第一节 基础篇(1984~1993年)

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内容出处: 《香磨李居志》 图书
唯一号: 150120020220001604
颗粒名称: 第一节 基础篇(1984~1993年)
分类号: F715
页数: 22
页码: 654-675
摘要: 本节记述了1984年至1933年香磨李居刘刚在兴办商业座谈会、“双过半”总结表彰大会、总结会议讲话、年终工作总结会议讲话、半年工作总结表彰会议讲话等工作报告。
关键词: 香磨李 刘刚 创业

内容

创业艰难百事多,香磨李居走上了“致富路”
  香磨李村村委会主任刘刚在兴办商业座谈会上的汇报讲话(1984年)
  各位领导、同志们:
  香磨李大队地处济南城市近郊,人多地少,致使社员的生活水平比较低。要想提高社员的生活水平,的确是一个难题。到底怎么办?中共十一届三中全会精神传达到大队后,在公社党委多次召开的贯彻党中央的路线、方针、政策及如何广开门路,发展多种经营的会议精神鼓舞下,领导班子经反复讨论研究,分析了本村人多地少的实际和地处交通方便的地理条件,认为只有走工农商综合经营的路子,才能发家致富。
  (一)走出兴办商业的第一步
  经研究,大队一班人充分利用本队在济泺路两边的有利地理位置,看到发展工商企业的有利条件。但是,到底开小工厂呢,还是干别的行业?大队一班人没有明确的目标。1980年3月,香磨李大队聘请5名退休工人到大小队帮助工作。经商议,决定兴办商业,搞贸易货栈,即济泺路综合服务商店。大队一班人借用了本队社员3间房当办公室和仓储室。当时的出发点是,在不影响蔬菜生产的情况下,安排在通往北闸子路路南稻田地作为建货栈的地点。在资金困难、物料短缺的情况下,大队一班人决定自力更生,建营业室和办公室。于1980年4月份,大队主要领导人带领15名青年社员和3名“二把刀”瓦工,破土动工建货栈。
  为解决建筑材料,利用全大队现有的破砖、烂石,赊了徐李大队石灰厂的几马车石灰,借用了北闸子大队的檩条,又从外地买了25000块砖,因陋就简建货栈。在盖房中,边建房,边垫平货场,边拣废品,把拣到的石头、砖头用到建房上,其他废品卖了作集体收入。在这种艰苦的条件下,迎着困难上,白手起家,走出了兴办商业的第一步,于同年6月建房竣工。房子盖完后,由于缺少资金,聘来的5名退休工人先后走了3名。在这种情况下,留下来的退休工人刘克新坚定的说:“商店没有收入,我不要工资”。他还借出200元钱,帮助大队从济南搪瓷厂购进残次茶缸、茶盘等几种商品,因陋就简,于1980年8月份正式开业。为了支持商业的发展,大队千方百计凑拨资金15000元,作为货栈的流动资金。利用这部分资金,商店增加了烟酒、糖茶、副食调料的经营,当时每天的营业额在50~60元。
  商店开业后,每月收入1500多元。根据这样的微薄收入,根本解决不了社员的生活问题。想发展,又没有资金。经多方调查请教,根据货栈货场大的有利条件,增加了土产杂品、建筑材料、代销商品的经营。经联系,进了大批的陶瓷管、铸铁管、石棉瓦等代销商品,利用兄弟单位商品的资金,发展自己的经营销售。1982年,打了一个胜仗,全年营业额57万元,社员人均分配增加到300多元。后来,由于大队和油墨厂联办工厂,该商店需要搬迁。在大队的帮助下,新建起了比较宽大的营业室。营业室建筑面积296平方米,建有仓库、办公室27间,建筑面积470平方米,有汽车3部,电话2部,商品库存54万元。1983年,商店进行了扩大经营,经营土产杂品、建筑材料、五金交电、灯具化工、烟酒糖茶、副食调料、日用百货。同年,打了一个翻身仗,营业额为1875600元,上缴国家税金48618元,人均分配300余元。
  在经营方面,虚心向帮助工作的老工人学习,尽快培养本队的管理人才。同时,对职工加强正规商店的培训,并教育职工,不论买卖大小,一律礼貌待客;在本市的一律免费送货,货多货少,一律送到;本市企业有钱没钱,一律发货;质量达不到标准的,一律退货,千方百计达到顾客的满意。
  (二)安置农村富余人员
  香磨李生产队已有商店、木材加工厂和水电暖安装队3个工副业项目。企业的发展,需要更多的社员从事工商企业工作。本队共有劳动力89人,菜地16亩,参加工商企业生产的64人,从事农业的25人。针对社员不愿从农而愿从工的思想,一是加强从农从工都一样的教育,二是对从工人员进行文化、业务考试,从优选择新员工。由于农业人员的减少,企业人员的增多,不安心农业生产的情绪增加。为此,在人员安排上既不吃大锅饭,又要调动各方面的积极性,对农业人员实行了集体承包责任制,签订了合同。合同规定:菜农必须完成上级下达的全年蔬菜上市任务;必须完成本队规定的全年产值;生产开支不能超过产值的25%;超
  出产值部分,由承包人自行承担;完不成产值部分,承包人员年终可少分完不成任务部分。规定从商人员每月的收入、职工奖金在5~15元,年终奖可以高一点,贡献大的人员,奖金可发的多一点,初步解决了从工与从农人员收入悬殊过大的矛盾,稳定了从工从农两支队伍,促进了农业和商业的发展。
  奋起甩掉“大锅饭”,改革实现了“双过半”
  香磨李居居委主任刘刚在“双过半”总结表彰大会上的讲话(1985年)
  同志们:
  今天,鲁新实业公司召开双过半总结表彰大会,是在泺口镇总公司召开各公司会议基础上,根据总公司的会议精神和本公司半年来的工作情况,经公司研究决定,今天召开济南市鲁新实业公司双过半总结表彰大会。
  一、上半年工作情况
  上半年,在泺口镇党委、政府和总公司的领导下,本公司所属企业领导在任务重、困难大的情况下,都在大胆探索,学会搞好经济工作,千方百计把经济搞上去,在这方面,大家都在辛勤工作,付出了很大的心血。由于大部分领导在1984年前从事农业生产,从搞农业改为从事经济工作,多数领导文化低、没经验,在对搞经济工作基本不懂的情况下,挑起了企业领导的重担,使所属企业都在向企业管理正规化、科学化、经营灵活化发展。由于大家的共同努力,使本公司时间过半,任务过半,完成总公司下达的1985年本公司190万产值的56%,上半年完成产值106万元,比上年同期增长159%,跨入泺口镇先进行列。
  回顾走过的战斗历程,我们从一个吃“大锅饭”有名,人的思想混乱,90%以上劳力搞农业生产的一个单位,在这样很短的时间内,调整组建成一个以工商企业为主体,98%的劳力从事工商企业工作,以企业经济为主,以农业为辅的新型经济发展格局。村办企业的发展,改变了村容村貌,改变了人的精神面貌,使全村人民都能安定团结的工作。
  进入1985年,村办企业出现了大发展的势头。铸造厂在今年原料短缺、价格昂贵、很多铸造厂面临跨台的情况下,厂领导迎着困难上,采取多种门路、多种渠道进原料,经受了考验,硬挺了过来。铸造厂不仅没有跨台,而且创造了优异成绩,完成公司下达产值的49.9%,多次受到上级领导的表扬。济泺路木材厂在公司接管时,管理混乱,经济困难,2万元的贷款吃净花光,1985年生产遇到很大困难。木材厂的领导没有向困难低头,而是积极想办法,解决困难。首先加强了企业管理、成本核算,加强了职工管理,实行了多种形式的承包责任制,采取了灵活的经营方法,利用下脚料创造生产价值,购进便宜材料,加强包装箱的生产,1985年上半年完成公司下达产值的56%,创造了好的成绩。在东店、西店,都存在着资金困难,在激烈竞争的情况下,都采取了灵活的经营方式,积极组织货源,灵活的组织销售,保证了企业的稳定发展,创出好的成绩。金牛日用化工厂在村委副主任王洪鑫及其他同志的共同努力下,从安装到投产,在很短的时间内,使产品很快投入市场。涂料产品投放市场后,经用户鉴定,质量良好,在市场有了竞争力,全年产量500吨。每吨涂料利润在200元左右,仅涂料这一项,利润全年要在10万元以上。洗发香波也投入市场,本市和几个县都布了点。洗洁净也在准备试产,全年完成利润25~30万元。我们要把化工厂建成一个年产值过100万元的重点企业,是有条件的,也是完全可以办到的。
  二、下半年的工作任务
