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第四章 党政群团主要活动
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《杨庄社区志》
图书
唯一号:
150120020220001204
颗粒名称:
第四章 党政群团主要活动
分类号:
D235.52
页数:
29
页码:
658-686
摘要:
本章记述了济南市党政群众团体的主要活动。
关键词:
地方组织
党史
济南市
内容
第一节 早期党在杨庄地区的活动
建立党组织 1929年11月,中共济南乡师支部在杨庄村和白鹤村接壤的山东省立第一乡村师范学校创办。在严酷的白色恐怖下,济南乡师党支部经历了多次挫折,但始终坚守着这个阵地,顽强地进行战斗。特别是在1933年山东和济南党组织遭受严重破坏,与上级党组织失掉联系的严峻形势下,独立的坚持了艰苦卓绝的斗争,为恢复和发展济南及山东党组织做出了特殊的贡献,在山东党的历史上谱写了光辉的篇章,被誉为“摧不垮的战斗保垒”、 “白色恐怖下的一颗红星”和“白区里的一所红色学校”。
秘密开展党的活动 山东省立济南乡村师范学校建立的中共党组织及中共山东省委、济南市委均在杨庄一带秘密开展党的地下工作。
中共济南市委成员姚仲明(姚锡九)在北园小学任教,以教员为掩护,秘密开展党的地下工作。深入工厂、农村,发动工人、农民中的积极分子,建立组织,秘密开展工作。早期共产党员鲁伯峻、王真等也在这一带开展地下工作。发动工人、农民对反动统治进行反摊派勒索、反甄审、反苛捐杂税等斗争,在工人、农民和学生文化界以及上层人士中开展工作。同时,通过秘密工作,揭露反动政权的罪恶,唤起民众起来斗争,提高人民对敌斗争意识和自己解放自己的意识。通过秘密工作,广大工人、农民群众觉悟大大提高,培养了一批觉悟青年参加革命。本村村民张荣庭在党组织的影响下,毅然参加我党队伍,于1938年即走上了革命的道路,成为济南地下党的一名优秀地下工作者。
建立起第一个农民协会 1926年,中国共产党党员鲁伯峻一方面在鹊山一带进行农民协会的组织工作,一方面秘密工作,发动农民群众起来革命,在杨庄组织起济南市第一个农民协会,为领导农民打土豪、分田地、做主人做好组织准备和舆论准备。当时,杨庄农民两极分化严重,无地和少地农民占90%以上,在党组织的领导下,农民求生存、做主人的愿望十分强烈,杨庄农民协会迅速建立起来。一个指向反动统治,打土豪、分田地、求解放的运动即将展开。后因蒋介石叛变国民革命和军阀张宗昌的破坏,农民协会成员受到镇压,组织受到破坏,这支革命的力量被镇压下去,直到1948年9月24日济南解放后,杨庄村重建了农民协会,领导全村人民斗地主、分田地、做主人,进行了轰轰烈烈的土地改革运动。
第二节 解放济南时期党的活动
(1948年9月~1949年)
1948年9月24日,济南解放,杨庄村人民获得了新生。尔后,杨庄村相继建立了村公所、农民协会、妇救会、青年团等组织。1955年12月,创建了中共进军高级农业生产合作社支部委员会(即杨庄村建立的第一个中共基层组织的前身)。杨庄村人民在中国共产党的领导下,依靠几代人的艰苦创业,奋发图强,开拓进取,勇往直前,逐步摘掉了贫穷落后的帽子。特别是经过20余年的改革开放,杨庄村两个文明建设发生了巨大变化,建成了文明富裕的社会主义新型小康村。
解放济南进城接管 济南战役发起前,中共华东中央局于1948年夏建立了专事接管济南准备工作的“青州建设委员会”;9月7日召开了会议,对接管济南工作专门做了研究部署,并决定调集6000名干部进城执行接管任务。攻城期间,接管干部按预定分工,紧随攻城部队行动,部队攻到哪里,接管工作就进展到哪里。9月21日,中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会宣告成立。
9月25日,即济南获得全部解放的第二天,济南特别市军事管制委员会入城办公。同日,中共济南特别市市委会建立,于1949年6月22日改为中共济南市委。
9月28日,济南特别市政府建立,开始接管市一级政权;10月31日,济南特别市结束军事管制,市军管会的行政权利移交特别市市政府;1949年5月22日,济南特别市改为济南市。
为顺利完成接管任务,入城一开始,中国人民解放军华东军区司令部、政治部即颁布《约法七章》,声明解放军保护城市各阶层人民生命财产安全和人民民主自由;军管会颁布《人城守则》11条,要求全体人员严格遵守各项政策、纪律。与此同时,市委、市政府部署发动群众维护社会治安,恢复正常生产生活秩序等项工作,其中掩埋战争尸体、拆除军事工程障碍、收容散兵游勇、调运生产生活物资、救济难民及失业人员、恢复供水供电和城市交通,以及宣布解散反动党团、特务组织,责令反动党团、特务组织成员到人民政府登记和自首等,从而迅速复工、复业、复学,安定了社会秩序和人民生活。共产党、解放军和人民政府全心全意为人民服务的精神及严明的纪律,受到全市人民的拥戴。
完成民主建政 1948年10月,对旧政权接管后,济南特别市政府安排,开展了基层政权建设,由点到面逐步开展,前后经历3个阶段:①解放初期,市政府明令废除旧政府基层政权,取消保甲制度,
在市区街道设立了公安派出所。②1949年11月,市第一次党代会议做出“开展民主运动,加强政权建设”的决议。按照这一决议,各区围绕街道民主改革和农村政权建设,进行了一系列改革试点。在全市60万街道居民中,以派出所辖区为范围,建立起40个居委会,在农村建立了农会和村公所。
在街道和农村民主建政工作中,公、检、法部门在市委领导下,坚决打击恶霸、把头、恶霸地主、地痞流氓头子和反动会道门首领等封建残余势力,取缔整顿各种组织,切实把人民民主专政的政治制度落实到基层。
组织南下支前 济南解放后,人民解放战争进入战略决战阶段。中共济南特别市市委、市政府在工作指导上,坚持把动员组织群众“复工复业,发展生产,支援革命战争”作为压倒一切的中心任务。1948年11月22日,济南特别市成立支援淮海战役委员会,通过各种形式,动员组织人员群众全力以赴投入支前斗争。同年年底,按照中共中央的要求,选调1200名干部和4000多名青年学生南下支援人民解放战争。根据市委、市政府的指示,本村群众协助出工、出车,收集转运军粮,捐献钱物,多方为南下部队提供服务。其中,本村由6名青年参军,支援前线。
附
中共华东中央局关于接管济南的工作指示
(一)此次济南战役,我们不仅要坚决的攻占济南、在军事上取得伟大胜利,而且要完善的接管济南,在政治上取得伟大胜利。为了保证中央城市政策的彻底实现,有步骤有重点有秩序有领导的接管而防止任何破坏、混乱现象发生,特决定以谭震林、曾山、许世友、谢有法、郭子化、袁仲贤、刘顺元7同志组成军事管制委员会,以谭为主任,曾山为副主任。该会对外定名中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会,为该市在军管时期最高权力机关,统一领导全市军事、行政、交通管理事宜及一切接管工作。市政府、警备司令部当入城之始即可宣布成立,但在军管时期应受野政管委会统一领导。
(二)军管会对内即为党的委员会,是代表华东局统一领导该市党、政、军民、财政、保卫各部门的党的领导机关。由谭为书记,曾为副书记。华东局责成谭、曾两同志负全责,掌握党的城市政策,统一领导该市工作。物资的接收与处理统一由该委员会负责领导。但有关重大问题及整个制度问题仍应向华东局及中央报告请示,任何机关不得擅自处理,并保证彻底执行党中央的全部城市政策。对各部队、各部门的干部,应加强政策教育,严格遵守三大纪律八项注意、 《约法七章》及《入城守则》。特别要加强党的纪律性,坚决反对游击主义,无纪律无政府倾向,如有违犯纪律者应严加惩处。
1948年9月21日
第三节 社会主义改造时期的活动
(1949 ~ 1956年)
新中国建立后,在党和人民政府的领导下,杨庄村迅速恢复农业生产,成立互助组,建立初级农业生产合作社、高级农业生产合作社,实现了农业合作化。到1956年,基本完成了对农业的社会主义改造,实现了农业生产资料由私有制向集体所有制的转变。前3年,主要致力于生产自救、进行土地改革、抗美援朝、镇压反革命;后4年,农业生产由互助组、初级农业生产合作社发展为高级农业生产合作社,实现了农业合作化。这时期,全村经济状况比较落后。
土地改革 1950年2月6日,济南市政府颁发关于进行土地改革的布告,拉开了济南郊区土地改革的序幕。6月28日,中央人民政府委员会通过颁布了《中华人民共和国土地改革法》。12月中旬,济南市第二届各界人民代表会议第二次会议通过了郊区土地改革方案,并成立了土地改革委员会。杨庄村响应市委号召,贯彻市委关于“依靠贫农、雇农,团结中农,孤立富农,有步骤地消灭封建剥削制度,发展农业生产”的方针,注意保护中农利益、保存富农经济、保护工商业的政策原则,参与先行试点、培训土改干部、建立土改领导机构、建立农民协会、访贫问苦、诉苦算账等工作,充分发动和组织农民群众,使之自觉地同地主阶级进行斗争,并及时打击破坏土地改革的反革命分子,对罪大恶极的地主分子依法处决,保卫了土地改革的顺利进行。同时,配合郊区土改追捕了一批隐藏在市内的恶霸地主。 杨庄村的土改工作,始于1950年12月~1951年春,市、区下派工作队进驻杨庄村,组织广大人民群众学习文件,成立了杨庄村土地改革委员会,建立农民协会,于12月始,全面发动群众开展土地改革运动。土改中,在村农民协会的组织带领下,贯彻执行了依靠贫雇农、团结中农、孤立富农、分化地主,集中打击恶霸地主的阶级路线。
1950年12月,村农民协会通过组织人民群众深入学习土地改革的一系列政策,经过调查摸底,开展了阶级教育,明确了划分阶级成分的四条地方性具体标准,即:地主是土地多、财产多,自己不干活,出租又放债,完全靠剥削;富农是土地多、财产多、自耕又自过,出租又放债,部分靠剥削;中农是土地均又平,自耕又自种,彼此不剥削,够吃又够用;贫农是土地少又薄,自耕又自过,出卖劳动力,生活很难过。通过学习和调查,划定了阶级成分。全村正式划定地主8户,59口人;富农11户,84口人。对不法地主分子进行了打击和批斗,依法惩处了8名地主分子。共没收、征收土地575亩,房屋140余间,家具、农具1300余件。这些土地、财产分给了50多户,300口贫雇农。1951年6月,经过复查,颁发了土地证。至此,土地改革结束。
