济南市图书馆 内容
杨庄社区含3个自然村，即杨庄村、大张庄村和小张庄村。1929年前，杨庄村隶属历城县辖领，建有县下设的村庄行政建制。1929年7月1日，济南设市后，杨庄划为济南市辖区下设的行政建制。1948年9月24日济南解放后，一度为济南市郊区下设的行政建制。1958年划归历城县后，为人民公社和乡镇下设的行政建制。1958年8月20日建立北园公社后，建立杨庄农业生产大队，为人民公社下设一级行政建制。1984年撤队设村，建立杨庄村民委员会，为镇下设一级行政村。2001年12月6日，撤村改居，建立济南市天桥区北园街道办事处杨庄社区居民委员会，为城市街道办事处下设一级社区居民委员会。
第一节 旧行政建制
明清时期，基层村庄行政均由县统管，设有里、甲长。明崇祯六年(1633年)《历乘》及明崇祯十三年（1640年）《历城县志》载有“历城县，城乡共编九十八里”。清乾隆三十六年（1775年），《历城县志》详记了县下各里所辖的村庄。其中有杨庄一带划归鹊华二里的记载。村庄设里社辖领甲，每个甲均设甲长。
1929年7月1日建立济南市后，基层行政组织设区，区下设坊，坊下设保，保下设甲。1930年，济南市分为10个区，杨庄一带地区隶属于济南市第十区辖领的若干甲，百姓统称各自然村管事为“庄长”，各庄又分若干甲。1937年12月27日，日军侵占济南后，将济南划分为11个行政区，建立了伪政权组织，区下设坊，坊下建立保公所，各村设若干个甲。此时，杨庄、大张庄和小张庄境域为东乡区。1945年日本侵略者投降后，1946年济南市调整区划，国民党济南市政府将全市划分为11个区，杨庄境域划归济南市第八区，区下设联保公所。
1948年9月24日济南解放后，仍沿用旧制，杨庄境域仍属济南特别市第八区辖领。
第二节 新行政建制
1950年年底，济南市行政区划调整，分设市区和郊区。杨庄、大张庄和小张庄境域归济南市郊一区领属。1955年9月27日，郊一区更名为黄台区，领属未变。1956年4月20撤区并乡，建立北园乡，杨庄境域隶属北园乡。1958年1月，济南市撤销郊区建制，将郊区辖地并入历城县，历城县属济南市辖领。杨庄境域属历城县北园乡辖领。1958年8月20日建立北园公社后，杨庄隶属北园人民公社领辖。1960年6月，杨庄境域划属天桥区辖领；翌年7月，复归济南市历城县辖领。
1980年3月，济南市复设郊区，杨庄境域属济南市郊区北园人民公社辖领。
1987年4月，济南市撤销郊区建制，杨庄境域隶属济南市天桥区北园镇辖领。
2001年，天桥区撤销北园镇建制，设北园和泺口两个街道办事处。杨庄隶属于济南市天桥区北园街道办事处辖领。
一、村公所、农业合作社
1949年年初，各级政权机构相继建立。基层行政机构为乡，乡下为村，村下设闾。此时，杨庄乡乡长边春才；杨庄村建立了杨庄村公所，王洪昌任村长，杨宝林任副村长；张庄建立了张庄村公所，张家梓任村长，王连异任副村长。杨庄下设4个闯，杨宝林、李玉海、杨兴财、杨富昌任闾长。
1950年冬至1951年春，市委、区委派出10多人的工作队进村，土改委员会干部田明为杨庄工作队队长，姜盛福任副队长，负责杨庄村的土地改革工作；李某为张庄村土改工作队队长，王蝶生为副队长，负责张庄村土地改革工作。为加强土改力量，郊区各区组成土地改革委员会，以区、乡干部为主，组成若干土改工作组，帮助村农会进行了打土豪、分田地的土改工作。
1953年，郊区派工作组协助村公所进行民主普选工作。杨庄划分为1个选区，王洪昌任选区主任，选出乡人民代表1名；大小张庄为1个选区，张家梓任选区主任，选出乡人民代表1名，选举杨长贵为杨庄乡乡长。
1953年，在互助组的基础上，杨庄、大小张庄共成立了4处初级农业生产合作社，即杨庄和平初级农业合作社，胡起凤任社长；杨庄光明初级农业合作社，王洪昌、王洪斌任社长；大张庄星星初级农业合作社，社长王德琪、张家声；张玉宝任五五初级农业合作社社长。初级农业生产合作社受村公所领导。
1955年年底至1956年年初，成立子高级农业生产合作社，杨庄和大小张庄的4处初级农业生产合作社并入了进军高级农业生产合作社。进军高级农业生产合作社起初只包括杨庄、张庄，社长胡起凤，副社长张洪运。运行了一两个月后，水屯、边庄、白鹤、杨庄4个生产队的初级社全部划归进军高级农业生产合作社，社长边春才，副社长胡起凤、张国志、王德琪等。进军高级社下设水屯、边庄、白鹤、杨庄4个大队，各大队下设生产小队。
1956年4月20日，撤销村公所建制，高级农业生产合作社行使村行政职权。
1958年8月20日，历城县北园人民公社成立。农业生产合作社转入政社合一的北园人民公社。起初，基层行政组织为军事建制，公社下设营，营下设连，连下设排。杨庄划归北园人民公社第二生产营，张洪运为营长，李树成为营教导员。杨庄为第二营第四连，杨玉河为连长，下设8个排，设排长、副排长。
1959年1月，生产营改为生产管理区。同年2月，撤销生产管理区，人民公社直辖行政机构为生产大队。
二、生产大队
1959年2月～1961年3月，由杨庄、边庄、白鹤、水屯4个生产队组成，建立北园大队，杨长贵任大队长，其中杨庄大队王洪昌任大队长，下设8个生产小队，即杨庄4个生产小队，大张庄3个小队，小张庄1个小队，另设1个试验队。
1961年4月，北园大队分成杨庄、白鹤、边庄、水屯4个大队，张洪运任杨庄生产大队大队长，下设8个生产队。
1967年，因“文化大革命”影响，杨庄生产大队领导班子被夺权，正常工作受到影响。1968年，杨庄大队革命委员会成立，王洪昌任革委会主任。1976年，撤销革命委员会，复建生产大队，张洪运任生产大队大队长，至1981年12月，张洪运退休，张玉宝接任大队长，至1984年2月离职，杨庄大队改为杨庄村民委员会。
三、村民委员会
第一届村民委员会换届选举 1983年5月进行体制改革，撤销人民公社、生产大队和生产小队建制，组建乡、镇和行政村居。1984年，杨庄村民委员会正式成立。
1984年5月25日，选举产生杨庄村第一届村民委员会，由5人组成。报请北园镇党委批准，作正式批复。批文为：
经选民民主选举和镇政府研究，批准你村由张洪锡、杨玉林、杨玉岭、郭兴英、张利同志组成杨庄村民委员会。
主任 张洪锡
副主任 杨玉林 杨玉岭
委员 郭兴英 张利
第二届村民委员会换届选举 1987年11月，杨庄村进行村民委员会换届选举工作。成立了换届选举领导小组，具体领导此次换届选举工作。经民主选举并报北园镇党委、政府批准，选举产生了杨庄村第二届村民委员会。
主任 张洪锡
副主任 杨毓骑
委员郭兴英 张利 张建国
第三届村民委员会换届选举 1990年4月18日，杨庄村民委员会换届，选举产生了杨庄村第三届村民委员会。报请北园镇人民政府批准，批复全文为：
杨庄村民委员会换届选举工作领导小组：根据《村民委员会组织法》的规定和济天北发[1990] 15号文件精神，你村选举有效。村民委员会由以下当选人员组成：主任1名，副主任3名，委员3名。
主任 张洪锡
副主任 杨毓骑 杨景柱 张建国
委员 郭兴英 张利 张秀亮
第四届村民委员会换届选举 1993年3月5日，杨庄村民委员会换届，民主选举产生了杨庄村第四届村民委员会。报请北园镇人民政府批准，批复全文如下：
杨庄村民委员会换届选举工作领导小组：根据《村民委员会组织法》的规定和济天北发[1993]6号文件精神，你村选举有效。村民委员会由以下当选人员组成：设主任1名，副主任3名，委员3名。
主任 李志明
副主任 杨毓骑 杨景柱 张象奎
委员 张利 张秀亮 郭兴英
第五届村民委员会换届选举 1996年3月，杨庄村第五届村民委员会换届选举工作全面展开。杨庄村党委发出《关于认真做好杨庄村第五届村民委员会换届选举工作的通知》，提出换届选举工作的要求、方法和步骤，成立了杨庄村第五届村民委员会换届领导小组，具体做好此次换届工作。
在北园镇党委、政府和杨庄村党委的领导下，于3日进行了全民投票选举，产生了由7人组成的第五届杨庄村民委员会。
主任 李志明
副主任 杨毓骑 张象奎 杨景柱
委员 张秀亮 张利 郭兴英
村民委员会下设4个委员会
民事调解委员会 李志明 张利
张象奎
民政福利委员会 李志明 杨毓骑
郭兴英
综合治理委员会 张利 张秀亮
刘继有 张云友
杨金顺
文教卫生委员会 李志明 郭兴英
张利
第六届村民委员会换届选举 1999年3月28日，杨庄村第六届村民委员换届选举工作全面展开，成立了杨庄村第六届村民委员会换届选举领导小组，在北园镇党委、政府和杨庄村党委的领导下，于3月28日进行了全民投票选举，产生了由7人组成的第六届杨庄村民委员会。报
请上级批准，分工如下：
主任 李志明
副主任 张象奎 杨景柱 王毓祺
委员 张秀亮 马青青 张利
杨庄村民委员会第六届换届选举工作 1998年，本村第五届村民委员会任职届满。在镇党委、政府的领导下，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级要求，1999年3月成功地进行了杨庄村民委员会换届选举工作。现将这次选举工作总结如下：
由于选举工作法律性、政策性强，意义重大，村领导对此高度重视，于1999年3月9日上午8点召开了“两委”会，3月11日召开了村属企业的厂长、经理选举工作专题会议，认真学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》，强调了搞好换届选举不仅是扩大基层民主，加强本村民主政治建设的重要环节，而且直接关系到本村领导班子建设和经济的稳定发展，因而，一定要在镇党委、政府的领导下，实事求是、依法选举、严密组织、精心策划，选举产生了杨庄村第六届换届选举委员会，成员9人：葛国庆、李志明、张建国、杨毓骑、杨金玉、张象丰、马庆芬、毛洪春、张红。
选举委员会确定后，立即投入工作。通过宣传栏、标语等形式积极宣传，同时，组织专人认真确定了选民名单，如期张榜公布。
1999年3月24日，本村依法召开了预选大会，参加预选的选民共有470人，选民在工作人员指导下，认真行使自己的民主权利，会后核定，选票少于投票人数，经统计，确定并当场公布候选人名单，结果如下：
李志明 张象奎 杨景柱 王毓祺
张秀亮 张利 马青青 魏惠玲
预选结束后，根据候选人不得参与选举组织工作的原则，重新成立了新的选举委员会，保证了选举的民主性、公开性。
1999年3月28日，本村依法召开了杨庄村民委员会第六届换届选举大会，参加选举的选民共1006人，选民们以高度的热情，按自己的意愿，投了庄严的一票。会后核实，选票数少于投票人数，最后经计票统计依法当选人员有7名，主任李志明，副主任张象奎、杨景柱、王毓祺；委员张秀亮、马青青、张利。
新一届村委会成员产生后，召开了杨庄村全体工作人员会议，经讨论决定村委会下设5个委员会，经表决，各委员会成员名单如下：
1．社会治安综合治理委员会
主任：张利 委员：路遇贤
2．文教卫生委员会
主任：张象奎委员：张利
3．计划生育委员会
主任：马青青委员：魏惠玲
4．民政委员会
