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第四章 党政群团主要活动
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《香磨李居志》
图书
唯一号:
150120020220001623
颗粒名称:
第四章 党政群团主要活动
分类号:
D235.52
页数:
22
页码:
869-890
摘要:
本章记述了济南市解放济南时期、社会主义改造时期、开始全面建设社会主义时期、文化大革命时期、社会主义现代建设新时期的党政群团主要活动情况。
关键词:
香磨李
群众团体
活动
内容
第一节 解放济南时期
(1948年9月24日~1949年)
解放济南进城接管济南战役发起前,中共华东中央局于1948年夏建立了专事接管济南准备工作的“青州建设委员会”;9月7日召开了会议,对接管济南工作专门作了研究部署,并决定调集6000名干部进城执行接管任务。攻城期间,接管干部按预定分工,紧随攻城部队行动,部队攻到哪里,接管工作就进展到哪里。9月21日,中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会宣告成立。
9月25日,即济南获得全部解放的第二天,济南特别市军事管制委员会入城办公。同日,中共济南特别市市委会建立,于1949年6月22日改为中共济南市委。
9月28日,济南特别市政府建立,开始接管市一级政权;10月31日,济南特别市结束军事管制,市军管会的行政权利移交特别市市政府;1949年5月22日,济南特别市改为济南市。
为顺利完成接管任务,入城一开始,中国人民解放军华东军区司令部政治部即颁布《约法七章》,声明解放军保护城市各阶层人民生命财产安全和人民民主自由;军管会颁布《入城守则》11条,要求全体人员严格遵守各项政策、纪律。与此同时,市委、市政府部署发动群众维护社会治安,恢复正常生产生活秩序等项工作,其中掩埋战争尸体、拆除军事工程障碍、收容散兵游勇、调运生产生活物资、救济难民及失业人员、恢复供水供电和城市交通,以及宣布解散反动党团、特务组织,责令反动党团、特务组织成员到人民政府登记和自首等,从而迅速复工、复业、复学,安定了社会秩序和人民生活。共产党、解放军和人民政府全心全意为人民服务的精神及严明的纪律,受到全市人民的拥戴。
完成民主建政1948年10月,对旧政权接管后,济南特别市政府安排,开展了基层政权建设,由点到面逐步开展,前后经历3个阶段:①解放初期,市政府明令废除旧政府基层政权,取消保甲制度,在市区街道设立了公安派出所。②1949年11月,市第一次党代会议作出“开展民主运动,加强政权建设”的决议。按照这一决议,各区围绕街道民主改革和农村政权建设,进行了一系列改革试点。在全市60万街道居民中,以派出所辖区为范围,建立起40个居委会,在农村建立了农会和村公所。
在街道和农村民主建政工作中,公、检、法部门在市委领导下,坚决打击恶霸、把头、恶霸地主、地痞流氓头子和反动会道门首领等封建残余势力,取缔整顿各种组织,切实把人民民主专政的政治制度落实到基层。
组织南下支前济南解放后,人民解放战争进入战略决战阶段。中共济南特别市市委、市政府在工作指导上,坚持把动员组织群众“复工复业,发展生产,支援革命战争”作为压倒一切的中心任务。1948年11月22日,济南特别市成立支援淮海战役委员会,通过各种形式,动员组织群众全力以赴投入支前斗争。同年底,按照中共中央的要求,选调1200名干部和4000多名青年学生南下支援人民解放战争。根据市委、市政府的指示,本村群众协助出工、出车,收集转运军粮,捐献钱物,多方为南下部队提供服务。其中,本村由4名青年参军,支援前线。
附
中共华东中央局关于接管济南的工作指示
(一)此次济南战役,我们不仅要坚决的攻占济南、在军事上取得伟大胜利,而且要完善的接管济南,在政治上取得伟大胜利。为了保证中央城市政策的彻底实现,有步骤有重点有秩序有领导的接管而防止任何破坏、混乱现象发生,特决定以谭震林、曾山、许世友、谢有法、郭子化、袁仲贤、刘顺元7同志组织军事管制委员会,以谭为主任,曾山为副主任。该会对外定名中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会,为该市在军管时期最高权力机关,统一领导全市军事、行政、交通管理事宜及一切接管工作。市政府、警备司令部当入城之始即可宣布成立,但在军管时期应受野政管委会统一领导。
(二)军管会对内即为党的委员会,是代表华东局统一领导该市党、政、军、民、财政、保卫各部门的党的领导机关。由谭为书记,曾为副书记。华东局责成谭、曾两同志负全责,掌握党的城市政策,统一领导该市工作。物资的接收与处理统一由该委员会负责领导。但有关重大问题及整个制度问题仍应向华东局及中央报告请示,任何机关不得擅自处理,并保证彻底执行党中央的全部城市政策。对各部队、各部门的干部,应加强政策教育,严格遵守三大纪律八项注意、《约法七章》及《入城守则》。特别要加强党的纪律性,坚决反对游击主义,无纪律无政府倾向,如有违犯纪律者应严加惩处。
1948年9月21日
第二节 社会主义改造时期
(1949~1956年)
新中国建立后,在党和人民政府的领导下,香磨李村迅速恢复农业生产,成立互助组,建立初级农业生产合作社、高级农业生产合作社,实现了农业合作化。到1956年,基本完成了对农业的社会主义改造,实现了农业生产资料由私有制向集体所有制的转变。前3年,主要致力于生产自救、进行土地改革、抗美援朝、镇压反革命;后4年,农业生产由互助组、初级农业生产合作社发展为高级农业生产合作社,实现了农业合作化。这时期,全村经济状况比较落后。
土地改革1950年2月6日,济南市政府颁发关于进行土地改革的布告,拉开了济南郊区土地改革的序幕。6月28日,中央人民政府委员会通过并颁布了《中华人民共和国土地改革法》。12月中旬,济南市第二届各界人民代表会议第二次会议通过了郊区土地改革方案,并成立了土地改革委员会。香磨李村响应市委号召,贯彻市委关于“依靠贫农、雇农,团结中农,孤立富农,有步骤地消灭封建剥削制度,发展农业生产”的方针,注意保护中农利益、保存富农经济、保护工商业的政策原则,参与先行试点、培训土改干部、建立土改领导机构、建立农民协会、访贫问苦、诉苦算账等工作,充分发动和组织
农民群众,使之自觉地同地主阶级进行斗争,并及时打击破坏土地改革的反革命分子,对罪大恶极的地主分子依法处决,保卫了土地改革者的顺利进行。同时,配合郊区土改追捕了一批隐藏在市内的恶霸地主。
香磨李村的土改工作,始于1950年12月~1951年春。市、区下派工作队进驻香磨李村,组织广大人民群众学习文件,成立了香磨李村土地改革委员会,建立了农民协会,于12月始,全面发动群众开展土地改革运动。土改中,在村农民协会的组织带领下,贯彻执行了依靠贫雇农、团结中农、孤立富农、分化地主,集中打击恶霸地主的阶级路线。
1950年12月,村农民协会通过组织人民群众深入学习土地改革的一系列政策,经过调查摸底,开展了阶级教育,明确了划分阶级成分的四条地方性具体标准,即:地主是土地多、财产多,自己不干活,出租又放债,完全靠剥削;富农是土地多、财产多,自耕又自过,出租又放债,部分靠剥削;中农是土地均又平,自耕又自种,彼此不剥削,够吃又够用;贫农是土地少又薄,自耕又自过,出卖劳动力,生活很难过。通过学习和调查,划定了阶级成分。全村正式划定地主4户,17口人;富农2户,9口人。对不法地主分子进行了打击和批斗,依法惩处了4名地主分子。共没收、征收土地188亩,房屋70余间,家具、农具1000余件。这些土地、财产分给了30多户,110口贫雇农。1951年6月,经过复查,颁发了土地证。至此,土地改革结束。
开展支援抗美援朝保家卫国活动美帝国主义发动侵朝战争后,从1950年10月开始,在中共济南市委的领导下,香磨李村开展了近两年之久的抗美援朝,保家卫国的活动。通过参加报告会、演讲会,听取中国人民赴朝慰问团部分代表、志愿军战斗英雄莅济作报告,组织参观朝鲜前线实物图片展览,揭露美帝国主义及其帝国主义的侵略本质和罪行,清除“亲美、崇美、恐美”的思想,树立蔑美、鄙美、仇美、爱祖国、爱人民的民族自尊心和自信心。从1950年10月到1951年6月,本村干部参加了全市59万人参加反美集会及示威游行,其中,1951年5月1日的反美集会游行达30万人。
同时,本村干部和家属积极响应市政府的号召,开展慰问中国人民志愿军、朝鲜人民军和救济朝鲜难民的捐献活动和捐献飞机大炮活动,为全市增产、捐款折合捐献飞机27架贡献了一份力量。
