济南市图书馆 内容
1921年7月1日中国共产党成立以来，山东党的组织建设蓬勃展开，党的活动在全省各地逐步展开。1926年，共产党员鲁伯峻在北郊鹊山和杨庄一带开展工作。1928年，共产党员丁君羊在药山芦家庄进行活动。1929年，在山东省立济南乡村师范学校（今济南明湖中学内）建立党组织，为济南市较强大的党组织之一，赵健民、姚仲明等同志，均为该组织成员。20世纪30年代，新城兵工厂（今山东化工厂）、鲁丰纱厂（今国棉一厂）都有党的组织。1937年“七七”事变后，济南乡师成员杨一辰同志曾在北园小学以教员做掩护，开展党的活动。当时的活动重点是工厂、学校，没有在农村发展党的组织。据《济南文史资料》载：1942年，济南工委交通员王真同志经常在边家庄、杨庄、张家庄、赵家庄和泺口一带活动。1944年渤海区二地委交通员李恩云同志经常活动在北郊一带。
20世纪30年代，张庄村民张荣庭在济南乡师党组织的影响下，于1938年毅然参加了我党的革命活动，当了一名地下工作人员。接受党组织交给的任务，冒着生命危险，打人敌人内部，侦探日伪军的军情情报，发动工人、农民反抗日本帝国主义的占领，分化瓦解伪军，打击日伪合流。加强党组织的联系，互通情报，建立基层组织，宣传我党的方针、政策，为解放济南，为推翻日伪占领统治，冲锋陷阵，不怕牺牲。1944年，在日本帝国主义穷途末路之时，张荣庭被日本帝国主义杀害于济南泺源公馆。
1949 ～ 1951年，经过减租减息、土地改革、镇压反革命等运动的考验，在农村发展了第一批党员。据1951年土地改革成果统计表记载：北园地区10乡1镇农村有党员15人，均为1949年冬入党。
新中国成立后，中国共产党基层组织在杨庄村开始培养积极分子，开展发展党员工作。1954年，党组织吸收胡起凤加入中国共产党，这是杨庄村第一个党员。1955年，党组织发展第二批党员，吸收杜家美加入中国共产党。1956年，党组织吸收张洪运、张新民入党。1958年，闫世昌加入中国共产党。1959年，杨兴财加入中国共产党。1965～1966年，杨秀兰、苏玉英加入党组织。1966年，由于“文化大革命”的破坏干扰，党的组织活动被迫停止。20世纪70年代初，经过整党建党，恢复了党组织及党的生活，先后发展了18名党员。80年代，党的队伍不断壮大，先后发展党员8名。90年代，党组织严格考察，慎重发展，加强了党组织建设，发展党员39名。2000～2003年，又发展党员16名。至2004年年底，杨庄社区共有中共党员94名，其中男性党员73名，女性党员21名；中共正式党员94名，其中去世党员6名。在94名党员中，汉族党员92名，回族党员2名。
杨庄社区居委会中共党员构成是：
党龄结构 20世纪30年代入党的1名，40年代入党的1名，50年代入党的7名，60年代入党的3名，70年代入党的18名，80年代入党的8名，90年代入党的39名，2000～2003年入党的16名。至2004年，全居共有党员93名（不含王洪昌入党时间）。
文化结构 2004年年底，杨庄社区居委会94名党员中，大专以上文化程度的15名（男10名，女5名），占党员总数的16%；高中文化程度的26名（男22名，女4名），占党员总数的27.7%；初中文化程度的38名（男32名，女6名），占党员总数的40.4%；小学文化程度的15名（男9名，女6名）占党员总数的16%。
年龄结构杨庄社区居委会共有中共党员94名，其年龄结构为：25周岁以内的党员3人（皆男性），占党员总数的3.2%；26～35周岁的中共党员15名（男12名，女3名），占党员总数的16%；36～45周岁的党员24名（男18名，女6名），占党员总数的25.5%；46～55周岁的党员22名（男19名，女3名），占党员总数的23.4%；56周岁以上的党员30名（男21名，女9名），占党员总数的31.9%。在94名党员中，至2004年年底，已有6名党员病故（皆男性），占党员总数的6.4%。
行业职业结构 杨庄社区居委会在94名党员中，从事工业生产的中共党员16名（男11名，女5名），占党员总数的17%；从事第三产业的党员18名（男15名，女3名），占党员总数的19.1%；从事机关管理工作的党员23名（男19名，女4名），）占党员总数的24.5%；离退休人员中的党员22名（男13名，女9名），占党员总数的23.4%；病故的6名（皆男性），占党员总数的6.4%；从事个体经营的9名，占党员总数的9.6%。
附
中共济南市委组织部关于公开党的通知
公开党的问题，经去年11月市委传达分局建党的指示及市党代会决议中明确提出后，各工厂、机关、学校支部已在布置执行。但至今尚有许多单位，对于公开党仍未抓紧布置，或强调准备工作而拖长时间，一般还表现犹疑顾虑，不坚决，不大胆。而业已公开的几个支部，在举行时多表现了过事铺张或内容空洞的形式主义的毛病，这都说明对公开党的基本精神还缺乏明确认识。为此，关于公开党特再通知如下：
（一）公开党不仅是公布支部组织与党员名单，而主要是公开支部的工作，发扬党内外的民主；以此使党更广泛地联系群众，取得群众的批评、监督与帮助，改善领导，教育党员；并且只有如此才能教育群众与真正提高党的威信。因此，必须对中央“四八指示”中指出的“……除尚未巩固的新区外，一切党的支部均应公开，在其讨论有关群众利益问题的一切会议上，包括党的批评检讨会议在内，均应有党外群众参加，……使党内的一切好的与坏的现象，暴露于群众之前，为群众所监督；为群众所批评与拥护。”这一公开党的指示精神，加以认真研究与体会。坚决反对“怕公开”、“不愿公开”、“有条件公开”、“教育好了再公开”、“群众对党的认识不够”等等顾虑与借口，大胆的毫不犹豫地公开党的支部。
（二）公开支部之前，进行相当的准备工作是应当的，主要是： (1)进行党内的思想动员，讲明公开党的好处，消除顾虑。(2)进行支部工作总结，检查党群关系与领导作风。(3)向群众宣传党的政策与公开党的意义，号召群众对党与党员大胆建议与批评。但不应过分强调准备工作而拖延时间，对于党内某些不必要的顾虑是容易解释的；对于某些反对公开或不愿意公开的借口，如果解释无效，则当仍应坚决公开而勿推迟。公开党的过程既是教育党员的过程，又是教育群众的过程。因此不一定预先召开群众大会，更不必开什么“拥党大会”之类。因为在怕公开党会降低党的威信的思想下面，势必制造一些不必要的形式，唯恐群众“不拥护”、“说坏话”、甚至文过饰非，“打通群众思想”，一切要求群众适合自己的口味讲话，这便是不敢放手发扬群众民主与不愿倾听群众正反各方面的意见，这样是不能达到号召群众提意见的目的的。
（三）公开党的方式，应简单朴素，有实际内容，不必拘于一定形式，亦不必举行仪式。一般可以支部为单位召开党员大会吸收群众代表参加（或召开党群座谈会）。会议上报告或讨论支部工作，或检查党群关系，但必须注意充分发扬群众民主，让群众大胆提意见，加以仔细分析，以大公无私的精神接受一切正确意见（这样才能说服错误意见）。公布党员名单亦不必拘于一定形式（事先公布或当场公布、张榜公布或口头公布均可，但如有的令党员一个个上台，群众鼓掌欢迎，这种形式是不必要的）。会议不宜冗长，而且公开党并非限于一次会议百事大吉，应成为支部工作经常的活动方式。因此必须反对铺张浪费，形式主义，要坚决说服与事先防止群众献旗献花举动（即便是群众自愿的）。因为这种铺张形式，会给群众以不良影响，降低党的威信，也可造成某些党的功臣自居，脱离群众的危险。
（四）在公开党的进行中必须注意：(1)与进一步克服发展党的关门主义结合起来。公开党也就是打破关门主义的实际步骤。事实证明：在每次公开支部的会议上，均有不少工人提出“争取做一个共产党员”的口号，甚至有不少工人说“老早即愿加入党，但找不到党的门”，引以为憾。这就说明工人的入党要求是迫切的，而对于我们发展党的关门主义是一个有力的指责。因此今后必须切实执行积极的、慎重的、公开的、经常的发展党的方针，不要将任何一个具备入党条件的觉悟工人关在党外（注意不要发动自愿入党的积极分子报名带头，形成“参党”运动）。(2)与加强工厂的民主管理结合起来。公开支部必须做到发扬党内外的民主，群众对党与党员（包括厂长在内）的批评或建议也必然联系到对工厂行政领导作风方面的意见，因此改善支部领导，同时也必须改善工厂领导作风，加强民主管理，密切党、行政、工会三者的关系，更好地保证生产任务的完成。(3)与当前的工作任务结合起来。在公开支部的进行中，应将当前的实际工作（例如生产运动，年关双薪，整编节约，救灾或工会选举等）作为动员或讨论的中心课题,因此公开党不应是毫无实际内容的为公开而分开。
