮飞蝗。
  云庄
  （明）王象春
  云花堆就忆云庄，
  犹见云来七聘堂。
  一代高风差可拟，
  苍苍山色水央央。
  于钦
  （明）王象春
  于钦昔日评山水，
  直到济南天下无。
  泺口泛舟通索镇，
  更题诗在锦秋湖。
  遂闲堂
  （明）王象春
  最爱若能得遂闲，
  何人不老市朝间？
  但从枕上听流水，
  绝胜车中望远山。
  稻屯
  （明）王象春
  每怜舟至稻田回，
  七闸连环未尽开。
  华鹊湖隔如唤客，
  明朝截雨上山来。
  原注：王官首闸并城外六闸，非一齐俱放，则舟不能抵华丽，但至稻屯盘桓片时而返。望华鹊咫尺，不能维舟石上，余每谓济城有不固之仓，此
  溪是也。此溪流人大清河上十八里面近。徜更一浚宽，可通舟楫，下运蒲，青，海乐之粮，则济城可永无饥患，惜当事者牵于筑舍之口。
  北溪
  （明）王象春
  一曲流水一板桥，
  洗衣石面汲泉瓢。
  家家屋后停针女，
  树底横舟手自摇。
  原注：北地妇女见舟不知名，呼为瓢屋。惟济城中横溪，溪上架桥，桥下维舟，家家屋后，具得乐地，虽樨子妇女，有操舟之能。殊诧见哉。
  王烈妇
  （明）王象春
  汉王甲马渡清河，
  泺口标山姨寨乡。
  八十五城皆拜迓，
  济南痴死是王娥。
  原注：汉庶人高煦至标山下，见汲水王妇有美姿执留寨中，王妇夜刺煦不中，自杀，昔魏文帝破袁，遂纳熙妻甄氏，终至失宠，塘上行不知耻，何如野妇，犹存节 烈。
  鹊华烟雨
  ——明“历城八景”诗抄
  鹊华秋色画图传，
  好是涵烟欲雨天。
  每到汇波桥上望，
  两山似断复相连。
  砚溪
  （清）王士祯
  古人洗砚处，今日尚名溪。
  十里稻畦合，孤村莲叶齐。
  水乡虾菜足，秋色鹊华低。
  玉筋何人志，莓苔拂旧题。
  泺口
  （清）王士祯
  泺口千家聚，烟波远近村。
  沙鸥飞来市，石濑到闲门。
  山翠晓将滴，萃香秋正繁。
  临流鱼鸟兴，蒲洒独开樽。
  注：原诗无标题，“泺口”为编 者所加。
  忆明湖
  （清）王士祯
  一曲明湖照眼明，
  越罗吴縠剪裁轻。
  烟峦浓淡山千叠，
  荷芰扶疏水半城。
  历下亭中坐怀古，
  水西桥畔卧吹笙。
  鹊山寒食年年负，
  那得樵风引棹行。
  七十三泉
  （清）桂馥
  名泉七十二，不数五龙潭。
  为劳算博士，筹添七十三。
  癸酉泺口斋居
  （清）王苹
  忍得揶揄欲满城，
  悠悠无复少年情。
  但添帖括新来恨，
  休说词场旧月名。
  挑菜小清河上去，
  看山扁鹊墓前行。
  蹉跎近事能如此，
  传到南村慰友生。
  扁鹊墓
  （清）任宏远
  十里湖光署气微，
  越人遗墓枕荒矶。
  春风沿路青篱长，
  细雨空岩紫燕飞。
  草没卢村陈迹换，
  洞留丹灶几时归。
  溪笔岁岁凭谁荐，
  满目松楸映夕晖。
  春日和十九岁女郎题柳姑河（二首）
  （清）任宏远
  柳姑河上谁家女，
  来向柳始河上游。
  应是伤春无著处，
  闲向眷句写春愁。
  读罢新诗喜欲迷，
  教人何处寄愁思。
  满怀素影幽香在，
  为晓卿卿独立时。
  泺上台
  （清）任宏远
  草满荒台泺上寒，
  当年齐鲁旧盟坛。
  如云如水同归处，
  百尺横梁不忍看。
  原注：邑西北泺口，春秋公会齐候于泺即
  此，遗址尚存。
  明湖杂诗
  （清）任宏远
  北极楼高四望赊，
  重重楼阁绿杨遮。
  城头遥望白云里，
  两点青螺是鹊华。
  赠药山高羽士
  （清）任宏远
  远避云深处，结第在九峰。
  春前锄芍药，雨后种芙蓉。
  元悟心常静，丹炉火自熔。
  不缘卖药出，人世那能逢。
  标山下三绝句之一
  （清）钟廷瑛
  杏蔼齐烟九点通，
  青苍石与故山同。