主任：王毓祺委员：马青青
5．村建设委员会
主任：杨景柱委员：王毓祺
接着，村民委员会再次召开全体工作人员会议，讨论决定产生村民小组长及村民代表事宜。在村委会的组织下，通过无记名投票方式，推选出十名村民小组长和20名村民代表。
村民小组长 杨金水 张家顺 杨荣祥
李志广 张象海 李建宗
张林生 杨金良 杨景濂
路延正
村民代表 杨家泉 马庆芬 李文孝
张秀峰 张云俊 杨玉华
刘占凤 张琦 杨玉民
王忠兰 张喆生 杨春泉
李荣柱 路延平 葛宝君
张效正 张家柯 杨景濂
张春玲 张玉庭
这次选举工作时间紧、任务重、标准高、工作量大，加之选举工作的法律性、政策性强，存在着一定困难。但由于村领导重视、群众关心以及工作人员尽心尽力，严密组织、依法办事，使选举工作取得圆满成功。
杨庄村第六届村民委员会任期目标 杨庄村第六届村民委员会是跨世纪的一届村民委员会，肩负着繁重而光荣的历史使命。本届村民委员会决不辜负全体村民的信任和委托，继续加强本村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证村民依法行使民主权利。从改革、发展、稳定的大局出发，坚持“全镇一盘棋，党委是核心，发展硬道理”的思想，紧紧围绕“发展第三产业城，建设北园新社区”这一总体思路，为使杨庄村经济的更大发展和精神文明建设的更大提高做出不懈的努力。本届村委会的任期目标是：
一、在党委的直接领导下，加大对经济发展的投入，增加经济发展新的增长点，保证全面实现镇党委、镇政府给本村下达的各项经济指标的完成。
二、加快工业园二期工程的建设，争取年内全面竣工。同时加大招商广告宣传的力度，争取明年年初全部实现租赁。今年内完成市场建设的规划、定项和基础设施的施工，2001年上半年全部建成投入经营。对产值高、效益好的企业实行优惠倾斜政策，充分发挥其优势。
全面妥善完成好日村改造工作，今年10月份，将原杨庄西南部的村民搬迁安置入新楼房，明年年底将剩余的住平房的村民全部迁入新居，届时旧村改造工作全部完成。
三、搞好文化教育工作，办好幼儿园、学前班，保证适龄儿童的入学率达到100%；努力提高杨庄小学的教学质量，达到区级优良水平，搞好村民的文化娱乐活动，办好阅报栏，增加老年人活动室的娱乐设施，定期开展丰富多彩的文化娱乐活动。
四、加强本村卫生工作的建设，制定本村卫生工作制度，搞好对保洁工作队伍的领导，奖罚严明，保证村内道路每天清扫一次，天天清洁。配合旧村改造，2000年年底将全村所有的厕所全部改建为水冲式，加强村容村貌的建设，在村民居住区再开发3块花草绿地，在道路两旁植树种花，努力建设洁齐美花园式的新村。
五、坚持开展思想教育，提高村民素质的长期活动。成立以村委会主任为组长的领导小组，加强村民的法律意识，把争创“三户”活动开展得更加深入，内容更加广泛，参加普法教育率达到80%以上，继续保持本村连续十几年无违法犯罪案件发生的成果。
六、计划生育是我国的基本国策，加强党的计划生育政策的宣传，进行晚婚晚育和计划生育知识的教育，提高村民实行计划生育的自觉性，抓好节育措施的落实，严格落实村与企业负责人签订的计划生育各项制度和指标，严格奖罚制度，采取一票否决制，保证不出现计划外二胎生育，继续保持计划生育一类村、 “三为主”合格村的光荣称号。
七、对村民进行破除迷信、移风易俗的教育，提倡红白事节俭，树立良好的社会风气，开展争当好媳妇、好婆婆、“五好家庭”等活动，努力办好各项公益事业，不断提高退休人员的退休金和待业村民的生活保障金。逐年开展办好养老保险及其他保险，实现村民生活的社会保障。
本届村委会的工作，在已经取得的区文明村、市双文明单位、省明星村、区十佳卫生村和全省村镇建设先进单位等多项荣誉称号的基础上，加大措施、真抓实干，为建设省级文明村而努力奋斗。
四、社区居民委员会
杨庄第六届社区居委会换届选举 2004年6月，杨庄社区居委会换届选举工作全面展开。这是2001年12月撤村改社区居民委员会以来第一次换届选举，根据上级有关规定，为了和城市社区居民委员会换届次数接轨，此次换届统称第六届社区居委会换届。为搞好此次换届工作，杨庄社区党委做出《关于认真做好第六届杨庄社区居民委员会换届选举工作的实施方案》，提出了换届选举工作的具体要求、方法和步骤，成立了杨庄第六届社区居民委员会换届领导小组，党委书记葛国庆任主任，党委副书记张建国、杨毓骑任副主任，张秀亮、马青青、李洋任委员，崔超、马龙亮、张云友、陈强任工作人员，具体做好此次换届选举工作。
在北园街道党工委、北园街道办事处及杨庄社区党委的领导下，于6月5日上午8时进行了全民投票选举，产生了由5人组成的杨庄第六届社区居民委员会，并报请上级批复，设主任1人，副主任2人，委员2人。
主任李志明
副主任 张象奎 王毓祺
委员张利 刘继有
第三节 行政领导人序列
杨庄村公所（1948年9月24日～1956年4月20日）
村长 王洪昌
副村长 杨宝林
农会主任 王洪昌
农会副主任 王洪志 闫振甲
张庄村公所（1948年9月24日～1956年4月20日）
村长 张家梓
副村长 王连昇
农会主任 杨连玉
农会副主任 张忠亭
进军高级农业生产合作社（1955年年底～1958年8月19日）
杨庄进军高级社社长 胡起凤（初建时期）
杨庄进军高级社副社长 张洪运（初建时期）
进军高级农业生产合作社（含杨庄、边庄、水屯、白鹤4个大队）
高级社社长 边春才
高级社副社长 胡起凤 张国志 王德琪 杨长贵 边春惠
杨庄生产队队长 李玉海
北园人民公社二营四连（1958年8月20日～1959年1月，含水屯、边庄、白鹤、杨庄）
二营营长 张洪运
四连连长 杨玉河（杨庄）
北园人民公社北园大队（1959年2月～ 1961年4月，含杨庄、水屯、边庄、白鹤4个庄）
北园大队大队长 杨长贵
杨庄大队大队长 王洪昌 张洪运
北园大队分成杨庄、白鹤、边庄、水屯4个大队（1961年4月分开）
杨庄大队大队长 王洪昌（1958年9月～1960年）（1966～1971年）
杨庄大队大队长张洪运（1960年～1966年7月）（1972年3月～1981年12月）
杨庄大队大队长张玉宝（1982年1月～1984年2月）
杨庄村民委员会（1984年5月25日～2001年12月）
杨庄村委会主任张洪锡（1984年5月～1993年3月）
杨庄村委会副主任 杨玉林(1984年5月～1987年11月)
杨庄村委会副主任 杨玉岭(1984年5月～1987年11月)
杨庄村委会委员 郭兴英（1984年5月～1998年12月）
杨庄村委会委员 张立（1984年5月～2001年12月）
杨庄村委会副主任 杨毓骑(1987年11月～1999年3月)
杨庄村委会副主任 杨景柱(1990年4月～2001年12月)
杨庄村委会副主任 张建国(1990年4月～1993年3月5日)
杨庄村委会委员 张秀亮（1990年4月～2001年12月）
杨庄村委会主任李志明（1993年3月5日～2001年12月）
杨庄村委会副主任 张象奎(1993年3月5日～ 2001年12月)
杨庄村委会副主任 王毓祺(1999年～2001年12月)
杨庄村委会委员 马青青(1999 ～2001年12月)
杨庄社区居委会（2001年12月6日～ 2004年12月31日）
杨庄社区居委会主任 李志明（2001年12月6日～2004年）
杨庄社区居委副主任 杨景柱（2001年12月6日～2003年1月26日）
杨庄社区居委副主任 张象奎（2001年12月6日～2004年12月31日）
杨庄社区居委副主任 王毓祺（2001年12月6日～ 2004年12月31日）
杨庄社区居委会委员 张秀亮（2001年12月6日～2004年6月5日）
杨庄社区居委会委员 张 利（2001年12月6日～2004年12月31日）
杨庄社区居委会委员 马青青（2001年12月6日～2004年6月5日）
杨庄社区居委会委员 刘继有（2004年6月5日上任）
附
新一届社区居委会主任李志明同志在居民代表会议上的讲话
2004年6月5日
各位代表、同志们：
经过6月5日的换届直选，产生了第六届居民委员会，我和其他4位同志被推选为居委会成员，这是社区广大居民对我们5位同志的期望和信任。在此，我代表新一届居委会一班人向各位居民代表，并通过大家向广大居民表示衷心的感谢！
今天，我受新一届居委会的委托，向代表们汇报两个问题：一是上届居委会的工作回顾；二是代表新班子就做好任期内的工作表个态。
一、上届居委会工作回顾
上届居委会在社区党委的坚强领导下，认真履行职责，干事创业，紧紧围绕社区党委的年度奋斗目标开展工作，下大力气为广大居民排忧解难，圆满完成了任期内的各项任务。特别是今年以来，居委会一班人坚持立党为公，执政为民的原则，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，为社区的建设和发展，扎扎实实地做了一些工作。
1．大力推进经济工作的健康发展。上届居委会始终把抓好经济工作摆在各项工作的首位。年初，指导居属各企业制定和完善了年度发展规划，签署了经济发展目标责任书；工作上路后，居委领导经常到企业调查研究，及时帮助企业发现问题，调整经营策略，使企业始终保持了生机和活力，发展前景十分乐观。同时，圆满完成了幸福小区市场43000平方米钢架房的对外出租，使这项惠及全体股民的大工程，在较短的时间内走上了正常运营的轨道，今年9月份，将收回第一笔租金。另外，上届居委会还根据社区党委的安排，积极进行了北园大街南侧2万平方米综合商业楼的筹建准备工作。这项工程实施后，无疑将成为杨庄社区新的经济增长点，对社区两个文明建设的发展，必将起到强有力地推动作用。
2．进一步强化了社区服务和管理。根据区委、区政府的统一安排，上届居委会从2004年4月5日起，对全居背街小巷进行了全面整治。先后对杨庄北路、杨庄东路、东泺河西路杨庄段、杨庄中路、中心路和水屯路居民楼区等共16400平方米的路面和墙体进行了铺设、绿化和粉刷。整个工程投资80万元，于4月30日全部完工。对于这项造福于民的大好事，上届居委会坚持把好事干好、干彻底，做到了铺路不忘疏通地下管道，立路沿石不忘搞好绿化，粉刷墙体不忘配套计划生育和法规宣传。特别是在农贸市场的整治中，为了不影响居民的正常购物，采取了分期分段施工的办法，新建2000平方米的防晒、防雨大棚。深受居民赞誉。为了更好地丰富居民文化生活，改善居民医疗条件，投资60万元，新建了建筑面积900平方米的社区服务站。该设施集休闲、健身、娱乐、医疗为一体，为广大居民提高生活质量开辟了新天地。另外，上届居委会还结合实际，组织了春节花灯展，增设了楼道、庭院卫生保洁员，建立了义务巡防队，投资10万元，为学校新建了小食堂。这些都为建设整洁、祥和、平安的社区发挥了积极地促进作用。
3．积极开展了扶贫济困工作。上届居委会积极响应山东省总工会和上级民政部门的号召，先后两次组织了爱心捐款活动，共捐款11090元，为社会福利事业奉献了一片爱心。上届居委会还十分关心居属困难户、烈军属的生活，利用春节走访慰问之机，为困难家庭、烈军属发放慰问金16800元，使他们及时享受到了集体大家庭的温暖。