开展支援抗美援朝保家卫国运动 美帝国主义发动侵朝战争后,从1950年10月开始,在中共济南市委的领导下,杨庄村开展了近两年之久的抗美援朝,保家卫国的活动。通过参加报告会、演讲会,听取中国人民赴朝慰问团部分代表、志愿军战斗英雄莅济作报告,组织参观朝鲜前线实物图片展览,揭露美帝国主义及其帝国主义的侵略本质和罪行,清除“亲美、崇美、恐美”的思想,树立蔑美、鄙美、仇美、爱祖国、爱人民的民族自尊心和自信心。从1950年10月到1951年6月,本村干部参加了全市59万人参加反美集会及示威游行,其中,1951年5月1日的反美集会游行达30万人。
同时,本村干部和家属积极响应市政府的号召,开展慰问中国人民志愿军、朝鲜人民军和救济朝鲜难民的捐献活动和捐献飞机大炮活动,为全市增产、捐款折合捐献飞机27架贡献了一份力量。
1950年冬,杨庄村在广泛开展抗美援朝、保家卫国运动中,进行了爱国主义和国际主义教育,声援朝鲜人民,抗议美帝国主义侵略者的罪行。多次参加镇压反革命公判大会,对反革命分子依法处以极刑。大会号召,以抗美援朝为动力,以生产为中心,推动土地改革和镇压反革命工作。村民表示,支援抗美援朝,“要人有人,要钱有钱,要粮有粮”。1951年,杨庄村杨兴财、张云俊、路延长、杨广茂、杨新生等6名热血青年光荣参加了中国人民志愿军。1956年又有6名热血青年参加中国人民志愿军。他们是:张玉石、张新民、张秀石、闫世忠、杨广钱、王贵生。
1952年年初,全村户户制订爱国卫生公约,深入开展了反对美帝国主义的细菌战争和除“四害” (苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀)等爱国卫生运动。
普法与选举 1950年,《中华人民共和国婚姻法》颁布后,杨庄村大力宣传婚姻自主、男女平等,反对包办婚姻。自贯彻《婚姻法》后,村内出现了婚姻自主,家庭和睦的新气象。
自1951年民主建政开始,到1953年普选,逐步建立起选举制度。1951年冬,进行民主建政,选举产生了杨庄乡乡长边春才,杨庄村村长王洪昌,张庄村村长张家梓。
1953年春,在上级驻村工作队的指导帮助下,成立了村普选领导小组,随后,进行选民登记,选民资格审查,并张榜公布选民资格。全村共划分为2个选区,即杨庄村选区,王洪昌任选区主任,张庄设一个选区,张家梓任选区主任,召开了选民大会,采取提名举手通过方式,选出乡人民代表大会代表2名,于1953年12月出席了第一届杨庄乡人民代表大会,选举产生了杨庄乡人民政府乡长杨长贵。
此后,每次普选均进行选民登记和选民资格审查,村内选民直接选出乡镇人民代表大会代表,出席乡镇人民代表大会。
农业合作化 1951年,中共中央发出《关于农业生产互助合作的决议草案》,杨庄村人民响应号召,相继组成季节性互助组。1953年,全村有55%的农户组成了若干个季节性农业生产互助组。1954年年初,贯彻中共中央《关于发展农业生产合作社的决议》,在互助合作的基础上,村内的农业生产互助组先后建成4处初级农业生产合作社,即:杨庄村和平和光明初级农业合作社,胡起凤、王洪昌分别任社长。大张庄五五和星星社,张玉宝、王德琪任社长。人社以贫下中农为基础,坚持入社自愿,退社自由,互助互利的原则。至1955年上半年,全村90%的农户加入了初级农业生产合作社。同年10月,中共七届六中全会做出了《关于农业合作化问题的决议》,杨庄村人民群众积极响应,当年年底,成立了进军高级农业生产合作社。杨庄村和大张庄村的4处初级农业生产合作社全部加入进军高级农业生产合作社。按庄划分为8个生产队,即杨庄村、大张庄村和小张庄村3个庄分别为一、二、三、四、五、六、七、八生产队。不久,杨庄、白鹤、边庄、水屯4个庄组成大进军高级农业生产合作社。高级社统一安排生产、实行统一核算。1956年,进军高级农业生产合作社,以粮食、蔬菜生产为主,年末人均分配为100元,比初级社时增收60%。高级社的第一年,农业生产有了新的发展,人民群众走上了合作化的道路。1956~1957年,杨庄、大张庄和小张庄3个村8个生产队、年产粮食高达5~8万斤,产菜200多万斤,创有史以来最高产量。
第四节 开始全面建设社会主义时期
(1957年1月~1966年5月)
农业合作化以后,杨庄村干部带领全村人民群众全部转入社会主义建设,取得较大成绩。通过整改土地,治理了盐碱涝洼地,使其变为粮、菜田;进行社会主义教育,开展“四清”运动。但是,这10年中,由于受“左”的错误影响,在大跃进、人民公社化、反右倾等运动中,遭受严重挫折,致使1959 ~ 1961年期间,村内经济严重困难,人民生活陷入困境。随后,经过3年调整,村内生产恢复提高。通过加强党的建设,广大党员、干部及人民群众的政治思想觉悟均有提高,树立了发展生产的信心。
人民公社化 1958年8月20日,山东省第一个人民公社——北园人民公社成立,进军高级农业生产合作社转入政社合一的北园人民公社第二生产营,杨庄村设1个生产连,8个生产排。人民公社对土地、劳动力、耕畜、农具等统一调配使用,实行公社一级核算,统一分配。
1959年2月,人民公社下属生产营改为生产管理区,生产连、排改为生产大队、生产队。杨庄村为北园大队第四生产队。是年,贯彻中共八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》和中共中央郑州会议精神后,农村经济改公社一级所有为公社、生产大队、生产队三级所有,并退赔了部分平调的财、物。由于1959年的反右倾,停止退赔。1961年,贯彻了中共中央颁发的《农村人民公社工作条例》,确立了三级所有,队为基础,以生产队为基本核算单位的经济体制。1961年4月分开大队,成立杨庄生产大队,划分为8个生产队。
在“大跃进”中,“五风”(共产风、平调风、浮夸风、命令风、瞎指挥风)盛行,各队集体财产被平调,农业生产瞎指挥。1958年,公社平调杨庄生产大队劳动力800余名,付出劳动日9000多个,还有资金、物资等,实行大兵团作战,分兵两路到西片(王炉、泺口一带),东片(黄台一带)深翻土地,建造“丰产田”。但在“左”的影响下,粮食、蔬菜生产“放卫星”,出现了“人有多大胆,地有多大产,亩产粮食上万斤,蔬菜几十万斤”的虚报浮夸风。耕种的麦田,要求深翻1米,播麦种百余斤,有的高达200斤。来年麦收时,远远打不出麦种来,有的麦田颗粒不收,可谓劳民伤财,得不偿失。就这样,向上级汇报产量,谁报得高谁就好,越高越好,有的报粮产量亩产达10万斤,蔬菜亩产量百万斤;谁报少了,就被扣上右倾帽子,拔白旗,甚至被撤职、批斗。社员的部分生活资料无代价的归公,办起了集体食堂,吃大锅饭,吃饭不收钱,浪费许多粮食。1959年,粮、菜产量大幅度降低,社员口粮极端不足,出现了粮荒,严重挫伤了干部群众的积极性;加之3年的自然灾害,农业生产出现了倒退的局面。为了纠正“左”的错误影响,扭转经济困难局面,大队党支部带领广大干部和社员,全面贯彻中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针和《农村人民公社工作条例》,改革管理体制,实行公社、生产大队、生产队三级所有、队为基础,以生产队为基本核算单位。土地、劳动力、牲畜、农具下放到生产队,由生产队管理、使用,独立核算,自负盈亏,充分调动了广大干部、群众的生产积极性。自1962年起,农业生产和社员生活水平逐步恢复和提高,到1965年,全大队农业总产值和粮菜总产量都超过了1958年的水平,人民生活亦逐步得以改善。据1964年统计,杨庄大队蔬菜产量高达300多万斤,粮食年产5万斤以上,粮菜获得大丰收。
整改土地 自1956年开始,杨庄村广大干部和群众,为改变涝洼低产田的状况,开展了大规模的整改土地工程。至1958年的3年间,全村集中整壮劳动力和农具,先后投工近万个,采取挖高填洼、截弯取直、深翻堆埂等措施,将600亩高低不平的涝洼地改造成可灌可排、成方连片的畦田、菜田和稻田。另外,青壮年组成专业队,参加了北园人民公社组织的“大兵团作战”,在王炉、药山、鹊山、黄台等地深翻土地,治山改土,平整土地,盲目地建造“丰产田”,造成了人力、物力的损失。1959年11月13日,济南至平阴的干渠工程开工,杨庄大队无偿投工投料。整个工程,杨庄大队先后组成专业队上工地,投入劳动日上万个。
社会主义教育运动 1962年9月,中共八届十中全会提出无产阶级和资产阶级的矛盾贯穿于整个社会主义的历史阶段,阶级斗争必须年年讲、月月讲、天天讲,并指出必须对党员干部群众进行社会主义教育。据此,中共济南市委从1962年年底至1966年5月,在城乡开展了“以阶级斗争为纲”的社会主义教育运动。运动历时三年半,大体经历两个阶段。
第一阶段,从1963年第一季度至1964年8月。1963年3月20~27日,市委召开城市党员干部大会,传达贯彻中共中央关于开展“大规模地打击和粉碎资本主义势力猖狂进攻的社会主义革命斗争”的指示精神和省委的工作部署。会后,分两批在城市干部职工中进行反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反”运动。运动中,单位领导骨干进行了自我检查,即“洗澡放包袱”。与此同时,市委根据1963年5月中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》,在农村社队进行了以清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分为内容的“小四清”,教育干部“洗手洗澡,主动下楼”。对贪污和多吃多占等经济问题进行了退赔。后又根据中共中央指示精神,进行“大四清”(即清政治、清经济、清组织、清思想)试点。
第二阶段,从1964年9月~1966年5月。1964年9月,中共中央发布《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》,规定“整个运动都由工作队领导”,要通过社教运动追查“四不清”干部在上面的所谓“根子”。从此,城乡社教的重点由清理党内外的经济问题上升到解决领导权问题。工作中,撇开原有基层组织和基层干部,采取神秘化的“访贫问苦”、“扎根串连”办法,把所有基层干部列为审查对象,实行“人人过关,个个检查交待问题”,不少单位发生了变相体罚和逼供讯等违反政策的现象。1965年2月,中共中央发出《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(以下简称《二十三条》)后,党内外干部进行学习贯彻,并联系实际,有针对性地制定工作措施,对1964年下半年以来“四清”运动中出现的一些“左”的偏向作了纠正。但是, 《二十三条》中关于“这次运动的重点是党内那些走资本主义道路的当权派”的规定,决定了这些纠正只能是局部的和表面的。1965年10月,再次组织“四清”工作团,开展面上“四清”运动,继续把运动打击的重点对象引向党内,引向领导层,使一大批基层干部受到不同程度的错误性处理。