  何当负郭开三径，
  直把双标插盎中。
  春日赞泺口
  （清）钟廷瑛
  烂熳好风光，鹊华烟雨旁。
  千家分两岸，一水在中央。
  帘影花道市，莺声柳外堂。
  少年多不识，白马自游缰。
  历下竹枝诗之五
  （清）王德容
  卖花却不论阴晴，
  隔巷红腔听最清。
  木本价昂草本贱，
  挑来都自官家营。
  注：官家营，即今官扎营。
  拜张忠公墓
  （清）王德容
  千古此云庄，来瞻饮酹觞。
  墓门翁仲缺，松径获芦香。
  七聘终归隐，三秦出救荒。
  遗踪寻十友，村水接微茫。
  北园晓行
  （清）王苹
  老鹳桥西路，茫茫下水禽。
  霜痕随岸破，山气向城深。
  十栽寻秋处，平生负米心。
  别怜黄吁在，隔树响寒音。
  泺水
  （清）王初桐
  泺口腥风四月天，
  海鲜新到利津船。
  东人最重溥河鲫，
  贩进城来更值钱。
  潭西精舍
  （清）方世振
  天然成结构，曲折使人迷。
  花径窗三面，茅亭水半溪。
  芳林入幽处，画壁尽留题。
  倚仗桥边立，听泉日向西。
  济南杂诗
  （清）宋荦
  济南城北两峰殊，
  积翠凌空过小孤。
  怪道相看如故友，
  鹊华秋色旧披图。
  鹊华桥上每停车，
  尤爱新晴返照馀。
  城里看山惟此地，
  真成手弄玉芙蕖。
  济南人说胜江南，
  菱叶荷花户牖参。
  无数山光收不起，
  月明染得水拖蓝。
  饮历下亭泛舟莲子湖
  （清）朱彝尊
  济水来王屋，源泉处处清。
  自从湖口入，不复地中行。
  柳岸呜蝉急，荷风浴鸟轻。
  江南归思缓，仿佛棹歌声。
  海右亭仍在，城隅路不赊。
  竹深池馆静，山转柁楼斜。
  小队千行柳，行厨五色瓜。
  未愁沾席雨，归棹豁晴霞。
  北湖泛舟
  （清）王允榛
  千条杨柳数声鸥，
  一片玻璃一叶舟。
  闲看鱼儿游镜里，
  不知人在镜中游。
  一声欸乃破芦烟，
  直向湖心放钓船。
  水面风来香不断，
  才知撑船藕花边。
  （二）近代诗
  反奸诉苦分田地
  贫下中农展皱门，今朝做主抖雄威。
  条条冤债得清算，土地回归笑语飞。
  庆祝土改胜利
  伸冤诉苦把田分，歌舞狂欢日月新。
  柳暗花明山水秀，天翻地覆四时春。
  解放区扫文盲
  解放区中开课堂，农闲夜晚扫文盲。
  家家飞出读书韵，儿为爹娘辅导忙。
  识字班学文化
  纺织偷闲争看书，嫂姑灯下学乘除。
  村头放哨纳鞋底，听课开班茅草庐。
  斥蒋军入侵解放区
  天昏地暗结愁怀，千万贼军肆虐来。
  掠夺奸淫神鬼怒，鸡飞狗跳鸟鸣哀。
  欢呼孟良崮战役大捷
  孟良崮上炮声呜，美械王牌尸骨横。
  举国人民传捷报，金陵群丑俱魂惊。
  注：孟良崮战役全歼了美械装备的国民党所谓“五大主力”之一整编 七十四师，毙敌师长张灵甫。
  夜渡黄河
  1948年初
  寂空夜幕渡黄河，击水中流戏浪波。
  寒鹭惊飞啼不住，扁舟往返似穿梭。
  明湖大酒店一览
  天半酒楼日月光，宾朋欢畅话情长。
  齐烟泉韵浑然醉，柳浪荷风入梦乡。
  北园红心萝卜
  小巧玲珑性淑贤，心红外秀万字欢。
  为君情愿将身碎，冬去春来年复年。
  北园藕
  花下可寻根底踪，碧钱出水俏玲珑。
  污泥不染本来面，藕断丝连无限情。
  黄河鲤鱼
  红鳍金脊映斜阳，戏浪黄河日月长。
  来去悠游千万里，龙门不跳佐琼觞。
  祖国改革十年巨变
  （一）
  回首十年一瞬间，风雷激荡九州欢。
  脱贫致富辟新路，治国兴邦换旧颜。
  政策英明誉内外，人民奋发振河山。
  雄鸡已唱东方晓，再看龙腾跃碧天。
  （二）
  十年开放破重关，改革风雷捷报传。
  喜见龙腾图大业，笑看虎跃换新天。
  振兴经济潮流急，尊重人才意志坚。