4．扎实开展了计划生育、老龄等工作。组织育龄妇女进行了健康查体，为老年人办理了老年证、增发了退休金，并发放了节日主副食品。“三八”妇女节，组织老年妇女参加了办事处举办的“巾帼风采展演”活动，活跃了妇女和老年人的晚年生活，陶冶了情操，健康了身体。
5．认真启动了《杨庄社区志》的编纂工作。为了真实详细清晰记录杨庄村居的历史沿革和发展轨迹，真实再现改革开放以来杨庄建设的巨大变化，为今后杨庄社区的大发展提供宝贵的经验教训，经报请北园街道党工委批准，并聘请专家具体指导，于2004年3月正式开展社区志编写工作。目前，这项工作正在顺利进行，预计明年年底完成。
二、今后主要工作任务
作为新一届居委班子的一班之长，我和其他4位成员一样，既感到十分荣幸，更感到责任重大。为官一任，造福一方。广大居民既然把我们推上了这个位置，我们将义无反顾，必须努力做好任期内的工作，以更加优异的成绩回报社区党委和全体居民。对此，我们决心做到：
1．继承发扬上届居委会的优良传统和作风，把上一届居委会未尽的事业接过来，抓下去，抓出成绩来。
2．建立健全居属各级组织和职能部门，完善居务公开制度，制定好年度和任期内的工作规划，始终以清醒的头脑、清晰的思路、务实的行动做好每项工作。
3．组织好一班人的学习。除积极参加“两委”班子的定期学习外，每季度组织一班人结合工作进行一次有针对性地学习，确保每位成员思想上不落伍，工作上不掉队，始终当好居民的排头兵。
4．认真听取并虚心接受各位居民代表和广大居民的意见和建议，始终做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，特别是对居民关注的热点、难点问题，一定及时发现，尽快解决，努力争做让党委放心、让居民称心的好班子。
各位代表、同志们，从现在起，我们5位居委成员将和全居人民一道，都站在了3年任期的跑线上，希望大家同心同德，始终以杨庄社区建设的大局为重，积极为居委会的工作出谋划策；希望大家多深入居民之中，广泛听取群众意见，并及时反馈上来；更希望大家监督好我们的工作，让我们始终以清正廉洁、奋发进取、勤政为民的工作姿态，完成好任期内的各项任务！
谢谢大家！
第六届社区居民委员会 主任：李志明；副主任：张象奎、王毓祺；委员：张利、刘继有。
居委会下属六个委员会 社区服务和社会事务委员会，主任李志明，委员崔超、杨金春；社区治安和人民调解委员会，主任张立，委员路遇贤、张春来；社区医疗和计划生育委员会，主任马青青，委员魏惠玲、杨金春；社区文体和科普教育委员会，主任张象奎，委员张云有、杨秀霞；社区环境和物业管理委员会，主任王毓祺，委员李更新、李俊杰；社区共建和协调发展委员会，主任刘继有，委员李洋、马龙亮。
居民小组组长 第一小组组长杨毓骑；第二小组组长杨金水；第三小组组长杨荣祥；第四小组组长路延正；第五小组组长张家顺；第六小组组长李志广；第七小组组长张林生；第八小组组长张象海；第九小组组长杨爱堂；第十小组组长杨景濂；第十一小组组长葛宝君；第十二小组组长张琦；第十三小组组长李建宗；第十四小组组长路延生；第十五小组组长张象生。
第六届社区居民代表 路遇贤 李荣柱 崔超 杨桂兰 张家柯 路延生 杨玉民 张兆功 刘占凤 王勇 张家朋葛宝君 路延平 杨玉华 杨广钱 李更新 杨玉山 杨景庭 马庆芬 葛宝凤赵宝兰 李俊杰 杨金荣 杨玉华 张云俊 杨金水 王中兰 张效和 唐承得刘继义 李志云
社区服务和社会事务委员会职责 社区服务：建设社区服务组织，形成社区服务网络，完善社区服务设施，建立专兼职服务队伍，完善服务制度，开展面向老人、儿童、残疾人、社区贫困户、优抚对象的社区救助和福利服务，开展面向普通居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务。
社会事务：社会救助低保工作，负责接受辖区内居民最低生活保障金的申请，并对申请者的家庭成员、收入、生活困难程度进行调查、核实，准确核算最低生活保障金数额，上报街道办事处，按要求张榜公布保障对象、保障金额，接受群众监督。负责按时发放保障款物，负责对城市居民最低生活保障对象的定期审查，及时向上级部门汇报保障对象变化情况。组织社会力量对困难群体进行帮扶。
“双拥”共建工作：搞好与驻地部队共建工作，做好烈军属、伤残军人、老复员军人的优抚工作。残疾人工作：发挥社区残疾人协会作用，抓好残疾人康复、教育、就业工作，维护残疾人合法权益，培养宣传残疾人自立自强及关心帮助残疾人的先进典型。协助区、办搞好民间组织登记管理工作，地名普查命名工作。
社区治安和人民调解委员会职责 积极参与社会治安综合治理，充分发挥基层在综治工作中的作用。建立社会治安综合治理组织网络，形成完善的由治保、调解、巡逻、帮教、普法等组织组成的群防群治体系。推进“安全文明”社区、小区建设，加强治安防范工作，完善人防、物防、技防设施建设；加强对暂住人口的管理；落实刑释解教人员的安置帮教措施，强化对本社区有轻微违法青少年的教育管理。抓好矛盾纠纷排查调处工作，落实矛盾纠纷排查调处情况报告、交办督察等制度，按照上级要求规范调解文书制作。将矛盾纠纷消除在萌芽状态，最大限度地控制群体性事件、越级上访案件。配合公安机关进行严打斗争，防范“法轮功”等邪教组织的破坏活动。开展社会治安综合治理宣传活动，深化普法教育；办理上级部门交办的其他工作。
社区医疗和计划生育委员会职责 社区医疗：建立社区卫生服务站，开展集医疗、预防、保健、康复教育和计划生育指导“六位一体”的综合服务。每年对辖区居民中老年人、妇女、婴幼儿进行体检。建立辖区居民健康档案，提供一般常见病、多发病、慢性病的治疗、护理条件，做好健康和疾病预防宣传工作，防止传染病发生。抓好除“四害”工作。计划生育：宣传党的计划生育政策和避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识，搞好优质安全服务。负责药具的计划发放、储存保管，掌握使用药具的方法。完成一年两次的孕、环监测和生殖保健查体。抓好本社区流动人口计划生育管理工作，按时上报计生报表。对移交和协管育龄妇女进行管理，不得出现漏管现象。及时变更育龄妇女避孕节育措施档案。
社区文体和科普教育委员会职责 社区文体：建立、完善社区文化站。加强社区业余文艺骨干队伍和文体指导员队伍建设，开展丰富多彩的群众文化体育活动。抓好全民健身路径的安装，做好体育器材的日常维修工作。
社区科普：加强文化教育设施建设，建立科普学校及科普画廊。开展多种形式的群众科普活动，向社区居民宣传科学思想和科学知识，提高居民学科学、用科学的自觉性。开展移风易俗、崇尚科学活动，促进全居精神文明建设。
社区教育：发挥社区的积极作用，逐步形成学校教育、家庭教育和社会教育的网络，拓宽教育途径，强化教育功能，促进本社区教育的健康发展。向社区群众广泛宣传党的路线、方针、政策，以及各种法律、法规，提高群众的文明程度，促进社区两个文明建设的全面发展。发挥社区的监督和管理功能，积极协调本社区群众支持小学、幼儿教育工作，逐步提高本社区义务教育水平。逐步作好本社区群众的终身教育工作，使他们不断更新观念，提高素质，以适应社会的快速发展。
社区环境和物业管理委员会职责 完善社区公共卫生设施，搞好社区环境卫生，加强辖区内道路及居民小区的保洁及垃圾清运，建立卫生检查制度。提高社区居民环境保护常识，加强群众对社区环境的监督和自治能力。健全城市管理网络，建立一支高素质管理队伍，加大对乱倒、乱贴、乱搭、乱建的纠管力度。制定本社区绿化、美化、亮化、净化的规划，抓好绿化、美化、亮化、净化的落实。建立信息反馈制度，及时解决好群众及新闻媒体反映的热点、难点问题。
社区共建和协调发展委员会职责 研究贯彻上级有关社区建设的意见和工作部署。审核社区建设的中长期规划，研究制定年度工作计划、要点、责任目标和阶段总结。协调驻地单位参与社区建设，坚持走服务设施共建、社区资源共享的路子。落实示范社区居委会达标标准，争创示范社区居委会。推荐社区建设先进典型、承办上级共建委交办的其他任务。
居委会政务公开制度 政务公开的内容：党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，省市区办的政策、规定。居委会制定的规章制度。社区规划改造、宅基地使用、计划生育指标等居民关心的事项。居委会对重大问题决策前，需要征求居民意见和建议的事项；决策后，需要告知居民的事项。财务情况：居委会年度预决算计划执行情况；居委会年度收入、支出及盈亏情况；万元以上非生产经营性开支情况。居委会年度工作规划和阶段性工作总结情况。
政务公开的形式：召开居民代表会议报告工作；在政务公开栏，分类分项张榜公布。
政务公开的时间：一般每半年公开一次，遇有群众关心的热点问题或居民提出质问、质疑的问题，随时予以公布或答复。
居民代表会议制度 会议召开的时机：一般结合半年和年终总结召开，每年不少于两次；遇有重大事项或1/3居民的提议，应随时召开。
会议议事范围：宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，传达上级关于社区建设的决定、决议。反映居民对社区建设的意见和建议，反映居民关注的热点、难点问题，并讨论解决、答复的办法。听取居委会成员的述职报告，对一班人廉洁勤政情况进行评议。讨论通过居委会制定的规章制度和社区发展规划、年度工作计划。听取并审议居委会工作报告、财务收支情况报告和企业经营情况报告。讨论其它涉及社区建设大局和居民利益的问题。
会议议事原则：会议必须有2/3以上的居民代表出席，才能举行；会议表决采取口头表决和举手表决的形式，半数以上与会代表意见一致时，方可形成决议；决议形成后，所有居民代表必须带头贯彻执行。
第六届社区居委会任期责任目标 总体目标：深入贯彻中共十六大会议精神，认真执行《中华人民共和国居民委员会组织法》，圆满完成办事处和社区党委赋予的各项任务，努力在扩大招商引资、推动经济发展上下功夫，在富民强居、营造安居乐业良好环境上用气力，在加快城市化建设、树立新型市民形象上站前沿，确保经济快速发展，确保社区安全稳定，推动社区两个文明建设再上新台阶，争创示范社区居委会。