1950年冬,香磨李村在广泛开展抗美援朝、保家卫国运动中,进行了爱国主义和国际主义教育,声援朝鲜人民,抗议美帝国主义侵略者的罪行。多次参加镇压反革命公判大会,对反革命分子依法处以极刑。大会号召,以抗美援朝为动力,以生产为中心,推动土地改革和镇压反革命工作。村民表示,支援抗美援朝,“要人有人,要钱有钱,要粮有粮”。1951年,香磨李村4名热血青年光荣参加了中国人民志愿军。
1952年初,全村户户制订爱国卫生公约,深入开展了反对美帝国主义的细菌战争和除“四害”(苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀)等爱国卫生运动。
普法与选举1950年,《中华人民共和国婚姻法》颁布后,香磨李村大力宣传婚姻自主、男女平等,反对包办婚姻。自贯彻《婚姻法》后,村内出现了婚姻自主,家庭和睦的新气象。
自1951年民主建政开始,到1953年普选,逐步建立起选举制度。1951年冬,进行民主建政,选举产生了标山乡乡长王明生,香磨李村村长张汝元。
1953年春,在上级驻村工作队的指导帮助下,成立了村普选领导小组,随后,进行选民登记,选民资格审查,并张榜公布选民资格。全村共划分为1个选区,即香磨李村选区,程殿清任选区主任。召开了选民大会,采取提名举手通过方式,选出乡人民代表大会代表1名,于1953年12月出席了第一届标山乡人民代表大会,选举产生了标山乡人民政府乡长王明生。
此后,每次普选均进行选民登记和选民资格审查,村内选民直接选出乡镇人民代表大会代表,出席乡镇人民代表大会。
农业合作化1951年,中共中央发出《关于农业生产互助合作的决议草案》,香磨李村人民响应号召,相继组成季节性互助组。1953年,全村有48%的农户组成了若干个季节性农业生产互助组。1954年初,贯彻中共中央《关于发展农业生产合作社的决议》,在互助合作的基础上,村内的农业生产互助组先后建成2处初级农业生产合作社,即:香磨李村第一和第二初级农业合作社,张文清和程震分别任社长。入社以贫下中农为基础,坚持入社自愿,退社自由,互助互利的原则。至1955年上半年,全村85%的农户加入了初级农业生产合作社。同年10月,中共七届六中全会作出了《关于农业合作化问题的决议》,香磨李村人民群众积极响应,当年底,成立了丰产高级农业生产合作社。香磨李村的2处初级农业生产合作社全部加入丰产高级农业生产合作社。按庄划分为5个生产队,即标山、凤凰山、林家桥、马家庄、香磨李5个庄分别为一、二、三、四、五生产队。高级社统一安排生产,实行统一核算。1956年,丰产高级农业生产合作社,以粮食、蔬菜生产为主,年末人均分配为80元,比初级社时增收40%。高级社的第一年,农业生产有了新的发展,人民群众走上了合作化的道路。1956~1957年,仅香磨李村(第五生产队)年产粮食高达19~20万斤,创有史以来最高产量。
第三节 开始全面建设社会主义时期
(1957年1月~1966年5月)
农业合作化以后,香磨李村干部带领全村人民群众全部转入社会主义建设,取得较大成绩。通过整改土地,治理了盐碱涝洼地,使其变为粮、菜田;进行社会主义教育,开展“四清”运动。但是,这10年中,由于受“左”的错误影响,在大跃进、人民公社化、反右倾等运动中,遭受严重挫折,致使1959~1961年期间,村内经济严重困难,人民生活陷入困境。随后,经过3年调整,村内生产恢复提高。通过加强党的建设,广大党员、干部及人民群众的政治思想觉悟均有提高,树立了发展生产的信心。
人民公社化1958年8月20日,山东省第一个人民公社——北园人民公社成立,丰产高级农业生产合作社转入政社合一的北园人民公社第四生产营,全村设1个生产连,3个生产排。人民公社对土地、劳动力、耕畜、农具等统一调配使用,实行公社一级核算,统一分配。
1959年2月,人民公社下属生产营改为生产管理区,生产连、排改为生产大队、生产队。香磨李村为标山大队第五生产队。是年,贯彻中共八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》和中共中央郑州会议精神后,农村经济改公社一级所有为公社、生产大队、生产队三级所有,并退赔了部分平调的财、物。由于1959年的反右倾,停止退赔。1961年,贯彻了中共中央颁发的《农村人民公社工作条例》,确立了三级所有,队为基础,以生产队为基本核算单位的经济体制。1962年2月25日,成立香磨李生产大队,划分为3个生产队。
在“大跃进”中,“五风”(共产风、平调风、浮夸风、命令风、瞎指挥风)盛行,各队集体财产被平调,农业生产瞎指挥。1958年,公社平调香磨李生产大队劳动力300余名,付出劳动日8000多个,还有资金、物资等,实行大兵团作战,分兵两路到西片(王炉、泺口一带),东片(黄台一带)深翻土地,建造“丰产田”。但在“左”的影响下,粮食、蔬菜生产“放卫星”,出现了“人有多大胆,地有多大产,亩产粮食上万斤,蔬菜几十万斤”的虚报浮夸风。耕种的麦田,要求深翻1米,播麦种百余斤,有的高达200斤。来年麦收时,远远打不出麦种来,有的麦田颗粒不收,可谓劳民伤财,得不偿失。就这样,向上级汇报产量,谁报得高谁就好,越高越好,有的报粮产量亩产达10万斤,蔬菜亩产量百万斤;谁报少了,就被扣上右倾帽子,拔白旗,甚至被撤职、批斗。社员的部分生活资料无代价的归公,办起了集体食堂,吃大锅饭,吃饭不收钱,浪费许多粮食。1959年,粮、菜产量大幅度降低,社员口粮极端不足,出现了粮荒,严重挫伤了干部群众的积极性;加之3年的自然灾害,农业生产出现了倒退的局面。为了纠正“左”的错误影响,扭转经济困难局面,大队党支部带领广大干部和社员,全面贯彻中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针和《农村人民公社工作条例》,改革管理体制,实行公社、生产大队、生产队三级所有,队为基础,以生产队为基本核算单位。土地、劳动力、牲畜、农具下放到生产队,由生产队管理、使用,独立核算,自负盈亏,充分调动了广大干部、群众的生产积极性。自1962年起,农业生产和社员生活水平逐步恢复和提高。到1965年,全大队农业总产值和粮菜总产量都超过了1958年的水平,人民生活亦逐步得以改善。据1964年统计,香磨李大队蔬菜产量高达320万斤以上,粮食年产15万斤以上,粮菜获得大丰收。
整改土地自1956年开始,香磨李村广大干部和群众,为改变盐碱涝洼低产田的状况,开展了大规模的整改土地工程。至1958年的3年间,全村集中整壮劳动力和农具,先后投工近万个,采取挖高填洼、截弯取直、深翻堆埂等措施,将700亩高低不平的盐碱涝洼地改造成可灌可排、成方连片的畦田、菜田和稻田。另外,青壮年组成专业队,参加了北园人民公社组织的“大兵团作战”,在王炉、药山、鹊山、黄台等地深翻土地,治山改土,平整土地,盲目地建造“丰产田”,造成了人力、物力的损失。1959年11月13日,济南至平阴的干渠工程开工,香磨李大队无偿投工投料。整个工程,香磨李大队先后组成专业队上工地,投入劳动日上万个。
社会主义教育运动1962年9月,中共八届十中全会提出无产阶级和资产阶级的矛盾贯穿于整个社会主义的历史阶段,阶级斗争必须年年讲、月月讲,天天讲,并指出必须对党员干部群众进行社会主义教育。据此,中共济南市委从1962年底至1966年5月,在城乡开展了“以阶级斗争为纲”的社会主义教育运动。运动历时三年半,大体经历两个阶段。
第一阶段,从1963年第一季度至1964年8月。1963年3月20~27日,市委召开城市党员干部大会,传达贯彻中共中央关于开展“大规模地打击和粉碎资本主义势力猖狂进攻的社会主义革命斗争”的指示精神和省委的工作部署。会后,分两批在城市干部职工中进行反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反”运动。运动中,单位领导骨干进行了自我检查,即“洗澡放包袱”。与此同时,市委根据1963年5月中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》,在农村社队进行了以清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分为内容的“小四清”,教育干部“洗手洗澡,主动下楼”。对贪污和多吃多占等经济问题进行了退赔。后又根据中共中央指示精神,进行“大四清”(即清政治、清经济、清组织、清思想)试点。
第二阶段,从1964年9月~1966年5月。1964年9月,中共中央发布《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》,规定“整个运动都由工作队领导”,要通过社教运动追查“四不清”干部在上面的所谓“根子”。从此,城乡社教的重点由清理党内外的经济问题上升到解决领导权问题。工作中,撇开原有基层组织和基层干部,采取神秘化的“访贫问苦”、“扎根串连”办法,把所有基层干部列为审查对象,实行“人人过关,个个检查交待问题”,不少单位发生了变相体罚和逼供信等违反政策的现象。1965年2月,中共中央发出《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(以下简称“二十三条”)后,党内外干部进行学习贯彻,并联系实际,有针对性地制定工作措施,对1964年下半年以来“四清”运动中出现的一些“左”的偏向作了纠正。但是,“二十三条”中关于“这次运动的重点是党内那些走资本主义道路的当权派”的规定,决定了这些纠正只能是局部的和表面的。