  上半年我们公司虽然取得了较好的成绩,但离上级党委、政府的要求还差得很远。上半年全公司仅完成年计划的45.3%,还没有过半。经过这次半年工作总结表彰大会以后,要求各厂企做好以下工作:各企业的领导要借这次会议的东风,总结一下各自企业半年来的工作。半年来,工作中有哪些成绩,有哪些差距,有哪些失误,下半年怎么办,要进行讨论研究,采取哪些措施完成全年产值任务。要求各企业要采取灵活的经营方式,灵活运用资金,提高干部和管理人员的素质,千方百计把生产搞上去,争取创出更好的成绩。
  同志们,我们公司未来的前景是很好的,地处济南近郊,对发展企业有很大的优势。虽然资金困难,但一无内债,二无外债,在北园地区也是少有的单位。只要我们团结一致,努力工作,抢抓机遇,勇于改革,我们的事业是有前途的。让我们团结起来,振奋精神,奋力拼搏,争取更大的胜利。
  深化改革全面整顿保持经济协调发展
  党支部副书记、居委主任刘刚在总结会议上的讲话(1986年)
  同志们:
  过去的一年,本居各项工作根据上级的工作部署,本着巩固、消化、补充,改革已取得了成果,本着存利除弊的指导思想,着重把改革中存在的一些突出问题解决好,让改革发挥出更好的效益。与此同时,认真进行了调查研究,为下一步改革再迈出重要的步伐做好了各方面的准备。一年来,总的工作是:坚定不移地贯彻执行以经济建设为中心的战略方针,对企业进行了全面整顿工作,保持了经济快速协调发展,取得了经济发展的较好成果。1986年,经全居人民的团结奋斗,各业经济总收入270万元,比上年提高28%;人均收入1257元,比上年提高8.9%;实现利税157.3万元,比上年提高14%;固定资产140.4万元,比上年提高72%,实现了速度、效益同步增长。一年来的主要工作:
  一、做好党员教育工作,加强领导班子建设
  ①坚持“三会一课”制度,突出“宗旨”教育和树立新观念教育。教育党员在新形势下,继续保持全心全意为群众服务的宗旨,形势变了,党的宗旨没有变。广大党员、干部为适应形势的发展,要树立改革、发展的观念,坚持改革开放,把发展商品经济、带领群众致富作为党员、干部的首要任务,做到了先富带后富,同奔富裕路。
  ②根据上级党委的安排,进行了村居整党。通过学习文件、整顿思想、整顿作风、整顿组织,使居党政班子得到充实、加强,使全体党员受到了思想教育,在两个文明建设中,党组织成为改革、开放、发展经济的“火车头”,促进了全居各项事业的快速发展。
  ③发展新党员,提拔年轻干部进班子。同年,刘刚同志被任命为居党支部副书记,使领导班子老中青结合,在带领群众致富的道路上迈出了坚实的一步。
  二、以经济建设为中心,大力发展经济工作
  ①根据体制改革中贯彻“巩固、消化、补充、改善”的方针,本居重点继续搞活和开拓市场,加强和完善企业管理,加强和改善宏观控制,大力发展横向经济联合。同时,在企业中实行厂长(经理)负责制和厂长(经理)任期目标责任制,并切实保障经营者的利益,居委会规定:凡全面完成任期内年度责任目标的,经营者的个人收入可以高于职工平均收入的1~3倍,做出突出贡献的还可以再高一些;完不成责任目标的,扣减厂长(经理)的个人收入。对企业的工资、奖金分配也作了新的规定。新的改革措施,调动了企业和个人的生产积极性,促进了厂企的快速发展。
  ②加强经济建设。一是投资350万元,兴建5000平方米,450多个床位,集会议、住宿、就餐为一体的黄河宾馆,安排12名人员就业,先后购买了3个面包车,接送客人,使黄河宾馆建设初具规模,成为香磨李经济发展的骨干企业之一;二是加强农业地位,把土地承包到户、到人,以工补农,提供水、电、技术服务,鼓励承包户种好菜,增加个人收入;三是在居办10余处企业中实行层层承包,工资上不封顶,下不保底,调动了各方面的积极性,使各业生产得到巩固、扩大、协调发展;四是加强了设施建设,为居民生活和经济发展创造一个优良环境。投资5万多元,修了柏油路,安了自来水,建了公厕,建了排水设施,改变了居容居貌。进一步巩固文明村居建设,开展了“五好家庭”评选,建成了“电视村”,普及了电视,取得了精神文明建设的优异成绩,使本居两个文明建设互相促进,协调发展。
  三、明年工作任务
  1987年工作总的指导思想是:要善于抓住时机,选准自己易于突破的环节,动员全居人民参加改革,深化改革,扩大改革成果,逐步做到使新体制在经济运行中发挥主导作用。全居主要经济指标为:各业经济总收入要突破500万元大关;人均收入要突破1300元,职工工资要突破4000元;实现利税160万元;固定资产达到150万元。为实现上述目标,主要工作:一是继续坚持改革,搞好党的建设,全面发展商品经济,促进经济持续稳步发展;二是调整产业结构,积极疏通流通渠道,大力搞活商品流通;三是采取有效措施,保持居民的收入不断增长;四是积极试行租赁,承包经营,逐步向股份制发展。
  坚持四项基本原则坚决反对资产阶级自由化
  香磨李居党支部副书记、居委主任刘刚在年终工作总结会议上的讲话(1987年)
  同志们:
  过去的一年,是重要的一年,是全党和全国人民高举马列主义、毛泽东思想的旗帜,坚持四项基本原则,坚决反对资产阶级自由化取得胜利的一年,也是治理经济环境,整顿经济秩序取得显著成效的一年。《元旦》社论指出:坚持四项基本原则是搞好改革、开放的根本保证。坚持党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路是我们立国的根本,是中国革命历史发展的必然结论。一年来,全居党员干部在党支部的直接领导下,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化,坚决与资产阶级自由化作斗争,确保了安定团结的环境,使全居经济持续、健康、协调发展,取得了经济建设的丰硕成果。1987年各业经济总收入516万元,人均纯收入1346元,实现利税168万元,固定资产155万元。同时,以坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化作为政治工作的大事,取得了反击资产阶级自由化的胜利。一年来的主要工作:
  一、加强党的建设,推进各项改革
  ①旗帜鲜明地反击资产阶级自由化。改革开放以来,香磨李居各项事业突飞猛进,一派大好发展形势,但资产阶级自由化影响了国家发展,少数人妄图全盘西化,脱离建设有中国特色社会主义的道路。这股思潮不反击,就会自由泛滥,影响大好形势的发展。党支部一班人旗帜鲜明、立场坚定,带领全居党员学习中央指示精神,认识资产阶级自由化的危害,揭露资产阶级自由化的本质,团结全居党员坚定共产主义信念,坚持党的领导,坚持社会主义道路,坚持马列主义、毛泽东思想,坚持改革、开放的路线,发展大好形势,把全居的两个文明建设推向一个新阶段。
  ②制定约束机制,加强党员教育。党支部是带领全居人民脱贫致富的战斗堡垒,党员是带领群众由穷变富的先锋战士。基于这种认识,党支部充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。教育每个党员不怕鬼,不信邪,立场坚定,旗帜鲜明,联户联富,带领群众发展商品经济,鼓励一部分人先富起来,做到先富带后富,同奔富裕路。为纯洁党组织,党支部建立了《共产党员十项要求》和《共产党员十项守则》,以约束机制规范每个党员的行为,争做全心全意为群众服务的优秀党员。
  ③建好班子,做好换届选举工作。按照“四化”标准,把有知识、有能力、德才兼备的年轻人推上了领导岗位,圆满地完成了第二届居委会换届工作。新班子得民心,顺民意。全体代表一致认为新的居委班子,能更有力地带领大家致富,担当起居两个文明建设的重担,把香磨李居经济建设搞上去打下了组织基础。
  ④加强精神文明建设,提高“文明村(居)”的标准。贯彻中共十三大精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,正确把握两个文明建设的关系,加强、巩固、提高“文明村(居)”建设标准,组织全体厂长、经理到胶东参观“文明村(居)”建设。通过走出去学习外地经验,提高了加强精神文明建设的自觉性,立足本居实际,加强福利事业建设,自觉为人民群众办好事,办实事,建成了郊区第一批标准较高的文明村居单位。