具体目标：经济工作。定期分析经济工作形势，不断优化招商引资环境，每年培植1～2个经济增长点；加强对居属企业的指导，每年对相对落后的企业进行一次帮抓，确保所有企业正常发展，年度经济指标圆满完成。居委会年度经济总收入每年递增不少于15%，居民人均收入每年递增不少于200元。社区服务：定期走访慰问社区救助对象，熟悉他们的生活情况，及时解决他们面临的实际困难；广开就业门路，每年安排就业、再就业人员不少于60%；搞好辖区内居民的生活调查，对符合低保条件的居民，及时为其申报最低生活保障金；关心关注社会福利事业，积极开展好爱心捐助活动。社区治安：完善综合治理的组织和信息网络，确保违法违纪问题一出现就有人报、有人管；建立帮教、普法体系，定期宣传法律法规，及时做好个别人的思想转化工作；加强治安、保安队伍建设，保持全天候不间断的纠察、巡逻，及时制止不良言行；抓好矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在社区之内，力争不出现越级上访事件；加强应急分队的演练和培训，保证遇有突发事件能拉得出、上得去、救得下。年内，确保社区无重大事故，无严重违纪和案件。社区医疗和计生工作：发挥社区卫生服务站作用，每年对辖区老年人、妇女、婴幼儿进行一次体检；搞好疾病预防宣传工作，防止传染病发生。宣传计划生育政策和优生优育等科普知识，每年完成两次孕检和生殖保健查体，突出流动人口的计划生育管理，防止出现漏管现象，确保社区计划生育“四率”100%。社区文教工作：以社区文化站为依托，发挥京剧票友会、秧歌队、歌唱组的带头作用，做到平时有活动，重大节日有比赛、有汇演。建立科普学校和科普画廊，保证居民学习有图书、活动有场所。大力扶持社区教育，每年为杨庄小学、幼儿园解决两三个实际问题，确保无一名学生因学费问题辍学。社区环境和物业工作：巩固背街小巷综合整治成果，搞好社区街道及设施的维护和监管，确保社区绿化、美化、亮化、净化目标的实现；完善社区公共卫生设施，加强保洁队伍建设，确保街道及时清扫、垃圾及时清运。建立居民楼楼长管理网络，畅通与广大住户的联系，定期征求居民和住户的意见，对反映强烈的热点、难点问题，必须专题研究、限期解决。社区共建：定期召开社区共建委员会会议，研究部署共同开展的活动，特别是在社区环境整治和人员管理上，走好设施共建、资源共享的路子，逐步形成建设上一盘棋、管理上无死角的良好格局。
责任区分：社区居委会对任期目标的实现集体负总责；居委会主任对居委会实现任期目标的情况负主要责任，对其他成员履行职责情况负领导责任，对个人分管工作负全部责任；居委会副主任、委员向主任负责，对个人分管工作负全部责任。 保障措施：每年围绕任期目标制定年度工作计划，并交社区党委和居民代表会议讨论通过。每周一召开一次居委会办公会议，通报上周工作情况，研究部署本周工作。每季度征求一次居民的意见和建议，及时修订工作计划。每半年向社区党委和居民代表会议报告一次工作，接受党委和居民的监督。年终进行全面总结，吸取经验教训，调整翌年工作部署；班子成员向居民代表会议进行个人述职。
附
杨庄社区居民公约
为提高社区居民道德素质，加强社区居民道德修养，加快建设经济文化繁荣、环境舒适优良、管理规范有序、人际关系和谐的新型社区，促进社区精神文明建设全面发展，根据《公民道德建设实施纲要》，特制订此公约，望广大社区居民认真遵守执行。
第一条 热爱祖国 建设社区
正确处理国家、集体、个人三者利益关系，个人利益服从集体利益，当前利益服从长远利益。提倡靠诚实合法劳动获得利益，反对好逸恶劳。鼓励适龄青年应征入伍，入伍青年立功受奖。
第二条 遵纪守法维护安定
倡导学法、守法、用法，提倡计划生育，严禁计划外生育。居民家庭的暂（寄）住人口必须凭有效证件，并履行一切有关规定方可居住。居民不得将房屋出租给逃避计划生育制裁的人居住，不准协助暂（寄）住人口窝赃、销赃、逃避追查；严禁打架斗殴、酗酒闹事；严禁卖淫嫖娼、聚众赌博；严禁散布迷信、造谣惑众、诬陷他人；维护妇女、儿童、老人合法权益，禁止家庭暴力。
第三条 关心集体 热爱公益
严禁私自占用、转让、出租集体土地，严禁在院外占地占道乱搭乱建。积极参加社区志愿者队伍，关心、帮助弱势群体，对社区烈军属、伤残军人、老复员军人进行优待。
第四条 爱护公物讲究卫生
珍惜公共财物，维护公共设施和环境卫生。堆放物料要排放整齐，不乱倒垃圾
和污水，自觉清扫门前卫生。
第五条 追求知识 移风易俗
倡导学科学、学文化、学技术，反对封建迷信，掌握安全防火、科学育婴、疾病预防等常识。家中不能有超过1斤汽油、酒精或香蕉水等易燃易爆物品。不得随意拽电线、拆装电表。提倡婚嫁丧葬文明简朴，反对盲目攀比、铺张浪费，尸体一律火化，严禁土葬。
第六条 保泉护绿 美化环境
居民要自觉保护饮用水源及供水设施，接受防疫管理。自觉维护树木植被，提倡家庭种树、养花、绿化、美化庭院。提倡家庭认养，领养绿地和树木。
第七条 助人为乐 见义勇为
树立关心、爱护、帮助残疾人的良好风气，对孤、寡、残及生活不能自理的老人，居民有义务提供帮助。鼓励居民同违法犯罪行为作斗争，奖励见义勇为者。
第八条 注意礼仪待人热诚
讲究文明礼貌，加强道德修养，言谈举正文雅。不说假话，诚实待人，不损人利己，不见利忘义。
第九条 尊老爱幼 邻里团结
子女要赡养孝敬父母，让老人安度晚年。父母要承担子女的培养、教育责任，反对娇惯溺爱。邻里之间和睦相处，互帮互助，遇事多为别人着想。禁止干扰邻里的正常生活秩序，防止为邻里生活带来不便。
第十条 崇尚科学 弘扬新风
树立正确人生观、价值观，自觉抵制封建腐朽思想。发扬“社区是我家，建设靠大家”社区共建风尚，为建设美好家园贡献力量。
第四节 幸福社区居委会
20世纪80年代中期，杨庄村进行房地产开发，到2002年，先后建成居民大楼40多座，建筑面积为137540.74平方米。随着城市建设的不断扩大，旧房拆迁越来越多，拆迁户不断来村购买商品楼。至2002年，在17年的拆迁中，先后有2026户，5000余人来此购买了商品楼居住，40座大楼成为新的居民区。这些拆迁户来自济南市各个角落，一度成为无人管理区，给住户带来很多不便。为了跟上变化了的形势，给新居民户排忧解难，根据上级的指示，于2003年10月，正式建立济南市天桥区北园街道办事处杨庄第二社区居民委员会，后更名幸福社区居委会，由马青青任主任，李洋任副主任，葛宝凤、周芹任委员，4人组成领导班子，具体对居民区进行便民服务，抓好社区党建、社区服务、社区文化、社区治安、社区环境、社区卫生等多项服务工作。新班子上任后，一是做了详细摸底调查，二是做了工作分工，三是制定服务职责、服务规范及各项制度，四是按照上级工作部署，开展扎实有效的工作。
为加强对社会工作的领导，杨庄社区党委于2004年5月17日在第二社区建立党组织，由马青青任党支部书记，李洋、王金珍任委员，开展党的组织建设和思想建设。天桥区北园街道办事处杨庄第二社区居委会机构设置与职责：
马青青：负责社区全面工作
李洋：负责社区环境、物业、治安调解、共建协调工作。
葛宝凤：负责社区服务事务、文体、科普工作。
周芹：负责社区医疗、计划生育工作。
杨庄第二社区居委会现有居民5000余人，2026户，社区居委会坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”和便民服务活动，强化社区建设和城市管理，深化社区服务，做到民思我想，民想我帮。社区居委会按照“民主选举、民主监督、民主管理、民主决策”的原则，积极实行居务公开，扩大社区民主，解决社区矛盾，优化社区环境，树立服务意识，改善社区人际关系，努力提高居民的生活质量和社区文明程度。
便民服务 办理老年证，办理独生子女证，介绍小饭桌，代订报刊，服装加工，幼儿入托，社会保障，人口管理，保健服务，预防接种，健康教育，失足帮教，法律援助，家政服务，双拥活动站，殡葬服务，办理暂住户口和户籍转移。
社区党建 宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结组织党员和群众完成上级党组织交办的各项任务。加强社区党支部自身建设，搞好党员教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。支持和保证居委会依法履行职责。按照街道党工委的要求，做好居民区干部的教育培养、考核和监督工作。密切联系群众，及时向上级党委和政府反映群众的意见。
社区服务 组织社区成员开展各类便民利民服务，营造良好的自我服务氛围，建立健全社区服务和社会保障的组织网络，形成资源共享、社区共建与自我服务机制。进一步拓展社区服务功能，提升社区服务层次，围绕社区居民的各种需求，积极开展为老年人、残疾人、优抚对象等社区成员的服务。进一步壮大服务队伍，要以“人人为我，我为人人”为主题，建立互助机制，充分发挥社区志愿者队伍的作用，大力兴办社区服务事业，按市场经济规律办事，采取无偿、低偿和有偿服务相结合，形成社区服务良性循环和自我发展，促进社区内失业、下岗人员的再就业。协助政府搞好社区保障、计划生育、婚姻培训、劳动就业、科学建设普及、社区医疗等各项社区服务工作。
社区文化建设 结合社区的特点，开展丰富多彩的社区文化活动，寓教于文化娱乐活动之中。大力宣传本社区精神文明建设成果，营造有利于提高人的文化素养和精神境界的良好社区环境。努力实施全民健身计划，大力发展社区体育队伍利用社区资源，组织社区群众性体育和竞技体育相结合的体育活动。开展以广场文化和家庭文化为重点的文化娱乐活动，建立家庭文化和民俗风情为一体的新型文化社区。积极开展社区科普教育活动，发挥社区图书馆、宣传栏、画廊等教育阵地的作用，增强社区成员关心、参与社区文化事业的意识，争创科学、健康、文明的新社区。
社区治安 以多种形式向社区群众进行崇尚科学、反对迷信、科学文化知识教育、保障公民合法权益、遵守国家法律、法规和社会公德的宣传，广泛听取社区群众对治保、调解工作的意见和建议，保证信息畅通。积极开展创建安全文明小区的活动，贯彻《打防结合，以防为主》的方针，依法、公正、及时调解各种纠纷，防止矛盾激化，及时向政府公安部门反映治安调解工作情况，并提出意见和建议。加强对流动人口的管理教育工作，做好对本社区内“监改”对象考察和监督与帮教工作。组织党员干部和刑事帮教人员结对帮教，形成维护社会治安，人人有责的社会新风尚。
社区环境组织开展爱国卫生运动，加强健康知识宣传教育，增强社区居民自我保健、环境卫生和环境保护意识。搞好街巷、院落、楼区、楼道的卫生，努力建造一个环境整洁、管理有序、秩序井然的文明社区。加强对保洁队伍的管理教育和实行垃圾装袋工作，积极推进垃圾分类收集的进程，努力保持社区清新、整洁的面貌。加强除“四害”工作宣传，利用社区橱窗、黑板报等宣传阵地，适时地开展除害防病的宣传教育，使除“四害”的各项指标控制在国际标准内。积极开展社区的“门前三包”和“卫生信得过社区”活动，动员和发动社区各方力量，自觉维护公共卫生，共创社区精神文明建设。
社区卫生 建立社区医疗卫生服务站，开展预防、保健、医疗、康复、健康教育等社区卫生服务，健全社区、家庭、个人健康档案，热情为社区居民提供方便、价廉、优质的卫生医疗服务。建立社区计划生育工作网络，强化对社区居民群众的人口理论、计划生育政策宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动，倡导科学、文明、进步和婚育观念，建立完善社区人口婚育档案，为广大育龄群众提供生产、生活、生育服务。立足社区，面向家庭，探索建立社区医疗卫生工作新机制。合理利用卫生医疗资源，进一步发展家庭病床和送医上门等服务，努力实现人人享有卫生保健和社区居民小病、慢性病就近治疗的目标，不断提高社区居民的健康水平。