1965年10月,再次组织“四清”工作团,开展面上“四清”运动,继续把运动打击的重点对象引向党内,引向领导层,使一大批基层干部受到不同程度的错误定性和处理。1963~1965年,香磨李大队响应中共中央的号召,广泛开展了农村社会主义教育和“四清”(清思想、清组织、清经济、清作风)运动。1963年,由济南市区选派4人组成的“社教”工作队进驻香磨李大队,进行“四清”工作试点(称其“小四清”)。1964年,由历城县社教工作团派10余人的工作队进驻香磨李大队,全面展开社会主义教育,进行“四清”。当即,成立了香磨李大队“四清”工作领导小组,分别召开了党员大会、干部大会及群众大会,由上级领导来大队作动员报告,通报社教工作情况及工作安排。通过各种形式,学习文件,贯彻上级指示,交流工作经验,提高思想认识,有针对性地开展工作。“四清”一开始,采取了“大小是个官,先得挂起来”,被列为“四不清”干部轮番揭发批判,个人反复写检查。全大队10余名大小队干部受到批判。运动中,也解决了少数干部的经济问题和工作管理及工作作风中存在的问题。但是,由于受“左”的错误影响,使部分党员及生产队长以上的领导干部受到不应有的审查和处理。1964年冬至1965年春,香磨李大队党支部带领广大党员、干部,通过学习,总结检查了开展社会主义教育及“四清”工作的情况,针对干部在工作上的畏难发愁情绪和打退堂鼓的思想,进行了组织整顿。建立健全了党支部生活的“三会一课”制度,规定一个月全体党员听一次党课,半个月开一次党员大会,10天开一次党支部会,5天开一次党小组及党员生活会。党员学习及教育内容着重是学习《党章》,进行全心全意为人民服务的宗旨和共产主义远大理想的教育;学习各个时期党和政府的方针,进行政策和法制教育。“四清”中,香磨李大队成立了贫下中农协会(简称“贫协”),选举程殿清为贫协主任,各生产小队设贫协小组长,具体开展贫协工作。
第四节 “文化大革命”时期
(1966年5月—1976年10月)
自1966年5月,全国范围发动了“文化大革命”运动。10年浩劫,是香磨李村遭受严重挫折时期,不少干部受到打击和折磨。但没有动摇干部和群众端住“泥饭碗”和进行农业生产的思想,农村经济仍有一定的发展。
“文化大革命”时期,是党的历史上“左”倾错误危害最大、时间最长的时期。十年动乱中,广大农村成为重灾区。在所谓“横扫四旧”、“批判反革命修正主义路线”、“踢开党委闹革命”、“打倒走资本主义道路的当权派”等一系列风暴的冲击下,各级党组织在运动开始不久即陷入瘫痪状态;农村党政组织被夺权,党的各级领导干部受到批判斗争,甚至撤职罢官、开除党籍;广大党员被停止组织生活;各项事业遭破坏;社会主义民主和法制遭到践踏;党和人民的优良传统与道德风尚在相当程度上被毁弃;形而上学猖獗,唯心主义盛行,无政府主义、极端个人主义、派性严重泛滥。政法系统被砸烂后,社会秩序混乱,坏人神气,好人受气。1975年,邓小平在毛泽东支持下主持中共中央日常工作,在全国实施全面整顿,使生产、工作、社会秩序出现转机。但是,1976年开展的“批邓、反击右倾翻案风”运动,使社会再度陷入混乱。直到1976年10月,江青反革命集团被粉碎后,“文化大革命”这场长达十年之久的动乱才宣告结束,使济南市的农村和农业进入了新的历史发展时期。
开展“文化大革命”运动1966年5月5日,贯彻中共中央、省委“关于开展社会主义文化大革命”的指示,成立文化革命办公室。5月25日,传达贯彻中共中央《五·一六通知》,要求“彻底批判学术界、教育界、新闻界、文化界、出版界的资产阶级反动思想,夺取在这些文化领域中的领导“权”。同时,要求“批判混进党里、政府里、军队里和文化领域各界里的资产阶级代表人物,清洗这些人,有些则要调动他们的职务”。运动首先从学校开始,在“造反有理”、“把矛头指向党委就是大方向”等口号下兴起的“红卫兵”运动,把矛头首先指向文教系统即所谓资产阶级“专家”、“学者”、“权威”、“祖师爷”,致使一大批知识分子被诬为“臭老九”、“牛鬼蛇神”,受到残酷迫害。8月9日,中共中央公布《关于无产阶级文化大革命的决定》后,“红卫兵”走向街头破“四旧”(即所谓旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯),进而自行抓人、揪斗、抄家,将“牛鬼蛇神”游街示众。10月以后,掀起“踢开党委闹革命”和“批判资产阶级反动路线”的恶浪,各级党政组织相继陷于瘫痪半瘫痪状态,各项事业受到严重破坏,全面陷入极度混乱之中,农业生产受到很大破坏。
1967年1月24日,由9个“造反派”组织组成“济南市无产阶级革命造反派联合夺权委员会”,宣称夺了市委、市人委的权。中国人民解放军驻济部队遵照中共中央和中央军委指示,开始执行“三支两军”(支左、支工、支农和军管、军训)任务。
1968年12月17日,济南市“文攻武卫”指挥部(群众称其为“棒子队”)总指挥孟庆芝以清查黑材料为名,指示“文攻武卫”打手强占馆驿街公安派出所,在全市掀起了砸烂“旧公检法”浪潮。1969年1月25日,文攻武卫指挥部声称“公检法一切大权归文攻武卫工宣队”,致使公检法机关一度瘫痪。
进行“斗、批、改”1968年8月开始,“文化大革命”进入了“斗、批、改”。一是组织“革命大批判”。按照1968年10月16日《人民日报》转载《红旗》杂志社论《吸收无产阶级新血液——整党工作中的一个问题》的要求,开展“革命大批判”,为进行所谓“吐故纳新”的整党建党作舆论准备。大批判中,歪曲事实,断章 取义,批判所谓刘少奇的“黑六论”(即“阶级斗争熄灭论”、“驯服工具论”、“群众落后论”、“入党做官论”、“党内和平论”、“公私溶化论”)。同时,上挂下联,把“文化大革命”以来各单位揪出的所谓“叛徒”、“特务”、“死不改悔的走资派”作为活靶子,进行狠揭猛批。二是开展“一打三反”(打击反革命分子,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费)和清理阶级队伍。1970年1月30日,中共中央发出《关于打击反革命破坏活动的指示》;又发出《关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示》和《关于反对铺张浪费的通知》。据此,各级革委会成立领导小组,下设“一打三反”办公室,全面掀起大检举、大揭发、大清查、大批判高潮。在“清理阶级队伍”和“一打三反”中,对挖出的“叛徒”、“特务”、“历史反革命分子”、“没有改造好的地富反坏右分子”、“现行反革命分子”、贪污盗窃、投机倒把等,分别进行了处理。但在“左”倾错误思想指导下,加上资产阶级派性影响,因而制造了一大批冤假错案。三是清查“五·一六”分子。围绕“策划应变部署、妄图制造山东大乱”、“济南、青岛两代表团声明”、“冲击针织厂”、“冲击四好连队闭幕式”、“文攻武卫进驻公检法”、“冲击公安局”、“冲击军区机关清队学习班”、“冲击七三一三工厂”等进行清查。运动历经思想发动、革命大批判、揭发检举和专案审查四个阶段。四是整党建党。按照“吐故纳新”的要求,开展整党建党。建了新的党组织,发展了一些新党员,但也错误地开除了一些党员的党籍,停止了一些党员的组织生活。
批林整风与批林批孔1971年“九·一三”事件后,中共中央将中央专案组整理的《粉碎林陈反党集团反革命政变的斗争》材料之一、之二、之三下发后,向党员干部和群众进行传达。在普遍传达的基础上,掀起了大批判高潮,对林彪反革命纲领进行了系统的逐条逐段的批判、清查和彻底清理。
1974年初,江青一伙借批林批孔再次掀起动乱。在此背景下,一些“造反派”在“反复辟倒退”的口号下,拉山头,搞进驻,煽动停工停产,策划再次夺权,重新制造大乱。批林批孔严重影响了社会稳定,破坏了生产,并使一些干部受到牵连。1974年7月,中共中央发出《关于抓革命、促生产的通知》,批判了“不为错误路线生产”等错误口号,但收效甚微,成为灾难性破坏最严重的一年。
全面整顿1975年邓小平主持中共中央日常工作后,根据中共中央关于进行全面整顿的指示精神,集中抓了几件大事。第一,整顿领导班子。对农村领导班子进行了全面整顿。除思想整顿外,采取了派进去、调出来,对班子进行了充实、调整。第二,批判资产阶级派性。按照市委统一部署,从学习、宣讲、落实中共中央指示人手,着重解决领导班子的软、懒、散问题,对顽固坚持闹派性的人进行了组织处理。第三,落实党的政策。根据“安定团结”的方针,从调查研究、走群众路线人手,落实了一批老先进、老骨干和有经验的干部,重新走上了关键岗位。时隔不久,即1976年初开始的“批邓、反击右倾翻案风”运动,受到了广泛的抵制。同年10月6日,江青反革命集团覆灭,十年动乱宣告结束。