（五）根据这一指示，市委所属各工厂、机关、学校支部在1月底前后，一律完成公开，不得再行拖延。各支部关于公开的做法，与日期必须事先（最迟与公开前5日）报告上级党委及市委组织部，以便及时指正。
1950年1月10日
实施“固垒工程” 杨庄村党委认真学习中共济南市委转发的《关于在全市村级党组织中实施固垒工程的意见》，开展了在本村全面实施以确保党委领导核心，充分发挥党委的领导核心作用，加强和改进党对全村工作的领导，巩固党在农村的执政地位为根本目标的“固垒工程”。“固垒工程”是新形势下进一步贯彻中央和省委的有关指示精神，开展新一轮村级建设，全面提高村级党组织的战斗力，加强农村基层组织建设的一项重要措施。
按照各级党委的指示精神，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入贯彻中共十五大精神，按照“三个代表”的要求，以全面提高干部素质，加强党委自身建设，增强班子合力为重点，以确保党委的领导核心地位，充分发挥党委的领导核心作用，加强和改进党对全村工作的领导，巩固党在农村的执政地位，以推进深化农村改革，调整经济结构，发展农村经济，增加村民收入，维护稳定，加快村民富裕，积极探索农村基层党组织建设的新内容，新方法，新途径，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为全村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证为目的，要求进行了自查。
按照“固垒工程”对村级党组织应达到的目标要求，认真进行了对照。本村的各项工作之所以走在全镇乃至全区的先进前列，主要有以下几方面的原因：
一、有一个高素质的党委书记葛国庆。年龄41岁，大专文化程度，经济师职称。他政治素质高，自觉坚持党的基本路线，善于学习，具有较高的政策水平和较强的法制观念；坚持党的宗旨，真心真意为群众办实事，吃苦在前，享受在后，思想解放，勇于开拓，作风民主，善于协调，带领群众发展经济的能力强；清正廉洁，公道正派，在班子中模范表率作用突出，群众威信高，多次荣获区级以上优秀共产党员称号、区优秀乡镇企业家和市级劳动模范、省双拥先进个人、省级劳动模范称号等。
二、有一个坚强有力的党委领导班子。班子成员由6人组成，党委书记葛国庆；副书记李志明，男、48岁，大专文化程度，经济师；副书记张建国，男、46岁，大专文化程度，经济师；副书记杨毓骑，男、56岁，大专文化程度，经济师；委员杨金玉，女、52岁，高中文化程度，会计师；委员张象丰，男、57岁，会计师。党委班子中李志明为村委主任、杨毓骑为副主任，达到了两委会成员交叉兼职的要求。党委一班人坚持民主集中制原则，每半月至少召开一次党委会议，学习党的决议、方针、政策，决策村内重大问题。建立了党委议事规则和决策程序，凡大事必须党委一班人集体研究决定，做到分工明确，责任落实，团结协调，富有战斗力。每月召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受上级党组织和群众的批评监督，顾全大局，讲奉献，带领群众共同致富，带头执行党和国家的方针、政策，坚持“两手抓”，两个文明建设协调发展，成绩突出，被区、市政府命名为文明单位、明星村、先进党组织和“五好村居”等光荣称号。
三、有一支结构合理，模范作用发挥好的党员队伍。党员队伍整体素质好，结构合理，全村党员71名，女党员19名，男党员52名，大专文化水平的15人，中专文化水平的41人，集体企业就职的56人，退休15人。党员的目标责任区，年内有检查，年终有考核，效果较好。党员致富能力和带领群众致富能力强，在带头执行党和国家的各项政策和两个文明建设中起先锋模范作用。
四、有一套健全的党内组织管理制度。党组织设置合理，适应经济发展的需要。党委下设商业支部、工业支部、老年人支部，各支部设书记一名，副书记一名，定期每半月组织一次支部党员学习和活动。“三会一课”坚持正常，每年年底全体党员和群众代表参加对党员进行民主评议，并坚持高标准、严要求。积极做好发展优秀青年，特别是妇女人党工作，3年来已吸收妇女党员4名。
五、有一条发展经济、致富群众的好路子。本村适应市场经济发展的要求，充分发挥自身优势，走出一条调整经济，发展经济，增强村民收入的好路子。本村已形成具有工业企业12家，商业企业22家的规模。结合市政府关于加快旧村改造，建设全省最大商业网的要求，新建4万平方米的山东省北园装饰材料批发市场，开辟了本村经济的新增长点。工业企业中支柱企业为济南塑料油墨厂，年销售收入2600万元，年利税290万元，产品销往全国各地，产品质量通过WBO900验证。商业企业中，物资钢材行业是决定本村经济收入高低的主要资源，1997年全村经济总收入3.9亿元，1999年实现经济总收入5亿元，1997年人均收入2260元，1999年人均收入2672元。
六、有一个党委领导下的村级组织各负其责的工作格局。本村以党委为核心的村委会组织配套健全，村民委员会的全体成员由村民选举产生，村民委员会的主任、副主任由两名党委副书记兼任，每届村委会的任职目标明确，村民委员会下设文教卫生、民政、计划生育、社会治安、村建设委员会，各委员会均有专职负责人，并制定了委员会管理规定。村民委员会在党委领导下，紧紧围绕任期目标和要求，认真依法履行村民自治职能，团支部、妇代会、民兵组织都能在党委的领导下紧紧围绕村里的中心工作，充分发挥各自作用。
七、有一套民主科学的决策程序。党委决策程序和村务决策程序健全，党委和村民委员会分别制定议事制度和议事办法，坚持民主集中制的原则和先党内后党外的原则，进行科学决策。
八、有一套受群众肯定和欢迎的村务公开、民主管理制度。为能达到村务公开、公正合理的目的，本村通过村民投票选举，选出了20人威信高、素质好的村民代表组成了村民议事会，村民代表中男性16人，女性4人，高中以上文化程度5人，初中文化程度15人，36～45岁5人，46～55岁9人，56岁以上6人。村民议事会和村民理财小组健全，构成人员素质高、议事能力强，制定了完善的村民议事会的权利和义务、村民议事会的活动和计划、民主管理制度、民主议事制度、民主监督制度健全，民主管理水平不断提高。村民委员会详细制定了政务公开和财务公开制度，制定了公开的内容、形式和时限，做到工作有序，办事有据，理事有章。
九、有一套健全的激励约束机制。村党委和村委会都制定了任期目标和年度目标。并健全了目标责任制，每半年定期根据年度目标的完成情况向党员、群众报告工作，每年对领导班子和班子成员进行一次民主评议和目标考核，依据考核评议结果，对干部进行奖励。
十、有一套行之有效的精神文明建设机制。在村党委和村委会的直接领导下，成立了精神文明建设小组，组长由党委副书记、村委主任李志明担任，坚持经常对村民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策的教育，思想道德和民主法制教育，村规民约的教育。“十星级”家庭评选活动效果明显，1999年评出“十星级文明户”57户，村委会为每个党员免费订送《济南日报》、《济南时报》，为“十星级文明户”订送《齐鲁晚报》。村内设置了阅报栏，文化教育，环境卫生成绩显著，多次受到区市奖励。本村村风正、民风好，连续18年无集体上访和违法案件，社会主义风尚蔚然成风。
本村两个文明建设取得了优异的成绩，但决不自满，以“三个代表”和市委提出的“固垒工程”为镜子，认真对照，找不足和差距，制定措施，以清河、黄台为榜样，抓住市政府关于加快旧村改造的良好机遇，搞好4万平方米的市场建设，为本村两个文明建设的更大发展多做贡献。