  带领全居人民战胜特大洪水自然灾害。1987年8月26日,一场300多毫米的特大洪水袭来,香磨李水深一米多,群众房屋受损、庄稼受淹。面对突如其来的特大洪水,党支部带领全居党员干部奋不顾身抗洪救灾,安置群众,生产自救。济泺路木材加工厂全体干部、职工,团结一致,奋力拼搏,从湍急的小清河中打捞出被水冲走的数方木材,保护了集体的财产。其他企业干部、职工与木材厂一样,积极排除积水抢险救灾,把损失降到最低。使全居企业减少损失,尽快恢复了生产,使居民在大灾面前安居乐业。
  二、深化改革,加强经济建设
  ①经几年来的发展,香磨李土地少了,出现了轻农思想。为了不出现“撂荒地”,居委把仅有的几十亩地承包到户,实行“以工补农”,居委会每年拿出几万元补贴种菜户,对种菜户免费供水、供电,收入归己。
  ②巩固提高居办10余处企业,深化改革,促进二三产业的发展。党支部带领全居党员、干部,扩大了润滑油,在金牛日用化工厂上了新产品洗发香波,上了热敷袋和涂料,产品打人上海市场和省内部分地区,经济效益大幅度提高。兴建了纺织配件门市部,和区工商局联建了济泺路建材交易市场。建成7500平方米的黄河宾馆和东餐厅,使本居的二三产业项目不断扩大,进入了大发展阶段。至年底,全居10余处企业兴旺发达,协调发展,99%的劳力从事二三产业,集体经济巩固,居民生活有了大的提高。
  ③在企业实行了层层承包,厂长、经理实行承包责任制,职工实行计件制和其他多种承包责任制,工资实行上不封项,下不保底,做到“责任制,大包干,直来直去不拐弯,交了国家的,留下集体的,其余全部是自己的”分配方式,调动了厂长、经理和职工的积极性。同时,党支部组织做出贡献的厂长、经理外出参观学习,进一步调动了积极性。全居工业、商业、服务业,均出现大干快上的新局面。
  ④发挥自身优势,成功接待了多种会议。一年来,党支部、居委会一班人充分发挥饮食服务业的优势,成功地接待了省农行会议,多次接待了区、镇大型会议,利用7500平方米的黄河宾馆及东餐厅,热情全面地为参会人员提供了会议、住宿、就餐等服务,不但提高了香磨李的知名度,而且促进了本居饮食服务业的发展,为后来商业街建设打下了基础。
  ⑤二月份,在北园喷漆厂开工兴建二层住宅楼,提供给济南化工四厂,安排职工宿舍。这样,不但解决了兄弟单位的燃眉之急,增加了友谊,还得到部分租金,促进了经济的发展。
  三、今后工作任务
  通过几年的工作,香磨李居的经济工作有了大的发展,二、三产业成为本居经济发展的主体,为进一步推进经济工作,促进经济快速发展,1988年的奋斗目标是:巩固提高10处企业的深化改革,建立和健全责权利相结合的企业经营机制;继续发展各种横向经济联合,鼓励建立企业群体和企业集团;进一步管好用活各种社会资金,扩大生产资料市场,为增强企业活力创造良好环境。主要经济指标为:各业经济总收入实现1000万元,人均收入1400元,实现利税180万元,固定资产突破160万元。
  为实现上述目标,党支部、居委会一班人团结一致,奋力拼搏,努力做好以下工作:一是继续进行反击资产阶级自由化,保持稳定,为经济发展提供了一个良好的环境。人心思定,想“四化”,谁也不希望动乱。现在确实有少数人,在鼓吹资产阶级自由化思潮,主张资本主义那一套都搬过来。这股思潮正危害社会的安定团结,干扰我们的改革和开放,阻碍现代化建设的进程。旗帜鲜明地反对资产阶级自由化,同坚持改革、开放不但不矛盾,而且是改革、开放得以顺利进行所不可缺少的条件。反对资产阶级自由化,立场要鲜明,态度要坚决,全体党员干部绝不能让自由化倾向在本居泛滥,以保证本居两个文明建设快速发展;二是贯彻中共十三大精神,进一步学习“初级阶段”的理论,改革各种不合理的机制,以经济建设为中心,大力发展生产力,千方百计把经济搞上去;三是加强文明村居建设,争创市级文明单位,同时,进一步推进抵押承包,坚持效益第一的观点,以经济效益衡量一个单位的工作,防止片面追求高指标、高收入、低效益,把经济效益放在经济工作的首位。
  同志们,我们居两个文明建设已踏上了快速发展的快车道,这是全体党员、干部、职工和全居人民共同奋斗的结果,也是党的改革、开放路线在香磨李的具体体现。我们要抓住发展的大好机遇,团结奋斗,奋发图强,维护安定团结的政治局面,人人做安定团结的模范,做促进改革、发展的模范,为实现香磨李的崛起贡献自己的力量。
  层层承包显威力半年工作创佳绩
  香磨李居党支部副书记、居委主任刘刚在半年工作总结表彰会议上的讲话(1988年)
  同志们:
  今天召开半年工作表彰、总结会议,总结上半年的工作,部署下半年任务,就本居半年来的工作,汇报如下:
  一、半年来经济发展情况
  本居在中共十三大会议精神指引下,居党支部、居委会坚决贯彻党的一个中心,两个基本点的基本路线,指导我们的工作。一个中心,就是从过去全党单纯的抓政治,到转移到全党抓经济建设这个中心上来。抓好经济建设,必须坚持改革、开放,必须坚持党的四项基本原则。在这一条基本路线、精神指引下,从本居的实际情况出发,经过全体干部的共同努力,上半年,本居经济发展取得了可喜的成绩。上半年完成了镇政府下达经济指标的85%,全年镇政府给我们下达的产值指标是518万元,半年实际完成437.7万元。经过半年来的实践,本居企业的发展、经济收入逐渐走向发展不平衡、距离越来越大的趋势。这是发展规律的正常现象。强者上,弱者退,这也是历史发展的必然规律,只有保持清醒的头脑,通过艰苦奋斗,充分认识研究中共十一届三中全会以来的各项方针、政策,从本单位、本企业、本行业的实际出发,找出一条适合本企业、本行业的经济发展规律。很好的解决生产关系和生产力的问题,也就是说,企业领导的经营指导思想、管理办法,是否符合经济发展规律,适应生产力的发展。经营指导思想对头,管理办法得当,适应生产力的发展,企业就会创造很好的经济效益,润滑油供应站就是一例。他们首先从领导班子做起,实行工作目标责任制,各负其责。负责进货的,必须把货源调进来;负责销售的,必须按全年计划分月、分季的进行计划销售,力争超额完成计划。领导班子成员,人人有奋斗目标,工作当中有压力,因此,压力变成了动力。今年上半年完成销售任务为166.7万元,全年居下达计划260万元,完成全年计划的64%,创造毛利润49.8万元,纯利9.98元,毛利率在29.89%,他们力争在本市占领市场的前提下,走出去,在其他市县销售布点,扩大辐射面,不断提高透明度和知名度。金牛日用化工厂也采取了积极措施,大胆放手,实行层层承包,大胆起用人才,创造了较好的经济效益。木材加工厂根据当前社会以钢代木迅速发展的趋势,认真分析了市场形势和本厂所处的地位,认为虽然以钢代木这是发展方向,但目前以钢代木并未被全社会所认识,除高档设施钢窗、钢门之外,民用和建筑行业都还是以木材为主。同时,当前市场木材供求关系紧张,大型木材求大于供这一实际情况,木材厂采取了两条腿走路的方针,以四建公司为加工龙头,扩大加工面,大批零活都干,急用先供,赢得了公司及群众的信任,1987年被评为济南市“信的过”单位。同时,他们几下东北、内蒙各林场,到德州各地进行采购,实行销售、加工一条龙的经营方针,在劳动强度大,利润低的情况下,上半年创造了纯利润5万元的效益。由于创造了好的经济效益,职工得到了实惠,加上工作指导得当,在劳动强度大的情况下,上半年未出现打架斗殴的现象。另外,本居其它多数企业,上半年也都创造了比较好的经济效益。再需要说明的一点就是,我们基本上按企业的经济效益衡量一个企业的发展快、慢。本居的企业性质不同,大小不同,投资不同,现实社会商品的需求量不同等各种因素的存在,经济发展也不同。香梅村饭店是本居最小的一个企业,貌不惊人,也没有什么高档的雅座,但他们从自己的实际情况出发,改进服务质量,提高劳动效率,奖罚分明,增样改花,做到既能包席,又能适应多数顾客的需要,取得了比较好的成绩。职工工资较高,实现纯利润200元。该企业小,利润小,但他们的干部认真管理,兢兢业业的工作,为提高经济效益付出了心血,做出了贡献。这次召开总结会的目的,表扬发展快的,促进发展慢的,取长补短,相互学习,互相促进,并肩前进,创造更好的经济效益。