农村“文革”活动1966年下半年,《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》(即十六条)贯彻到农村。香磨李大队以贫下中农为主,成立了“文革领导小组”,开始组织红卫兵,发动破“四旧”(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯)、立“四新”(新思想、新文化、新风俗、新习惯),砸掉一些“封、资、修”的东西,逐步将“运动”引向深入。1967年,“文化大革命”形成高潮,队里出现了派别斗争,对大队干部当作所谓走资本主义道路当权派,错误地进行批判斗争。亦有组织串联,与外地造反派组织一起参加上级的批斗会,来大队开展批判斗争会,严重影响了队里的正常工作、生产及生活秩序,致使党的工作、行政工作停滞,领导班子瘫痪。
1968年,在北园人民公社宣传队的指导下,成立了所谓老、中、青三结合的香磨李大队革命委员会,在形式上开展了“三忠于”(忠于毛主席、忠于毛泽东思想、忠于毛主席的革命路线)、“四无限”(无限忠于、无限热爱、无限崇拜、无限拥护)活动,每天向毛主席画像早请示、晚汇报,大力学习、宣传毛主席语录,高唱语录歌曲,大搞形式主义、政治化倾向。1970年,大张旗鼓地开展了“一打三反”(打击现行反革命,反对贪污盗窃,反对投机倒把,反对铺张浪费)和清理阶级队伍工作,大队的一些干部被审查,停止工作,但始终未查实定案,混乱一场。1971年后,经过整党建党,逐步恢复了正常工作、生产秩序,大队党支部带领广大干部群众抓紧了农业生产。
整党学习1970年5月至1972年3月,在县、公社党的核心领导小组的指导下,香磨李大队全体党员进行了以恢复党的组织生活、“吐故纳新”为主要内容的组织整顿、学习、教育活动,在形式上采取集中组织学,党小组组织分散学,大会组织学习讨论,分组学习讨论等方法,学习党的宗旨,树立共产主义远大理想,维护党的纪律,进行党性教育,提高党员的政治思想觉悟。通过学习整顿,恢复了党的组织生活,恢复了党内“三会一课”制度。至1976年“文化大革命”结束,全大队广大党员、干部及群众,在党支部的领导下,深入学习中共中央文件,贯彻党的路线、方针、政策,深入揭发批判林彪、江青反革命集团篡党夺权的罪行,肃清其流毒,为香磨李大队的发展奠定了良好的基础。
第五节 社会主义现代化建设新时期
1978年12月,中共中央召开十一届三中全会。各级党委认真贯彻执行中共十一届三中全会重新确立的马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,坚定不移地把工作重点转移到社会主义现代化建设新时期,全市农村也步入了最好时期。在这新的时期,广大农村在市委和各级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,大力纠正“左”的错误,平反冤假错案,落实党的政策,开展整党,加强班子建设,提拔年富力强、文化程度较高的中青年干部充实到领导岗位,实行新老干部的合作交替。这一时期,社会秩序良好,政治安定,经济发展,人民安居乐业,是建国以来形势最好、发展最快、变化最大,人民群众得到实惠最多的时期。
1978年,中共十一届三中全会后,全大队工作重点迅速转移到经济建设上来,逐步改变了传统的以农为主的体制。通过开展“实践是检验真理唯一标准”的大讨论,坚持实事求是的思想路线,端正思想认识,拨乱反正,进行全面改革,大力发展工农业生产,迅速发展第三产业,香磨李大队出现了新的局面。至2001年,全居经济总收入达到40.66亿元,是1978年全村经济总收入25万元的16265倍;人均收入达4480元,是1978年人均收入160元的28倍;实现利税6803万元,是1978年19万元的358倍;固定资产6.57亿元,是1978年9万元的7222倍。
开展揭、批、查斗争1976年10月6日,中共中央一举粉碎江青反革命集团。市委按照中共中央、省委的统一部署和要求,有计划、有步骤地组织领导全市人民开展了一场广泛深入的揭发、批判、清查林彪、江青两个反革命集团及其在济南的帮派头目的政治斗争,在农村拉山头,搞帮派的斗争。
揭批方面,从1976年10月下旬至1978年底,先后组织了3次大的揭发批判战役:第一战役,揭批林彪、江青两个反革命集团篡党夺权的阴谋和罪行;第二战役,揭批其反革命面目和罪恶历史;第三战役,揭批其极“左”路线的反动实质。通过揭批,使广大干部群众分清了是非,提高了执行党的正确路线的自觉性。
清查方面,从1977年4月开始,本着“除恶务尽,不留后患”的要求,采取专门工作和发动群众相结合的方法,历经两年多时间,查清与“四人帮”篡党夺权活动有牵连的人和事,打击了极少数罪行严重、民愤很大、坚持反动立场的帮派骨干分子,教育挽救了犯有错误的人。对这些人,根据问题的性质、错误罪行大小和态度好坏,经反复调查复议,分别给予了判刑、劳教、纪律处分和免予处分等不同处理。
开展真理标准的大讨论自1978年5月起,全国开展了关于实践是检验真理的唯一标准的讨论。广大农民、特别是领导干部,重新学习中共十一届三中全会文件,深入开展关于真理标准问题的讨论。通过讨论会、报告会,使各级党组织和广大党员、干部逐步从过去个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解放出来,从而为贯彻执行中共十一届三中全会以来党的路线、方针、政策奠定了基础,为发展农村、发展经济工作奠定了基础。
经济体制改革1978年,中共十一届三中全会以后,香磨李大队经济体制进行全面改革,开创了一条建设社会主义新型农村的富民之路。1979年,北园人民公社进行了农业经济体制改革试点,实行联产承包责任制,即“五定”:定蔬菜面积、定劳动工分、定蔬菜交售任务、定产值、定中型农具和防寒设备使用年限。生产队仍作为核算单位,收入统一分配。为彻底改革传统的农村经济体制,香磨李大队进行了多次改革。
1982年后,香磨李大队农业经济体制进行改革,实行了家庭联产承包责任制,耕地分到了户,生产由承包户自行安排,种植、养殖的产品在完成与国家签订的合同征购后自行处理,其劳动所得除缴纳农业税,支付水电费及缴纳村提留外,剩余部分归个人所有。但由于村办企业的兴起,农业生产的收入远远比不上工商企业的经营收入高,农民中出现了轻农思想,愿做工商经营赚钱,不愿种田穷干。为解决这一矛盾,鼓励农业生产,1984年,香磨李村采取了以工补农、以工补菜的措施,使从事农业生产的人员收入相当于从事工副业生产人员的收入,做到了农、工、商各业齐发展,全面提高了经济效益和社会效益。
从1984年起,香磨李村村办企业不断发展,二三产业占据了主导地位,大部分劳力由农业转入二三产业。这一新的结构,对领导管理体制提出了新的要求。为此,香磨李村从实际出发,便于组织管理,有利于经济发展的原则,按专业化管理的要求,于1984年建立了香磨李农工商合作社和鲁新实业公司;1992年更名为济南市华字实业公司;1994年建立济南市华宇集团总公司,实行党、政、经三套班子,进行专业化领导与管理,实行政企分开,分工负责,分别抓好工业、商业、住宅、房地产开发和基础建设工作,对全居二、三产业实行全面有效地管理。
开展向孔繁森、王廷江、韩素云学习活动根据省、市、区委的指示精神,为弘扬时代精神,促进本居两个文明建设,决定在全居开展向孔繁森、王廷江、韩素云学习的活动。根据上级的部署,结合本居的实际,制订了以下实施意见:
(一)充分认识开展向孔繁森、王廷江、韩素云学习活动的意义
孔繁森、王廷江、韩素云是在改革开放和现化化建设中涌现出的新时代的榜样,是千千万万优秀齐鲁儿女的代表。在他们身上,集中体现着共产党人的高尚情操和优良作风,体现着无私奉献的宝贵品质,体现着中华民族的传统美德和爱党爱国的时代精神。深入开展向他们学习活动,学习他们的模范事迹,发挥他们的榜样作用,是弘扬时代主旋律的迫切需要,是当前思想政治工作的一项重要任务。深入开展向他们学习,对于深入贯彻中共十四届三中、四中全会精神,对于广大党员、干部、群众树立正确的世界观和人生观,对于促进本居各项工作的开展,实现争创一流的奋斗目标,都具有重要的现实意义。
(二)准确把握学习的内容和精神实质
深入开展学习孔繁森、王廷江、韩素云同志的活动,不仅要学习他们的先进事迹,更要学习他们的崇高精神。用他们的先进思想激励自己,作一名优秀的党员干部。