2002年杨庄社区党务工作 2002年，在中国共产党建党81周年之际，杨庄社区党委按照上级党委的工作部署，积极开展工作。认真贯彻执行实践“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话精神，认真总结经验，不断探索加强和改进党建工作的新途径、新方法。切实转变工作作风，高标准、严要求，扎实工作，不断提高驾驭工作的能力，提高广大党员干部的思想素质，让广大群众得到更多的实惠。
回顾一年来的工作，社区党委一班人不断自我加压，积极工作，加强班子建设，不断完善组织机构的健全。利用“三会一课”制度，认真组织广大党员干部学习党和国家的路线、方针、政策，学习江总书记“5.31”重要讲话，自觉贯彻实践“三个代表”的重要思想。通过坚持不断的学习，大大提高了广大党员干部的党性觉悟，明显增强了凝聚力、向心力、创造力、战斗力，统一了思想，统一了行动，潜移默化中不断自我完善、自我发展、自我提高。2002年11月12日，中共“十六”大在北京隆重开幕，社区党委认真组织全体党员干部集体观看了开幕式，并认真收听了江泽民总书记的工作报告。会后，社区党委及时召开了党员大会，并分支部认真学习了报告精神，并邀请了市委党校的教授到本居为全体党员授课，深入学习报告内容。通过学习，大家纷纷表示，将以饱满的热情，自觉贯彻实践“三个代表”，积极学习业务知识，增己之长，充分发挥党员的先进模范作用，多为群众办好事，做实事。
在建党81周年之际，6月30日，社区党委带领全体党员赴革命老区临沂，参观了“孟良崮战役纪念馆”，接受爱国主义教育。大家在党旗下又一次重温了庄严的入党誓词。在参观过程中，面对革命先辈事迹，对广大党员教育很深。和他们相比，结合自己的工作，大家认识到做得还很不够。今后，一定积极学习文化知识和专业技能，为本居建设做出自己的贡献。
社区党委认真实践“三个代表”的重要思想，切实让群众得实惠，关心群众生活，了解群众关心的热点、难点，投资4万余元对居民居住的居民楼外墙进行统一粉刷，为解决居民就业难的问题，投资15万余元新建营业房50余套，安置就业人员50余名。关心老年人生活，逢年过节发放过节品，并增加了养老金。
2002年，在社区党委的正确领导下，全体党员同心协力、同心同德，使杨庄社区的党建工作取得了较好的成绩，顺利通过省级文明单位核查验收。社区居民生活安定，各项工作开展井井有条。在今后的工作中，党委将继续加大工作力度，以中共十六大精神为契机，以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指针，刹歪风、树正气，弘扬党的优良传统作风，为全社区两文明建设再上新台阶而努力。
2003年党务工作 2003年，在北园街道党工委、办事处的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕社区党委年度奋斗目标做工作、谋发展，较好地实现了两个文明建设双丰收。一年来，社区党委、支部活动经常，领导工作坚强有力，社区治安环境良好，广大居民安居乐业，经济建设等各项事业发展顺利，全面完成了上级下达的年度总任务。
一、大力加强党委、支部的自身建设
今年以来，始终把加强党委、支部自身建设作为社区党务工作的重点工程常抓不懈。首先，认真抓了党员队伍的学习教育。结合今年中央和地方党政重大会议比较多、学习贯彻任务比较重的实际，在为每名党员订阅一份《济南日报》的基础上，坚持每月组织党员进行一次集中学习，每季度检查一次学习笔记。为了使每名党员对十六大精神有更加深入地了解，邀请市委党校的教授到社区进行了十六大报告专题辅导。同时，还结合纪念党的生日和“八一”建军节，先后组织党员参观了济南战役纪念馆和共建部队爱国主义教育基地，使党员的思想政治素养有了明显提高。其次，建立和完善了党员活动室。按照“党建工作示范区”的标准，投资4万元建起了多功能党员活动室，为党员接受教育、参加党内生活、开展文娱活动等提供了较好的场所。第三，严格了党委例会制度。在定期召开党的会议的基础上，着重在提高会议质量上下功夫，做到会前下发安民告示，会上畅所欲言，重大问题集体决策，较好地杜绝了“一言堂”和少数人说了算的问题。今年半年民主生活会，大家查找问题一针见血，相互批评不照顾情面，达到了找准问题、化解矛盾、增进团结、推动工作的目的。第四，积极开展信息通联工作。组织有关人员及时把社区两个文明建设中的好做法、好经验总结上报，至11月份，社区在《北园信息》上见稿20篇，在办事处所属社区中名列前茅。第五，注重对党支部的帮抓工作。对党委下属4个支部坚持经常性地帮助指导，凡支部有重要活动，党委都派员参加，特别是对装材市场党支部，不仅委派一名党委副书记担任支部书记，而且还积极组织开展了“讲诚信，重环保”活动、争创先进业户活动和向残疾儿童献爱心活动，有力地激发了该支部建设的内在活力。一年来，由于致力于党建工作，党委、支部的自身建设有了明显加强，社区党委被北园党工委表彰为“先进基层党组织”、“争创党建工作示范社区先进党组织”，装材市场支部还被评为“新型经济社会组织党建工作先进党组织”。
二、突出抓了非典型肺炎防治工作
非典病魔在全国蔓延以来，按照党中央、国务院和省市区办的统一部署，迅速成立了由党委书记挂帅的社区防治领导指挥部，确定了辖区企事业单位第一责任人，组建了应急专业队伍，开通了以防治领导小组为统领，辐射企事业单位领导、居民小组长、居民楼楼长、党员骨干和计划生育育龄小组长等全方位上下联通联动的信息网络，保证了社区领导始终能第一时间发现问题、第一时间采取措施、第一时间上报情况。同时，按上级要求积极开展了宣传教育活动、消毒活动、抗击非典捐款活动和卫生清理整治活动。为了发挥党员在抗击非典中的先锋模范作用，向全体党员发出了号召书，要求每个党员以一名消毒示范员、“防非”宣传员的身份，包家包户，带动居民防非典。这期间，共投资7.4万元，张贴发放宣传材料8000余份，发放“三落实”标志32个，捐款11285元，购买消毒药品1750余斤（瓶）、消毒器械500余件，清运垃圾400多立方，较好地夺取了“非典”防治工作的阶段性胜利，社区党委被北园党工委表彰为“抗击‘非典’工作先进党组织”。
三、着力推进经济工作的健康发展
抓好经济工作是党委工作始终不变的中心任务。为了最大限度地排除非典病魔对经济工作的影响，社区党委在指导居属各企业制定和完善好年度发展规划的基础上，多次召开厂长、经理会议，研究调整经营策略。居属塑料油墨厂、纸箱厂是社区支柱企业，受非典影响，外省的几家大客户一度中断了业务往来。为了不使企业受损失，先后在固定省内老客户和扩大产品在山东省内的覆盖面上下功夫，走出了一条高技术产品和低档产品并驾齐驱之路。非典过后，又及时与省外客户恢复往来，并积极建立新客户，始终使企业保持了勃勃生机。为了进一步优化招商引资环境，还筹措资金160万元，新建了一座占地面积2600平方米的三层商业楼。该商业楼一楼经营，二楼办公，三楼住宿，后有仓储，形成“一条龙”服务配置，为业户入驻提供了较大选择空间。
四、进一步强化了社区管理和服务
今年是杨庄社区真正纳入省会城市化建设的第一年，推动城市化建设进程，搞好管理和服务至关重要。今年以来，先从建章立制人手，及时废除了过去自然村的规章制度，着眼高标准，逐步完善了《社区管理规定》、《居民遵纪守法公约》等制度。在此基础上，调整配强了社区治安员，聘请了社区保安员，充实壮大了社区保洁员。5、6月份， “非典”防治期间，借助全市环境清理整治东风，对社区内乱搭乱建等问题进行了全面清理，并责成治安员、保安员、保洁员三支队伍挂牌上岗，坚持不间断的检查督导，发现问题，立即解决，较好地保持了社区秩序的正规有序。为了加大综合治理的力度，还借助社区共建的便利和优势，与驻区单位在卫生整治、人员管理等方面实施联动，相互通报信息，共同研究对策，配合抓好落实，较好地消灭了社区管理死角。在社区服务方面，立足于心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋的出发点，下大力解决居民关注的热点、难点问题。今年以来，根据社区居民生活的现实需要，先后筹措资金24.2万元，启动了居民楼楼顶“平改坡”工程，解决了顶楼居民冬寒夏热问题；投资21万元，对居属幸福小区的排水沟和公用场地进行了全面整治，解决了楼区雨天积水的问题；投资10万元，为杨庄小学翻修了4000平方米的大操场，解决了学校大型活动无场地的问题。另外，还积极听取居民意见，对2000年前建造的楼房楼梯间进行了全部粉刷，把社区所有的露天垃圾场地进行了“封顶”，等等，深受居民欢迎。一年来，居民反映的问题全部在社区内得到妥善解决，没有出现问题上交或居民越级上访的问题。