第一节 旧行政建制
明清时期，基层村庄行政均由县统管，设有里、甲长。明崇祯六年(1633年)《历乘》及明崇祯十三年（1640年）《历城县志》载有“历城县，城乡共编九十八里”。清乾隆三十六年（1775年），《历城县志》详记了县下各里所辖的村庄。其中有杨庄一带划归鹊华二里的记载。村庄设里社辖领甲，每个甲均设甲长。
1929年7月1日建立济南市后，基层行政组织设区，区下设坊，坊下设保，保下设甲。1930年，济南市分为10个区，杨庄一带地区隶属于济南市第十区辖领的若干甲，百姓统称各自然村管事为“庄长”，各庄又分若干甲。1937年12月27日，日军侵占济南后，将济南划分为11个行政区，建立了伪政权组织，区下设坊，坊下建立保公所，各村设若干个甲。此时，杨庄、大张庄和小张庄境域为东乡区。1945年日本侵略者投降后，1946年济南市调整区划，国民党济南市政府将全市划分为11个区，杨庄境域划归济南市第八区，区下设联保公所。
1948年9月24日济南解放后，仍沿用旧制，杨庄境域仍属济南特别市第八区辖领。
第二节 新行政建制
1950年年底，济南市行政区划调整，分设市区和郊区。杨庄、大张庄和小张庄境域归济南市郊一区领属。1955年9月27日，郊一区更名为黄台区，领属未变。1956年4月20撤区并乡，建立北园乡，杨庄境域隶属北园乡。1958年1月，济南市撤销郊区建制，将郊区辖地并入历城县，历城县属济南市辖领。杨庄境域属历城县北园乡辖领。1958年8月20日建立北园公社后，杨庄隶属北园人民公社领辖。1960年6月，杨庄境域划属天桥区辖领；翌年7月，复归济南市历城县辖领。
1980年3月，济南市复设郊区，杨庄境域属济南市郊区北园人民公社辖领。
1987年4月，济南市撤销郊区建制，杨庄境域隶属济南市天桥区北园镇辖领。
2001年，天桥区撤销北园镇建制，设北园和泺口两个街道办事处。杨庄隶属于济南市天桥区北园街道办事处辖领。
一、村公所、农业合作社
1949年年初，各级政权机构相继建立。基层行政机构为乡，乡下为村，村下设闾。此时，杨庄乡乡长边春才；杨庄村建立了杨庄村公所，王洪昌任村长，杨宝林任副村长；张庄建立了张庄村公所，张家梓任村长，王连异任副村长。杨庄下设4个闯，杨宝林、李玉海、杨兴财、杨富昌任闾长。
1950年冬至1951年春，市委、区委派出10多人的工作队进村，土改委员会干部田明为杨庄工作队队长，姜盛福任副队长，负责杨庄村的土地改革工作；李某为张庄村土改工作队队长，王蝶生为副队长，负责张庄村土地改革工作。为加强土改力量，郊区各区组成土地改革委员会，以区、乡干部为主，组成若干土改工作组，帮助村农会进行了打土豪、分田地的土改工作。
1953年，郊区派工作组协助村公所进行民主普选工作。杨庄划分为1个选区，王洪昌任选区主任，选出乡人民代表1名；大小张庄为1个选区，张家梓任选区主任，选出乡人民代表1名，选举杨长贵为杨庄乡乡长。
1953年，在互助组的基础上，杨庄、大小张庄共成立了4处初级农业生产合作社，即杨庄和平初级农业合作社，胡起凤任社长；杨庄光明初级农业合作社，王洪昌、王洪斌任社长；大张庄星星初级农业合作社，社长王德琪、张家声；张玉宝任五五初级农业合作社社长。初级农业生产合作社受村公所领导。
1955年年底至1956年年初，成立子高级农业生产合作社，杨庄和大小张庄的4处初级农业生产合作社并入了进军高级农业生产合作社。进军高级农业生产合作社起初只包括杨庄、张庄，社长胡起凤，副社长张洪运。运行了一两个月后，水屯、边庄、白鹤、杨庄4个生产队的初级社全部划归进军高级农业生产合作社，社长边春才，副社长胡起凤、张国志、王德琪等。进军高级社下设水屯、边庄、白鹤、杨庄4个大队，各大队下设生产小队。
1956年4月20日，撤销村公所建制，高级农业生产合作社行使村行政职权。
1958年8月20日，历城县北园人民公社成立。农业生产合作社转入政社合一的北园人民公社。起初，基层行政组织为军事建制，公社下设营，营下设连，连下设排。杨庄划归北园人民公社第二生产营，张洪运为营长，李树成为营教导员。杨庄为第二营第四连，杨玉河为连长，下设8个排，设排长、副排长。
1959年1月，生产营改为生产管理区。同年2月，撤销生产管理区，人民公社直辖行政机构为生产大队。
二、生产大队
1959年2月～1961年3月，由杨庄、边庄、白鹤、水屯4个生产队组成，建立北园大队，杨长贵任大队长，其中杨庄大队王洪昌任大队长，下设8个生产小队，即杨庄4个生产小队，大张庄3个小队，小张庄1个小队，另设1个试验队。
1961年4月，北园大队分成杨庄、白鹤、边庄、水屯4个大队，张洪运任杨庄生产大队大队长，下设8个生产队。
1967年，因“文化大革命”影响，杨庄生产大队领导班子被夺权，正常工作受到影响。1968年，杨庄大队革命委员会成立，王洪昌任革委会主任。1976年，撤销革命委员会，复建生产大队，张洪运任生产大队大队长，至1981年12月，张洪运退休，张玉宝接任大队长，至1984年2月离职，杨庄大队改为杨庄村民委员会。
三、村民委员会
第一届村民委员会换届选举 1983年5月进行体制改革，撤销人民公社、生产大队和生产小队建制，组建乡、镇和行政村居。1984年，杨庄村民委员会正式成立。
1984年5月25日，选举产生杨庄村第一届村民委员会，由5人组成。报请北园镇党委批准，作正式批复。批文为：
经选民民主选举和镇政府研究，批准你村由张洪锡、杨玉林、杨玉岭、郭兴英、张利同志组成杨庄村民委员会。
主任 张洪锡
副主任 杨玉林 杨玉岭
委员 郭兴英 张利
第二届村民委员会换届选举 1987年11月，杨庄村进行村民委员会换届选举工作。成立了换届选举领导小组，具体领导此次换届选举工作。经民主选举并报北园镇党委、政府批准，选举产生了杨庄村第二届村民委员会。
主任 张洪锡
副主任 杨毓骑
委员郭兴英 张利 张建国
第三届村民委员会换届选举 1990年4月18日，杨庄村民委员会换届，选举产生了杨庄村第三届村民委员会。报请北园镇人民政府批准，批复全文为：
杨庄村民委员会换届选举工作领导小组：根据《村民委员会组织法》的规定和济天北发[1990] 15号文件精神，你村选举有效。村民委员会由以下当选人员组成：主任1名，副主任3名，委员3名。
主任 张洪锡
副主任 杨毓骑 杨景柱 张建国
委员 郭兴英 张利 张秀亮
第四届村民委员会换届选举 1993年3月5日，杨庄村民委员会换届，民主选举产生了杨庄村第四届村民委员会。报请北园镇人民政府批准，批复全文如下：
杨庄村民委员会换届选举工作领导小组：根据《村民委员会组织法》的规定和济天北发[1993]6号文件精神，你村选举有效。村民委员会由以下当选人员组成：设主任1名，副主任3名，委员3名。
主任 李志明
副主任 杨毓骑 杨景柱 张象奎
委员 张利 张秀亮 郭兴英
第五届村民委员会换届选举 1996年3月，杨庄村第五届村民委员会换届选举工作全面展开。杨庄村党委发出《关于认真做好杨庄村第五届村民委员会换届选举工作的通知》，提出换届选举工作的要求、方法和步骤，成立了杨庄村第五届村民委员会换届领导小组，具体做好此次换届工作。
在北园镇党委、政府和杨庄村党委的领导下，于3日进行了全民投票选举，产生了由7人组成的第五届杨庄村民委员会。
主任 李志明
副主任 杨毓骑 张象奎 杨景柱
委员 张秀亮 张利 郭兴英
村民委员会下设4个委员会
民事调解委员会 李志明 张利
张象奎
民政福利委员会 李志明 杨毓骑
郭兴英
综合治理委员会 张利 张秀亮
刘继有 张云友
杨金顺
文教卫生委员会 李志明 郭兴英
张利
第六届村民委员会换届选举 1999年3月28日，杨庄村第六届村民委员换届选举工作全面展开，成立了杨庄村第六届村民委员会换届选举领导小组，在北园镇党委、政府和杨庄村党委的领导下，于3月28日进行了全民投票选举，产生了由7人组成的第六届杨庄村民委员会。报
请上级批准，分工如下：
主任 李志明
副主任 张象奎 杨景柱 王毓祺
委员 张秀亮 马青青 张利
杨庄村民委员会第六届换届选举工作 1998年，本村第五届村民委员会任职届满。在镇党委、政府的领导下，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级要求，1999年3月成功地进行了杨庄村民委员会换届选举工作。现将这次选举工作总结如下：
由于选举工作法律性、政策性强，意义重大，村领导对此高度重视，于1999年3月9日上午8点召开了“两委”会，3月11日召开了村属企业的厂长、经理选举工作专题会议，认真学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》，强调了搞好换届选举不仅是扩大基层民主，加强本村民主政治建设的重要环节，而且直接关系到本村领导班子建设和经济的稳定发展，因而，一定要在镇党委、政府的领导下，实事求是、依法选举、严密组织、精心策划，选举产生了杨庄村第六届换届选举委员会，成员9人：葛国庆、李志明、张建国、杨毓骑、杨金玉、张象丰、马庆芬、毛洪春、张红。
选举委员会确定后，立即投入工作。通过宣传栏、标语等形式积极宣传，同时，组织专人认真确定了选民名单，如期张榜公布。
1999年3月24日，本村依法召开了预选大会，参加预选的选民共有470人，选民在工作人员指导下，认真行使自己的民主权利，会后核定，选票少于投票人数，经统计，确定并当场公布候选人名单，结果如下：
李志明 张象奎 杨景柱 王毓祺
张秀亮 张利 马青青 魏惠玲
预选结束后，根据候选人不得参与选举组织工作的原则，重新成立了新的选举委员会，保证了选举的民主性、公开性。
1999年3月28日，本村依法召开了杨庄村民委员会第六届换届选举大会，参加选举的选民共1006人，选民们以高度的热情，按自己的意愿，投了庄严的一票。会后核实，选票数少于投票人数，最后经计票统计依法当选人员有7名，主任李志明，副主任张象奎、杨景柱、王毓祺；委员张秀亮、马青青、张利。
新一届村委会成员产生后，召开了杨庄村全体工作人员会议，经讨论决定村委会下设5个委员会，经表决，各委员会成员名单如下：
1．社会治安综合治理委员会
主任：张利 委员：路遇贤
2．文教卫生委员会
主任：张象奎委员：张利
3．计划生育委员会
主任：马青青委员：魏惠玲
4．民政委员会
主任：王毓祺委员：马青青
5．村建设委员会
主任：杨景柱委员：王毓祺
接着，村民委员会再次召开全体工作人员会议，讨论决定产生村民小组长及村民代表事宜。在村委会的组织下，通过无记名投票方式，推选出十名村民小组长和20名村民代表。
村民小组长 杨金水 张家顺 杨荣祥
李志广 张象海 李建宗
张林生 杨金良 杨景濂
路延正
村民代表 杨家泉 马庆芬 李文孝
张秀峰 张云俊 杨玉华
刘占凤 张琦 杨玉民