  1988年,居委会主要协调各企业的经济发展,重点抓了几项工作:
  ①重点抓了黄河宾馆的施工。广大干部清醒的认识到,时间就是金钱,分头抓好宾馆内部120部的程控电话总机,以及锅炉的配套等。黄河宾馆大楼内部设施基本筹备好,可接待200名顾客就餐需要。为扩大经营规模,完善在宾馆大楼后院新建建筑面积为1998.7平方米,内设大型餐厅,高级雅座,大型会议室等设施配套工程。大型餐厅可容300人同时就餐。另外,为了进一步加强文明村的建设,改变村容村貌,方便群众走路,现已动工修建翻沙厂以东南北路段,于原东西两条柏油路连接起来,并修建老济泺路以东至王成海家这一段路,今年10月份竣工。这样,本居的主要街道基本上改造完毕。在商品经济飞速发展的今天,企业干部的业务素质,职工的技术水平,已成为各级领导重视的大问题。市政府领导很关心北园的现实情况,多次在北园召开教育工作会议。北园地理条件占很好的优势,企业发展迅速,但干部、职工的素质不适应商品经济发展的需要。区政府领导,北园镇领导很关心、重视培养干部队伍,接连不断的办了各种类型的干部、财务、技术等人员的培训班。本居也派出干部、财务人员进行学习,参加培训。大家学习后,思想开了窍,提高了管理水平。更可喜的是,本居各企业的财务管理人员都基本上参加了学习,新一代财务管理人员正在成长,将对本居企业的发展,经济成本的核算,起到一个积极的促进作用。
  区镇各级领导很关心本居的旧村改造,北园镇21个旧村改造单位,香磨李居、泺口居、金牛居被镇列入首批旧村改造重点单位。区、镇和城建部门多次来居帮助搞规划。
  1988年,香磨李土地面积总共为440亩,群众住房占用300亩,现有企业占用70亩,原油墨厂联办大院50亩,东边菜地21.7亩。根据本居的地形情况,计划济泺路两侧搞工商企业,老济泺路以东搞开发,翻沙厂以南,金牛日用化工厂以东盖居民楼。建8座楼,需投资500万元。采取以楼建楼的办法,也就是搞对外开发,搞商品楼,第一批商品楼计划给国棉二厂搞,经过多次会谈,在二棉给本居联办上项目的基础上,我们将东边菜地让给二棉搞宿舍楼,双方进一步会谈,办理手续。
  二、下半年工作意见
  ①会后各企业领导开好两个会。厂委会也好,店委会也好,坐下来认真的分析一下半年来本企业的经济情况,成绩有哪些,差距在哪里,下半年怎么办,写出书面总结。
  ②开好职工半年总结大会,向全体职工总结本企业半年来的经营及多方面的工作,鼓励先进,激励后进,为把下半年的工作干好,在职工中打下一个良好的思想基础。
  同志们,本居现执行的厂长、经理负责制,已不适应当前经济发展的形势。厂长、经理负责制仍带有“半大锅饭”的性质,他的弊病在于对干部工作中虽有压力,但压力不大,不能真正把干部的经营管理才华发挥出来。现在上级号召实行抵押承包、租赁承包,我们为什么仍执行厂长、经理负责制呢?原因:一是本居起步晚,家底薄,想多留点积累;二是我们的干部基本上是从搞农业到搞企业,在困难大的情况下,不怕压力,敢于挑重担,这几年也学习不少的东西,也做了大量的工作;另外,也是进一步在培养、锻炼干部阶段;三是由于本居划为居民后,多数青年已调走,对培养干部的来源,也有一定的困难。本居的企业管理干部不是多,而是少,同志们要珍惜现在工作的好机会,努力研究经济工作,力争把本职工作干好,成为一名合格的企业管理干部。同时,也希望同志们要知人善任,根据本企业的实际情况,培养一批企业管理人才,特别是培养那些热爱本职工作,德才兼备的同志,在工作第一线锻炼他们,使用他们。为什么说要培养德才兼备的干部呢?实践证明,光有德无才,不是一个完美的干部;有才无德,危害性更大。所以说,我们这一代人,在完成历史使命的时候,要让本居出现一批德才兼备、风华正茂、勇于开拓事业的企业管理干部。
  同志们,回顾一下,从1984年改革我们走过的4年路程,企业的高速发展,除了中共十一届三中全会以来党的正确路线的指引外,本居关键是人心所向,人们在那种闭关自守、贫困散乱、人与人之间充满矛盾的精神枷锁中难以做好工作,只有解脱出来,才能以极大的革命热情,投入到本居的改革中来。人们思安、思进,需要有一个安定团结发展生产的环境。
  我们要珍惜本居的大好局面,保持清醒的头脑。本居虽然企业不少,但真正有竞争力的不多,还要努力加强企业管理,不断改造企业,使企业发展立于不败之地。同志们之间,有不同的看法,这是工作中的正常现象,我们不能用小农经济狭隘思想看待这一问题。对于不同的见解,要通过会议,通过谈心统一思想,要统一到一个思想上来,就是把本居的经济搞上去,出现一个户户富裕,人人团结和睦的大好局面。不要人为的走向反面,那将是一场悲剧和灾难。同志们,展望本居的前景是光明的,济泺路的拓宽将对本居的经济发展带来新的生机。会后,根据本企业的经济收入情况,认真的总结经验、教训,发展快的企业不要骄傲自满,要利用大好形势,进一步促进企业的发展;发展慢的企业要找出差距,下半年努力赶上去,为完成本居今年产值1000万元的计划,去奋斗,去工作。
  在治理经济环境中提高在整顿经济秩序中发展
  香磨李居党支部副书记、居委主任刘刚在年终工作总结会议上的讲话(1989年)
  一年来,在上级党委、政府的领导下,居委会和全居各企业领导一道,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,紧密联系本居的实际,因地制宜,量力而行的发展企业。坚持以经济建设为中心,发展科技教育为重点,调整优化企业产品结构,立足于企业经济效益的提高和发展,强化企业经济积累,加强社会主义精神文明建设,出色完成了全居的经济指标。1989年全居经济总收入突破千万元大关,实际完成1523万元,本居总收入创历史最高记录,比1988年增长39%,比1983年增长21倍(83年总收入72万元)。由于总收入逐年增加,对国家的贡献越来越大。集体经济实力也逐年增强。1989年上交国家税金46万元,比1984年增长10倍。集体提留积累逐年增加,集体企业、流动资金逐年扩大,固定资产达到379.5万元,是1984年的5.8倍,居民的生活水平逐年提高,1989年人均收入1483元,比1984年增长45%。
  一、主要工作回顾
  根据本居地处城市近郊、交通方便的优势,重点发展二、三产业和服务行业,基本上形成以八大企业为主体的企业布局。坚持以主业为主、综合经营的方针,在八个企业的基础上,全居已发展各类企业项目21个。①发展第三产业,不断完善内部经济责任制。1989年,重点抓了黄河宾馆配套工程的竣工工作。黄河宾馆总投资350万元,1989年全部竣工,总建筑面积为7500平方,客房有450个铺位,餐厅能容350~400人同时就餐。现有职工120名,年总收入在100~120万元,解决了一批人的就业。坚持了以集体经济为基础发展企业,对企业干部实行了厂长、经理负责制,明确企业是每一个干部、职工共有的集体财产。在企业内部加强承包责任制,使企业取得了较好的经济效益。在企业发展中,坚持了两条腿走路的方针,培养自己的管理人才和招聘人才相结合,全居招聘技术、财务、企业管理、业务人员和各类人才共计47名,多数企业厂长经理参加上级举办的企业管理培训,进行深造。已有5名企业干部成为经济师和助理经济师,3名企业干部取得了企业管理中专水平,3名取得了会计师职称,11名取得了会计员职称。这批人才的涌现,对本居的企业管理、提高企业素质,提供了骨干力量。在干部职工的共同努力下,1989年,本居已有两个企业达到区级管理水平,3个企业被济南市工商局评为“重合同,守信用”单位。这部分企业管理水平的提高,将对本居各企业向正规化发展起到促进作用。②学法用法,依法经营,提高企业效益。一年来,坚持了以宪法为主体内容,对干部职工进行了法制教育。先后学习了“十法一条例”,使干部、职工基本上做到知法、守法,依法办事。特别是企业干部,能运用法律保护自己企业的合法权益,经济纠纷案件逐年下降,一些老纠纷案件得到妥善解决。使干部基本上做到廉洁勤政,带头行政,出现了安定团结的好局面。一年来,我们坚持了实事求是的思想路线,因地制宜地发展企业,立足于投资少、见效快,以经济效益为准,使企业得到良性发展。坚持了中共十二届三中全会提出的“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”的方针,使我们的企业在治理中提高,在整顿中发展。同时,坚持以集体经济为主体的社会主义方向,深深的认识到,只有经济发展了,才有实力,才能在建设社会主义精神文明和发展公共事业中,有经济基础,才有承担风险和战胜困难的能力。在经济滑坡、市场疲软的情况下,本居企业仍然保持持续、稳定、协调发展的趋势。一年来,在全居人民的共同努力下,在发展经济和精神文明建设中做了一些工作,但还有差距。为把本居建成一个高度文明的富裕村,必须加强全居人民政治上的凝聚力,同心协力,共同把事情办好。