五、积极开展了扶贫救困工作
社区党委对居属困难户、烈军属的生活十分关心，每逢重大节日，主要领导都要亲自走访慰问。今年共发放慰问金11000多元、面粉1万多斤、食油4000多斤、鸡蛋2000多斤。山东菏泽、济宁等地区发生洪涝灾害后，社区党委积极组织居属企业和党员干部捐款捐物献爱心，共捐献现金6400多元、棉被16床、棉衣98件。杨庄小学是北园所属比较好的学校，去年考取省重点中学是历年来最好的一年。为了让学校再鼓一把劲，社区党委专门把学校领导请来谈困难，当得知还有19名贫困生交学费困难时，立即组织居委会工作人员进行爱心捐献，短短一上午，1000多元捐款就送到了学校。关注驻区外来人员的困难，党委领导定期组织有关人员对外来户的家庭生活情况进行核查，今年先后为4个家庭申请办理了最低生活保障金，使他们及时享受到了社会和集体带来的温暖。
六、较好丰富了居民文化生活
在社区文化娱乐活动比较经常、设施比较配套的基础上，今年又投资4万多元，新增了部分设备，新建了老年人棋牌室。一年来，社区腰鼓队、舞蹈队和京剧票友会3支队伍，以宣传党的改革开放政策和社区发展的大好形势为主题，坚持周周有活动，月月有汇演，在社区居民的业余文化生活中成了最吸引人的亮点。今年“三八”妇女节期间，在市妇联组织的庆“三八”泉城巾帼风采展演中，社区腰鼓队获得了“优秀表演奖”，受到了省委副书记、市委书记孙淑义的好评。
2004年党建工作：进一步贯彻学习好中共十六大、十六届三中全会精神，圆满完成北园党工委、办事处下达的年度总任务，努力在锻造坚强的基层战斗堡垒上下功夫，在富民强居、营造安居乐业的良好环境上用气力，在全方位招商引资、吸引高技术人才上想办法，在加快城市化进程、树立新型市民形象上站前沿，推动两个文明建设再上新台阶。一是精心抓好党委班子建设。搞好班子成员的新老交替，加强一班人的理论学习，进一步强化民主集中制建设，努力造就一个富有朝气的班子、学习型的班子、干事创业的班子。二是进一步壮大企业发展规模。积极探索企业发展的规律，不断在优化二产、升级三产上有所作为，按照“不求所有，但求所用”的要求，进一步优化招商引资、吸引人才的硬软件环境，确保年度经济指标的完成。三是下大力解决好居民集中反映的基本设施建设问题，加大为民服务、为民解难的工作力度，不断满足广大居民日益增长的物质文化生活需要。四是逐步完善社区管理制度，搞好治安、保安人员的培训，提高其执纪能力和应付突发事件的能力；加强新建第二社区居委会的建设，尽快理顺关系、完善制度、开展工作。年内，确保社区无案件、无重大违纪问题。五是抓好待岗人员的培训，进一步挖掘就业渠道，力争60%以上的待业人员走上工作岗位。六是认真做好老年人工作，继续组织好老年人的观光旅游，解决好老年人反映的现实问题，确保老年人享受的待遇及时足额到位，切实营造一个“老有所养，老有所乐”的浓厚氛围。
坚强基层堡垒，推动市场发展 山东北园装饰材料批发市场始建于2001年3月，随着经济体制改革政策的不断深化和民主政治建设的不断发展，根据北园街道工委和社区党委的指示和安排，结合北园装饰材料批发市场的特点，加强市场业户党员的教育、管理，发挥党员的先锋模范作用，自觉接受所在党组织的领导。市场先后召开了21名个体党员的大会，于2001年11月成立了山东北园装饰材料批发市场党支部，有杨庄社区党委副书记张建国任书记，北园工商所张伟任副书记，党员业户龚建华、韩会、司士虎为委员的5人支部。
一、明确市场党建工作的目标
充分发挥市场党支部的作用。市场党支部成立后，建立了党员联络站和党员档案工作，尽快理顺关系，加以规范，把党员组织到市场党支部来，参加党的组织生活，有针对性地开展思想工作；确实发挥市场党支部的作用，成为教育流动党员和管理流动党员的管理基地，成为贯彻党的路线、传达党的政策、党与群众联系的纽带，把业户紧密的团结在党和政府的周围，使其真正成为政府管理个体经济的助手。
二、支持业户党员的经营，增强支部的向心力
市场党支部强化服务职能，全力支持济南五金工具二厂的5名下岗职工在市场内租赁摊位经营。由于初干，不懂经营策略，市场党支部副书记张伟就靠上去，帮助其出谋划策，增加了新的产品，提高了经营条件，按政策减免了部分费用，使其经营部在一年内初具规模。
党支部在同等条件下将面向北园大街的广告位租给了韩会，韩会努力工作，支持市场东区发展。市场东区是市场经营的薄弱地段，该党员在搞好自己经营的同时，把同行业的朋友、同事引进到市场内经营，从自己1家经营地毯行业，现已发展到了8家，为市场东区发展贡献了力量。市场支部对党员业户工作上的支持和生活上的关心，使党员感到了组织的温暖。党员司士虎为完善市场，增加对消费者的吸引力，将老乡吸引到市场经营，扩大经营范围，为繁荣市场做了贡献。龚建华、刘继东等同志在搞好自己工作的同时，为市场发展献计献策，对市场的发展起到了推动作用。
三、开展党员欢心、群众拥护的活动
为贯彻中共十六大的精神，进一步加强个体工商业者和私营企业的社会主义精神文明建设，保证个体经济的健康发展，市场党支部在市场中开展了争创“讲诚信，守信用”文明业户活动，以“爱国奉献，遵纪守法，文明经营，团结友爱”为争创内容，引导市场广大个体私营者增强“自立，自强，自爱，自律”的意识，全面提高业户职业道德水准和业务技能，在业户中形成了崇尚先进、学习先进的风气。
去年4月中旬以来，“非典”疫情严重蔓延，由于市场客容量大，经营业户多达400户，上市商品来自全国各地，因而成为“防非”重地。困难面前，市场党支部号召市场党员发出了“我是一名共产党员，向我看齐”的口号，利用黑板报，宣传单及手册等形式，宣传防“非典”的政策和知识。市场每天进行雷打不动的全方位、全区域、不留死角的两次清杀，市场党支部这种挚爱的工作激情，深深感染着每位党员和周围的业户。
市场党支部“六一”期间向党员和业户发出了“向社会献上一份爱心”的活动倡议书，市场党员和业户积极响应，立即行动，慷慨解囊，踊跃捐款，共捐赠5000余元，购买了保真音响一套及儿童玩具一宗，并派党员和业户代表，于“六一”节送到济南市儿童社会福利院的孩子手中，受到社会各界的好评，并在济南电视台新闻节目和《济南日报》做了报道。
今年6月9日，支部带领市场部分党员和业户到孔繁森纪念馆参观学习。孔繁森的事迹深深启发了党员，党员在孔繁森烈士像前重温党的誓词，表示时时刻刻以一名党员的条件要求自己，在市场发挥好党员模范带头作用，努力为市场发展做出自己的贡献。
四、抓“党员示范岗活动”，提高党员在市场的影响力
党员示范岗实行动态管理，每年结合年终总结，按示范岗条件重新考核示范岗的资格，对示范岗的业户实行一票否决制。①在市场内出现火灾及重大事故，一票否决。②经营管理混乱，售假制假，给市场造成名誉损失的，一票否决。抓好党员思想教育工作。根据党员在企业中的实际地位情况（有党员经理、有党员股东、有党员打工者）和不同经济收入情况，抓党员学习及开展的各项活动，本着自愿、业余、小范围与经营活动相结合的原则，结合实际，安排支部的工作。使每一名党员懂得市场有支部、有困难找组织，在市场内发挥党员模范带头作用是党员的职责。市场支部还根据两名打工党员的工作表现，给该企业颁发了党员示范岗的标牌，体现了两名党员的工作成绩，感到了支部对他们的支持。自建支部以来，市场党员不论在遵纪守法上，还是诚信经营上，都能按党员标准严格要求自己，没出现违法现象和管理部门的处罚，都能在各自的岗位上发挥党员模范带头作用，在争创市级、省级文明市场中做出了贡献。
市场党支部立足发展市场经济的实际，直接参与服务市场经济的具体实践。一方面为市场各经营业户提供服务，指导其公平竞争，促进健康发展；另一方面当好市场发展的参谋、助手，在繁荣活跃市场、促进市场经济发展、参与招商等发挥着重要作用。积极帮助市场业户提供信息，不断帮助业户改善经营策略，使市场业户逐步进入规模化经营，提高市场的知名度。