王忠兰 张喆生 杨春泉
李荣柱 路延平 葛宝君
张效正 张家柯 杨景濂
张春玲 张玉庭
这次选举工作时间紧、任务重、标准高、工作量大，加之选举工作的法律性、政策性强，存在着一定困难。但由于村领导重视、群众关心以及工作人员尽心尽力，严密组织、依法办事，使选举工作取得圆满成功。
杨庄村第六届村民委员会任期目标 杨庄村第六届村民委员会是跨世纪的一届村民委员会，肩负着繁重而光荣的历史使命。本届村民委员会决不辜负全体村民的信任和委托，继续加强本村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证村民依法行使民主权利。从改革、发展、稳定的大局出发，坚持“全镇一盘棋，党委是核心，发展硬道理”的思想，紧紧围绕“发展第三产业城，建设北园新社区”这一总体思路，为使杨庄村经济的更大发展和精神文明建设的更大提高做出不懈的努力。本届村委会的任期目标是：
一、在党委的直接领导下，加大对经济发展的投入，增加经济发展新的增长点，保证全面实现镇党委、镇政府给本村下达的各项经济指标的完成。
二、加快工业园二期工程的建设，争取年内全面竣工。同时加大招商广告宣传的力度，争取明年年初全部实现租赁。今年内完成市场建设的规划、定项和基础设施的施工，2001年上半年全部建成投入经营。对产值高、效益好的企业实行优惠倾斜政策，充分发挥其优势。
全面妥善完成好日村改造工作，今年10月份，将原杨庄西南部的村民搬迁安置入新楼房，明年年底将剩余的住平房的村民全部迁入新居，届时旧村改造工作全部完成。
三、搞好文化教育工作，办好幼儿园、学前班，保证适龄儿童的入学率达到100%；努力提高杨庄小学的教学质量，达到区级优良水平，搞好村民的文化娱乐活动，办好阅报栏，增加老年人活动室的娱乐设施，定期开展丰富多彩的文化娱乐活动。
四、加强本村卫生工作的建设，制定本村卫生工作制度，搞好对保洁工作队伍的领导，奖罚严明，保证村内道路每天清扫一次，天天清洁。配合旧村改造，2000年年底将全村所有的厕所全部改建为水冲式，加强村容村貌的建设，在村民居住区再开发3块花草绿地，在道路两旁植树种花，努力建设洁齐美花园式的新村。
五、坚持开展思想教育，提高村民素质的长期活动。成立以村委会主任为组长的领导小组，加强村民的法律意识，把争创“三户”活动开展得更加深入，内容更加广泛，参加普法教育率达到80%以上，继续保持本村连续十几年无违法犯罪案件发生的成果。
六、计划生育是我国的基本国策，加强党的计划生育政策的宣传，进行晚婚晚育和计划生育知识的教育，提高村民实行计划生育的自觉性，抓好节育措施的落实，严格落实村与企业负责人签订的计划生育各项制度和指标，严格奖罚制度，采取一票否决制，保证不出现计划外二胎生育，继续保持计划生育一类村、 “三为主”合格村的光荣称号。
七、对村民进行破除迷信、移风易俗的教育，提倡红白事节俭，树立良好的社会风气，开展争当好媳妇、好婆婆、“五好家庭”等活动，努力办好各项公益事业，不断提高退休人员的退休金和待业村民的生活保障金。逐年开展办好养老保险及其他保险，实现村民生活的社会保障。
本届村委会的工作，在已经取得的区文明村、市双文明单位、省明星村、区十佳卫生村和全省村镇建设先进单位等多项荣誉称号的基础上，加大措施、真抓实干，为建设省级文明村而努力奋斗。
四、社区居民委员会
杨庄第六届社区居委会换届选举 2004年6月，杨庄社区居委会换届选举工作全面展开。这是2001年12月撤村改社区居民委员会以来第一次换届选举，根据上级有关规定，为了和城市社区居民委员会换届次数接轨，此次换届统称第六届社区居委会换届。为搞好此次换届工作，杨庄社区党委做出《关于认真做好第六届杨庄社区居民委员会换届选举工作的实施方案》，提出了换届选举工作的具体要求、方法和步骤，成立了杨庄第六届社区居民委员会换届领导小组，党委书记葛国庆任主任，党委副书记张建国、杨毓骑任副主任，张秀亮、马青青、李洋任委员，崔超、马龙亮、张云友、陈强任工作人员，具体做好此次换届选举工作。
在北园街道党工委、北园街道办事处及杨庄社区党委的领导下，于6月5日上午8时进行了全民投票选举，产生了由5人组成的杨庄第六届社区居民委员会，并报请上级批复，设主任1人，副主任2人，委员2人。
主任李志明
副主任 张象奎 王毓祺
委员张利 刘继有
第三节 行政领导人序列
杨庄村公所（1948年9月24日～1956年4月20日）
村长 王洪昌
副村长 杨宝林
农会主任 王洪昌
农会副主任 王洪志 闫振甲
张庄村公所（1948年9月24日～1956年4月20日）
村长 张家梓
副村长 王连昇
农会主任 杨连玉
农会副主任 张忠亭
进军高级农业生产合作社（1955年年底～1958年8月19日）
杨庄进军高级社社长 胡起凤（初建时期）
杨庄进军高级社副社长 张洪运（初建时期）
进军高级农业生产合作社（含杨庄、边庄、水屯、白鹤4个大队）
高级社社长 边春才
高级社副社长 胡起凤 张国志 王德琪 杨长贵 边春惠
杨庄生产队队长 李玉海
北园人民公社二营四连（1958年8月20日～1959年1月，含水屯、边庄、白鹤、杨庄）
二营营长 张洪运
四连连长 杨玉河（杨庄）
北园人民公社北园大队（1959年2月～ 1961年4月，含杨庄、水屯、边庄、白鹤4个庄）
北园大队大队长 杨长贵
杨庄大队大队长 王洪昌 张洪运
北园大队分成杨庄、白鹤、边庄、水屯4个大队（1961年4月分开）
杨庄大队大队长 王洪昌（1958年9月～1960年）（1966～1971年）
杨庄大队大队长张洪运（1960年～1966年7月）（1972年3月～1981年12月）
杨庄大队大队长张玉宝（1982年1月～1984年2月）
杨庄村民委员会（1984年5月25日～2001年12月）
杨庄村委会主任张洪锡（1984年5月～1993年3月）
杨庄村委会副主任 杨玉林(1984年5月～1987年11月)
杨庄村委会副主任 杨玉岭(1984年5月～1987年11月)
杨庄村委会委员 郭兴英（1984年5月～1998年12月）
杨庄村委会委员 张立（1984年5月～2001年12月）
杨庄村委会副主任 杨毓骑(1987年11月～1999年3月)
杨庄村委会副主任 杨景柱(1990年4月～2001年12月)
杨庄村委会副主任 张建国(1990年4月～1993年3月5日)
杨庄村委会委员 张秀亮（1990年4月～2001年12月）
杨庄村委会主任李志明（1993年3月5日～2001年12月）
杨庄村委会副主任 张象奎(1993年3月5日～ 2001年12月)
杨庄村委会副主任 王毓祺(1999年～2001年12月)
杨庄村委会委员 马青青(1999 ～2001年12月)
杨庄社区居委会（2001年12月6日～ 2004年12月31日）
杨庄社区居委会主任 李志明（2001年12月6日～2004年）
杨庄社区居委副主任 杨景柱（2001年12月6日～2003年1月26日）
杨庄社区居委副主任 张象奎（2001年12月6日～2004年12月31日）
杨庄社区居委副主任 王毓祺（2001年12月6日～ 2004年12月31日）
杨庄社区居委会委员 张秀亮（2001年12月6日～2004年6月5日）
杨庄社区居委会委员 张 利（2001年12月6日～2004年12月31日）
杨庄社区居委会委员 马青青（2001年12月6日～2004年6月5日）
杨庄社区居委会委员 刘继有（2004年6月5日上任）
附
新一届社区居委会主任李志明同志在居民代表会议上的讲话
2004年6月5日
各位代表、同志们：
经过6月5日的换届直选，产生了第六届居民委员会，我和其他4位同志被推选为居委会成员，这是社区广大居民对我们5位同志的期望和信任。在此，我代表新一届居委会一班人向各位居民代表，并通过大家向广大居民表示衷心的感谢！
今天，我受新一届居委会的委托，向代表们汇报两个问题：一是上届居委会的工作回顾；二是代表新班子就做好任期内的工作表个态。
一、上届居委会工作回顾
上届居委会在社区党委的坚强领导下，认真履行职责，干事创业，紧紧围绕社区党委的年度奋斗目标开展工作，下大力气为广大居民排忧解难，圆满完成了任期内的各项任务。特别是今年以来，居委会一班人坚持立党为公，执政为民的原则，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，为社区的建设和发展，扎扎实实地做了一些工作。
1．大力推进经济工作的健康发展。上届居委会始终把抓好经济工作摆在各项工作的首位。年初，指导居属各企业制定和完善了年度发展规划，签署了经济发展目标责任书；工作上路后，居委领导经常到企业调查研究，及时帮助企业发现问题，调整经营策略，使企业始终保持了生机和活力，发展前景十分乐观。同时，圆满完成了幸福小区市场43000平方米钢架房的对外出租，使这项惠及全体股民的大工程，在较短的时间内走上了正常运营的轨道，今年9月份，将收回第一笔租金。另外，上届居委会还根据社区党委的安排，积极进行了北园大街南侧2万平方米综合商业楼的筹建准备工作。这项工程实施后，无疑将成为杨庄社区新的经济增长点，对社区两个文明建设的发展，必将起到强有力地推动作用。
2．进一步强化了社区服务和管理。根据区委、区政府的统一安排，上届居委会从2004年4月5日起，对全居背街小巷进行了全面整治。先后对杨庄北路、杨庄东路、东泺河西路杨庄段、杨庄中路、中心路和水屯路居民楼区等共16400平方米的路面和墙体进行了铺设、绿化和粉刷。整个工程投资80万元，于4月30日全部完工。对于这项造福于民的大好事，上届居委会坚持把好事干好、干彻底，做到了铺路不忘疏通地下管道，立路沿石不忘搞好绿化，粉刷墙体不忘配套计划生育和法规宣传。特别是在农贸市场的整治中，为了不影响居民的正常购物，采取了分期分段施工的办法，新建2000平方米的防晒、防雨大棚。深受居民赞誉。为了更好地丰富居民文化生活，改善居民医疗条件，投资60万元，新建了建筑面积900平方米的社区服务站。该设施集休闲、健身、娱乐、医疗为一体，为广大居民提高生活质量开辟了新天地。另外，上届居委会还结合实际，组织了春节花灯展，增设了楼道、庭院卫生保洁员，建立了义务巡防队，投资10万元，为学校新建了小食堂。这些都为建设整洁、祥和、平安的社区发挥了积极地促进作用。
3．积极开展了扶贫济困工作。上届居委会积极响应山东省总工会和上级民政部门的号召，先后两次组织了爱心捐款活动，共捐款11090元，为社会福利事业奉献了一片爱心。上届居委会还十分关心居属困难户、烈军属的生活，利用春节走访慰问之机，为困难家庭、烈军属发放慰问金16800元，使他们及时享受到了集体大家庭的温暖。
4．扎实开展了计划生育、老龄等工作。组织育龄妇女进行了健康查体，为老年人办理了老年证、增发了退休金，并发放了节日主副食品。“三八”妇女节，组织老年妇女参加了办事处举办的“巾帼风采展演”活动，活跃了妇女和老年人的晚年生活，陶冶了情操，健康了身体。