1963~1965年,杨庄大队响应中共中央的号召,广泛开展了农村社会主义教育和“四清” (清思想、清组织、清经济、清作风)运动。1963年,由济南市区选派10多人组成的“社教”工作队进驻杨庄大队,进行“四清”工作试点(称其“小四清”)。1964年,由历城县社教工作团派10余人的工作队进驻杨庄大队,全面展开社会主义教育,进行“四清”。当即,成立了杨庄大队“四清”工作领导小组,分别召开了党员大会、干部大会及群众大会,由上级领导来大队作动员报告,通报社教工作情况及工作安排。通过各种形式,学习文件,贯彻上级指示,交流工作经验,提高思想认识,有针对性地开展工作。“四清”一开始,采取了“大小是个官,先得挂起来”,被列为“四不清”干部,轮番揭发批判,个人反复写检查。全大队20余名大小队干部受到批判。运动中,也解决了少数干部的经济问题和工作管理及工作作风中存在的问题。但是,由于受“左”的错误影响,使部分党员及生产队长以上的领导干部受到不应有的审查和处理。1964年冬至1965年春,杨庄大队党支部带领广大党员、干部,通过学习,总结检查了开展社会主义教育及“四清”工作的情况,针对干部在工作上的畏难发愁情绪和打“退堂鼓”的思想,进行了组织整顿。建立健全了党支部生活的“三会一课”制度,规定一个月全体党员听一次党课,半个月开一次党员大会,10天开一次党支部会,5天开一次党小组及党员生活会。党员学习及教育内容着重是学习《党章》,进行全心全意为人民服务的宗旨和共产主义远大理想的教育;学习各个时期党和政府的方针,进行政策和法制教育。“四清”中,杨庄大队成立了贫下中农协会(简称“贫协”),选举张玉宝为贫协主任,闫世忠为副主任,各生产小队设贫协小组长,具体开展贫协工作。
第五节 “文化大革命”时期
(1966年5月~1976年10月)
自1966年5月,全国范围发动了“文化大革命”运动。十年浩劫,是杨庄大队遭受严重挫折时期,不少干部受到打击和折磨,但没有动摇干部和群众端住“泥饭碗”和进行农业生产的思想,农村经济仍有一定的发展。
“文化大革命”时期,是党的历史上“左”倾错误危害最大、时间最长的时期。十年动乱中,广大农村成为重灾区。在所谓“横扫四旧”、“批判反革命修正主义路线”、“踢开党委闹革命”、“打倒走资本主义道路的当权派”等一系列风暴的冲击下,各级党组织在运动开始不久即陷入瘫痪状态;农村党政组织被夺权,党的各级领导干部受到批判斗争,甚至撤职罢官、开除党籍;广大党员被停止组织生活;各项事业遭破坏;社会主义民主和法制遭到践踏;党和人民的优良传统与道德风尚在相当程度上被毁弃;形而上学猖獗,唯心主义盛行,无政府主义、极端个人主义、派性严重泛滥。政法系统被砸烂后,社会秩序混乱,坏人神气,好人受气。1975年,邓小平在毛泽东支持下主持中共中央日常工作,在全国实施全面整顿,使生产、工作、社会秩序出现转机。但是,1976年开展的“批邓、反击右倾翻案风”运动,使社会再度陷入混乱。直到1976年10月,江青反革命集团被粉碎后,“文化大革命”这场长达十年之久的动乱才宣告结束,使济南市的农村和农业进入了新的历史发展时期。
开展“文化大革命”运动 1966年5月5日,贯彻中共中央、省委“关于开展社会主义文化大革命”的指示,成立文化革命办公室。5月25日,传达贯彻中共中央《五一六通知》,要求“彻底批判学术界、教育界、新闻界、文化界、出版界的资产阶级反动思想,夺取在这些文化领域中的领导权”。同时,要求“批判混进党里、政府里、军队里和文化领域各界里的资产阶级代表人物,清洗这些人,有些则要调动他们的职务”。运动首先从学校开始,在“造反有理”、“把矛头指向党委就是大方向”等口号下兴起的“红卫兵”运动,把矛头首先指向文教系统,即所谓资产阶级“专家”、“学者”、“权威”、“祖师爷”,致使一大批知识分子被诬为“臭老九”、“牛鬼蛇神”,受到残酷迫害。8月9日,中共中央公布《关于无产阶级文化大革命的决定》后,“红卫兵”走向街头破“四旧”(即所谓旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯),进而自行抓人、揪斗、抄家,将“牛鬼蛇神”游街示众。10月以后,掀起“踢开党委闹革命”和“批判资产阶级反动路线”的恶浪,各级党政组织相继陷于瘫痪半瘫痪状态,各项事业受到严重破坏,全面陷入极度混乱之中,农业生产受到很大破坏。
1967年1月24日,由9个“造反派”组织组成“济南市无产阶级革命造反派联合夺权委员会”,宣称夺了市委、市人委的权。中国人民解放军驻济部队遵照中共中央和中央军委指示,开始执行“三支两军”(支左、支工、支农和军管、军训)任务。
1968年12月17日,济南市“文攻武卫”指挥部(群众称其为“棒子队”)总指挥孟庆芝以清查黑材料为名,指示“文攻武卫”打手强占馆驿街公安派出所,在全市掀起了砸烂“旧公检法”浪潮。1969年1月25日,文攻武卫指挥部声称“公检法一切大权归文攻武卫工宣队”,致使公检法机关一度瘫痪。
进行“斗、批、改” 1968年8月开始,“文化大革命”进入了“斗、批、改”。一是组织“革命大批判”。按照1968年10月16日《人民日报》转载《红旗》杂志社论《吸收无产阶级新血液——整党工作中的一个问题》的要求,开展“革命大批判”,为进行所谓“吐故纳新”的整党建党作舆论准备。大批判中,歪曲事实,断章取义,批判所谓刘少奇的“黑六论”(即“阶级斗争熄灭论”、“驯服工具论”、“群众落后论”、“入党做官论”、 “党内和平论”、 “公私溶化论”)。同时,上挂下联,把“文化大革命”以来各单位揪出的所谓“叛徒”、“特务”、“死不改悔的走资派”作为活靶子,进行狠揭猛批。二是开展“一打三反”(打击反革命分子,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费)和清理阶级队伍。1970年1月30日,中共中央发出《关于打击反革命破坏活动的指示》;又发出《关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示》和《关于反对铺张浪费的通知》。据此,各级革委会成立领导小组,下设“一打三反”办公室,全面掀起大检举、大揭发、大清查、大批判高潮。在“清理阶级队伍”和“一打三反”中,对挖出的“叛徒”、“特务”、“历史反革命分子”、“没有改造好的地富反坏右分子”、“现行反革命分子”、贪污盗窃、投机倒把等,分别进行了处理。但在“左”的错误思想指导下,加上资产阶级派性影响,因而制造了一大批冤假错案。三是清查“五一六”分子。围绕“策划应变部署、妄图制造山东大乱”、“济南、青岛两代表团声明”、 “冲击针织厂”、“冲击四好连队闭幕式”、“文攻武卫进驻公检法”、“冲击公安局”、“冲击军区机关清队学习班”、 “冲击七三一三工厂”等进行清查。运动历经思想发动、革命大批判、揭发检举和专案审查4个阶段。四是整党建党。按照“吐故纳新”的要求,开展整党建党。建了新的党组织,发展了一些新党员,但也错误地开除了一些党员的党籍,停止了一些党员的组织生活。
批林整风与批林批孔 1971年“九一三”事件后,中共中央将中央专案组整理的《粉碎林陈反党集团反革命政变的斗争》材料之一、之二、之三下发后,向党员干部和群众进行传达。在普遍传达的基础上,掀起了大批判高潮,对林彪反革命纲领进行了系统的逐条逐段的批判、清查和彻底清理。
1974年年初,江青一伙借批林批孔再次掀起动乱。在此背景下,一些“造反派”在“反复辟倒退”的口号下,拉山头,搞进驻,煽动停工停产,策划再次夺权,重新制造大乱。批林批孔严重影响了社会稳定,破坏了生产,并使一些干部受到牵连。1974年7月,中共中央发出《关于抓革命、促生产的通知》,批判了“不为错误路线生产”等错误口号,但收效甚微,成为灾难性破坏最严重的一年。
全面整顿 1975年邓小平主持中共中央日常工作后,根据中共中央关于进行全面整顿的指示精神,集中抓了几件大事。第一,整顿领导班子。对农村领导班子进行了全面整顿。除思想整顿外,采取了派进去,调进来,对班子进行了充实、调整。第二,批判资产阶级派性。按照市委统一部署,从学习、宣讲、落实中共中央指示人手,着重解决领导班子的软、懒、散问题,对顽固坚持闹派性的人进行了组织处理。第三,落实党的政策。根据“安定团结”的方针,从调查研究、走群众路线人手,落实了一批老先进、老骨干和有经验的干部,重新走上了关键岗位。时隔不久,即1976年年初开始的“批邓、反击右倾翻案风”运动,受到了广泛的抵制。同年10月6日,江青反革命集团覆灭,十年动乱宣告结束。
农村“文革”活动1966年下半年,《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》(即十六条)贯彻到农村。杨庄大队以贫下中农为主,成立了“文革领导小组”,开始组织红卫兵,发动破“四旧”(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯)、立“四新”(新思想、新文化、新风俗、新习惯),砸掉一些“封、资、修”的东西,逐步将“运动”引向深入。1967年,“文化大革命”形成高潮,队里出现了派别斗争,对大队干部当做所谓走资本主义道路当权派,错误地进行批判斗争。亦有组织串联,与外地造反派组织一起参加上级的批斗会,来大队开展批判斗争会,严重影响了队里的正常工作、生产及生活秩序,致使党的工作、行政工作停滞,领导班子瘫痪。
1968年,在北园人民公社宣传队的指导下,成立了所谓老、中、青三结合的杨庄大队革命委员会,在形式上开展了“三忠于”(忠于毛主席、忠于毛泽东思想、忠于毛主席的革命路线)、“四无限”(无限忠于、无限热爱、无限崇拜、无限拥护)活动,每天向毛主席画像早请示、晚汇报,大力学习、宣传毛主席语录,高唱语录歌曲,大搞形式主义、政治化倾向。1970年,大张旗鼓地开展了“一打三反” (打击现行反革命,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费)和清理阶级队伍工作,大队的一些干部被审查,停止工作,但始终未查实定案,混乱一场。1972年后,经过整党建党,逐步恢复了正常工作、生产秩序,大队党支部带领广大干部群众抓紧了农业生产。