市场党支部把加强市场党员和业户精神文明建设，树立个体、私营者群体形象放在首位，使业户文明经营、优质服务，以自身的模范行动向不文明行为告别，使业户的职业道德不断提高。市场于2003年被评为市级诚信文明单位1户、区级5户、办事处级10户，2001、2002年，连续两年被市工商局、市精神文明办公室评为文明规范先进单位。2003年被省工商局、省文明办评为山东省规范化文明市场。
争创党建示范社区 杨庄社区党委团结带领广大居民和干部职工，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大会议精神，坚持以发展为主题，以经济建设为中心，以保持社区安定团结和保证居民安居乐业为重点，努力走富民强居之路，社区两个文明建设取得了丰硕成果。全年实现经济总收入6. 16亿元，上缴税金514万元，居民人均收入达3600元。
一、加强组织机构建设，增强班子的凝聚力
党的基层组织是党的领导执政和全部工作的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任，是深化改革、加快发展、维护稳定的战斗堡垒。因此，杨庄社区党委始终把加强组织机构建设，增强班子凝聚力，提高党员队伍素质建设放在首位。在不断地工作学习实践中，逐步提高广大党员干部的向心力、凝聚力和战斗力。
坚持例会制度。社区党委每周定期召开一次办公会，学习文件精神，汇报工作情况，制订工作计划，部署工作任务，不断加强班子成员的责任感和使命感，不断提高广大干部的理论知识和政策水平。坚持每半年召开一次民主生活会，通过生活会，使班子成员认真总结工作，查找不足，并通过坦诚批评与自我批评，达到化解矛盾、增进了解、促进工作的目的。
建立党员学习制度。社区党委认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持用中共十六大精神和“三个代表”重要思想来武装党员干部的头脑。通过定期开展“三会一课”制度，或召开党员大会、或分支部学习，每月学习1～2次，使广大党员及时了解和学习党的重大决策，在思想上和行动上时刻同党保持一致。及时向党员通报社区内的重大事情，不断增强广大党员的党性观念和法制观念。党委为每一位党员订阅一份《济南日报》，并以党员活动室为主阵地，采取集中培训、专题研讨、座谈交流、收看党教专题片等多种形式，加强对党员的学习培训。中共十六大召开后，社区党委专门聘请市委党校的专家为党员进行了十六大精神专题辅导，专门为全体党员干部购买了200余册学习材料分发到党员手中。通过学习大大提高了党员的思想觉悟和理论素养。2002年“七一”前夕，在社区党委的组织下，全体党员认真参观了孟良崮战役纪念馆，在纪念碑前重温了入党誓词。大家参观先烈的遗物，听革命先烈英勇事迹，想一想美好的现实生活，深深体会到幸福生活的来之不易。纷纷表示一定好好工作，充分发挥党员的先锋带头作用，热爱党，奉献集体，全心全意为群众服务。
积极进行党员评议，认真做好发展新党员工作。社区党委每年进行党员评议工作，召开党员大会，对全体党员以公开、公正的原则，对在一年中每一位党员的工作表现进行民主评议。以此激励、鞭策广大党员干部奋发向上，积极进取，更好地为社区建设服好务。2002年，严格按照办事处党工委的要求，对入党积极分子进行认真培训，通过民主评议、公开表决、积极推荐，严格确保新党员的质量，发展新党员3名，通过考察，按期转正了6名预备党员。
二、加强社区管理，做好社区服务，搞好社区共建
搞好社区的基本建设和综合治理，既是城市化建设的需要，也是一项安民心、顺民意的暖心工程。2002年，社区党委始终把为群众解决实际问题、维护社区内良好的工作生活秩序作为工作的重点，扎扎实实做了一些工作。首先，投资50万元购置了3台315千伏安的变压器，加大了供电量，在居民物质文化生活逐步改善、用电量普遍增大的情况下，保证了全天候供电。其次，启动了楼梯间清洁工程，对居内2000年前建设的楼房楼梯间墙壁，全部进行了粉刷，及时彻底清理卫生死角，较好地解决了社区脏、乱、差问题，还了居民一个清新的生活环境。第三，根据群众意见，居委会及时调整工作重点，为9、10号楼区铺设了水泥路面，使该楼区道路状况有了较大改善，居民彻底告别了晴天一身土，雨天一身泥的日子。第四，进一步加大了社区综合治理力度，在配强配足治安人员的基础上，居委会又聘请了3名社区保安员，在社区内实施不间断的督察和巡逻。同时，“两委”领导还集中人力物力对社区内乱搭乱建的小商贩进行了认真清理，并制定了社区管理规定，社区秩序逐步走上了正规。
对待岗人员的安置有新突破。搞好就业安置一直是各级领导多次强调的事情，社区“两委”始终没有放松这项工作。去年，对农贸市场进行了统一规划和治理，投资2万多元增建了门头房和商业棚，使100多名待业青年走上了工作岗位，仅此项就比上年多安置60余人。此外，还配合济南市创建文明城活动，对社区租赁户进行了卫生费的收取，既为租赁户提供了卫生服务、净化了社区环境，又为闲散人员的安置打开了方便之门。
教育、计生、文化工作有新起色。在杨庄小学的建设上，舍得投资，先后拿出5万元，铺设了草地、更换了新课桌，有力地促进了教学质量的提高。去年全校有31名学生考取了省市重点中学，是历年来最好的一年。计划生育工作坚持了“三为主”方针，逐步形成了党委书记亲自抓、居委会主任靠上抓、计生主任具体抓、育龄妇女小组长配合抓的工作网络，计生工作人员都能尽职尽责，在为育龄妇女提供健康、生活、生产服务的同时，积极做计划生育工作的宣传员，使9名育龄妇女自愿退掉了二胎生育计划。加大了区域育龄妇女和流动人口的计划生育管理，通过工作网络的信息反馈，及时制止了一起计划外超生事件，保证了全社区晚婚率、计划生育率和节育率全部100%。社区文化工作在过去基础比较好的情况下，去年又投资4万元，购置了音响、卡拉OK等设备，并由过去的自发组织变为领导分管，在去年济南市组织的京剧票友大赛中，获三等奖。“八一”期间，还与共建部队同台举办了一场消夏文艺晚会，较好地丰富了居民的文化生活。
民兵和共建工作有新进展。去年8月，根据济南市军分区的命令，本居民兵营升格为北洋集团武装部。投资6万余元筹建了武装部办公室，并购置了专用吉普车。武装部挂牌后，部领导立即按照新的职能展开工作，先后参加了军分区组织的专武干部培训，新建武装部民兵集中演练，顺利通过了上级武装部的战备检查。在济钢体育场组织的民兵集中演练中，本居参加40人，在全市20多个单位的竞技中，本居表现突出，受到了军分区首长和上级武装部领导的充分肯定。共建工作分两步走，一方面，加大了与共建部队的联络，及时组织了慰问和军地互访，并邀请部分官兵完成了历黄路新建楼房的废渣清理工作和小学生的军训工作。同时，还注重了双拥工作的基本设施建设，成立了双拥工作站，制作了室外双拥宣传牌，并代表天桥区接受了济南市双拥办的检查，受到了军分区和市有关领导的一致好评。另一方面，遵照上级指示，与驻本社区的兄弟单位签订了共建协议，为今后搞好社区管理和形成资源共享奠定了组织基础。
尊老敬老和扶贫救困工作有新成果。退休老人是杨庄发展到今天的有功之臣，安排好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。去年，在定期为老年人发放生日蛋糕的基础上，还组织到长岛进行了旅游，逢年过节及时发放主副食品，年底增发了退休金，较好的为老年人创造了一个老有所养、老有所乐的生活环境。关心居属困难家庭，积极开展向贫困地区献爱心活动，取得明显效果。居领导亲自到居属困难家庭发放了慰问金，对附近贫困乡镇主动进行了帮扶，先后向采石乡捐款1万元，向靳家乡捐款2万元。平阴县等地遭受特大旱灾后，又积极响应上级号召，开展了“一日捐”活动，向灾区捐款8300多元，为兄弟单位的建设和发展做出了积极的贡献。