①学习孔繁森一切听从党安排,哪里需要哪里去的高度党性觉悟和组织纪律观念;学习他解放思想,勇于改革,不畏困难,艰苦创业,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已的无私奉献精神;学习他克己奉公、廉洁勤政、全心全意为人民服务的公仆精神;学习他光明磊落、襟怀坦荡、谦虚谨慎、平易近人的高尚品格。学习他在关键时刻挺身而出,旗帜鲜明地捍卫党,捍卫社会主义的政治立场。②学习王廷江坚定不移地带领群众贯彻党的基本路线,坚定社会主义信念的深厚感情;学习他在新的历史条件下,坚韧不拔、艰苦创业的精神;学习他树立正确的人生观,不顾小家顾大家,甘愿吃亏的奉献精神;学习他坚持原则,严于律己,秉公办事,敢干管理的无私无畏精神。③学习韩素云坚持祖国利益高于一切,自觉把个人前途命运和祖国的前途命运连在一起的爱国主义精神;学习她继承和发扬中华民族传统美德,助人为乐、诚实守信、尊老爱幼的良好品格;学习她自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响,任劳任怨、不图报答的无私奉献精神。
整个活动紧密联系本居的实际和党员干部的思想实际。在活动方式和具体安排上,既扎实深入,又生动活泼。具体分四步进行:①搞好思想发动。党支部认真学习上级党委的实施意见,根据要求,制订本支部的实施意见。并结合支部的实际搞好思想发动,保证每一个党员都能积极参加这一项活动。②组织好学习和讨论。学习是提高认识促进思想改造的前提,必须抓紧抓好。党支部根据党员干部的思想,拟定出讨论题目,做到重点突出,针对性强。学习具体内容:《人民日报》韩素云的事迹和评论员文章;《大众日报》王廷江的事迹;各报刊登的孔繁森的事迹和评论员文章。③对照先进找差距。学习先进与个人思想见面,从中吸取营养,找出差距,明确努力方向。党支部根据党员的情况确定好检查的重点。党员干部在对照检查中,敞开思想,找准问题,分析原因,明确方向。④总结提高阶段。开展这项学习活动,是1995年思想政治工作的一项重要内容。但在时间安排上,主要集中在上半年进行。集中活动结束后,党支部进行自下而上的总结,每个党员干部都要总结出个人的收获和提高。对学习中的先进人物和事迹要大力进行表扬。
学习建设有中国特色社会主义理论根据上级党委的部署,1993年上半年在深入学习中共十四大文件的基础上,重点学习建设有中国特色社会主义理论。结合本居的实际,认真开展好这次活动。
这次学习,以中共十四大报告关于建设有中国特色社会主义理论的论述为主要内容,以《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编 》一书为基本教材,认真回顾14年来伟大实践所取得的举世瞩目翻天覆地的变化,坚定建设有中国特色社会主义理论的正确性。紧密联系思想和工作实际,从理论和实践的结合上,认识这一基本理论的理论基础和时代特征。用建设有中国特色社会主义的理论武装党员头脑,澄清模糊认识,解放思想,更新观念,使思想尽快适应变化了的新形势,更好地为改革开放和现代化建设服务。
学习内容和重点掌握的问题。学习建设有中国特色社会主义理论,主要学习江泽民在中共十四大报告中关于建设有中国特色社会主义理论的论述和《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》。通过学习,重点理解和掌握以下5方面的问题:①建设有中国特色社会主义理论的主要内容及形成和发展。建设有中国特色社会主义理论回答了在我国现阶段如何建设、巩固和发展社会主义一系列基本问题。它的产生和形成经历了实践的反复检验和认识的逐步深化过程,是马列主义、毛泽东思想在新的历史条件下的运用和发展,是中国人民创造历史的伟大新成果,是全党集体智慧的结晶。②建设有中国特色社会主义理论,是马克思主义同中国实际相结合的最新成果,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义。它的理论基础是马列主义、毛泽东思想,它的本质特征是马列主义、毛泽东思想的基本原理和中国现代化建设具体实践的有机结合。它所要解决的基本问题是探寻在社会主义初级阶段实现社会主义现代化的科学道路。③解放思想,实事求是,是建设有中国特色社会主义理论的精髓。这一理论博大精深,内容丰富,涉及改革开放和现代化建设的各个方面,但其精髓是解放思想、实事求是。它是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝,只有坚持这一精髓,才能开创社会主义的新局面。④学习建设有中国特色社会主义理论,紧紧围绕改革开放和发展经济这一主题。改革开放是社会主义发展的动力,是中国现代化的必由之路。没有改革,旧的东西不能铲除,新的东西就不能建立。没有开放,先进的生产技术和管理经验就无法引进,雄厚的建设资金就难筹集,我国的经济就不能迅速发展。⑤新时期党的领导和党的建设理论,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是改革开放和现代化建设健康发展的保证。共产党员在社会主义事业的建设中,要坚持四项基本原则,明确历史责任,增强党性,全心全意为人民服务,在改革开放和现代化建设中充分发挥先锋模范作用。
总的学习时间从1993年2月起到6月底结束,每周一天为学习教育时间,认真组织实施,确保教育效果。①加强对学习的组织领导。党支部分工专人负责学习,结合本居党员干部的思想情况确定应突出的重点,定期分析教育情况,发现问题及时纠正。党员领导干部和支部成员要身先士卒,带头学习,带头联系思想,及时掌握、分析和回答党员在学习中提出的带普遍性的难点、疑点、热点问题。注意总结学习方法和经验,把学习不断引向深入。②学习的目的在于应用,用建设有中国特色的社会主义理论研究新情况,解决新问题是我们学习的出发点和落脚点。因此,党支部在学习中,紧密联系党员的思想和工作实际,结合本单位的特点,积极探索党的工作为改革开放经济建设服务的新路子,把学习激发出来的高度热情,引导到做好各项工作中去。③学习以精读原文领会精神实质和研讨为主,紧紧围绕重点和难点去学习研究,不在一般枝节 问题上争论不休。采取对比的方法,加深对问题的理解。如14年来我国经济发展前后变化的对比,本居经济发展情况的对比。通过对比,认识建设有中国特色社会主义理论的正确性。
深入开展“三讲”教育的学习深入开展“三讲”教育,把“讲学习、讲政治、讲正气”的要求落到实处,全面提高各级领导班子的素质,对于确保党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的全面贯彻,确保改革开放和现代化建设的顺利进行,确保跨世纪发展目标的实现和国家的长治久安,都具有十分重要而深远的意义。
中共中央在开展“三讲”教育的意见中明确指出,要通过这次学习教育,“解决领导班子和领导干部中存在的突出问题,尤其是群众意见大、影响当前改革和建设工作的问题,努力做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,更好地担负起把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向新世纪的历史重任”。按照中央的要求,香磨李居广大党员干部紧密结合自己的实际,在学习文件和解决存在的突出问题上狠下功夫,基本达到“三讲”教育的目标。一是通过学习,解决是否重视理论学习的问题。认真检查自身是否认真学习邓小平理论,自觉用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作;是否树立有中国特色社会主义的信念,坚持党的基本路线不动摇,在重大政治原则问题上立场坚定,旗帜鲜明;是否理论联系实际;运用马克思主义的立场、观点和方法研究解决现实工作中的重大问题;是否树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。二是通过学习,解决为人民服务思想是否端正的问题。围绕这一问题,认真检查是否把保障改革、促进发展、维护稳定作为工作的根本出发点和落脚点;是否把主要精力放到了围绕党和国家的中心工作开展廉洁活动上。是否存在滥用职权,是否坚持民主集中制问题。三是通过学习,认真检查自身能否自觉遵守党章和党内政治生活的若干准则,遇事与群众商量,决策民主化,坚持重大问题集体讨论决定;是否存在把自己凌驾于组织之上,不能正确处理个人与组织之间关系的问题;是否存在自行其是,不团结、不协调、不融洽的问题;是否严格执行《党政领导干部选拔使用工作暂行条例》,自觉抵制用人的不正之风;是否拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,大事讲原则,小事讲风格。四是通过学习解决是否保持了良好精神状态的问题。检查自身是否存在事业心、责任感不强,不能忠诚履行职责的问题;是否存在缺乏改革创新意识、不思进取、守摊子、混日子、得过且过的问题;是否存在管理不严、放弃原则、不敢同歪风邪气作斗争,以及不敢管理、不愿管、不会管的问题。五是通过学习解决是否牢固树立了群众观念的问题。主要检查自身对人民群众的态度是否端正,能否积极为群众排忧解难;在工作中是否存在简单粗暴、耍特权、滥用强制措施,以及侵害群众利益的问题。六是通过学习解决是否做到廉洁自律的问题。主要自查是否树立了廉洁勤政的自律意识;是否能经受住权利、地位、金钱、物欲的诱惑,做到不为人情所动,不为金钱所惑,清正廉洁,秉公办事;是否存在追求享受、贪图安逸、奢侈浪费,甚至贪污受贿、腐化堕落的问题;是否做到对自己的家属、子女和身边工作人员严格要求问题。通过学习,广大党员自觉做到讲学习,讲政治,讲纪律,全心全意做好工作服务于人民。