整党学习 1970年5月至1972年3月,在县、公社党的核心领导小组的指导下,杨庄大队全体党员进行了以恢复党的组织生活、“吐故纳新”为主要内容的组织整顿、学习、教育活动,在形式上采取集中组织学,党小组组织分散学,大会组织学习讨论,分组学习讨论等方法,学习党的宗旨,树立共产主义远大理想,维护党的纪律,进行党性教育,提高党员的政治思想觉悟。通过学习整顿,恢复了党的组织生活,恢复了党内“三会一课”制度。至1976年“文化大革命”结束,全大队广大党员、干部及群众,在党支部的领导下,深入学习中共中央文件,贯彻党的路线、方针、政策,深入揭发批判林彪、江青反革命集团篡党夺权的罪行,肃清其流毒,为杨庄村的发展奠定了良好的基础。
第六节 社会主义现代化建设新时期
1978年12月,中共中央召开十一届三中全会。各级党委认真贯彻执行中共十一届三中全会重新确立的马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,坚定不移地把工作重点转移到社会主义现代化建设新时期,全市农村也步人了最好时期。在这新的时期,广大农村在市委和各级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,大力纠正“左”的错误,平反冤假错案,落实党的政策,开展整党,加强班子建设,提拔年富力强、文化程度较高的中青年干部充实到领导岗位,实行新老干部的合作交替。这一时期,社会秩序良好,政治安定,经济发展,人民安居乐业,是建国以来形势最好、发展最快、变化最大,人民群众得到实惠最多的时期。
1978年,中共十一届三中全会后,全大队工作重点迅速转移到经济建设上来,逐步改变了传统的以农为主的体制。通过开展“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,坚持实事求是的思想路线,端正思想认识,拨乱反正,进行全面改革,大力发展工农业生产。迅速发展第三产业,杨庄大队出现了新的局面。至2004年,全居经济总收入达到8. 649亿元,是1978年全村经济总收入30多万元的2883倍;人均收入达4680元,是1978年人均收入108元的43倍;实现利税2296万元,是1978年3万元的765倍;固定资产1. 3717亿元,是1978年5万元的2743倍。
开展揭、批、查斗争 1976年10月6日,中共中央一举粉碎江青反革命集团。市委按照中共中央、省委的统一部署和要求,有计划、有步骤地组织领导全市人民开展了一场广泛深入的揭发、批判、清查林彪、江青两个反革命集团及其在济南的帮派头目的政治斗争,在农村拉山头,搞帮派的斗争。
揭批方面,从1976年10月下旬至1978年年底,先后组织了3次大的揭发批判战役:第一战役,揭批林彪、江青两个反革命集团篡党夺权的阴谋和罪行;第二战役,揭批其反革命面目和罪恶历史;第三战役,揭批其极“左”路线的反动实质。通过揭批,使广大干部群众分清了是非,提高了执行党的正确路线的自觉性。
清查方面,从1977年4月开始,本着“除恶务尽,不留后患”的要求,采取专门工作和发动群众相结合的方法,历经两年多时间,查清与“四人帮”篡党夺权活动有牵连的人和事,打击了极少数罪行严重、民愤很大、坚持反动立场的帮派骨干分子,教育挽救了犯有错误的人。对这些人,根据问题的性质、错误罪行大小和态度好坏,经反复调查复议,分别给予了判刑、劳教、纪律处分和免予处分等不同处理。
开展真理标准的大讨论 自1978年5月起,全国开展了关于实践是检验真理的唯一标准的讨论。广大农民、特别是领导干部,重新学习中共十一届三中全会文件,深入开展关于真理标准问题的讨论。通过讨论会、报告会,使各级党组织和广大党员、干部逐步从过去个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解放出来,从而为贯彻执行中共十一届三中全会以来党的路线、方针、政策奠定了基础,为发展农村、发展经济工作奠定了基础。
经济体制改革 1978年,中共十一届三中全会以后,杨庄大队经济体制进行全面改革,开创了一条建设社会主义新型农村的富民之路。1979年,北园人民公社进行了农业经济体制改革试点,实行联产承包责任制,即“五定”:定蔬菜面积、定劳动工分、定蔬菜交售任务、定产值、定中型农具和防寒设备使用年限。生产队仍作为核算单位,收入统一分配。为彻底改革传统的农村经济体制,杨庄大队进行了多次改革。
1982年后,杨庄大队农业经济体制进行改革,实行了家庭联产承包责任制,耕地分到了户,生产由承包户自行安排,种植、养殖的产品在完成与国家签订的合同征购后自行处理,其劳动所得除缴纳农业税,支付水电费及缴纳村提留外,剩余部分归个人所有。但由于村办企业的兴起,农业生产的收入远远比不上工商企业的经营收入高,农民中出现了轻农思想,愿做工商经营赚钱,不愿种田穷干。为解决这一矛盾,鼓励农业生产,1984年,杨庄村采取了以工补农、以工补菜的措施,使从事农业生产的人员收入相当于从事工副业生产人员的收入,做到了农、工、商各业齐发展,全面提高了经济效益和社会效益。
从1984年起,杨庄村村办企业不断发展,二、三产业占据了主导地位,大部分劳力由农业转入二、三产业。这一新的结构,对领导管理体制提出了新的要求。为此,杨庄村从实际出发,便于组织管理,有利于经济发展的原则,按专业化管理的要求,于1984年5月25日建立了杨庄农工商合作社;1992年更名为济南市汇北实业总公司;1995年11月2日建立济南北洋集团总公司,实行党、政、经三套班子;进行专业化领导与管理,实行政企分开,分工负责,分别抓好工业、商业、住宅、房地产开发和基础建设工作,对全居二、三产业实行全面有效地管理。
开展向孔繁森、王廷江、韩素云学习活动 根据省、市、区委的指示精神,为弘扬时代精神,促进本村两个文明建设,决定在全村开展向孔繁森、王廷江、韩素云学习的活动。根据上级的部署,结合本村的实际,制定了以下实施意见:
(一)充分认识开展向孔繁森、王廷
江、韩素云学习活动的意义
孔繁森、王廷江、韩素云是在改革开放和现代化建设中涌现出的新时代的榜样,是千千万万优秀齐鲁儿女的代表。在他们身上,集中体现着共产党人的高尚情操和优良作风,体现着无私奉献的宝贵品质,体现着中华民族的传统美德和爱党爱国的时代精神。深入开展向他们学习活动,学习他们的模范事迹,发挥他们的榜样作用,是弘扬时代主旋律的迫切需要,是当前思想政治工作的一项重要任务。深入开展向他们学习,对于深入贯彻中共十四届三中、四中全会精神,对于广大党员、干部、群众树立正确的世界观和人生观,对于促进本村各项工作的开展,实现争创一流的奋斗目标,都具有重要的现实意义。
(二)准确把握学习的内容和精神实质
深入开展学习孔繁森、王廷江、韩素云同志的活动,不仅要学习他们的先进事迹,更要学习他们的崇高精神。用他们的先进思想激励自己,做一名优秀的党员干部。
①学习孔繁森一切听从党安排,哪里需要哪里去的高度党性觉悟和组织纪律观念;学习他解放思想,勇于改革,不畏困难,艰苦创业,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已的无私奉献精神;学习他克己奉公、廉洁勤政、全心全意为人民服务的公仆精神;学习他光明磊落、襟怀坦荡、谦虚谨慎、平易近人的高尚品格。学习他在关键时刻挺身而出,旗帜鲜明地捍卫党,捍卫社会主义的政治立场。②学习王廷江坚定不移地带领群众贯彻党的基本路线,坚定社会主义信念的深厚感情;学习他在新的历史条件下,坚韧不拔、艰苦创业的精神;学习他树立正确的人生观,不顾小家顾大家,甘愿吃亏的奉献精神;学习他坚持原则,严于律己,秉公办事,敢于管理的无私无畏精神。③学习韩素云坚持祖国利益高于一切,自觉把个人前途命运和祖国的前途命运连在一起的爱国主义精神;学习她继承和发扬中华民族传统美德,助人为乐、诚实守信、尊老爱幼的良好品格;学习她自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响,任劳任怨、不图报答的无私奉献精神。
整个活动紧密联系本村的实际和党员干部的思想实际。在活动方式和具体安排上,既扎实深入,又生动活泼。具体分四步进行:①搞好思想发动。村党委认真学习上级党委的实施意见,根据要求,制定村的实施意见。并结合党委的实际搞好思想发动,保证每一个党员都能积极参加这一项活动。②组织好学习和讨论。学习是提高认识促进思想改造的前提,必须抓紧抓好。村党委根据党员干部的思想,拟定出讨论题目,做到重点突出,针对性强。学习具体内容:《人民日报》韩素云的事迹和评论员文章;《大众日报》王廷江的事迹;各报刊登的孔繁森的事迹和评论员文章。③对照先进找差距。学习先进与个人思想见面,从中吸取营养,找出差距,明确努力方向。村党委根据党员的情况确定好检查的重点。党员干部在对照检查中,敞开思想,找准问题,分析原因,明确方向。④总结提高阶段。开展这项学习活动,是1995年思想政治工作的一项重要内容。集中活动结束后,进行自下而上的总结,每个党员干部都要总结出个人的收获和提高。对学习中的先进人物和事迹要大力进行表扬。
学习建设有中国特色社会主义理论根据上级党委的部署,1993年上半年在深入学习中共十四大文件的基础上,重点学习建设有中国特色社会主义理论。结合本村的实际,认真开展好这次活动。
这次学习,以中共十四大报告关于建设有中国特色社会主义理论的论述为主要内容,以《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》一书为基本教材,认真回顾14年来伟大实践所取得的举世瞩目的天翻地覆的变化,坚定建设有中国特色社会主义理论的正确性。紧密联系思想和工作实际,从理论和实践的结合上,认识这一基本理论的理论基础和时代特征。用建设有中国特色社会主义的理论武装党员头脑,澄清模糊认识,解放思想,更新观念,使思想尽快适应变化了的新形势,更好地为改革开放和现代化建设服务。