5．认真启动了《杨庄社区志》的编纂工作。为了真实详细清晰记录杨庄村居的历史沿革和发展轨迹，真实再现改革开放以来杨庄建设的巨大变化，为今后杨庄社区的大发展提供宝贵的经验教训，经报请北园街道党工委批准，并聘请专家具体指导，于2004年3月正式开展社区志编写工作。目前，这项工作正在顺利进行，预计明年年底完成。
二、今后主要工作任务
作为新一届居委班子的一班之长，我和其他4位成员一样，既感到十分荣幸，更感到责任重大。为官一任，造福一方。广大居民既然把我们推上了这个位置，我们将义无反顾，必须努力做好任期内的工作，以更加优异的成绩回报社区党委和全体居民。对此，我们决心做到：
1．继承发扬上届居委会的优良传统和作风，把上一届居委会未尽的事业接过来，抓下去，抓出成绩来。
2．建立健全居属各级组织和职能部门，完善居务公开制度，制定好年度和任期内的工作规划，始终以清醒的头脑、清晰的思路、务实的行动做好每项工作。
3．组织好一班人的学习。除积极参加“两委”班子的定期学习外，每季度组织一班人结合工作进行一次有针对性地学习，确保每位成员思想上不落伍，工作上不掉队，始终当好居民的排头兵。
4．认真听取并虚心接受各位居民代表和广大居民的意见和建议，始终做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，特别是对居民关注的热点、难点问题，一定及时发现，尽快解决，努力争做让党委放心、让居民称心的好班子。
各位代表、同志们，从现在起，我们5位居委成员将和全居人民一道，都站在了3年任期的跑线上，希望大家同心同德，始终以杨庄社区建设的大局为重，积极为居委会的工作出谋划策；希望大家多深入居民之中，广泛听取群众意见，并及时反馈上来；更希望大家监督好我们的工作，让我们始终以清正廉洁、奋发进取、勤政为民的工作姿态，完成好任期内的各项任务！
谢谢大家！
第六届社区居民委员会 主任：李志明；副主任：张象奎、王毓祺；委员：张利、刘继有。
居委会下属六个委员会 社区服务和社会事务委员会，主任李志明，委员崔超、杨金春；社区治安和人民调解委员会，主任张立，委员路遇贤、张春来；社区医疗和计划生育委员会，主任马青青，委员魏惠玲、杨金春；社区文体和科普教育委员会，主任张象奎，委员张云有、杨秀霞；社区环境和物业管理委员会，主任王毓祺，委员李更新、李俊杰；社区共建和协调发展委员会，主任刘继有，委员李洋、马龙亮。
居民小组组长 第一小组组长杨毓骑；第二小组组长杨金水；第三小组组长杨荣祥；第四小组组长路延正；第五小组组长张家顺；第六小组组长李志广；第七小组组长张林生；第八小组组长张象海；第九小组组长杨爱堂；第十小组组长杨景濂；第十一小组组长葛宝君；第十二小组组长张琦；第十三小组组长李建宗；第十四小组组长路延生；第十五小组组长张象生。
第六届社区居民代表 路遇贤 李荣柱 崔超 杨桂兰 张家柯 路延生 杨玉民 张兆功 刘占凤 王勇 张家朋葛宝君 路延平 杨玉华 杨广钱 李更新 杨玉山 杨景庭 马庆芬 葛宝凤赵宝兰 李俊杰 杨金荣 杨玉华 张云俊 杨金水 王中兰 张效和 唐承得刘继义 李志云
社区服务和社会事务委员会职责 社区服务：建设社区服务组织，形成社区服务网络，完善社区服务设施，建立专兼职服务队伍，完善服务制度，开展面向老人、儿童、残疾人、社区贫困户、优抚对象的社区救助和福利服务，开展面向普通居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务。
社会事务：社会救助低保工作，负责接受辖区内居民最低生活保障金的申请，并对申请者的家庭成员、收入、生活困难程度进行调查、核实，准确核算最低生活保障金数额，上报街道办事处，按要求张榜公布保障对象、保障金额，接受群众监督。负责按时发放保障款物，负责对城市居民最低生活保障对象的定期审查，及时向上级部门汇报保障对象变化情况。组织社会力量对困难群体进行帮扶。
“双拥”共建工作：搞好与驻地部队共建工作，做好烈军属、伤残军人、老复员军人的优抚工作。残疾人工作：发挥社区残疾人协会作用，抓好残疾人康复、教育、就业工作，维护残疾人合法权益，培养宣传残疾人自立自强及关心帮助残疾人的先进典型。协助区、办搞好民间组织登记管理工作，地名普查命名工作。
社区治安和人民调解委员会职责 积极参与社会治安综合治理，充分发挥基层在综治工作中的作用。建立社会治安综合治理组织网络，形成完善的由治保、调解、巡逻、帮教、普法等组织组成的群防群治体系。推进“安全文明”社区、小区建设，加强治安防范工作，完善人防、物防、技防设施建设；加强对暂住人口的管理；落实刑释解教人员的安置帮教措施，强化对本社区有轻微违法青少年的教育管理。抓好矛盾纠纷排查调处工作，落实矛盾纠纷排查调处情况报告、交办督察等制度，按照上级要求规范调解文书制作。将矛盾纠纷消除在萌芽状态，最大限度地控制群体性事件、越级上访案件。配合公安机关进行严打斗争，防范“法轮功”等邪教组织的破坏活动。开展社会治安综合治理宣传活动，深化普法教育；办理上级部门交办的其他工作。
社区医疗和计划生育委员会职责 社区医疗：建立社区卫生服务站，开展集医疗、预防、保健、康复教育和计划生育指导“六位一体”的综合服务。每年对辖区居民中老年人、妇女、婴幼儿进行体检。建立辖区居民健康档案，提供一般常见病、多发病、慢性病的治疗、护理条件，做好健康和疾病预防宣传工作，防止传染病发生。抓好除“四害”工作。计划生育：宣传党的计划生育政策和避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识，搞好优质安全服务。负责药具的计划发放、储存保管，掌握使用药具的方法。完成一年两次的孕、环监测和生殖保健查体。抓好本社区流动人口计划生育管理工作，按时上报计生报表。对移交和协管育龄妇女进行管理，不得出现漏管现象。及时变更育龄妇女避孕节育措施档案。
社区文体和科普教育委员会职责 社区文体：建立、完善社区文化站。加强社区业余文艺骨干队伍和文体指导员队伍建设，开展丰富多彩的群众文化体育活动。抓好全民健身路径的安装，做好体育器材的日常维修工作。
社区科普：加强文化教育设施建设，建立科普学校及科普画廊。开展多种形式的群众科普活动，向社区居民宣传科学思想和科学知识，提高居民学科学、用科学的自觉性。开展移风易俗、崇尚科学活动，促进全居精神文明建设。
社区教育：发挥社区的积极作用，逐步形成学校教育、家庭教育和社会教育的网络，拓宽教育途径，强化教育功能，促进本社区教育的健康发展。向社区群众广泛宣传党的路线、方针、政策，以及各种法律、法规，提高群众的文明程度，促进社区两个文明建设的全面发展。发挥社区的监督和管理功能，积极协调本社区群众支持小学、幼儿教育工作，逐步提高本社区义务教育水平。逐步作好本社区群众的终身教育工作，使他们不断更新观念，提高素质，以适应社会的快速发展。
社区环境和物业管理委员会职责 完善社区公共卫生设施，搞好社区环境卫生，加强辖区内道路及居民小区的保洁及垃圾清运，建立卫生检查制度。提高社区居民环境保护常识，加强群众对社区环境的监督和自治能力。健全城市管理网络，建立一支高素质管理队伍，加大对乱倒、乱贴、乱搭、乱建的纠管力度。制定本社区绿化、美化、亮化、净化的规划，抓好绿化、美化、亮化、净化的落实。建立信息反馈制度，及时解决好群众及新闻媒体反映的热点、难点问题。
社区共建和协调发展委员会职责 研究贯彻上级有关社区建设的意见和工作部署。审核社区建设的中长期规划，研究制定年度工作计划、要点、责任目标和阶段总结。协调驻地单位参与社区建设，坚持走服务设施共建、社区资源共享的路子。落实示范社区居委会达标标准，争创示范社区居委会。推荐社区建设先进典型、承办上级共建委交办的其他任务。
居委会政务公开制度 政务公开的内容：党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，省市区办的政策、规定。居委会制定的规章制度。社区规划改造、宅基地使用、计划生育指标等居民关心的事项。居委会对重大问题决策前，需要征求居民意见和建议的事项；决策后，需要告知居民的事项。财务情况：居委会年度预决算计划执行情况；居委会年度收入、支出及盈亏情况；万元以上非生产经营性开支情况。居委会年度工作规划和阶段性工作总结情况。
政务公开的形式：召开居民代表会议报告工作；在政务公开栏，分类分项张榜公布。
政务公开的时间：一般每半年公开一次，遇有群众关心的热点问题或居民提出质问、质疑的问题，随时予以公布或答复。
居民代表会议制度 会议召开的时机：一般结合半年和年终总结召开，每年不少于两次；遇有重大事项或1/3居民的提议，应随时召开。
会议议事范围：宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，传达上级关于社区建设的决定、决议。反映居民对社区建设的意见和建议，反映居民关注的热点、难点问题，并讨论解决、答复的办法。听取居委会成员的述职报告，对一班人廉洁勤政情况进行评议。讨论通过居委会制定的规章制度和社区发展规划、年度工作计划。听取并审议居委会工作报告、财务收支情况报告和企业经营情况报告。讨论其它涉及社区建设大局和居民利益的问题。
会议议事原则：会议必须有2/3以上的居民代表出席，才能举行；会议表决采取口头表决和举手表决的形式，半数以上与会代表意见一致时，方可形成决议；决议形成后，所有居民代表必须带头贯彻执行。
第六届社区居委会任期责任目标 总体目标：深入贯彻中共十六大会议精神，认真执行《中华人民共和国居民委员会组织法》，圆满完成办事处和社区党委赋予的各项任务，努力在扩大招商引资、推动经济发展上下功夫，在富民强居、营造安居乐业良好环境上用气力，在加快城市化建设、树立新型市民形象上站前沿，确保经济快速发展，确保社区安全稳定，推动社区两个文明建设再上新台阶，争创示范社区居委会。