开展“双思”教育活动中共中央总书记江泽民发出“致富思源,富而思进”的号召后,香磨李居党委结合本居的实际,带领全居党员、干部、群众深入开展“双思”活动。致富思源不忘党的富民好政策,富而思进不忘报国心,克服小富即安心满足,迈开大步永向前。决心以“双思”为动力,探讨在改革开放的21世纪,进一步加强两个文明建设,发挥优势,扬长避短,推进乡镇企业的“二次创业”,争创更加辉煌的业绩。
香磨李居地处济南市北部。改革开放以前以种菜为主,活没少干,力没少下,群众的生活就是富不起来。中共十一届三中全会后,党的改革开放的好政策给香磨李人民指出了致富的道路,广开了致富源头,使全居人民改变了过去那种靠单一种菜为主的生产方式,在上级领导的关心支持下,办企业、建市场,经济有了长足发展,居民的生活水平有了显著提高。自1994年以来,党组织结合本居的实际,经过市场调查和科学规划,先后建起了泺口服装城交易大厅、泺口羊毛衫专业批发市场、泺口鞋城、泺口服装城商贸中心等商业设施,逐渐形成以批发、零售为主的服装销售群体。泺口服装市场由1989年的2万平方米,发展成为现有的3个服装零售大厅和泺口鞋城、羊毛衫批发市场、衬衣批发市场、床上用品批发市场4个专业区,经营面积近20万平方米的大型服装交易中心,成为山东省十大市场之一,被省委常委扩大会列为“156”重点工程。1998年交易额达31亿元,固定资产达到5亿元,日客流量20万人次,年上缴国家税金1000多万元,为济南市的经济发展作出了贡献。
根据中共济南市委和区委开展“双思”教育活动的通知精神,按照区、镇统一安排,结合本居市场深层次开发和管理以及全居旧居改造开发的实际,广泛深入地开展一系列的教育活动,用大教育促进全居干部群众的思想大解放,推动香磨李居事业的大发展,引导全居思出了方向,思出了信念,思出了居党委的凝聚力和战斗力,为实现香磨李居的大变样和大发展,提供了坚实的思想基础和强大精神动力。
(一)提高认识,用“双思”教育促进思想的大解放
江总书记在广东视察时作出了深入开展“致富思源、富而思进”教育的指示后,市、区、镇分别下了文件,1999年4月14日,镇党委召开了全镇“双思”教育动员大会,5月1日又召开了全镇“双思”教育座谈会,在全居广大干部群众中引起了强烈反响。回顾香磨李居的发展历程,全居人民深深体会到,我们能有今天的发展,靠的是邓小平理论的指导,靠的是改革开放的好政策,靠的是党的正确领导。但是,随着居经济的发展,特别是泺口服装市场品牌影响的不断扩大,居里的一部分干部群众认为与邻近村居相比,感到经济实力、居住条件、生活水平都比较好,不同程度地滋生了自满自足的情绪。通过学习大家普遍反映,在新的形势下,开展“双思”教育非常及时,很有针对性。党委迅速通过召开居“三委”扩大会议,请专家作报告、外出参观等形式,对全居的“双思”教育进行了安排部署。
党委一班人认为,“双思”教育的根本是要解决一个“发展”的问题,所以在学习教育活动中,始终注意密切结合香磨李居的发展实际,对照先进村居找差距,对照居民群众的要求找不足,对照镇党委的两个“八条规定”进行深刻自我剖析。通过学习,居两委一班人情绪高涨,干劲更足,促进经济大发展的观念更加强烈。大家一致认为,在成绩面前固步自封,安于现状就会落后;在机遇面前畏首畏尾,不求进取就没有出路。“双思”教育就是一个推动香磨李居思想大解放,实现本居“二次创业”的一次难得机遇。必须通过“双思”教育,更新观念,认清不足,增强使命感,进一步促进全居经济的大发展。至2001年底,一个“致富思源、富而思进”教育活动热潮在全居上下轰轰烈烈地开展起来。
(二)抓住重点,用“双思”教育调动干部群众的积极性
随着泺口服装市场的繁荣和知名度的不断提高,大批的外地业户和流动人口涌入市场,居民将闲置的房屋对外出租。房屋租赁为居民增加了收入,这种情况是香磨李居的旧村改造和市场建设工作所面临的最现实的困难。在实际工作中,如何调动干部群众的积极性,克服困难,完成新的工作任务目标,成为全居开展“双思”教育活动的重中之重。
在教育活动中,主要抓了以下三个重点:一是抓党的组织建设和党员干部队伍建设。一个党委班子凝聚力和战斗力如何,党员干部的自身正不正,原则性强不强,作用发挥的好不好,群众观念高不高,都时时刻刻影响着周围的群众。因此,居党委多次召开党委会、党员干部大会,集中学习上级有关文件,进行自我剖析,查找问题,带领党员干部到其它村居现场参观,树立发展才是硬道理的思想。在旧村改造拆迁工作中,出现了党员干部带头,主动要求拆迁的动人场面,受到了群众的称赞,保证了拆迁工作的顺利进行。二是抓工青妇等群团组织的作用。居党委特别注重加强工、青、妇等群团组织建设,使其充分发挥桥梁和纽带作用。本居召开了工会换届大会,成立了第一届妇女联合会和全省第一家个体工会联合会,在泺口服装市场成立了流动团员团支部。会上居党委又对“双思”教育进行了再动员,再学习。与会代表思想认识进一步提高,工作热情进一步高涨,纷纷表示积极配合。使居党委“双思”教育开展的扎扎实实,卓有成效。三是对群众进行国家、集体和个人三者利益的教育。群众利益是群众最关心的热点问题,通过“双思”教育活动,引导群众正确处理眼前利益与长远利益的关系,明白个人利益暂时受点损失是为了更大、更长久的利益,做到了居党委有号召,群众有行动。相信群众,依靠群众是我们开展工作的原则,在“旧改”工作中坚持让利于群众,让群众满意。全居群众识大体、顾大局,热情支持、积极配合居党委旧村改造和市场建设工作,成为全居旧村改造和市场建设工作的坚强后盾。
(三)抢抓机遇,用“双思”教育推动经济大发展
为加强北园地区的发展,在镇党委积极协调和努力争取下,市政府专门下发了《关于加快实施北园地区旧村综合改造工作的通知》及《北园地区旧村综合改造拆迁办法》,区委也专门下发了《关于北园地区加快发展的决定》,对办理有关手续和项目收费实行了减、免、缓政策,这给香磨李居的发展,提供了一次发展的好机遇。
面对机遇,面对全镇上下轰轰烈烈开展的“双思”教育活动,居党委清楚地认识到:在机遇面前,没有“思进”的精神状态是不行的,不创造性地开展工作是更不行的。在成绩和机遇面前是固步自封、安于现状,还是积极进取、不断发展,结果大不一样,在困难和问题面前,是畏首畏尾、不求进取,还是勇于拼搏、知难而进,结果也大不一样。
居党委紧紧抓住“双思”教育的有利契机,按照镇党委提出的“发展北园三产城,建设济南新城区”的目标,经科学论证,立足本居实际,进一步理清了工作思路,重新安排了工作任务,进一步完善了工作措施,掀起了发展三产城,建设新城区的开发热潮,决心利用1~3年时间办好5件大事:一是投资300万元,建设一条3000多平方米高标准的服装精品一条街,引进国内外100多家高、中档名牌服装入驻泺口服装市场,进一步提高市场的知名度和吸引力。二是投资750万元,继续扩建15000平方米羊毛衫和鞋城批发市场。三是投资250万元,建一处4000平方米的特色食品街,为消费者提供一处集购物、美食、娱乐为一体的休闲场所。四是投资1750万元,建设香磨李花园小区。至2000年5月,9栋居民楼已安置360户居民,7栋居民楼正在紧张建设,明年5月1日前,居民全部搬进新楼房,比原计划提前一年完成旧村改造任务,五是投资750万元,建一处占地50亩的服装加工工业园,为泺口服装市场业户,提供一个集加工、销售、服务为一体的集散地,对客户实行一条龙服务,使泺口服装市场营业面积达到20多万平方米,让省委常委扩大会议确定的“156”工程之一的泺口服装市场,向着“营造第一流的环境,提供第一流的服务,争创第一流的效益”的目标前进。
“双思”教育,给香磨李居带来了新一轮思想解放和新一轮经济发展的契机。“思源”,找到了发展源泉;“思进”,明确了发展方向。党委一班人决心借“双思”教育的有利契机,对照先进,找出差距,制定规划,研究对策,以高度的责任感和紧迫感,以高昂的斗志,兢兢业业,埋头苦干,为实现镇党委提出的“发展北园三产城,建设济南新城区”的宏伟目标做出新的贡献!