完成上级交给的任务有新举措。为了保证顺河路高架桥的建设，上级要求我们对北园路沿街近1万平方米的居属商业楼房进行拆迁。实施这项拆迁工程，将受到200多万元的损失。任务下达后，商业楼经营的同志表现出了较强的大局观念，大家不讲价钱，不谈条件，积极以实际行动支持省重点工程建设，用较短的时间完成了拆迁任务。臧石路拆迁改造工程全面展开，臧石路的经营者以大局为重，不计个人得失，及时圆满地完成上级赋予的拆迁任务。
三、2003年的争创工作
2003年，是深入贯彻落实十六大会议精神，全面建设小康社会的第一年，也是真正融入建设现代化省会城市的起始之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总的思路是：以“三个代表”重要思想为指导，以十六大会议精神为统揽，坚持着眼中心谋发展，瞄准市场求提高，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求，积极在优化二产、升级三产上下功夫，在富民强居、营造安居乐业的良好环境上用气力，在全方位招商引资、吸引科技人才上想办法，在加快城市化进程、树立新型市民形象上站前沿，确保经济快速发展，确保社区安全稳定，推动社区建设全面进步，实现跨跃式发展。
社区建设：以适应城市化建设和满足居民生活要求为基本标准，在完成好上级下达的建设任务和解决好居民集中反映的实际问题的基础上，做好两件事：一是在历黄路和北园大街交界处，建设一座北洋商务大厦，作为北洋集团的标志工程推向市场，为今后杨庄新的发展营造氛围。二是实施居民楼楼顶改建工程，根据目前居民楼冬冷夏热的实际，把楼房的平顶改为坡顶，这项工程力争明年年底前完工。
社区管理：进一步完善各项规章制度，加大治安、保安人员的培训力度，提高其执纪能力和应对突发事件的能力，保证整个社区安全稳定，确保无案件、无重大违纪问题。
武装部工作：按新的职能展开工作，加强民兵的教育培训，配合好社区的治安管理，做好防凌防汛工作的一切准备，确保一声令下，能拉得出，上得去，打得赢。摸清应征青年底数，保证输送兵员的质量，确保无退兵现象。
安置工作：抓好待岗人员培训，进一步挖掘就业渠道，力争更多的待业人员走上工作岗位。
计划生育工作：加大宣传力度，强化“一票否决”意识，落实承包责任制，确保“三率”达到100%。
文化工作：在社区公共场所建设高档阅报栏，在社区活动中心增建棋牌室、阅览室，保证居民学习有图书、娱乐有场所、休闲有场地。
老年人工作：以老年人满意为基本标准，继续组织好观光旅游，解决好老年人反映的现实问题，确保老年人应享受的待遇及时到位。
档案工作：按照可持续性发展的要求，抓好档案管理工作，确保重要档案资料完好无损；进行社区志编撰工作，把杨庄改革开放以来的变化和艰苦创业的宝贵经验载入史册，为今后进一步发展提供借鉴。
20世纪30年代，张庄村民张荣庭在济南乡师党组织的影响下，于1938年毅然参加了我党的革命活动，当了一名地下工作人员。接受党组织交给的任务，冒着生命危险，打人敌人内部，侦探日伪军的军情情报，发动工人、农民反抗日本帝国主义的占领，分化瓦解伪军，打击日伪合流。加强党组织的联系，互通情报，建立基层组织，宣传我党的方针、政策，为解放济南，为推翻日伪占领统治，冲锋陷阵，不怕牺牲。1944年，在日本帝国主义穷途末路之时，张荣庭被日本帝国主义杀害于济南泺源公馆。
1949 ～ 1951年，经过减租减息、土地改革、镇压反革命等运动的考验，在农村发展了第一批党员。据1951年土地改革成果统计表记载：北园地区10乡1镇农村有党员15人，均为1949年冬入党。
新中国成立后，中国共产党基层组织在杨庄村开始培养积极分子，开展发展党员工作。1954年，党组织吸收胡起凤加入中国共产党，这是杨庄村第一个党员。1955年，党组织发展第二批党员，吸收杜家美加入中国共产党。1956年，党组织吸收张洪运、张新民入党。1958年，闫世昌加入中国共产党。1959年，杨兴财加入中国共产党。1965～1966年，杨秀兰、苏玉英加入党组织。1966年，由于“文化大革命”的破坏干扰，党的组织活动被迫停止。20世纪70年代初，经过整党建党，恢复了党组织及党的生活，先后发展了18名党员。80年代，党的队伍不断壮大，先后发展党员8名。90年代，党组织严格考察，慎重发展，加强了党组织建设，发展党员39名。2000～2003年，又发展党员16名。至2004年年底，杨庄社区共有中共党员94名，其中男性党员73名，女性党员21名；中共正式党员94名，其中去世党员6名。在94名党员中，汉族党员92名，回族党员2名。
杨庄社区居委会中共党员构成是：
党龄结构 20世纪30年代入党的1名，40年代入党的1名，50年代入党的7名，60年代入党的3名，70年代入党的18名，80年代入党的8名，90年代入党的39名，2000～2003年入党的16名。至2004年，全居共有党员93名（不含王洪昌入党时间）。
文化结构 2004年年底，杨庄社区居委会94名党员中，大专以上文化程度的15名（男10名，女5名），占党员总数的16%；高中文化程度的26名（男22名，女4名），占党员总数的27.7%；初中文化程度的38名（男32名，女6名），占党员总数的40.4%；小学文化程度的15名（男9名，女6名）占党员总数的16%。
年龄结构杨庄社区居委会共有中共党员94名，其年龄结构为：25周岁以内的党员3人（皆男性），占党员总数的3.2%；26～35周岁的中共党员15名（男12名，女3名），占党员总数的16%；36～45周岁的党员24名（男18名，女6名），占党员总数的25.5%；46～55周岁的党员22名（男19名，女3名），占党员总数的23.4%；56周岁以上的党员30名（男21名，女9名），占党员总数的31.9%。在94名党员中，至2004年年底，已有6名党员病故（皆男性），占党员总数的6.4%。
行业职业结构 杨庄社区居委会在94名党员中，从事工业生产的中共党员16名（男11名，女5名），占党员总数的17%；从事第三产业的党员18名（男15名，女3名），占党员总数的19.1%；从事机关管理工作的党员23名（男19名，女4名），）占党员总数的24.5%；离退休人员中的党员22名（男13名，女9名），占党员总数的23.4%；病故的6名（皆男性），占党员总数的6.4%；从事个体经营的9名，占党员总数的9.6%。
附
中共济南市委组织部关于公开党的通知
公开党的问题，经去年11月市委传达分局建党的指示及市党代会决议中明确提出后，各工厂、机关、学校支部已在布置执行。但至今尚有许多单位，对于公开党仍未抓紧布置，或强调准备工作而拖长时间，一般还表现犹疑顾虑，不坚决，不大胆。而业已公开的几个支部，在举行时多表现了过事铺张或内容空洞的形式主义的毛病，这都说明对公开党的基本精神还缺乏明确认识。为此，关于公开党特再通知如下：
（一）公开党不仅是公布支部组织与党员名单，而主要是公开支部的工作，发扬党内外的民主；以此使党更广泛地联系群众，取得群众的批评、监督与帮助，改善领导，教育党员；并且只有如此才能教育群众与真正提高党的威信。因此，必须对中央“四八指示”中指出的“……除尚未巩固的新区外，一切党的支部均应公开，在其讨论有关群众利益问题的一切会议上，包括党的批评检讨会议在内，均应有党外群众参加，……使党内的一切好的与坏的现象，暴露于群众之前，为群众所监督；为群众所批评与拥护。”这一公开党的指示精神，加以认真研究与体会。坚决反对“怕公开”、“不愿公开”、“有条件公开”、“教育好了再公开”、“群众对党的认识不够”等等顾虑与借口，大胆的毫不犹豫地公开党的支部。
（二）公开支部之前，进行相当的准备工作是应当的，主要是： (1)进行党内的思想动员，讲明公开党的好处，消除顾虑。(2)进行支部工作总结，检查党群关系与领导作风。(3)向群众宣传党的政策与公开党的意义，号召群众对党与党员大胆建议与批评。但不应过分强调准备工作而拖延时间，对于党内某些不必要的顾虑是容易解释的；对于某些反对公开或不愿意公开的借口，如果解释无效，则当仍应坚决公开而勿推迟。公开党的过程既是教育党员的过程，又是教育群众的过程。因此不一定预先召开群众大会，更不必开什么“拥党大会”之类。因为在怕公开党会降低党的威信的思想下面，势必制造一些不必要的形式，唯恐群众“不拥护”、“说坏话”、甚至文过饰非，“打通群众思想”，一切要求群众适合自己的口味讲话，这便是不敢放手发扬群众民主与不愿倾听群众正反各方面的意见，这样是不能达到号召群众提意见的目的的。