学习内容和重点掌握的问题。学习建设有中国特色社会主义理论,主要学习江泽民在中共十四大报告中关于建设有中国特色社会主义理论的论述和《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》。通过学习,重点理解和掌握以下5个方面的问题:①建设有中国特色社会主义理论的主要内容及形成和发展。建设有中国特色社会主义理论回答了在我国现阶段如何建设、巩固和发展社会主义一系列基本问题。它的产生和形成经历了实践的反复检验和认识的逐步深化过程,是马列主义、毛泽东思想在新的历史条件下的运用和发展,是中国人民创造历史的伟大新成果,是全党集体智慧的结晶。②建设有中国特色社会主义理论,是马克思主义同中国实际相结合的最新成果,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义。它的理论基础是马列主义、毛泽东思想,它的本质特征是马列主义、毛泽东思想的基本原理和中国现代化建设具体实践的有机结合。它所要解决的基本问题是探寻在社会主义初级阶段实现社会主义现代化的科学道路。③解放思想,实事求是,是建设有中国特色社会主义理论的精髓。这一理论博大精深,内容丰富,涉及改革开放和现代化建设的各个方面,但其精髓是解放思想、实事求是。它是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝,只有坚持这一精髓,才能开创社会主义的新局面。④学习建设有中国特色社会主义理论,紧紧围绕改革开放和发展经济这一主题。改革开放是社会主义发展的动力,是中国现代化的必由之路。没有改革,旧的东西不能铲除,新的东西就不能建立。没有开放,先进的生产技术和管理经验就无法引进,雄厚的建设资金就难筹集,我国的经济就不能迅速发展。⑤新时期党的领导和党的建设者理论,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是改革开放和现代化建设健康发展的保证。共产党员在社会主义事业的建设中,要坚持四项基本原则,明确历史责任,增强党性,全心全意为人民服务。在改革开放和现代化建设中充分发挥先锋模范作用。
认真组织实施,确保教育效果。①加强对学习的组织领导。村党委分工专人负责学习,结合本村党员干部的思想情况确定应突出的重点,定期分析教育情况,发现问题及时纠正。党员领导干部和支部成员身先士卒,带头学习,带头联系思想,及时掌握、分析和回答党员在学习中提出的带普遍性的难点、疑点、热点问题。注意总结学习方法和经验,把学习不断引向深入。②学习的目的在于应用,用建设有中国特色的社会主义理论研究新情况,解决新问题是我们学习的出发点和落脚点。因此,村党委在学习中,紧密联系党员的思想和工作实际,结合本单位的特点,积极探索党的工作为改革开放经济建设服务的新路子,把学习激发出来的高度热情,引导到做好各项工作中去。③学习以精读原文领会精神实质和研讨为主,紧紧围绕重点和难点去学习研究,不在一般枝节问题上争论不休。采取对比的方法,加深对问题的理解。如14年来我国经济发展前后变化的对比,本村经济发展情况的对比。通过对比,认识建设有中国特色社会主义理论的正确性。
开展“双思”教育活动 中共中央总书记江泽民发出“致富思源,富而思进”的号召后,杨庄村党委结合本村的实际,带领全村党员、干部、群众深入开展“双思”活动。致富思源不忘党的富民好政策,富而思进不忘报国心,克服小富即安心满足,迈开大步永向前。决心以“双思”为动力,探讨在改革开放的21世纪,进一步加强两个文明建设,发挥优势,扬长避短,推进乡镇企业的“二次创业”,争创更加辉煌的业绩。
杨庄村地处济南市北部。改革开放以前以种菜为主,活没少干,力没少下,群众的生活就是富不起来。中共十一届三中全会后,党的改革开放的好政策给杨庄人民指出了致富的道路,广开了致富源头,使全村人民改变了过去那种靠单一种菜为主的生产方式,在上级领导的关心支持下,办企业、建市场,经济有了长足发展,居民的生活水平有了显著提高。自1997年以来,党委结合本村的实际,经过市场调查和科学规划,先后建起了济南北洋集团工业园、山东北园装饰材料批发市场。经营面积近10万平方米的大型工业园和装饰材料批发市场成为济南市北部的大型市场之一,被评为山东省规范化市场。
根据中共济南市委和区委开展“双思”教育活动的通知精神,按照区、镇统一安排,结合本村市场深层次开发和管理以及全村旧村改造开发的实际,广泛深入地开展一系列的教育活动,用大教育促进全村干部群众的思想大解放,推动杨庄村事业的大发展,引导全村思出了方向,思出了信念,思出了村党委的凝聚力和战斗力,为实现杨庄村的大变样和大发展,提供了坚实的思想基础和强大精神动力。
(一)提高认识,用“双思”教育促进思想的大解放江总书记在广东视察时做出了深入开展“致富思源、富而思进”教育的指示后,市、区、镇分别下了文件,1999年4月14日,镇党委召开了全镇“双思”教育动员大会,5月1日又召开了全镇“双思”教育座谈会,在全村广大干部群众中引起了强烈反响。回顾杨庄村的发展历程,全村人民深深体会到,我们能有今天的发展,靠的是邓小平理论的指导,靠的是改革开放的好政策,靠的是党的正确领导。但是,随着村经济的发展,特别是工业园和装饰材料市场的不断扩大,村里的一部分干部群众认为与邻近村居相比,感到经济实力、居住条件、生活水平都比较好,不同程度地滋生了自满自足的情绪。通过学习大家普遍反映,在新的形势下,开展“双思”教育非常及时,很有针对性。党委迅速通过召开村“两委”扩大会议,请专家作报告、外出参观等形式,对全村的“双思”教育进行了安排部署。
党委一班人认为,“双思”教育的根本是要解决一个“发展”的问题,所以在学习教育活动中,始终注意密切结合杨庄村的发展实际,对照先进村居找差距,对照居民群众的要求找不足,对照镇党委的两个“八条规定”进行深刻自我剖析。通过学习,村“两委”一班人情绪高涨,干劲更足,促进经济大发展的观念更加强烈。大家一致认为,在成绩面前固步自封,安于现状就会落后;在机遇面前畏首畏尾,不求进取就没有出路。“双思”教育就是一个推动杨庄村思想大解放,实现本村“二次创业”的一次难得机遇。必须通过“双思”教育,更新观念,认清不足,增强使命感,进一步促进全村经济的大发展。至2001年年底,一个“致富思源、富而思进”教育活动热潮在全村上下轰轰烈烈地开展起来。
(二)抓住重点,用“双思”教育调动干部群众的积极性
随着工业园和装饰材料市场的繁荣和知名度的不断提高,大批的外地业户和流动人口拥入市场,全村村民部分家庭对外出租房屋,而且租金很高,房屋租赁为全村村民增加大量收入,这种情况是杨庄村的旧村改造和市场建设工作所面临的最现实的新问题。在实际工作中,如何调动干部群众的积极性,克服困难,完成新的工作任务目标,成为全村开展“双思”教育活动的重中之重。
在教育活动中,主要抓了以下三个重点:一是抓党的组织建设和党员干部队伍建设。一个党委班子凝聚力和战斗力如何,党员干部的自身正不正,原则性强不强,作用发挥的好不好,群众观念高不高,都时时刻刻影响着周围的群众。因此,村党委多次召开党委会,党员干部大会,集中学习上级有关文件,进行自我剖析,查找问题,带领党员干部到其他村居现场参观,树立发展才是硬道理的思想。在旧村改造拆迁工作中,出现了党员干部带头,主动要求拆迁的动人场面,受到了群众的称赞,保证了拆迁工作的顺利进行。二是抓工青妇等群团组织的作用。村党委特别注重加强工、青、妇等群团组织建设,使其充分发挥桥梁和纽带作用。本村召开了工会换届大会,成立了第一届妇女联合会和市场个体工会联合会,会上村党委又对“双思”教育进行了再动员,再学习。与会代表思想认识进一步提高,工作热情进一步高涨,纷纷表示积极配合,使村党委“双思”教育开展得扎扎实实,卓有成效。三是对群众进行国家、集体和个人三者利益的教育。群众利益是群众最关心的热点问题,通过“双思”教育活动,引导群众正确处理眼前利益与长远利益的关系,明白个人利益暂时受点损失是为了更大、更长久的利益,做到了村党委有号召,群众有行动。相信群众,依靠群众是开展工作的原则,在“旧改”工作中坚持让利于群众,让群众满意。全村群众识大体、顾大局,热情支持、积极配合村党委旧村改造和市场建设工作,成为全村旧村改造和市场建设工作的坚强后盾。
(三)抢抓机遇,用“双思”教育推动经济大发展
为加强北园地区的发展,在镇党委积
极协调和努力争取下,市政府专门下发了《关于加快实施北园地区旧村综合改造工作的通知》及《北园地区旧村综合改造拆迁办法》,区委也专门下发了《关于北园地区加快发展的决定》,对办理有关手续和项目收费实行了减、免、缓政策,这给杨庄村的发展,提供了一次发展的好机遇。
面对机遇,面对全镇上下轰轰烈烈开展的“双思”教育活动,村党委清楚地认识到:在机遇面前,没有“思进”的精神状态是不行的,不创造性地开展工作是更不行的。在成绩和机遇面前是固步自封、安于现状,还是积极进取、不断发展,结果大不一样,在困难和问题面前,是畏首畏尾、不求进取,还是勇于拼搏,知难而进,结果也大不一样。
村党委紧紧抓住“双思”教育的有利契机,按照镇党委提出的“发展北园三产城,建设济南新城区”的目标,经科学论证,立足本村实际,进一步理清了工作思路,重新安排了工作任务,进一步完善了工作措施,掀起了发展三产城,建设新城区的开发热潮,决心利用1~3年时间办好4件大事:一是进一步建设好占地100余亩,建筑面积1.5万多平方米的工业园,继续加大投入,在扩大建筑面积,提供配套服务的仓储、托运、餐饮等方面的设备服务,使工业园规模发展到占地300亩的大型工业园;二是加大投入,建设一个占地60余亩,建筑面积近4万平方米的大型装饰材料市场,为消费者提供装饰材料购物、餐饮、旅游为一体的大型购物市场;三是加快旧村改造和房地产开发,力争在2002年,居民住宅楼建设总数达52座,建筑面积7万多平方米,旧村改造在全镇率先完成建设并完善房地产楼房建设,至2002年,使房地产楼房建设总数达42座,总建筑面积13万多平方米,为2000多户、5000名城市居民全部住上杨庄开发的楼房,为缓解城市市民“住房难”做出贡献;四是建一处建筑面积1000多平方米的老年人活动中心,让200多名退休老人欢度晚年。
“双思”教育,给杨庄村带来了新一轮思想解放和新一轮经济发展的契机。“思源”,找到了发展源泉;“思进”,明确了发展方向。党委一班人决心借“双思”教育的有利契机,对照先进,找出差距,制定规划,研究对策,以高度的责任感和紧迫感,以高昂的斗志,兢兢业业,埋头苦干,为实现镇党委提出的“发展北园三产城,建设济南新城区”的宏伟目标做出新的贡献!