  二、1990年工作任务
  1990年工作总的指导思想是:坚持党的基本路线,坚持两个文明一起抓的方针,认真贯彻“治理整顿、深化改革、发展提高”的方针,根据本居的实际情况,巩固第二、三产业的发展,有计划的引进更多项目,把精力重点放在现有企业的巩固、发展、提高上;大力发展科技,培养和引进各类技术人才,改革不适应形势发展的管理方法,使企业干部都能按照市场经济规律办事,力求在竞争中立于不败之地,力求企业的发展提高。1990年计划是,全居各业经济总收入突破2000万元,人均纯收入在1500~1550元。为实现以上奋斗目标,要积极开展“双增双节”活动,以节 约求增产,进一步深化完善企业内部的各类承包制,解决好分配不公的问题。加强精神文明建设,深入开展“三热爱”活动,弘扬好人好事。加快旧村改造步伐,开展绿化美化活动,改变脏乱差的面貌,建设文明富裕的社会主义新农村。坚持党的基本路线,把工作重点放在廉政建设上,放在加强居委会的自身建设上,接受人民群众对我们工作的监督,做到廉洁奉公,不以权谋私,模范的遵守国家的法令法规,集中精力把经济搞上去。主动听取群众的意见,深入基层,深入实际,关心群众疾苦,多为群众做好事、做实事,扎扎实实的把工作搞上去。
  同志们,我们已跨入20世纪90年代,回顾过去的征程,展望未来的前景,我们满怀豪情,充满信心。以实际行动,团结在以江泽民总书记为核心的党中央周围,振奋精神,坚定信心,团结奋斗,为圆满实现治理整顿,深化改革的各项任务,开创全居两个文明建设的新局面而努力奋斗。
  在竞争中求发展,在拼搏中求效益
  香磨李居党支部副书记、居委主任刘刚在年终工作总结会上的讲话(1990年)
  同志们:
  我们今天召开本居企业经济工作年终总结大会,总结过去一年来的工作。一年来由于同志们的共同努力,圆满超额完成了1990年的各项经济指标。1990年北园镇下达任务指标1225万元,实际完成1532.4万元,完成计划的125%。
  回顾一年来的工作,在经济滑坡、市场疲软的情况下,我们取得了这样可喜的成绩是来之不易的,充分证明我们的干部队伍是能打硬仗的,我们的企业是有竞争力的。
  润滑油供应站在战胜经济滑坡、市场疲软的经营中,仍然挑起了大梁,在经营十分困难的情况下,仍然创造了较好的经济效益,实现总收入718万元,完成全年计划的138%,实现利润32.2万元,创出了经营、效益同步增长的优异成绩。济南市金牛日用化工厂一边经营,一边投资基建,千方百计战胜困难,夺取胜利。东商店勤俭办企业,发扬艰苦创业精神,一不等,二不靠,三不伸手向上要,自力更生办企业,取得了较好的经济效益。在市场疲软的情况下,综合商店迎着困难上,靠优质服务赢得用户,靠薄利多销取得效益,取得了优异成绩。其他各企业从自身实际出发,各唱各的“拿手戏”,各念各的“致富经”,在竞争中求发展,在拼搏中求效益,都做了较好的工作,取得较好成绩。
  润滑油1990年计划为520万元,完成720万元,完成计划的138.5%;1991年计划650万元。黄河宾馆1990年计划为100万元,完成103万元,完成计划的103%:1991年计划120万元。木材加工厂1990计划为200万元,完成210万元,完成计划的105%;1991年计划250万元。综合商店1990年计划为160万元,完成176万元,完成计划的110%,1991年计划200万元;东商店1990年计划125万元,完成133万元,完成计划106%,1991年计划155万元。化工批发1990计划200万元,完成303万元,完成计划的151.5%,1991年计划250万元;纺织配件1990年计划30万元,完成35.4万元,完成计划118%;饭店1990年计划20万元,完成22.1万元,完成计划110.5%,1991年计划25万元。1990年,全居各企业出现了利润增加、上交增加的可喜局面。
  1991年,全居经济工作主要抓好四项工作:一是建立健全完善企业管理制度,使企业管理走向正规化、规范化、制度化轨道;二是进一步学习法律法规,达到依法治厂;三是针对企业政治思想工作减弱的实际,强化企业的思想政治工作;四是进一步解放思想,勇于开拓,奋力拼搏,敢想敢于,看准了的事,要下决心干下去。树立于实事、干大事,千方百计把经济搞上去。
  坚持两个文明齐抓促进两个文明快上
  香磨李居党支部副书记、居委主任刘刚在年终总结会上的讲话(1991年)
  香磨李居地处金牛公园北邻,小清河畔,济泺路北段,跨济泺路两侧。著名的泺口服装市场就建在该居。本居有244户,660口人,职工289人,居办企业有:济南市天桥区黄河宾馆,济泺路润滑油供应站,济南市金牛日用化工厂,济南市济泺路木材加工厂,联建济南市泺口服装市场等20个项目,12处企业,现有职工485人,招收临时工196人(职工150人,聘请管理人员46人),居集体固定财产511.8万元,年经济总收入过亿元,达到1.5506亿元。
  一、1991年工作情况
  中共十一届三中全会后,全党的中心工作是把国民经济搞上去,也就是以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持党的四项基本原则。改革的春风激励着香磨李这个“吃大锅饭”的小村庄。在上级党委的领导下,调整了村委会领导班子,建立了新的、朝气蓬勃的、富有开拓精神的战斗堡垒,即村党支部和村委会。“两委”班子认真学习中共十一届三中全会以来各项方针政策,提高了搞活经济的思想意识,认真落实党的路线、方针和政策,利用居济泺路两侧交通方便的优势,积极发展搞活经济。从1984年至1991年,本居建立以第三产业和服务行业为主体的企业群体12处,20个项目。1983年全居总收入72万元。人均收入860元;1984年全居总收入136万元。1988年居总收入1097万元;1989年总收入超过1523万元;1991年总收入1.5506亿元,人均收入1560元。经济总收入1991年比1983年增长了215倍,人均收入是1983年的1.8倍,彻底改变了昔日住平房、破砖房,卖了细粮换粗粮的贫困面貌。如今的香磨李村柏油马路四通八达,户户玻璃门窗新砖房,顿顿精面饭食新鲜菜,户户有钱存银行,新式变速自行车,彩电冰柜电冰箱,还有几栋小楼房。一个新型的社会主义新村居,迎着改革开放的旭日,正在冉冉升起。现在,“两委”班子的目标是,在“八五”末全居人均生活水平过上“小康”。香磨李居起步晚、发展快,1991年即跨入北园镇五个“过亿村”之一。
  回顾几年来的工作,主要靠了党的富民好政策,才走上致富路。首先抓了党支部的自身建设,党风带民风,促进了全居的经济发展,带动了社会风气的根本好转。几年来在“两个文明”建设中,党支部一班人首先“提高一个认识”、“摆正两个关系”、“解决三个问题”、“达到一个目的”。
  提高一个认识:过去总认为党的政策顺民心,合民意,借党的好政策,抓好经济办好企业就行,放松了“两个文明”一起抓,认为物质文明是硬指标,精神文明是软指标,对此认识不清。新班子成员反复学习党中央关于“两个文明”一起抓的指示,结合工作实践,认识到,党不党,团不团,一个心眼只抓钱,就忽视了前进的方向,就不能保证物质文明的正确发展,就会妨碍党的富民政策的贯彻执行。在经济关系和政治关系的伟大变革中,会产生一些害人的副作用。腐朽的人生观,贪生的幸福观,变态的价值观,会影响改革开放、搞活经济的中心任务的完成。从此,端正了态度,重视了两个文明一起抓,在经济建设为中心的前提下,必须加强人的思想教育工作,必须坚持两个文明一起抓。主要工作是:
  搞好党支部的自身建设,做共同致富的带头人。居党支部是一个团结的、有战斗力的领导班子。几年来,坚持“三会一课”制度,工作无论多么忙,必须定期进行党员学习,坚持党的基本路线教育。现有党员22名,除年老病弱的老党员外,能工作的党员都战斗在经济建设的第一线。企业的厂长、经理、财务人员,都由党员挑大梁,较好地发挥了党员的模范带头作用,在带领群众致富道路上发挥着中流砥柱的骨干作用,加速了本居的经济发展。
  摆正两个关系:在新形势下,如何提高党的光辉形象?领导班子一班人认为,应该多为群众做实事、做好事,关心群众疾苦,解决群众最关心的“热点”问题。几年来,本居的固定资产已发展到500多万元。经济有了实力,仍坚持不超分配,企业提留多,发展有后劲,有能力改变村容村貌,加强文明村建设。在党员各自的目标责任制中,明文规定党员责任区,做到密切联系群众,关心他们的疾苦,促进经济发展。
  解决三个问题:在改革开放、搞活经济的同时,几年来,“两委会”为群众解决了三个难题:①走路难。过去村内主要道路是土路坑坑洼洼,横河竖沟,晴天一身土,雨天一脚泥,老少爷们走路难。为此,投资20万元,修建了居内4条主要道路,由土路修成柏油路;②吃水难。以前,全居只有两个水管口,吃水往返一华里。为此,村里投资5万元,为家家户户安装了自来水,解决了群众的吃水难;③上厕所难。以前,村内没有一个公共厕所,以致满地有粪便,雨天满街流,行人路过难行走。为此,村里投资3万元,修建公共厕所10个,建垃圾点8个,方便了群众,改变了村容村貌,被评为区级文明村。另外,投资修建了标准化托儿所一处,解决了群众“入托难”,使儿童全部入托,职工放心上班;建立了退休制,解决了老有所养问题,全村人民解决后顾之忧,稳定了职工队伍,促进了经济发展。
  达到一个目的:在深入搞活经济的基础上,在“八五”末使全居居民在两个文明建设中,提高思想道德观念,树立高尚的社会公德,生活水平达到“小康”水平。
  二、1992年的工作目标
  做好居办企业的发展提高,使其达到制度化、规范化、正规化管理水平。同时,利用济泺路两侧交通方便的优势,进一步拓宽发展经济门路,加强与天桥工商局联建泺口服装市场工作。经营2年的实践证明,建一个市场,搞活一个地区,致富一方群众。为此1992年的发展计划为:
  ①在区镇各级党委政府的领导下,按照市的总体规划和经济发展计划,本居拿出52亩土地进一步扩建泺口服装市场,上一个新的规模。
  ②从济泺桥至黄河宾馆,在济泺路东侧,修建一条食品街,与服装市场配套,以活跃本地区的经济。
  ③加快旧村改造步伐。从1992年起,三年内全居260户居民搬迁进新居民楼。1992年全居总收入达到2个亿元,到“八五”末,全居总收入达到5个亿,人均收入达到3000元,超过“小康”。
  ④1992年进一步抓好两个文明建设,争取建成市级文明村居单位。
  奋斗一年奔小康八五再上新水平
  香磨李居党支部副书记、居委主任刘刚在年终经济会议上的讲话(1992年)
  同志们:
  今天召开全居年终经济工作会议,总结1992年全居经济工作,传达天桥区在泰安召开的经济会议精神,通报本居建立实业总公司的情况。
  一、经济工作有了一定进展
  1992年全居经济总收入完成5.1129亿元,完成计划100%。由于泺口服装市场的快速发展,居属企业经济收入微不足道。因此,总结工作,要看到差距,要迎头赶上去。1993年,要把发展经济工作作为首要任务抓紧、抓好,抓出成效。
  二、各项工作有了新的进展
  1992年是全居不平静的一年,是大动荡的一年,部分群众意见最大的一年。由于泺口服装市场的扩建,两个企业需要大搬迁,影响到了全居的经济收入。搬迁工作关系到集体长远利益和眼前利益的尖锐对立。在当今以钱为中心的情况下,在收入逐步拉开档次的情况下,人们对当前的经济利益看得很重,这是一个很难解决的现实问题。村西边住户的搬迁就涉及到全居的旧村改造工作。从地理优势来讲,本居是发展经济的宝地。随着市场经济的大发展,房地产行业也大发展起来。因此,旧村改造需要尽快的上马。但通过一年来的工作,规划局和设计院对本居很难规划。原因是:小清河拓宽要从小清河中心线向北扩建,沿河地都不能搞大型建筑;从林家桥到灯具三厂,经过福利分厂向西,通过上北闸子还要修宽30米的路,要求规划线上不能建大型建筑物。这两条线就占用本居大片的土地,我们不能违章建设。由于群众不理解,产生对立情绪是可以理解的。但我们不能只顾眼前利益,必须服从国家利益和全局利益。总之,今年我们在资金困难的情况下,完成了木材厂的搬迁工作,并投资30万元进行了电力增容,新增容350K伏,有原来的总电量350K伏增加到700K伏,为本居今后的经济发展,打下了一个良好的基础。我们在文明村建设中,今年又利用集体和户家共投资的办法,新建污水管道300多米,进一步解决了一部分村民的排污问题。在计划生育方面,由于领导和分管计划生育工作的同志抓得紧,各企业的领导和计划生育小组都给予大力的支持,因全居计划生育工作没出现问题,仍然是先进单位。
  总之,我们居在前进,经济在发展,人们的精神面貌、物质基础都有了很大的发展,我们只要齐心协力,会把我们居搞得更好。
  附
  1992年两个文明建设主要考核指标责任书
  为实现北园镇“奋斗一年奔小康,八五再上新水平”的目标,根据镇委、镇政府下达给泺口办事处的各项经济指标,泺口工委、办事处决定与各村(居)签订1992年两个文明建设主要指标责任书,实行目标化管理,百分考核奖惩,紧紧围绕经济工作这个中心任务,把两个文明建设工作搞得更好。
  一、考核指标:
  (一)经济指标(完成年计划记60分)
  1.农村经济总收入12395万元(完成年计划6分)
  2.工业产品销售收入540万元(完成年计划4分)
  3.工业利润40万元(完成年计划6分)
  4.工业利税万元(完成年计划6分)
  5.工业产值965万元(完成年计划4分)
  6.第三产业营业收入1470万元(完成年计划4分)
  7.第三产业利润20万元(完成年计划6分)
  8.第三产业利税万元(完成年计划6分)
  9.外贸出口交货值万元(完成年计划4分)
  10.技术进步3项(完成年计划4分)
  11.粮食产量吨(完成年计划4分)
  12.蔬菜产量吨(完成年计划3分)
  13.副食产量10吨(完成年计划3分)
  以上各项指标年终实际完成比年计划每增或减1%,均按各项指标确定底分增或减1%分数,13项指标如有缺少某项指标者,按其缺少指标的底数记分。
  (二)精神文明建设指标(达标记40分)
  1.党建工作(达标记20分)
  (1)班子建设(达标记4分)
  各党支部(总支)作用发挥不好的扣1分,班子不团结的扣1分,每出现一个
  三类班子扣1分。
  在党支部达标升级活动中,每出现一个支部升级单位加1分,一个降级单位减1分。
  (2)党风建设(达标记4分)
  党支部(总支)无廉洁勤政小立法的扣1分。
  查处违纪案件不得力的扣1分;对群众反映有关党纪党风方面问题,进行推诿不及时解决扣1分;每发生一起党员违纪案件扣1分。
  (3)党员干部的管理教育(达标记4分)
  党支部(总支)对组织机构设置不清和对党员干部的基本情况了解不清的扣1分;不能及时参加上级的各种会议活动扣0.5分;不能按时完成上级布置的工作任务扣0.5分;党员教育无计划,完不成党员培训指标的扣1分;不按时缴纳党费或外出党员缺少管理制度扣1分。
  (4)党内生活制度建设(达标记5分)
  党支部(总支)“三会一课”制度不能坚持的扣1分;
  党内民主生活制度不能坚持的扣1分;民主评议党员制度走过场的扣1分,党内生活册簿(党支部委员会,党员大会,党小组会记录,党课教育记录,民主生活记录,党员花名册,组织生活考勤册,好人好事登记簿,外出党员管理情况登记簿,收缴党费登记簿),每缺少一项扣0.5分;创先争优活动开展效果不明显的扣1分;开展“党性实践活动”无计划、无措施,党员不佩带证章 的,每出现一个单位扣1分。