开展“三个代表”重要思想的学习教育活动2001年2月,江泽民总书记在广东考察工作时提出了“三个代表”的理论,即中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”是中国共产党“立党之本、执政之基、力量之源”,为在新世纪推进党的建设,建设有中国特色的社会主义事业,提供了根本的指导。
“三个代表”重要思想的提出,受到全党、全国人民的高度重视,立即组织党员、干部和群众投入到学习热潮中去。香磨李居党委按照市委、区委和泺口街道办事处工委的统一部署,于2001年11月中旬开始,利用2个月的时间,在全居开展居级“三个代表”重要思想学习教育活动,为扎实有效地开展好学习教育活动,根据江泽民总书记“七一”重要讲话和中共十五届六中全会精神以及中央、省、市、区委的要求,结合本处实际,扎扎实实地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。
(一)学习教育活动的指导思想
开展学习教育活动的指导思想是:认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话和中共十五届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局,认真落实党在农村的各项方针、政策,着眼于提高广大农村干部的整体素质,着眼于解决居级存在的突出问题,着眼于维护和提高广大居民的根本利益,把学习教育与促进居一级的各项工作紧密结合起来。通过学习教育,努力使居级经济有所发展,居民收入有所增加,居民负担有所减轻,居干部的思想作风和工作作风有明显改进,精神文明建设与民主法制建设进一步加强,居级党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到增强,为全居两个文明建设和各项事业的发展提供强有力的思想和组织保证。
(二)学习教育活动解决的突出问题
居级“学教”活动实现“干部受教育、群众得实惠”的目地,关键在于居级领导班子和党员干部自觉按照“三个代表”的要求,切实解决思想和工作中存在的突出问题。就本居存在的问题,居领导班子和党员干部着重从进一步提高政策理论水平、加强班子自身建设、加强作风建设、健全完善有关制度人手,在以下几个方面查找和解决问题:①解决“班子不强”的问题。居“两委”班子集体和成员个人要查一查思想作风、工作作风怎么样,宗旨观念树得牢不牢;居党委的领导核心作用发挥得如何,是否存在“两委”不团结、不协调、不支持的问题。通过学习教育,进一步规范居级组织的工作关系和基本职责,坚持在党委的领导下,加强民主集中制建设,落实居民自治的各项制度,增强居级班子的凝聚力和战斗力。②解决“路子不明”的问题。看一看结构调整、产业增效、居民增收的路子是否明确,是否符合本居实际、市场经济要求和群众意愿,是否存在结构调整不合理、居民增收缓慢、群众不够满意的问题。看一看发展壮大集体经济、增加集体经济收入的路子是否明确,是否有目标、有办法,是否存在集体经济长期薄弱、集体缺乏凝聚力和号召力的问题。经济强居是否存在小富即安、小成即满、创新意识不强、路子不宽、办法不多的问题。看一看居文化建设的路子是否明确,是否始终贯彻了两手抓、两手硬、两个文明协调发展的方针,是否存在对农村精神文明建设重视不够、抓得不紧,对提高干部群众的科技素质和文化素质措施不力,对邪教、非法宗教活动、封建迷信活动等歪风邪气治理不够、社会治安状况不好的问题。通过学习教育,使本居经济和社会发展路子更加清晰,招商引资、工业园区建设、发展个体、民营经济的步伐进一步加快,让居民得到更多的实惠,更有利于调动和保护干部群众加快发展的积极性。③解决“服务不行”的问题。查一查为居民、为个体、为民营企业服务的意识强不强,环境创新的意识强不强,发展社会公益事业的意识强不强,是否存在服务组织不健全、服务手段不适应、服务措施不得力,致使群众在生产、生活中遇到的各种难题得不到有效解决的问题。通过学习教育,增强服务意识,建立健全服务组织,强化服务功能,解决实际问题。尤其围绕产业结构调整、旧村改造开发和产业化经营,把一家一户办不了、办不好的事情解决好,帮助居民进入市场,实现增收。搞好公共基础设施建设,大力兴办交通、水利等公益事业,积极搞好便民服务。④解决“财务不清”的问题。查一查居级集体资产、财务管理状况,尤其是大额资金的使用怎样,是否存在财务制度不健全、不完善、不落实的问题,财务帐目不公开、假公开的问题。通过学习教育,充分认识加强居级财务管理的重要性和必要性,进一步改进了居级财务管理,减少群众猜疑,用好的机制保证集体资产和财务管理走上良性循环的轨道,使干部清白,让群众放心。⑤解决“办事不公”的问题。查一查是否按政策和法律办事,涉及各项承包、计划生育、居民负担、宅基地划分、社会治安、合同管理等党在农村的法规政策是否得到落实;在企业承包经营、房屋出租、选人用人、旧村改造、拆迁安置等方面是否存在不民主、一言堂、不公平、不公正的问题;是否存在对关系群众切身利益事项的处理上违背政策法规、违背民主程序、违背群众意愿的问题;是否存在擅自加重居民负担、家庭宗族干扰居务、干群矛盾突出的问题。通过学习教育,进一步增强政策观念和民主法制观念,妥善解决过去因办事不公形成的遗留问题,积极理顺群众的情绪;依照政策法规,根据居情民意,建立健全民主评议、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的新机制,做到办事制度公开透明,解决问题公开公正,努力把保障居民的物质利益,尊重居民的民主权利落到实处。⑥解决“作风不正”的问题。查一查居级班子和成员个人在工作中是否存有方法简单、作风粗暴、弄虚作假、虚报浮夸的问题;是否存有违反纪律、以权谋私、有失廉洁的问题。是否存有事业心和责任感不强、工作不扎实、作风不务实的问题。通过学习教育,切实改进了工作方法,学会运用示范、引导、服务的方法推动全居经济发展,注重运用说服教育、民主协商的方式和法律手段来调解和疏导民事纠纷,化解农村矛盾。通过建章 立制,强化居级干部的自律意识,切实管好家庭,管好亲戚朋友,靠一身正气让群众服气。
(三)学习教育活动的时间安排和方法步骤
全居“三个代表”学习教育活动从11月中旬开始,2002年春节前结束,时间2个月。学习教育的对象是居“两委”班子成员和居集体经济组织负责人。集中学习阶段,居全体党员参加集中学习。整体学习教育活动共分4个阶段进行。①宣传动员阶段,进行学习动员,发放学习材料,对学习教育活动作出安排部署。召开“两委”班子成员、集体经济组织负责人和全体党员会议,学习上级有关文件,查找有关学习材料,提高认识,统一思想,为学习教育活动的顺利开展做好充分准备工作。②集中学习阶段,时间20天。坚持理论教育与典型引导相结合,使居干部能够正确理解“三个代表”,努力实践“三个代表”。一是在学习内容上,以政治理论为主,市场经济、科技、法律等知识为辅。把江泽民总书记“七·一”重要讲话、中共十五届六中全会《决定》和毛泽东、邓小平有关著作作为重点学习篇目。二是在学习方式上,以集中辅导、居干部集中学习讨论为主,分散学习为辅。建立集体考勤制度,严格学习纪律。阶段结束时,组织领导班子成员交流学习体会。③对照检查阶段,一是征求意见,采取发放调查问卷、人户走访、召开座谈会、设立意见箱等形式,广泛征求党员、群众以及各方面的意见、建议,特别注意听取有不同意见的居民和贫困户的意见。二是归纳整理,党委把各方面收集上来的意见、建议进行分析研究,确定反馈的内容和方式,以及解决问题的措施、办法。