开展“三个代表”重要思想的学习教育活动 2001年2月,江泽民总书记在广东考察工作时提出了“三个代表”的理论,即中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”是中国共产党“立党之本、执政之基、力量之源”,为在新世纪推进党的建设,建设有中国特色的社会主义事业,提供了根本的指导。
“三个代表”重要思想的提出,受到全党、全国人民的高度重视,立即组织党员、干部和群众投入到学习热潮中去。杨庄村党委按照市委、区委和北园街道党工委的统一部署,于2001年11月中旬开始,利用2个月的时间,在全村开展村级“三个代表”重要思想学习教育活动,为扎实有效地开展好学习教育活动,根据江泽民总书记“七一”重要讲话和中共十五届六中全会精神以及中央、省、市、区委的要求,结合本处实际,扎扎实实地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。
(一)学习教育活动的指导思想
开展学习教育活动的指导思想是:认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话和中共十五届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局,认真落实党在农村的各项方针、政策,着眼于提高广大农村干部的整体素质,着眼于解决村级存在的突出问题,着眼于维护和提高广大居民的根本利益,把学习教育与促进村一级的各项工作紧密结合起来。通过学习教育,努力使村级经济有所发展,村民收入有所增加,村民负担有所减轻,村干部的思想作风和工作作风有明显改进,精神文明建设与民主法制建设进一步加强,村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到增强,为全村两个文明建设和各项事业的发展提供强有力的思想和组织保证。
(二)学习教育活动解决的突出问题
村级“学教”活动实现“干部受教育、群众得实惠”的目的,关键在于村级领导班子和党员干部自觉按照“三个代表”的要求,切实解决思想和工作中存在的突出问题。就本村存在的问题,村领导班子和党员干部着重从进一步提高政策理论水平、加强班子自身建设、加强作风建设、健全完善有关制度人手,在以下几个方面查找和解决问题:①解决“班子不强”的问题。村“两委”班子集体和成员个人要查一查思想作风、工作作风怎么样,宗旨观念树得牢不牢;村党委的领导核心作用发挥得如何,是否存在“两委”不团结、不协调、不支持的问题。通过学习教育,进一步规范村级组织的工作关系和基本职责,坚持在党委的领导下,加强民主集中制建设,落实村民自治的各项制度,增强村级班子的凝聚力和战斗力。②解决“路子不明”的问题。看一看结构调整、产业增效、村民增收的路子是否明确,是否符合本村实际、市场经济要求和群众意愿,是否存在结构调整不合理、村民增收缓慢、群众不够满意的问题。看一看发展壮大集体经济、增加集体经济收入的路子是否明确,是否有目标、有方法,是否存在集体经济长期薄弱、集体缺乏凝聚力和号召力的问题。经济强村是否存在小富即安、小成即满、创新意识不强、路子不宽、办法不多的问题。看一看村文化建设的路子是否明确,是否始终贯彻了两手抓、两手硬、两个文明协调发展的方针,是否存在对农村精神文明建设重视不够、抓得不紧,对提高干部群众的科技素质和文化素质措施不力,对邪教、非法宗教活动、封建迷信活动等歪风邪气治理不够、社会治安状况不好的问题。通过学习教育,使本村经济和社会发展路子更加清晰,招商引资、工业园区建设、发展个体、民营经济的步伐进一步加快,让村民得到更多的实惠,更有利于调动和保护干部群众加快发展的积极性。③解决“服务不行”的问题。查一查为村民、为个体、为民营企业服务的意识强不强,环境创新的意识强不强,发展社会公益事业的意识强不强,是否存在服务组织不健全、服务手段不适应、服务措施不得力,致使群众在生产、生活中遇到的各种难题得不到有效解决的问题。通过学习教育,增强服务意识,建立健全服务组织,强化服务功能,解决实际问题。尤其围绕产业结构调整、旧村改造开发和产业化经营,把一家一户办不了、办不好的事情解决好,帮助村民进入市场,实现增收。搞好公共基础设施建设,大力兴办交通、水利等公益事业,积极搞好便民服务。④解决“财务不清”的问题。查一查村级集体资产、财务管理状况,尤其是大额资金的使用怎样,是否存在财务制度不健全、不完善、不落实的问题,财务账目不公开、假公开的问题。通过学习教育,充分认识加强村级财务管理的重要性和必要性,进一步改进了村级财务管理,减少群众猜疑,用好的机制保证集体资产和财务管理走上良性循环的轨道,使干部清白,让群众放心。⑤解决“办事不公”的问题。查一查是否按政策和法律办事,涉及企业延包、计划生育、村民负担、宅基地划分、社会治安、合同管理等党在农村的法规政策是否得到落实;在企业承包经营、房屋出租、选人用人、旧村改造拆迁安置等方面是否存在不民主、一言堂、不公平、不公正的问题;是否存在对关系群众切身利益事项的处理上违背政策法规、违背民主程序、违背群众意愿的问题;是否存在擅自加重村民负担、家庭宗族干扰村务、干群矛盾突出的问题。通过学习教育,进一步增强政策观念和民主法制观念,妥善解决过去因办事不公形成的遗留问题,积极理顺群众的情绪;依照政策法规,根据村情民意,建立健全民主评议、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的新机制,做到办事制度公开透明,解决问题公开公正,努力把保障居民的物质利益,尊重村民的民主权利落到实处。⑥解决“作风不正”的问题。查一查村级班子和成员个人在工作中是否存有方法简单、作风粗暴、弄虚作假、虚报浮夸的问题;是否存有违反纪律、以权谋私、有失廉洁的问题;是否存有事业心和责任感不强、工作不扎实、作风不务实的问题。通过学习教育,切实改进了工作方法,学会运用示范、引导、服务的方法推动全村经济发展,注重运用说服教育、民主协商的方式和法律手段来调解和疏导民事纠纷,化解农村矛盾。通过建章立制,强化村级干部的自律意识,切实管好家庭,管好亲戚朋友,靠一身正气让群众服气。
(三)学习教育活动的时间安排和方法步骤
全村“三个代表”学习教育活动从11月中旬开始,2002年春节前结束,时间2个月。学习教育的对象是村“两委”班子成员和村集体经济组织负责人。集中学习阶段,村全体党员参加集中学习。整体学习教育活动共分4个阶段进行。①宣传动员分阶段,进行学习动员,发放学习材料,对学习教育活动做出安排部署。召开“两委”班子成员、集体经济组织负责人和全体党员会议,学习上级有关文件,查找有关学习材料,提高认识,统一思想,为学习教育活动的顺利开展做好充分准备工作。②集中学习阶段,时间20天。坚持理论教育与典型引导相结合,使村干部能够正确理解“三个代表”,努力实践“三个代表”。一是在学习内容上,以政治理论为主,市场经济、科技、法律等知识为辅。把江泽民总书记“七一”重要讲话、中共十五届六中全会《决定》和毛泽东、邓小平有关著作作为重点学习篇目。二是在学习方式上,以集中辅导、村干部集中学习讨论为主,分散学习为辅。建立集体考勤制度,严格学习纪律。阶段结束时,组织领导班子成员交流学习体会。③对照检查阶段,一是征求意见,采取发放调查问卷、人户走访、召开座谈会、设立意见箱等形式,广泛征求党员、群众以及各方面的意见、建议,特别注意听取有不同意见的村民和贫困户的意见。二是归纳整理,党委把各方面收集上来的意见、建议进行分析研究,确定反馈的内容和方式,以及解决问题的措施、办法。三是反馈意见。对村班子的意见,向班子全体成员反馈,对村干部个人的意见,个别反馈。四是开展谈心。与班子成员逐个谈心,帮助自我反思,查找问题及根源,提高思想认识。班子成员之间要普遍谈心,推心置腹,交换意见,交流思想,形成共识,增进团结。五是开好民主生活会。会前,村干部针对群众的意见、建议,进行深刻反思,党委书记和村委会主任写出发言材料,其他成员准备发言提纲。会上,采取“一人谈、众人帮”的形式,开展诚恳的批评和自我批评,相互帮助,共同提高。④整改提高阶段,一是制定整改方案。村级领导班子对检查梳理出来的问题,研究提出解决办法。整改方案形成后,采取一定方式,听取群众的意见,进一步修改完善,并张榜公布。二是落实责任,认真整改。整改工作在村党委的领导下进行,把整改的具体任务落实到人,规定出完成目标和时限,逐一解决。以村干部思想、工作作风的整改为重点,从干部自身改起,带动其他问题的解决;整改与建立制度结合起来,促进村级建设逐步制度化、规范化。“学教”活动期间,立足实际,解决一两件群众反映强烈的热点、难点问题,真正让群众得到实惠。三是搞好总结,报上级党委存档。把“学教”活动中的经验、做法,用制度固定下来,坚持下去。
杨庄村党委通过学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想,联系实际,总结了工作,致富思源,富而思进,决心克服“小富即安”的思想,推进各项事业大发展。
实践“三个代表”重要思想 按照上级党委的要求,杨庄社区党委认真组织全居党员、干部开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。通过学习,使党员深刻体会到江总书记关于中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益的重要思想,具有极为重大的现实意义和长远的指导意义。
“三个代表”的理论,是深入总结建党80年来的历史经验,深入思考世界社会主义运动历史经验,紧密联系党面临的形势、任务和现实状况,做出的科学总结,是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括,是对各级党组织和广大党员的新要求,是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领,是解决党的建设两大课题、永远保持党的先进性、战斗力和创造力的行动指南。“三个代表”是党的立党之本,执政之基,力量之源。
学习“三个代表”重要理论是关键和目的,最根本的就是落实实践好“三个代表”,总结前一阶段的工作,在落实实践“三个代表”的工作做出更大成绩,开创出工作的新局面。一是针对部分居民要求安置工作的问题,居委会急群众所急,为群众排忧解难,安置了80多人就业,保证了安定团结的大好局面。对居内的特困户进行了摸底,并分别进行救济金照顾。二是搞好社区内文化娱乐活动。投资4万多元,购置了音响设备、民族乐器,“八一”前夕,与济军舟桥团联合举行了庆“八一”军民联欢演出,活跃了居民的业余文化生活,增强了军民鱼水关系。三是加强治理水屯路的力度。水屯路工程基本完工,改善了水屯路脏乱差的环境。四是改善学校的教学环境。更换了新课桌和椅子,院内铺设草地绿化学校,环境焕然一新。五是对居内9号楼后的道路进行了整治。全部铺成了水泥路面,使居民彻底摆脱了泥泞的局面。同时,对部分楼的楼梯间进行粉刷,改善了居民居住环境,让群众真正得到实惠。六是对居民反映较强烈的个别居民在道路两旁摆摊设点的情况,进行了耐心细致的说服工作,保证了居内的整洁。七是在历黄路新建了近4000平方米的居民楼,进一步改善居民的居住条件。利用市场内的空闲地,新建了1000平方米的商业门头房,扩大了经营面积,增加了经营收入。八是对彩石乡、靳家乡等较贫困地区进行了慰问,并分别捐款1万和2万元,资助贫困地区。九是今年又新上变压器3台,投资50万元,彻底改变了居民用电难的现状。十是继续组织老年人外出旅游,密切了干群关系。