  何日得偿统一愿，海峡两岸盼团圆。
  斥林彪叛逃
  1971年9月
  野心复辟逆潮为，惨败空余白骨堆。
  帝反悲伤声泪下，人民欢畅笙歌吹。
  阴谋粉碎付流水，正气凛然岂可摧。
  吠日逞狂不自量，丝毫无损太阳辉。
  喜庆粉碎“四人帮”
  1976年10月
  文革横行四大奸，殃民祸国史无前。
  倾生娇雾人心冷，顿起狂飙鬼胆寒。
  万里红旗映日月，九州爆竹漫云烟。
  狂澜既挽苍生乐，历史新添灿烂篇。
  恸悼毛主席逝世
  1976年9月
  噩讯传来泪不休，晴天霹雳震寰球。
  乐哀送耳声声咽，雨泣淋头点点愁(①开追悼会时，适逢秋雨淋漓。)
  功盖南山松不老，恩如东海水长流。
  灵前宣誓承遗志，定保山河红万秋。
  〔浪淘沙〕
  哀悼毛主席逝世
  1976年9月
  老少著缁衣，恸悼如痴。巨星陨落震中西。四海哀鸣山饮泣，风雨悲凄。
  剑胆举红旗，誉满华夷。创军建党奠邦基。理论新添思想库，功盖天齐。
  〔卜算子〕
  悼念周总理逝世一周年
  1977年1月
  霹雳震寰球，辗转难成寐。
  祖国栋梁一旦摧，四海人垂泪。
  时过一周年，百姓狂欢醉。
  作孽奸邪已被擒，总理安然睡。
  党的生日颂歌
  1991年7月
  （一）
  茫茫苦海夜偏长，
  国难当头风雨狂。
  七一南湖升旭日，
  工农奋起打豺狼。
  （二）
  武装革命话从头，
  山雨将来风满楼。
  枪响南昌惊世界，
  燎原星火遍神州。
  （三）
  跋涉崎岖万里行，
  古今奇迹数长征。
  斩关夺隘英雄色，
  播种宣传鱼水情。
  （四）
  八年抗日论英雄，
  众口齐夸子弟兵。
  敌后武工贼丧胆，
  百团大战更扬名。
  （五）
  雄师百万过长江，
  陈腐朽枯一扫光。
  解放红旗飘五岳，
  翩跹起舞九州狂。
  （六）
  东邻告急火烧房，
  慷慨出征赴异邦。
  不待唇亡防齿冷，
  悲歌热血著华章 。
  （七）
  工农做主乐何如，
  重整山河绘彩图。
  神女惊呼全不识，
  愚公无愧享荣誉。
  〔醉桃源〕
  香磨李巨变
  和风甘露凤朝阳，古城一派忙。
  匠心高手绣新妆，巨变香磨庄。
  精设计，巧装潢，
  乔迁喜若狂。
  燕归难觅旧巢房，呢喃欲断肠。
  十年运营一瞬间，香磨神奇铸辉煌。
  试问香磨竞何如？一代雄才奋图强。
  “西江月”香磨李巨变
  放眼鹊华春色，
  喜看历下明珠。
  香磨巨变竟何如，
  一片花园别墅。
  开放东西南北，
  经营加减乘除。
  共同富裕展宏图，
  踏上小康之路。
  “浪淘沙”香磨李颂
  齐鲁赞香磨，
  富贵图展。
  梅花香自苦寒来。
  落后贫穷成往事，
  一响春雷。
  壮志满胸怀，
  广纳良才。
  争先勇上不徘徊。
  继续长征夺胜利，
  兴饮千杯。
  〔青玉案〕
  济南黄河渡口遐思
  鹊华紧锁黄河渡，水上舟，烟中树。逝者如斯留不住。金波翻滚，湍流惊岸，一泻天崖去。
  记否当年声声诉？唱彻救亡星海句。慷慨悲歌风雨路。悠悠上下，滔滔万里，一曲英雄谱。
  〔添字浣溪沙〕
  伫望华不注山
  桀立孤峰昊天低，寺颓香火久来稀。
  齐晋当年鏖战急，创雄师。
  “云雾润蒸华不注”，黄河若练紧相
  依。
  如画风光今胜昔，展新姿。
  注：一、公元前五百八十九年，齐晋鞍之战“齐师败绩，逐之，三周华不注”。
  二、华不注山，今谓华山。
  〔柳梢青〕
  鹊山览胜
  雨霁云收，登高赏目，一扫烦愁。岁
  月无情，丹炉安在？卢医名留。
  揽云漫步遨游，真乃是，鹊华风流。
  绿水青山，元人杰作，千古悠悠。
  注：一、鹊山原有扁鹊祠，传说卢人（长清）扁鹊曾在此烧丹炼药。
  二、元代书画家赵孟面的《鹊华秋色图》为传世之宝。