三是反馈意见。对居班子的意见,向班子全体成员反馈,对居干部个人的意见,个别反馈。四是开展谈心。与班子成员逐个谈心,帮助自我反思,查找问题及根源,提高思想认识。班子成员之间要普遍谈心,推心置腹,交换意见,交流思想,形成共识,增进团结。五是开好民主生活会。会前,居干部针对群众的意见、建议,进行深刻反思,党委书记和居委会主任写出发言材料,其他成员准备发言提纲。会上,采取“一人谈、众人帮”的形式,开展诚恳的批评和自我批评,相互帮助,共同提高。④整改提高阶段,一是制订整改方案。居级领导班子对检查梳理出来的问题,研究提出解决办法。整改方案形成后,采取一定方式,听取群众的意见,进一步修改完善,并张榜公布。二是落实责任,认真整改。整改工作在居党委的领导下进行,把整改的具体任务落实到人,规定出完成目标和时限,逐一解决。以居干部思想、工作作风的整改为重点,从干部自身改起,带动其他问题的解决;整改与建立制度结合起来,促进居级建设逐步制度化、规范化。“学教”活动期间,立足实际,解决一、二件群众反映强烈的热点、难点问题,真正让群众得到实惠。三是搞好总结,报上级党委存档。把“学教”活动中的经验、做法,用制度固定下来,坚持下去。
香磨李居党委通过学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想,联系实际,总结了工作,致富思源,富而思进,决心克服“小富即安”的思想,推进各项事业大发展。
香磨李居地处济南市北郊,改革开放以前,是出了名的穷村庄,集团前身的香磨李村主要以种菜谋生,人民群众活没少干、力没少下、群众生活就是富不起来,中共十一届三中全会以来,党的改革开放的好政策给指出了致富的道路,广开了致富的源头,从根本上改变了过去那种单一种菜的生产方式,在上级领导的关心支持下,办企业、搞市场、经济收入由改革前的每年不足30万元,发展到现今的年收入40亿元,固定资产6.5亿元,实现利税6000多万元。公司在济南市连年被评为“纳税大户”,在天桥区纳税为第三名,被济南市委、市政府授予“双文明先进单位”,“山东省乡镇企业500强”之一等荣誉称号。居民收入有了很大提高,职工人均收入达6000元,近年来公司投入巨资,将居民的简陋平房全部改造成花园式小区,面积8.5万平方米。居民全部迁入到多层高档楼房,从根本上改善了居民的居住环境。公司总裁1997年荣获“济南市劳动模范”、1998年被授予“山东省富民兴鲁劳动奖章 ”、1999年被农业部评为“全国优秀企业家”等荣誉称号。
香磨李居走上致富路,一是靠了党的富民好政策和各级领导的支持;二是靠了一个好班子。华宇集团的发展是艰苦的,也是令人振奋的。有了党的好政策,如何利用党的好政策发展自己,找准自己的发展立足点,居党委书记在这个问题上倾注了他的全部心血。书记带领班子成员结合香磨李所处的位置,深入细致的调查分析。在调查分析的基础上,三下江南进行实地考察,经过充分论证,1989年决定建一个泺口服装市场。经过几年的发展证明,决策是对的。
20世纪90年代初,正是经济发展的高潮时期,班子一班人不失时机,抓住机遇,加快市场发展。特别是1994年以来,先后建起了泺口服装城交易大厅、泺口羊毛衫专业批发市场、泺口鞋城、泺口服装城商贸中心。以上几个工程,都是当年建设、当年竣工、当年受益。今天的泺口服装市场已由1989年的2万平方米,发展到现有的3个服装零售大厅,5个专业批发区、总经营面积20万平方米的大型服装贸易集散地,日客流量达20万人次,被中共山东省委常委扩大会议列为“156”重点工程。三是靠了广大党员、干部的真抓实干。香磨李居党委在狠抓经济发展的同时,时刻不忘加强党的组织建设。特别是1995年成立党委以来,党的组织不断加强,新生力量不断壮大,把那些积极要求进步、有文化、素质高、懂管理的年轻人,及时吸收到党内来。不断加强党的教育,提高他们的政治觉悟,时刻牢记党和人民的根本利益,全心全意为人民服务。在几年的市场建设中,党委一班人深刻认识到,企业管理同样是一个至关重要的大事。广大党员及干部始终树立服务“两个上帝”的观点(经营业户、消费者),不断提高自身管理水平。20万平方米的大市场,2万多名经营业户,20万人的日客流量,能管理得井井有条,忙而不乱,这一切都说明,党组织坚强的凝聚力。四是靠了有一条适合于自身发展的好路子。一个企业有自己的产品,一个集团有自己的特点。华宇集团近几年来的高速发展,也是找准了一条适合自己发展的好路子。香磨李居地处城乡结合部,有地理优势,而且处于交通方便地区。在经营中,前店后厂成本低,适应了广大工薪阶层的消费水平,市场让利于百姓,百姓培育了市场,这是多年来搞市场总结出的经验。市场的发展带动了整个集团发展。
在这种新的形势下,华宇集团的发展能否放慢一下呢?这是华宇集团党委面临的又一重大课题。在这时,江泽民总书记在广东、上海等地视察时指出,在一些地区很有必要开展“致富思源,富而思进”的教育。香磨李居党委响应江总书记的号召,及时召开全体党员干部大会,进行“双思”教育,在全居广大党员干部中引起了强烈反响。回顾华宇集团的发展,深刻体会到,我们能有今天的发展,靠的是党的好政策,靠的是邓小平理论的指导。
但是,随着公司经济的发展,特别是泺口服装市场品牌影响的不断扩大,与周边单位相比,有了一种优越感和满足感。通过学习,大家普遍认识到,在新的形势下,开展“双思”教育非常及时,很有针对性,党委迅速召开“两委”扩大会议,请专家作报告,外出学习等。通过“双思”教育,进行了全面工作部署。回顾富的源头、富了今后怎么办。具体做法是:
①提高认识,用“三个代表”重要思想和“双思”教育促进思想大解放。党委认为,“双思”教育的根本是要解决一个“发展”的问题。所以在学习、教育活动过程中,始终密切结合自身的发展实际,对照先进找差距,对照群众的要求找不足,对照镇党委的两个“八条规定”自我剖析。通过学习,“两委”一班人情绪高涨,干劲倍增,促进经济大发展的观念进一步加强。大家一致认为成绩面前固步自封、安于现状就会落后,在机遇面前畏首畏尾,不求进取就没有出路。“双思”教育是又一次推动华宇集团思想大解放,实现公司“二次创业”的难得机遇,通过“双思”教育,必须更新观念,认清不足,增强使命感、危机感,进一步促进公司经济向更高层次发展。②抓住机遇,用“三个代表”和“双思”教育推动经济大发展。居党委紧紧抓住“三个代表”和“双思”教育的有利契机,按照北园镇党委提出的“发展北园三产城,建设济南新城区”的目标,居党委清醒地认识到,在新形势下,没有“思进”的状态是不行的,不创造性的开展工作是不行的,在成绩和机遇面前是固步自封、安于现状,还是积极进取、不断发展,这是必须明确的问题。共产党人在社会主义新时期能否始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国最广大人民的根本利益,是党的立党之本、执政之基、力量之源。要长足发展,永远立于不败之地,就要始终坚持“三个代表”。经过学习和科学论证,结合本单位的实际,居党委进一步理清了工作思路,重新制定了工作目标,决心利用1~3年的时间办5件大事,使香磨李各项工作有更大的发展。
知识出处
《香磨李居志》
出版者:山东人民出版社
本志运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法,坚持实事求是的记述原则,反映了香磨李居的历史与现状。记述时限上起事物发端,断至2001年。
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