  (5)发展党员工作(达标记3分)
  党支部(总支)对发展对象不按程序,不预审把关的扣1分;不认真考察写实的扣1分;新党员因考察不严,出现问题的扣1分。
  2.精神文明建设(达标记20分)
  (6)中小学教育(达标记3分)
  每出现一个适龄儿童不入学者扣0.5分;每出现一个辍学儿童扣0.5分;中学辍学率在2%以上的扣1分;出现一个完不成教育基金的单位扣1分。
  (7)普法教育(司法调解达标记3分)
  民事纠纷比上年上升的扣0.5分,纠纷调解率在98%以下的扣0.5分;纠纷调解成功率在98%以下的扣0.5分;每上交一件民事纠纷扣0.5分;每出现一起违反政纪事件扣1分。
  (8)民政优抚(达标记2分)
  完不成镇下达的义务兵家属统筹款上交任务的扣1分。
  (9)社会治安(达标记2分)
  社会治安组织人员不齐全者扣1分;社会治安综合治理工作不落实的扣1分,每出现一起重大刑事案件扣1分。
  (10)安全生产(达标记2分)
  安全生产制度不健全的扣1分;每出现一起生产大事故扣1分。
  (11)计划生育(达标记4分)
  女性初婚晚婚率在90%以下的扣1分;晚育率在90%以下的扣1分,计划生育率达不到100%的扣1分;计划生育统计合格率在99%的扣0.5分,超过人口出生计划(按镇同各单位签订的人口目标责任状的规定执行)的扣0.5分;出现计划外生育取消评选双文明单位资格。
  (12)环境卫生
  村(居)容、村(居)貌不整洁的扣1分;卫生设施不齐全的扣1分,绿化工作不达标,主要道路硬化不达标的扣1分;垃圾清运不及时,治理环境污染不得
  力的扣1分;卫生初级保健不达标的扣1分。
  在创建单位活动中,每出现一个升级文明单位增1分;一个降级单位减1分。
  以上指标应根据实际情况,如实考核,凡有底分的指标,扣减分数以确定的底分为限。
  二、考核奖惩办法
  (一)奖金总额的确定
  1.按照北园镇政府与泺口办事处签订的1992年各项经济指标计算的奖金总额18150元。
  2.各村(居)奖金总额的分配,依照各村(居)经济指标任务的多少确定。
  (二)实得奖金总额的计算方法
  依照办事处各村(居)委定的责任状进行百分考核,综合得分达到100分为标准,享受应得完成任务奖,100分以下按每减少1分扣除应得完成任务奖的1%;100分以上按实际超额分数合计算超额奖。
  (三)各村(居)上交公共事业费的确定,根据《山东省农民负担管理条例》规定,镇政府研究决定,各村(居)上交办事处的公共事业费,一律按照1991年各村(居)人均分配总额25%计算,一定三年不变,你村(居)1992年上交公共事业费为25480元,完不成上交公共事业费不予兑现年终奖金。
  肯定成绩找差距真抓实干谱新篇
  香磨李居党支部书记、居委主任刘刚在年终工作会议上的讲话(1993年)
  同志们:
  经党支部研究,决定召开这次会议。根据上级的指示精神,认真分析本居当前的经济形势,从实际出发,为厂企确定明年经济工作的基本思路和工作重点,安排部署明年的经济工作目标、任务和措施,进一步解放思想,坚定信心,团结奋进,负重起步,真抓实干,搞好本居的各项工作。现将1993年的工作回顾总结如下:
  今年以来,全居各厂企以中共十四大精神为指针,认真贯彻落实上级一系列指示精神,在学习、熟悉、理解、掌握社会主义市场经济理论上下了功夫,提高了对建立社会主义市场经济体制的必然性、必要性认识,增强了研究市场、认识市场、熟悉市场、掌握市场的紧迫感和自觉性。特别是各企业领导班子,在建立市场经济的大潮中,勇于实践,大胆探索,决策能力和整体水平不断提高,在将企业推向市场的转变中,发挥了排头兵的作用。无论做事情,想问题,都着眼于突出经济建设这个中心,保证这个中心,强化这个中心,自觉地把经济建设放在高于一切、大于一切的领先地位,放在重于、先于一切的位置去安排、去决策。这些观念的转变和认识的提高,为全面完成全年各项经济任务提供了可靠的思想保证。1993年,全居干部职工拼搏奋进,开拓进取,工作中任劳任怨,埋头苦干,为加快本居经济的发展做出了突出的贡献。在此,我代表居“两委”向各厂企干部和职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。
  一、一年来的工作
  (一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策,加快旧村改造步伐。说服动员居民拆除搬迁工作,是一项繁重的工作。对于这项工作,居“两委”多次开会研究讨论,提高认识,力求做到上级的统一规划、指示精神,与国家有关规定及当前形势要求相结合,既要执行上级的工作安排和工作部署,又想到居委会是城市基层群众性自治组织,是党和政府联系群众的纽带和桥梁,必须做到上情下达,让拆迁户了解掌握上级的指示精神和有关法律法规,要有效地推动社会主义的民主建设,代表群众的切身利益。为此,党支部、居委会几次向上级发文申述群众的呼声要求,及时向群众开诚布公传达上级的精神。在拆除搬迁工作中,做了大量的工作(包括向上级申述,群众问题的解释、安置),抵制了各种形式的冷言嘲语和咒骂讥刺,在上级各部门的支持关怀下,由于大多数搬迁户的积极配合,顺利地完成了拆除搬迁工作,签订了双方较满意的合同。
  (二)今年以来,全居上下认真贯彻上级关于加快发展第三产业的指示精神,按照本居发展第三产业的规划蓝图,本着搞活一个市场,致富一方群众的原则,围绕泺口服装市场的发展趋势,千方百计加快第三产业的发展。特别是下半年新的支部建立后,狠抓了泺口服装市场的服务配套工作,抓紧商业街的建设。商业街的建设本身渗透着内在的经济发展潜力。在当前资金收缩、货币回笼的大气候下,资金是相当困难的,必须向全社会、全方位渗透、攻关。在不懈的努力下,筹贷资金200多万元,建设了3000平方米的商业街楼房,及时交付客户使用,在开发建设与发展第三产业的结合上有了新的突破。
  下半年以来,本居干部群众进一步解放思想,强化对外开放的意识,想开放,干开放,加快外向型经济的发展。在镇党委倡导“嫁接”工作中,在实地考察了北京东方康乐园以后,本居与香港佳卓置业有限公司签订合资经营济南香园美食娱乐有限公司的协议合同书,总投资368万元人民币,注册资金300万元人民币,兴办饮食、文化娱乐及浴洗等服务项目。现在外资已到位10.5万美元及部分设备,第一期工程即将动工装饰,利用本居优良的地理环境和投资机遇,在国内外学习先进的服务管理方式,加快本居外向型经济的发展迈出可喜的重要一步。
  在本居大踏步前进中,随着商业街、居民楼的同步修建,没有停止经济发展眼光的观察与探索。在如何“摆好龙尾”的关键环节上,南方的一位姓黄的客商,提出了修建“泺口布匹批发市场”的合理化倡议,吻合了本居经济发展的节奏。“两委”一班人立即赞同此议,积极磋商,修建该市场的第一期工程,历经3个月的探讨,现已准备就绪,合同、施工方案、招商广告准备齐全,将于1994年4月20日竣工,“五·一”开业,在追取良好的社会效益和经济效益的棋盘上,又伏下了一步“连环马”。在抓机遇深化改革中,本居在不停的跃进、开拓,真抓实干。
  (三)大力加强党的基层组织建设,积极培养造就事业的接班人。在这个问题上,在传达贯彻区经济工作会议精神时已重点讲过。要推动第三产业,实现跳跃式、大跨度的弹跳性发展,必须进一步解放思想、更新观念,奠定坚实的组织基础。为初步形成围绕经济抓党建,抓好党建促经济的大气候,加强基层党支部的组织建设、思想建设和作风建设,是非常重要的关键环节。区委提出用3年的时间,在党的组织建设方面要取得突破性发展,要把生产经营第一线涌现出的作风好、有文化、懂经营、会管理、敢闯敢干、年富力强的优秀分子吸收到党内来。在今年下半年培养、发展、吸收了张跃河、李刚元、刘新志3名同志入党,明年“五·一”前后再吸收发展一批。只有努力培养党的事业接班人,才能尽快地适应市场经济发展的要求,才能确保党和国家的长治久安。