（三）公开党的方式，应简单朴素，有实际内容，不必拘于一定形式，亦不必举行仪式。一般可以支部为单位召开党员大会吸收群众代表参加（或召开党群座谈会）。会议上报告或讨论支部工作，或检查党群关系，但必须注意充分发扬群众民主，让群众大胆提意见，加以仔细分析，以大公无私的精神接受一切正确意见（这样才能说服错误意见）。公布党员名单亦不必拘于一定形式（事先公布或当场公布、张榜公布或口头公布均可，但如有的令党员一个个上台，群众鼓掌欢迎，这种形式是不必要的）。会议不宜冗长，而且公开党并非限于一次会议百事大吉，应成为支部工作经常的活动方式。因此必须反对铺张浪费，形式主义，要坚决说服与事先防止群众献旗献花举动（即便是群众自愿的）。因为这种铺张形式，会给群众以不良影响，降低党的威信，也可造成某些党的功臣自居，脱离群众的危险。
（四）在公开党的进行中必须注意：(1)与进一步克服发展党的关门主义结合起来。公开党也就是打破关门主义的实际步骤。事实证明：在每次公开支部的会议上，均有不少工人提出“争取做一个共产党员”的口号，甚至有不少工人说“老早即愿加入党，但找不到党的门”，引以为憾。这就说明工人的入党要求是迫切的，而对于我们发展党的关门主义是一个有力的指责。因此今后必须切实执行积极的、慎重的、公开的、经常的发展党的方针，不要将任何一个具备入党条件的觉悟工人关在党外（注意不要发动自愿入党的积极分子报名带头，形成“参党”运动）。(2)与加强工厂的民主管理结合起来。公开支部必须做到发扬党内外的民主，群众对党与党员（包括厂长在内）的批评或建议也必然联系到对工厂行政领导作风方面的意见，因此改善支部领导，同时也必须改善工厂领导作风，加强民主管理，密切党、行政、工会三者的关系，更好地保证生产任务的完成。(3)与当前的工作任务结合起来。在公开支部的进行中，应将当前的实际工作（例如生产运动，年关双薪，整编节约，救灾或工会选举等）作为动员或讨论的中心课题,因此公开党不应是毫无实际内容的为公开而分开。
（五）根据这一指示，市委所属各工厂、机关、学校支部在1月底前后，一律完成公开，不得再行拖延。各支部关于公开的做法，与日期必须事先（最迟与公开前5日）报告上级党委及市委组织部，以便及时指正。
1950年1月10日
实施“固垒工程” 杨庄村党委认真学习中共济南市委转发的《关于在全市村级党组织中实施固垒工程的意见》，开展了在本村全面实施以确保党委领导核心，充分发挥党委的领导核心作用，加强和改进党对全村工作的领导，巩固党在农村的执政地位为根本目标的“固垒工程”。“固垒工程”是新形势下进一步贯彻中央和省委的有关指示精神，开展新一轮村级建设，全面提高村级党组织的战斗力，加强农村基层组织建设的一项重要措施。
按照各级党委的指示精神，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入贯彻中共十五大精神，按照“三个代表”的要求，以全面提高干部素质，加强党委自身建设，增强班子合力为重点，以确保党委的领导核心地位，充分发挥党委的领导核心作用，加强和改进党对全村工作的领导，巩固党在农村的执政地位，以推进深化农村改革，调整经济结构，发展农村经济，增加村民收入，维护稳定，加快村民富裕，积极探索农村基层党组织建设的新内容，新方法，新途径，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为全村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证为目的，要求进行了自查。
按照“固垒工程”对村级党组织应达到的目标要求，认真进行了对照。本村的各项工作之所以走在全镇乃至全区的先进前列，主要有以下几方面的原因：
一、有一个高素质的党委书记葛国庆。年龄41岁，大专文化程度，经济师职称。他政治素质高，自觉坚持党的基本路线，善于学习，具有较高的政策水平和较强的法制观念；坚持党的宗旨，真心真意为群众办实事，吃苦在前，享受在后，思想解放，勇于开拓，作风民主，善于协调，带领群众发展经济的能力强；清正廉洁，公道正派，在班子中模范表率作用突出，群众威信高，多次荣获区级以上优秀共产党员称号、区优秀乡镇企业家和市级劳动模范、省双拥先进个人、省级劳动模范称号等。
二、有一个坚强有力的党委领导班子。班子成员由6人组成，党委书记葛国庆；副书记李志明，男、48岁，大专文化程度，经济师；副书记张建国，男、46岁，大专文化程度，经济师；副书记杨毓骑，男、56岁，大专文化程度，经济师；委员杨金玉，女、52岁，高中文化程度，会计师；委员张象丰，男、57岁，会计师。党委班子中李志明为村委主任、杨毓骑为副主任，达到了两委会成员交叉兼职的要求。党委一班人坚持民主集中制原则，每半月至少召开一次党委会议，学习党的决议、方针、政策，决策村内重大问题。建立了党委议事规则和决策程序，凡大事必须党委一班人集体研究决定，做到分工明确，责任落实，团结协调，富有战斗力。每月召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受上级党组织和群众的批评监督，顾全大局，讲奉献，带领群众共同致富，带头执行党和国家的方针、政策，坚持“两手抓”，两个文明建设协调发展，成绩突出，被区、市政府命名为文明单位、明星村、先进党组织和“五好村居”等光荣称号。
三、有一支结构合理，模范作用发挥好的党员队伍。党员队伍整体素质好，结构合理，全村党员71名，女党员19名，男党员52名，大专文化水平的15人，中专文化水平的41人，集体企业就职的56人，退休15人。党员的目标责任区，年内有检查，年终有考核，效果较好。党员致富能力和带领群众致富能力强，在带头执行党和国家的各项政策和两个文明建设中起先锋模范作用。
四、有一套健全的党内组织管理制度。党组织设置合理，适应经济发展的需要。党委下设商业支部、工业支部、老年人支部，各支部设书记一名，副书记一名，定期每半月组织一次支部党员学习和活动。“三会一课”坚持正常，每年年底全体党员和群众代表参加对党员进行民主评议，并坚持高标准、严要求。积极做好发展优秀青年，特别是妇女人党工作，3年来已吸收妇女党员4名。
五、有一条发展经济、致富群众的好路子。本村适应市场经济发展的要求，充分发挥自身优势，走出一条调整经济，发展经济，增强村民收入的好路子。本村已形成具有工业企业12家，商业企业22家的规模。结合市政府关于加快旧村改造，建设全省最大商业网的要求，新建4万平方米的山东省北园装饰材料批发市场，开辟了本村经济的新增长点。工业企业中支柱企业为济南塑料油墨厂，年销售收入2600万元，年利税290万元，产品销往全国各地，产品质量通过WBO900验证。商业企业中，物资钢材行业是决定本村经济收入高低的主要资源，1997年全村经济总收入3.9亿元，1999年实现经济总收入5亿元，1997年人均收入2260元，1999年人均收入2672元。
六、有一个党委领导下的村级组织各负其责的工作格局。本村以党委为核心的村委会组织配套健全，村民委员会的全体成员由村民选举产生，村民委员会的主任、副主任由两名党委副书记兼任，每届村委会的任职目标明确，村民委员会下设文教卫生、民政、计划生育、社会治安、村建设委员会，各委员会均有专职负责人，并制定了委员会管理规定。村民委员会在党委领导下，紧紧围绕任期目标和要求，认真依法履行村民自治职能，团支部、妇代会、民兵组织都能在党委的领导下紧紧围绕村里的中心工作，充分发挥各自作用。
七、有一套民主科学的决策程序。党委决策程序和村务决策程序健全，党委和村民委员会分别制定议事制度和议事办法，坚持民主集中制的原则和先党内后党外的原则，进行科学决策。