附
学习“三个代表”重要思想促进杨庄村两个文明建设健康协调发展——杨庄村党委书记葛国庆
根据北园街道党工委的安排,把杨庄村扎实有效地搞好“三个代表”重要思想的学教活动,向各位领导和同志们汇报。
杨庄村地处北园大街中段,现有居民633户,1860人。村党委由6名成员组成,下设3个党支部(最近在党工委的组织协调下,又成立了山东北园装饰材料批发市场非公有制党支部),全村共有党员76名。近年来,村党委严格按照创建“五好村党支部”的要求,认真学习实践江总书记“三个代表”的重要思想,学习“七一”讲话,切实解决思想和工作中的突出问题,进一步提高政策管理水平,加强班子自身建设,增强班子的凝聚力和战斗力;带好队伍,使党员整体素质进一步提高,在经济发展和两个文明建设中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。在学习教育活动中,坚持两手抓两手都要硬,克服小富即安,创新意识不强,路子不宽思想,为村民努力创造良好的物质和精神生活环境,让群众得到更多的实惠。
一、抓班子,带队伍,增强党委的凝聚力和战斗力
江泽民总书记指出:“办好中国的事情,关键在我们党,要结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,不断加强党的建设。”“三个代表”的重要思想是新形势下加强党的建设的伟大纲领,对农村党支部的建设提出了新的更高的要求。按照“三个代表”的要求,不断加强和改进村党组织建设是一项十分重要的任务。我们认为,杨庄村党委是村级各种组织和各项工作的领导核心,肩负着直接联系群众、宣传组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策贯彻落实到实际工作中去的重任,是深化改革,发展经济,维护稳定的基础。在发展社会主义市场经济的新形势下,坚持和加强村党委的核心地位,不断加强班子自身建设,带出一支素质强、业务好的党员队伍,是推动杨庄村经济和社会各项事业发展的关键。
1.克己奉公,清正廉洁,才能赢得群众的信任和拥护
每个村干部都有个人和家庭利益,但为群众办事、处理公务决不能有私心,不能化公为私,损公肥私,侵犯群众利益。只有克己奉公,清正廉洁才能做好工作,得到群众的信任和拥护。群众评价村干部,不光听你说得怎么样,首先看你做得正不正。公生明,廉生威,打铁先得自身硬就是这个道理。我刚上任伊始,首先精简村里管理机构,把人浮于事的状况彻底改变。可是精简谁?多数都与村干部沾亲带故的。在村干部会上,我决定首先从自己开刀,免去姐姐的工业会计工作。全村一下子精简下16名非生产性人员。我在村里“旧改”之初许下诺言:“等村里全部村民都住上楼,我才上楼。”我即是这样说的,也是这样做的,把住新房的机会一次次地让给了群众,到现在还住在租来的过渡房中。在旧改房屋分配中,我们村干部同村民一样,按规定的楼层和户型抽签分房;村干部的工资待遇也都低于村办企业厂长、经理的收入。在旧改中,村两委班子成员都是吃苦在前,享受在后,让全村村民都住上宽敞明亮的新楼房。正是由于我们的克己奉公,清正廉洁,赢得了群众的信赖。
2.努力改进工作作风和工作方法,是适应新形势新任务的需要
新形势下,农村基层组织建设面临许多新情况,新问题,这就要求村党委必须不断加强党的自身建设,努力提高自身素质,切实转变工作作风,改进工作方法。村党委始终坚持组织成员系统地学习党的路线、方针、政策,认真研究新形势,解决新问题,通过学习不断提高决策能力,提高面向市场,依法办事,正确处理人民内部矛盾的能力。近年来,随着杨庄村幸福小区的开发建设,本村城市化进程进一步加快,许多市区居民搬入本村辖区,工作对象,工作性质,工作职能有所改变,这就要求我们必须由农村管理模式向城市管理模式转变,必须着力在管理和服务上下功夫。根据杨庄村现有的条件,逐步建立和完善了由村居牵头的社区管理机制,进一步加强对辖区居民小区的管理,为本村和驻村单位、个人提供较好的服务。1997年在旧改过程中,本村有4户村民在搬迁安置时向村里提条件,当时村里没有答应,他们一直居住在阴暗潮湿的平房中。通过“三个代表”的学习,村党委转变了工作方法和方式,耐心细致地做他们的说服引导工作,使其中3户顺利地完成搬迁,事后他们说“我们以为村里真不管我们了,当初真不该提些刻薄的条件,为难村干部。”
3.带队伍,发挥党员的先锋模范作用
随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入,人们生活水平提高,思维方式和价值观念日趋多元化,而对新情况,新形势,如何发挥好共产党员的先锋模范作用,是基层党组织必须解决好的一个重要课题。长期以来,通过强化教育,严格管理,不断加强党员队伍建设,使党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。
首先,村党委按照“实际、实用、实效”的原则,根据上级党组织的要求,结合本村党员的思想实际,确定不同的教育内容和教育重点。近期以来,村党委带领广大党员干部围绕江总书记的“七一”讲话和“三个代表”的重要思想,认真学习,努力实践,在工作中查找问题,边学边改,进一步加深了对党的基本路线的理解,更加理清了思路,明确了前进方向,推动各项工作的进一步发展。其次是严格管理,激发党员队伍的工作热情。村党委通过建立健全党内各项规章制度,严格党内的组织生活,严守组织纪律,落实党员目标责任制,强化对党员的管理和监督。建立了定期评议党员制度,每季度对党员进行一次评议,依据评议结果,好的给予表扬,差的提出批评,进一步增强了党员争先创优的意识。建立流动党员管理制度,对流动党员进行登记造册,并成立了市场党支部,定期组织他们学习,使流动党员始终在党的组织教育和管理下。村两委还结合本村的实际情况,制定了党员责任制和考核制度。明确了党员的岗位责任和考核标准,每半年组织党员和村民代表对每个党员进行一次考核;考核方法是先由党员汇报自己的工作,再由村民代表采取无记名投票方式进行评定。达到满分的享受全额年终奖,达不到的,按一定比例下调奖金数额。对评定的优秀党员采取宣传栏、广播等形式进行表彰宣传,使党员争先创优意识增强,工作的压力和动力加大。第三,发扬民主,调动大家的积极性、主动性和创造性。多年来,积极疏通和拓宽民主渠道,使广大党员干部更多的了解和参与杨庄村的事业。村党委为了更好地组织党员学习,及时地向他们传达党的方针、政策和上级的指示决议,连续5年为每位党员订阅一份《济南日报》。凡属杨庄村工作中的重大问题,都要组织大家进行讨论,充分听取各方面的意见,集中大多数党员的意见来决定。山东北园装饰材料批发市场建设伊始,对如何施工,怎样修建,村两委的意见不一,有的建议盖简易大棚,有的提议建高标准市场。针对这种情况,村党委多次召开会议,反复进行研究,并通过市场调查,请专家论证,同客户座谈等形式统一了两委思想,确定了采用建高标准两层楼房同简易大棚相结合的方法,以适应市场发展的需要。通过一段时间的试运营,效果良好。
二、落实“三个代表”的要求,坚持以经济发展为主题,改善群众生活环境和居住质量
我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。杨庄村党委和党员干部,体现先进生产力的发展要求,就是要全面理解和贯彻执行党的路线、方针、政策,带领群众大力发展经济,让全村广大群众的生活有新的更多的改善。
1.按照社会主义市场经济规律,发展壮大集体经济
杨庄村在社会主义市场经济条件下,因地制宜,从实际出发,以市场为导向,依靠科技进步,不断调整经济结构,形成杨庄村的经济优势。
在发展集体经济中,坚持科学决策和民主决策。杨庄村已建成北部工业园区、中部居民小区、北园大街、水屯路沿街搞三产的布局,现已形成拥有34家企业,集电器、化工、印刷、包装、装饰家具、汽修、餐饮、房地产等十几个行业于一体的经济格局。
村办济南塑料油墨厂,1999年通过了IS09002国际认证,该厂产品远销省内外各地,是天桥区较早达到国际标准的企业。该厂正与山东大学合作研制开发新产品,积极开拓新市场,确保企业在加入WTO后市场激烈竞争中占稳脚。积极探索经济的有效实现形式,采取股份制、股份合作制等多种形式,健全完善企业管理制度、用人制度、分配制度,增强村集体经济活力。
2.克服小成即满思想,营造二次创业浓厚氛围
杨庄村的旧改工作基本结束,村里的集体经济也达到一定的水平。许多同志存在着也该歇一歇的思想。为了彻底克服这种状况,村党委组织全体党员到孔繁森纪念馆、莱芜战役纪念馆等进行参观学习。全体党员和村干部又到金钢纂村参观学习,让大家了解到金钢纂人在艰苦的条件下,勇于开拓,艰苦奋斗,无私奉献的愚公精神,对照自己优越的条件找差距,通过学习,大家增强了二次创业的责任感。
3.走可持续发展的路子
在发展经济过程中,注重可持续发展,既能满足现在人们生活环境的要求,又要为后人留下可发展的空间。力戒短期行为,在开发建设中科学规划,正确处理眼前与长远利益关系,不把所有的土地全都用完,还留有100多亩土地在水屯路中段东侧,不管外商、内商出的好条件,在没有更好的发展项目前提下,不卖这块土地,真正为广大群众长远利益负责。同时,贯彻落实好计划生育政策,重视本村儿童和青少年的文化教育,发展任何事业都需有后劲,这后劲就是提高人的素质。村里投巨资新建了高标准的杨庄小学,购置了现代化的教学设备,教室、办公室全部安装了空调,彻底改善了教学环境,并为教师解决了住房。
三、用社会主义思想占领群众思想阵地,用有效的载体引导群众形成文明健康的生活方式
党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是各项工作,必须努力体现发展面向现代化,面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化要求,促进民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会主义进步提供精神动力和智力支持。我们要切实加强社会主义精神文明建设,促进经济和社会各项事业协调发展,不断提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。
1.努力改造环境,提高群众生活质量
村委会将村内的6条主要街道先后投资30万元,进行美化、绿化、净化和硬化。村内修建了一处可供村民休息娱乐的街心花园,配制了石桌、石凳,园内处处飘香,芬芳怡人。路边修建了20余处精美的花坛,并从园林局购进月季、冬青、菊花、黄杨等花草树木,把路两旁装饰一新。投资2万余元新建垃圾楼11处,公厕8处,分布于全村各处。为了加强管理,配有12人的保洁队,专职负责村内街道的清扫,垃圾清运及厕所清挖、喷药等工作。村委会专门购置一部130垃圾清运车,对村民生活垃圾实行日产日清,节假日也不休息。