  (四)严格执行计划生育政策法令,初步形成城市流动人口计划生育管理的主体化管理网络。计划生育工作在本居各项工作中一直放在重要的位置上,连续五年受到上级表彰,在今年的多次检查中,一直未出现过任何问题。在各项制度、措施、药具管理上得到充分的落实、完善、补充、健全,工作以“三为主”为原则,注意了各种情况的发生。特别针对下半年出现的问题,北园镇党委专门下达了文件,开了专门会议。“两委”也及时召开所属厂企领导干部会议,认真贯彻落实镇党委的会议精神,在思想上引起高度重视,在工作上自我检查、查缺补漏,把计生工作的任务层层落实到人。在计生工作的管理不断完善的基础上,开始向城市流动人口计生管理工作延伸,在与当地派出所暂住人口管理站、租房户主及流动客户三者之间,形成了一定形式的计生工作管理网络。在天桥区计生工作会议上,本居作了典型发言,受到与会领导的赞扬。
  (五)坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,积极创建群众性精神文明建设工作。本居“双文明”建设领导小组在下半年设立了精神文明办公室。一年来,根据上级党委的工作部署,认真贯彻中共十四大关于精神文明重在建设的指导方针,以适应社会主义市场经济体制的要求,积极为本居深化改革、扩大开放、加快经济建设步伐提供精神动力、智力支持和思想保证。全居的干部群众的思想道德素质得到强化,围绕经济建设这个中心,建立健全了组织机构,制订出了切实可行的活动计划,积极开展三大教育(普法教育、社会公德教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育),开展了拥军爱民活动和群众性的文体活动(跳舞、健美操、歌咏会)。特别是下半年以来,文明办公室的同志们工作积极主动,不辞劳苦,一手抓精神文明建设工作,一手抓实际工作的开展,即克服重重困难,管好水电。水电工作管理是件麻烦而又必须抓的基础工作,每月的水电费收缴要串几回门,要说多少话,前后得跑十几天才能完成。工作人员克服了困难,较好的完成了任务;尊敬老人,使他们老有所养,老有所乐,发扬弘大尊老爱幼的美德。逢仲秋和重阳节,每位退休老人各自分享一份蛋糕,欢度美好的节日。全居形成了孝敬老人、尊重老人的良好社会风气;积极抓好民事调解工作,预防矛盾激化,维护社会公德;移风易俗,抓好居内的“红白”大事的操办,反对大吃大喝、铺张浪费,坚持新事新办、勤俭办事,为后人节省每一分钱;大力宣扬社会主义的新道德、新风尚;依法治村,依法文明管理村居。从全居的实际出发,制订编 印了《依法治村规范化管理规定》,共十章 八十三条,全面概括地制订了居民需遵守的“村法”、“家规”。
  (六)随着社会主义市场经济的深入发展,各级组织机构建设要适应形势的需求。对公司的干部配备进行了调整安排,该补充的补充,应提拔的提拔,培养、造就、充实了干部队伍,增添了朝气,使工作充满了活力。基建处调整后,工作有人抓、有人管,分工明确、负责具体,李刚元、高庆远二位主任抓得紧,靠得上,有时在工地现场工作到深夜。他们采用现场办公、工地指挥、集中研究,有力推动了本居的基建工作。公司张跃河副经理上任后,四处联系,筹集资金,定购材料,搞规划,跑项目,围绕居的经济建设不辞劳苦,埋头苦干,毫无怨言。一天忙到头,分担居“两委”的部分重任,使居的各项经济建设工作顺利开展。年轻干部提拔后,虚心好学,敢闯敢干,勇于开拓,发挥了年轻人的朝气,使企业的发展充满了活力。他们工作积极努力,开动脑筋想办法,在如何搞好、搞活企业的经济效益上,大展身手。如西商店的张跃征经理上任后,注意新老结合,开展学、帮、超活动,虚心向老同志求教,在企业前景不太好的情况下,不悲观,不丧气,不等不靠,积极清算外借款,压缩资金开支,采取灵活的经营方式,稳住了人心。木材加工厂的新厂长张跃海、周景贵上任后,客观分析厂的经营状况,从抓纪律,抓效益人手,和职工共同奋斗,靠上干,下车间,解木材,热天一身汗,雨天一身泥,不顾劳累,晚上有空跑业务,靠硬闯拼搏、吃苦下力,获得职工的好评,厂的经济发展充满活力。前润滑油供应站王金东经理离职后,在厂内外引起一阵波动,群众情绪不安定,猜测、想象,种种不一。在调整干部后,首先稳住职工的心,防止出现散摊子,充分发挥领导班子的集体智慧,让大家有活干、有饭吃、有钱花,和职工们商定经济发展策略,发展保留原有的业务关系,开创新的业务路子。工作上抓实效,稳定了职工情绪,各项业务工作开展得有条不乱,工作全面开展,收到较好的经济效益。
  在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,正视面临的困难,认识并解决工作中存在的问题和不足。面临困难的共性特点是,在国家实行宏观调控后,资金出现供不应求的突出矛盾。我们工作中存在的问题和不足,在新形势下也具有其新的特点:一是在向社会主义市场经济体制的转变过程中,我们的思维方式、领导方式、工作方式还不适应市场经济发展的要求,缺乏超前意识;二是本居各企业的整体素质不高,科技力量薄弱,没有“拳头”产品,参与市场竞争的能力不佳;三是在认识和把握机遇上有为难情绪,这虽然是前进中的问题,也应引起在坐各厂企领导的高度重视。全体干部职工要真正认识到:只有发展,只有前进,才是硬道理的思想观念,你不主动,不发展,你的经济工作就被动。我们坚持实事求是、量力而行,更要解放思想,尽力而为,正确处理好克服困难与抓住机遇的关系,要正视困难,迎难而上,才能抓住机遇,用好机遇。要清醒的认识到:困难与机遇同在,困难与希望并存这个道理,看到我们的发展前景,自我加压增强竞争意识,发挥我们的主观能动性,坚定信心和决心,定会使事业求得大发展。
  二、1994年的工作任务
  1994年经济工作总的指导思想是:以中共十四大精神为指针,以泺口服装市场为龙头,以经济效益为中心,以改革开放为动力,全面实施服务配套工程,团结奋进,真抓实干,弹跳发展。
  (一)全力以赴,抓住机遇,开拓进取。全居党政干部要进一步解放思想,更新观念,按市场的经济规律和法则办事;破除传统经济的老观念,树立社会主义市场经济的新观念,实现对社会主义市场经济认识上的新飞跃;破除自我封闭、自我保护的小生产意识,树立市场竞争意识;破除小富即安,小成即满的小生产意识,树立敢想、敢干、敢试、敢为人先的观念;发挥自己的优势,努力开拓市场,抓住商业建设和完善一个市场,一条商业街,一个综合服务娱乐场所的配备,尽快抓紧抓好居民回迁楼的修建,使之按期限让居民回迁新居。
  深化改革,强化管理,从根本上解决经济发展中出现的新矛盾、新问题,把各项基础管理工作抓上去。重视营销队伍和网络建设,把启动和开拓市场放在重要位置上。
  (二)坚持不懈地继续抓好计划生育工作,特别是要专门研究制订出城市流动人口的计生工作管理方法;要继续深入细致的做好民事调解和信访工作;要实行干部责任制,要搞好一方的长治久安和安定团结,使居民安居乐业。
  要继续开展群众性精神文明建设活动,做到“三有四无五达标”,争创“两高四突出”升级标准,把本居的文明活动推向一个新的高潮,呈现一派新的局面。
  要继续搞好党的队伍建设,不断加强党的力量,使各厂企党组织不断增强活力,努力培养造就党的事业接班人,使党的事业后继有人。
  各厂企要认真学习贯彻新税法,深刻领会新税法的精神内容,进一步深化各厂企业的经济政策,真正管好各厂企经济开支,保障经济效益的逐步提高。
  同志们,面对上级各级领导殷切希望和来自各方面的挑战,不允许我们有丝毫的懈怠,我们已被推上市场竞争的舞台,就要无愧于时代,让我们继续发扬“团结奋斗,艰苦创业,勇于改革,争创一流”的天桥精神,跃马扬鞭,为实现1994年经济工作目标而努力奋斗!

知识出处

香磨李居志

《香磨李居志》

出版者:山东人民出版社

本志运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法,坚持实事求是的记述原则,反映了香磨李居的历史与现状。记述时限上起事物发端,断至2001年。

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