具体目标：经济工作。定期分析经济工作形势，不断优化招商引资环境，每年培植1～2个经济增长点；加强对居属企业的指导，每年对相对落后的企业进行一次帮抓，确保所有企业正常发展，年度经济指标圆满完成。居委会年度经济总收入每年递增不少于15%，居民人均收入每年递增不少于200元。社区服务：定期走访慰问社区救助对象，熟悉他们的生活情况，及时解决他们面临的实际困难；广开就业门路，每年安排就业、再就业人员不少于60%；搞好辖区内居民的生活调查，对符合低保条件的居民，及时为其申报最低生活保障金；关心关注社会福利事业，积极开展好爱心捐助活动。社区治安：完善综合治理的组织和信息网络，确保违法违纪问题一出现就有人报、有人管；建立帮教、普法体系，定期宣传法律法规，及时做好个别人的思想转化工作；加强治安、保安队伍建设，保持全天候不间断的纠察、巡逻，及时制止不良言行；抓好矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在社区之内，力争不出现越级上访事件；加强应急分队的演练和培训，保证遇有突发事件能拉得出、上得去、救得下。年内，确保社区无重大事故，无严重违纪和案件。社区医疗和计生工作：发挥社区卫生服务站作用，每年对辖区老年人、妇女、婴幼儿进行一次体检；搞好疾病预防宣传工作，防止传染病发生。宣传计划生育政策和优生优育等科普知识，每年完成两次孕检和生殖保健查体，突出流动人口的计划生育管理，防止出现漏管现象，确保社区计划生育“四率”100%。社区文教工作：以社区文化站为依托，发挥京剧票友会、秧歌队、歌唱组的带头作用，做到平时有活动，重大节日有比赛、有汇演。建立科普学校和科普画廊，保证居民学习有图书、活动有场所。大力扶持社区教育，每年为杨庄小学、幼儿园解决两三个实际问题，确保无一名学生因学费问题辍学。社区环境和物业工作：巩固背街小巷综合整治成果，搞好社区街道及设施的维护和监管，确保社区绿化、美化、亮化、净化目标的实现；完善社区公共卫生设施，加强保洁队伍建设，确保街道及时清扫、垃圾及时清运。建立居民楼楼长管理网络，畅通与广大住户的联系，定期征求居民和住户的意见，对反映强烈的热点、难点问题，必须专题研究、限期解决。社区共建：定期召开社区共建委员会会议，研究部署共同开展的活动，特别是在社区环境整治和人员管理上，走好设施共建、资源共享的路子，逐步形成建设上一盘棋、管理上无死角的良好格局。
责任区分：社区居委会对任期目标的实现集体负总责；居委会主任对居委会实现任期目标的情况负主要责任，对其他成员履行职责情况负领导责任，对个人分管工作负全部责任；居委会副主任、委员向主任负责，对个人分管工作负全部责任。 保障措施：每年围绕任期目标制定年度工作计划，并交社区党委和居民代表会议讨论通过。每周一召开一次居委会办公会议，通报上周工作情况，研究部署本周工作。每季度征求一次居民的意见和建议，及时修订工作计划。每半年向社区党委和居民代表会议报告一次工作，接受党委和居民的监督。年终进行全面总结，吸取经验教训，调整翌年工作部署；班子成员向居民代表会议进行个人述职。
附
杨庄社区居民公约
为提高社区居民道德素质，加强社区居民道德修养，加快建设经济文化繁荣、环境舒适优良、管理规范有序、人际关系和谐的新型社区，促进社区精神文明建设全面发展，根据《公民道德建设实施纲要》，特制订此公约，望广大社区居民认真遵守执行。
第一条 热爱祖国 建设社区
正确处理国家、集体、个人三者利益关系，个人利益服从集体利益，当前利益服从长远利益。提倡靠诚实合法劳动获得利益，反对好逸恶劳。鼓励适龄青年应征入伍，入伍青年立功受奖。
第二条 遵纪守法维护安定
倡导学法、守法、用法，提倡计划生育，严禁计划外生育。居民家庭的暂（寄）住人口必须凭有效证件，并履行一切有关规定方可居住。居民不得将房屋出租给逃避计划生育制裁的人居住，不准协助暂（寄）住人口窝赃、销赃、逃避追查；严禁打架斗殴、酗酒闹事；严禁卖淫嫖娼、聚众赌博；严禁散布迷信、造谣惑众、诬陷他人；维护妇女、儿童、老人合法权益，禁止家庭暴力。
第三条 关心集体 热爱公益
严禁私自占用、转让、出租集体土地，严禁在院外占地占道乱搭乱建。积极参加社区志愿者队伍，关心、帮助弱势群体，对社区烈军属、伤残军人、老复员军人进行优待。
第四条 爱护公物讲究卫生
珍惜公共财物，维护公共设施和环境卫生。堆放物料要排放整齐，不乱倒垃圾
和污水，自觉清扫门前卫生。
第五条 追求知识 移风易俗
倡导学科学、学文化、学技术，反对封建迷信，掌握安全防火、科学育婴、疾病预防等常识。家中不能有超过1斤汽油、酒精或香蕉水等易燃易爆物品。不得随意拽电线、拆装电表。提倡婚嫁丧葬文明简朴，反对盲目攀比、铺张浪费，尸体一律火化，严禁土葬。
第六条 保泉护绿 美化环境
居民要自觉保护饮用水源及供水设施，接受防疫管理。自觉维护树木植被，提倡家庭种树、养花、绿化、美化庭院。提倡家庭认养，领养绿地和树木。
第七条 助人为乐 见义勇为
树立关心、爱护、帮助残疾人的良好风气，对孤、寡、残及生活不能自理的老人，居民有义务提供帮助。鼓励居民同违法犯罪行为作斗争，奖励见义勇为者。
第八条 注意礼仪待人热诚
讲究文明礼貌，加强道德修养，言谈举正文雅。不说假话，诚实待人，不损人利己，不见利忘义。
第九条 尊老爱幼 邻里团结
子女要赡养孝敬父母，让老人安度晚年。父母要承担子女的培养、教育责任，反对娇惯溺爱。邻里之间和睦相处，互帮互助，遇事多为别人着想。禁止干扰邻里的正常生活秩序，防止为邻里生活带来不便。
第十条 崇尚科学 弘扬新风
树立正确人生观、价值观，自觉抵制封建腐朽思想。发扬“社区是我家，建设靠大家”社区共建风尚，为建设美好家园贡献力量。
第四节 幸福社区居委会
20世纪80年代中期，杨庄村进行房地产开发，到2002年，先后建成居民大楼40多座，建筑面积为137540.74平方米。随着城市建设的不断扩大，旧房拆迁越来越多，拆迁户不断来村购买商品楼。至2002年，在17年的拆迁中，先后有2026户，5000余人来此购买了商品楼居住，40座大楼成为新的居民区。这些拆迁户来自济南市各个角落，一度成为无人管理区，给住户带来很多不便。为了跟上变化了的形势，给新居民户排忧解难，根据上级的指示，于2003年10月，正式建立济南市天桥区北园街道办事处杨庄第二社区居民委员会，后更名幸福社区居委会，由马青青任主任，李洋任副主任，葛宝凤、周芹任委员，4人组成领导班子，具体对居民区进行便民服务，抓好社区党建、社区服务、社区文化、社区治安、社区环境、社区卫生等多项服务工作。新班子上任后，一是做了详细摸底调查，二是做了工作分工，三是制定服务职责、服务规范及各项制度，四是按照上级工作部署，开展扎实有效的工作。
为加强对社会工作的领导，杨庄社区党委于2004年5月17日在第二社区建立党组织，由马青青任党支部书记，李洋、王金珍任委员，开展党的组织建设和思想建设。天桥区北园街道办事处杨庄第二社区居委会机构设置与职责：
马青青：负责社区全面工作
李洋：负责社区环境、物业、治安调解、共建协调工作。
葛宝凤：负责社区服务事务、文体、科普工作。
周芹：负责社区医疗、计划生育工作。
杨庄第二社区居委会现有居民5000余人，2026户，社区居委会坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”和便民服务活动，强化社区建设和城市管理，深化社区服务，做到民思我想，民想我帮。社区居委会按照“民主选举、民主监督、民主管理、民主决策”的原则，积极实行居务公开，扩大社区民主，解决社区矛盾，优化社区环境，树立服务意识，改善社区人际关系，努力提高居民的生活质量和社区文明程度。
便民服务 办理老年证，办理独生子女证，介绍小饭桌，代订报刊，服装加工，幼儿入托，社会保障，人口管理，保健服务，预防接种，健康教育，失足帮教，法律援助，家政服务，双拥活动站，殡葬服务，办理暂住户口和户籍转移。
社区党建 宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结组织党员和群众完成上级党组织交办的各项任务。加强社区党支部自身建设，搞好党员教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。支持和保证居委会依法履行职责。按照街道党工委的要求，做好居民区干部的教育培养、考核和监督工作。密切联系群众，及时向上级党委和政府反映群众的意见。
社区服务 组织社区成员开展各类便民利民服务，营造良好的自我服务氛围，建立健全社区服务和社会保障的组织网络，形成资源共享、社区共建与自我服务机制。进一步拓展社区服务功能，提升社区服务层次，围绕社区居民的各种需求，积极开展为老年人、残疾人、优抚对象等社区成员的服务。进一步壮大服务队伍，要以“人人为我，我为人人”为主题，建立互助机制，充分发挥社区志愿者队伍的作用，大力兴办社区服务事业，按市场经济规律办事，采取无偿、低偿和有偿服务相结合，形成社区服务良性循环和自我发展，促进社区内失业、下岗人员的再就业。协助政府搞好社区保障、计划生育、婚姻培训、劳动就业、科学建设普及、社区医疗等各项社区服务工作。
社区文化建设 结合社区的特点，开展丰富多彩的社区文化活动，寓教于文化娱乐活动之中。大力宣传本社区精神文明建设成果，营造有利于提高人的文化素养和精神境界的良好社区环境。努力实施全民健身计划，大力发展社区体育队伍利用社区资源，组织社区群众性体育和竞技体育相结合的体育活动。开展以广场文化和家庭文化为重点的文化娱乐活动，建立家庭文化和民俗风情为一体的新型文化社区。积极开展社区科普教育活动，发挥社区图书馆、宣传栏、画廊等教育阵地的作用，增强社区成员关心、参与社区文化事业的意识，争创科学、健康、文明的新社区。
社区治安 以多种形式向社区群众进行崇尚科学、反对迷信、科学文化知识教育、保障公民合法权益、遵守国家法律、法规和社会公德的宣传，广泛听取社区群众对治保、调解工作的意见和建议，保证信息畅通。积极开展创建安全文明小区的活动，贯彻《打防结合，以防为主》的方针，依法、公正、及时调解各种纠纷，防止矛盾激化，及时向政府公安部门反映治安调解工作情况，并提出意见和建议。加强对流动人口的管理教育工作，做好对本社区内“监改”对象考察和监督与帮教工作。组织党员干部和刑事帮教人员结对帮教，形成维护社会治安，人人有责的社会新风尚。
社区环境组织开展爱国卫生运动，加强健康知识宣传教育，增强社区居民自我保健、环境卫生和环境保护意识。搞好街巷、院落、楼区、楼道的卫生，努力建造一个环境整洁、管理有序、秩序井然的文明社区。加强对保洁队伍的管理教育和实行垃圾装袋工作，积极推进垃圾分类收集的进程，努力保持社区清新、整洁的面貌。加强除“四害”工作宣传，利用社区橱窗、黑板报等宣传阵地，适时地开展除害防病的宣传教育，使除“四害”的各项指标控制在国际标准内。积极开展社区的“门前三包”和“卫生信得过社区”活动，动员和发动社区各方力量，自觉维护公共卫生，共创社区精神文明建设。
社区卫生 建立社区医疗卫生服务站，开展预防、保健、医疗、康复、健康教育等社区卫生服务，健全社区、家庭、个人健康档案，热情为社区居民提供方便、价廉、优质的卫生医疗服务。建立社区计划生育工作网络，强化对社区居民群众的人口理论、计划生育政策宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动，倡导科学、文明、进步和婚育观念，建立完善社区人口婚育档案，为广大育龄群众提供生产、生活、生育服务。立足社区，面向家庭，探索建立社区医疗卫生工作新机制。合理利用卫生医疗资源，进一步发展家庭病床和送医上门等服务，努力实现人人享有卫生保健和社区居民小病、慢性病就近治疗的目标，不断提高社区居民的健康水平。
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济南市
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