2.依法治村,用法规约束群众不良行为
近年来,村党委狠抓了普法教育,制定了依法治村规范化管理制度,举办法制教育讲座,建立了法律一条街,法制观念深入人心。村里还制定了《村规民约》、
《关于建设用地管理规定》、《关于加强道路、河渠、村容绿化管理规定》;对村内违章建筑、乱贴乱画现象及时发现,及时制止,并规定一切临时设施要服从旧村改造总体规划,按要求需要拆除的,要无条件拆除。对无证设置临时设施的厂企和个人,限期拆除,视情况给予批评教育及罚款。
3.用健康向上的活动做载体,引导群众向健康科学的生活方式转变
近年来,坚持不懈地组织开展群众性精神文明创建活动,先后开展了军民共建活动,组织评选“十星级文明户”、“美在家庭”活动;村里还投资建立了健身一条街、文化大院、文化广场,购置了文体娱乐设施,引导村民开展健康向上的文化活动,教育村民崇尚科学,反对封建迷信。另外,每周六,村“两委”成员在书记、主任的带领下,进行“周六爱心奉献日”义务劳动,对村里的花坛浇水、锄草、清扫卫生。由于村干部的带动,广大村民的卫生意识也在逐渐提高,大家逐渐感受到卫生环境所带来的益处,讲卫生、保环境已成为每个村民份内之事。广大村民自觉告别不文明行为,不随地吐痰,不乱丢污物,“护环境者荣,破坏环境者耻”已成为杨庄人的行为准则。
如今的杨庄村,户户种花,家家造绿,房前屋后,见缝插针,种植了多个品种的树木花草,有的院内种植了葡萄、石榴等。通过这些活动的开展,杨庄的村风好了,民风正了,村民们热心公益事业,遵纪守法,邻里团结,家庭和睦,全村到处一派健康文明的生活景象,两个文明建设协调发展。
通过“三个代表”学教活动,结合本村的实际,深感受益匪浅。
在新世纪,特别是我国加入WTO,我们的工作面临许多新的考验和新任务。认真学习和实践“三个代表”的重要思想,对于做好当前和今后的工作具有极为重要的意义。首先“三个代表”重要思想为我们做好工作指明了方向,只要我们按照“三个代表”的要求,把发展经济作为主题,发展壮大集体经济,增加集体收入,把提高广大人民群众物质文化生活水平作为根本出发点和落脚点,为民办实事,发展社会公益事业,以民为本,执政为民,全心全意当人民的公仆,事业必定发展壮大。第二,“三个代表”重要思想为我们做好工作注入了生机与活力。通过学习和实践“三个代表”,广大党员干部掌握了思想武器,能够更加自觉地坚持党的路线,努力实践党的宗旨,不断改进工作方法和工作方式,调动广大群众的积极性,推动了工作的发展。特别是村领导班子和党员干部,切实解决思想和工作中存在的突出问题,进一步提高政策理论水平,党组织的领导核心作用发挥得更好,“两委”班子更加团结协调,为群众谋利益的自觉性和责任感大大增强。第三,“三个代表”重要思想,为贯彻落实党的政策提供了思想保证。能否全面正确地贯彻落实党的方针政策,关系到改革、稳定发展大局,关系到群众的根本利益。只有认真学习和实践“三个代表”的重要思想,才能深刻领会党的政策精神实质,增强贯彻执行的自觉性、坚定性,坚定不移而富于创造性地把党的政策贯彻执行好,促进两个文明建设的健康协调发展。
在今后的工作中,我们更加认真学习,注重实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想作为检验杨庄村的工作标准。如发展经济,推进精神文明、民主法制建设和公民道德教育等,维护处理好发展、稳定关系。凡符合“三个代表”要求的,就毫不动摇地坚持,不完全符合的积极调整补充,不符合的就实事求是地纠正,使杨庄村的各项工作再上新水平,把杨庄村的事业不断推向前进。
学习中共十六大精神 杨庄社区党委认真组织全体党员学习十六大精神,特别是“关于全面建设小康社会的奋斗目标”部分,请来了市委党校教授讲课,开展了广泛的讨论,结合本居的实际,发挥优势,查找不足,使广大党员干部深深认识到,21世纪头20年,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,要集中力量全面建设更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设,把我国建成富强民主文明的社会主义国家。
通过学习讨论,使“两委”班子清楚的意识到什么是小康社会,怎样建设小康社会,党员干部谈体会、讲认识、议措施,把优势作为动力,把差距作为方向,为进一步发展经济,提高物质和精神文明的更大发展献计献策。党员干部一致认识到,学好十六大精神,关键在于贯彻落实。
为把十六大精神学习好、落实好,实现全面建设小康社会的奋斗目标,紧紧围绕结合本居的实际,提出今后几年发展奋斗的方向。即:一是深入持久地开展十六大精神、特别是关于全面建设小康社会的奋斗目标的学习讨论,使之深入人心。把十六大精神作为各项工作的指导方针,认真开展工作,积极落实,把发展经济,提高群众物质文化水平当做首要任务,时刻抓紧,牢牢把握。二是发展经济是落实全面建设小康社会奋斗目标的重中之重。要充分利用土地资源,大力发展外向型高新技术产业,创造条件,引进外资,与外商合作,借我国已成为世贸组织成员国的东风,搞好本居经济的二次创业。抓好北园路高架桥建设的机遇,进一步调整好市场的经营发展,完善好市场的管理,扩大市场的知名度。开展好为客户服务,解决好客户的实际困难和要求,使市场建设更上新的档次。加大管理,制定措施,促进本居现有企业快速发展,使本居的经济总收入到2010年比现在翻两番。三是搞好居内的各项公益事业,争取所有居民都参加社会统筹养老保险。进一步加大对教育的投入,做好居民大学生的优待奖励工作,鼓励年轻人好学上进,欢迎他们毕业后回居委会工作。进一步做好群众性文化娱乐工作,解决好活动场地和物资需求,保持安定团结的大好局面。对居内比较困难的家庭,做好排查登记工作,定时定期给予他们一定的物质救济。加快社区内的环境建设,扩大绿地面积,增加环境保护意识。要不断增加退休人员的退休金,保证他们生活需要。
加强革命传统教育20世纪90年代后,杨庄村两个文明建设取得了长足发展,经济建设跨入了山东省农村经济综合实力100强单位,被评为山东省文明单位。在成绩面前,部分党员、干部、群众出现了“小富即满”、“小富即安”的思想,“看成绩金光闪闪,看问题星星点点”,艰苦奋斗的精神减弱了,勇往直前的创业精神淡薄了,图安逸、讲享受的思想滋长了。面对新形势出现的新问题,党委一班人与时俱进,加强对党员干部的思想教育和革命传统教育,组织党员“远学战斗英雄,近学身边典型”,教育党员干部和群众开展“想想二万五,苦也不算苦;想想老前辈,累也不算累”,立足本职,发扬高昂的斗志,承前启后,继往开来,开创21世纪的辉煌。
学胶东找差距再登新台阶 党委一班人坚持以经济建设为中心,组织党员一心一意谋发展,向经济发展大步前进的先进地区、先进单位学习,对照先进找差距,不断推进本居经济发展。10多年来,走南闯北学先进,跨向沿海学胶东,组织企业党员干部东学青岛、烟台和威海,南学临沂新罗庄,使学比赶超的活动开展得扎实有效。
学习革命前辈奋斗精神 近十年来,村党委一班人利用“七一”、“八一”等重大节日,组织党员参观莱芜战役纪念馆和孟良崮战役纪念馆,把参观学习和自我剖析结合起来,把前辈们不怕流血牺牲、浴血奋战的革命精神与个人斗志减弱、停滞不前、无所作为的表现结合起来作对比检查,促使党组织更加坚强,激励每个党员坚强的斗志,去迎接新的奋斗目标,做到发扬革命传统,在两个文明建设中争取更大光荣。
学习西柏坡精神,争取更大光荣社区党委把党员教育和经济建设紧密结合起来,组织党员干部把“两个务必”精神学到手,并落实到自己的工作中去,使广大党员继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风。通过参观学习西柏坡精神,让党的光荣传统发扬光大,代代相传。
深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动按照中央和省、市、区委部署要求,2005年,根据《中共济南市天桥区委关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》,杨庄社区开展了“学教”活动。
参加先进性教育活动的党政机关、企事业单位和广大社区党政领导,在全区政治、经济和社会生活中处于重要地位。这些单位中的党员干部是全区干部队伍的中坚和骨干,他们的执政意识、执政能力和领导水平的强弱,直接关系“三个代表”重要思想在基层的落实,关系党的路线方针政策的贯彻执行,关系党的执政基础和执政地位的巩固,关系全区改革发展稳定的大局。同时,在开展先进性教育活动的单位中,党员比例大,领导干部集中,基层单位和党员群众十分关注。精心组织和切实搞好先进性教育活动,不仅可以为先进性教育活动积累经验,发挥重要的示范、导向作用,更有利于加快解决党组织和党员队伍存在的突出问题,加快解决影响改革发展稳定的突出问题,加快解决人民群众关心的实际问题,对于深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观、正确政绩观,抓住机遇,加快发展,推进省会城区现代化建设,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。作为先进性教育活动的党组织,通过深入学习领会中央和省、市、区委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神,进一步深化对搞好先进性教育活动重要性和必要性的认识,从一开始就坚持高标准、严要求,坚决防止流于形式、走过场。要根据《中共济南市天桥区委关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(济天发[2005]5号)中提出的需要重点解决的问题,紧密结合各自实际,有针对性地找准、抓住并切实解决存在的突出问题,坚持做到“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题”,确保先进性教育活动收到实效。
按照中央和省、市、区委确定的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤,按照先进性教育活动配档表的安排。集中进行了学习动员、分析评议、整改提高3个阶段。开展了“回头看”活动,落实了四项任务:一是对整改情况进行了梳理;二是对优秀党员进行表彰奖励;三是对不合格党员进行处置;四是进行了建章立制。以此开展了“学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型”的五型活动;创建了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、党员群众反映好”的“五个好”的标准,为建立“五个好”的社区建立了长效机构,促进了社区的各项工作。
知识出处
《杨庄社区志》
出版者:济南出版社
本志内容包括:概述、行政区域、社区建设、经济管理与综述、农业、工业、商业、饮食、服务业、经济贸易、创业篇、文化、党政群团组织、居民、人物传略等。
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