八、有一套受群众肯定和欢迎的村务公开、民主管理制度。为能达到村务公开、公正合理的目的，本村通过村民投票选举，选出了20人威信高、素质好的村民代表组成了村民议事会，村民代表中男性16人，女性4人，高中以上文化程度5人，初中文化程度15人，36～45岁5人，46～55岁9人，56岁以上6人。村民议事会和村民理财小组健全，构成人员素质高、议事能力强，制定了完善的村民议事会的权利和义务、村民议事会的活动和计划、民主管理制度、民主议事制度、民主监督制度健全，民主管理水平不断提高。村民委员会详细制定了政务公开和财务公开制度，制定了公开的内容、形式和时限，做到工作有序，办事有据，理事有章。
九、有一套健全的激励约束机制。村党委和村委会都制定了任期目标和年度目标。并健全了目标责任制，每半年定期根据年度目标的完成情况向党员、群众报告工作，每年对领导班子和班子成员进行一次民主评议和目标考核，依据考核评议结果，对干部进行奖励。
十、有一套行之有效的精神文明建设机制。在村党委和村委会的直接领导下，成立了精神文明建设小组，组长由党委副书记、村委主任李志明担任，坚持经常对村民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策的教育，思想道德和民主法制教育，村规民约的教育。“十星级”家庭评选活动效果明显，1999年评出“十星级文明户”57户，村委会为每个党员免费订送《济南日报》、《济南时报》，为“十星级文明户”订送《齐鲁晚报》。村内设置了阅报栏，文化教育，环境卫生成绩显著，多次受到区市奖励。本村村风正、民风好，连续18年无集体上访和违法案件，社会主义风尚蔚然成风。
本村两个文明建设取得了优异的成绩，但决不自满，以“三个代表”和市委提出的“固垒工程”为镜子，认真对照，找不足和差距，制定措施，以清河、黄台为榜样，抓住市政府关于加快旧村改造的良好机遇，搞好4万平方米的市场建设，为本村两个文明建设的更大发展多做贡献。
2002年杨庄社区党务工作 2002年，在中国共产党建党81周年之际，杨庄社区党委按照上级党委的工作部署，积极开展工作。认真贯彻执行实践“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话精神，认真总结经验，不断探索加强和改进党建工作的新途径、新方法。切实转变工作作风，高标准、严要求，扎实工作，不断提高驾驭工作的能力，提高广大党员干部的思想素质，让广大群众得到更多的实惠。
回顾一年来的工作，社区党委一班人不断自我加压，积极工作，加强班子建设，不断完善组织机构的健全。利用“三会一课”制度，认真组织广大党员干部学习党和国家的路线、方针、政策，学习江总书记“5.31”重要讲话，自觉贯彻实践“三个代表”的重要思想。通过坚持不断的学习，大大提高了广大党员干部的党性觉悟，明显增强了凝聚力、向心力、创造力、战斗力，统一了思想，统一了行动，潜移默化中不断自我完善、自我发展、自我提高。2002年11月12日，中共“十六”大在北京隆重开幕，社区党委认真组织全体党员干部集体观看了开幕式，并认真收听了江泽民总书记的工作报告。会后，社区党委及时召开了党员大会，并分支部认真学习了报告精神，并邀请了市委党校的教授到本居为全体党员授课，深入学习报告内容。通过学习，大家纷纷表示，将以饱满的热情，自觉贯彻实践“三个代表”，积极学习业务知识，增己之长，充分发挥党员的先进模范作用，多为群众办好事，做实事。
在建党81周年之际，6月30日，社区党委带领全体党员赴革命老区临沂，参观了“孟良崮战役纪念馆”，接受爱国主义教育。大家在党旗下又一次重温了庄严的入党誓词。在参观过程中，面对革命先辈事迹，对广大党员教育很深。和他们相比，结合自己的工作，大家认识到做得还很不够。今后，一定积极学习文化知识和专业技能，为本居建设做出自己的贡献。
社区党委认真实践“三个代表”的重要思想，切实让群众得实惠，关心群众生活，了解群众关心的热点、难点，投资4万余元对居民居住的居民楼外墙进行统一粉刷，为解决居民就业难的问题，投资15万余元新建营业房50余套，安置就业人员50余名。关心老年人生活，逢年过节发放过节品，并增加了养老金。
2002年，在社区党委的正确领导下，全体党员同心协力、同心同德，使杨庄社区的党建工作取得了较好的成绩，顺利通过省级文明单位核查验收。社区居民生活安定，各项工作开展井井有条。在今后的工作中，党委将继续加大工作力度，以中共十六大精神为契机，以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指针，刹歪风、树正气，弘扬党的优良传统作风，为全社区两文明建设再上新台阶而努力。
2003年党务工作 2003年，在北园街道党工委、办事处的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕社区党委年度奋斗目标做工作、谋发展，较好地实现了两个文明建设双丰收。一年来，社区党委、支部活动经常，领导工作坚强有力，社区治安环境良好，广大居民安居乐业，经济建设等各项事业发展顺利，全面完成了上级下达的年度总任务。
一、大力加强党委、支部的自身建设
今年以来，始终把加强党委、支部自身建设作为社区党务工作的重点工程常抓不懈。首先，认真抓了党员队伍的学习教育。结合今年中央和地方党政重大会议比较多、学习贯彻任务比较重的实际，在为每名党员订阅一份《济南日报》的基础上，坚持每月组织党员进行一次集中学习，每季度检查一次学习笔记。为了使每名党员对十六大精神有更加深入地了解，邀请市委党校的教授到社区进行了十六大报告专题辅导。同时，还结合纪念党的生日和“八一”建军节，先后组织党员参观了济南战役纪念馆和共建部队爱国主义教育基地，使党员的思想政治素养有了明显提高。其次，建立和完善了党员活动室。按照“党建工作示范区”的标准，投资4万元建起了多功能党员活动室，为党员接受教育、参加党内生活、开展文娱活动等提供了较好的场所。第三，严格了党委例会制度。在定期召开党的会议的基础上，着重在提高会议质量上下功夫，做到会前下发安民告示，会上畅所欲言，重大问题集体决策，较好地杜绝了“一言堂”和少数人说了算的问题。今年半年民主生活会，大家查找问题一针见血，相互批评不照顾情面，达到了找准问题、化解矛盾、增进团结、推动工作的目的。第四，积极开展信息通联工作。组织有关人员及时把社区两个文明建设中的好做法、好经验总结上报，至11月份，社区在《北园信息》上见稿20篇，在办事处所属社区中名列前茅。第五，注重对党支部的帮抓工作。对党委下属4个支部坚持经常性地帮助指导，凡支部有重要活动，党委都派员参加，特别是对装材市场党支部，不仅委派一名党委副书记担任支部书记，而且还积极组织开展了“讲诚信，重环保”活动、争创先进业户活动和向残疾儿童献爱心活动，有力地激发了该支部建设的内在活力。一年来，由于致力于党建工作，党委、支部的自身建设有了明显加强，社区党委被北园党工委表彰为“先进基层党组织”、“争创党建工作示范社区先进党组织”，装材市场支部还被评为“新型经济社会组织党建工作先进党组织”。
二、突出抓了非典型肺炎防治工作
非典病魔在全国蔓延以来，按照党中央、国务院和省市区办的统一部署，迅速成立了由党委书记挂帅的社区防治领导指挥部，确定了辖区企事业单位第一责任人，组建了应急专业队伍，开通了以防治领导小组为统领，辐射企事业单位领导、居民小组长、居民楼楼长、党员骨干和计划生育育龄小组长等全方位上下联通联动的信息网络，保证了社区领导始终能第一时间发现问题、第一时间采取措施、第一时间上报情况。同时，按上级要求积极开展了宣传教育活动、消毒活动、抗击非典捐款活动和卫生清理整治活动。为了发挥党员在抗击非典中的先锋模范作用，向全体党员发出了号召书，要求每个党员以一名消毒示范员、“防非”宣传员的身份，包家包户，带动居民防非典。这期间，共投资7.4万元，张贴发放宣传材料8000余份，发放“三落实”标志32个，捐款11285元，购买消毒药品1750余斤（瓶）、消毒器械500余件，清运垃圾400多立方，较好地夺取了“非典”防治工作的阶段性胜利，社区党委被北园党工委表彰为“抗击‘非典’工作先进党组织”。
三、着力推进经济工作的健康发展
抓好经济工作是党委工作始终不变的中心任务。为了最大限度地排除非典病魔对经济工作的影响，社区党委在指导居属各企业制定和完善好年度发展规划的基础上，多次召开厂长、经理会议，研究调整经营策略。居属塑料油墨厂、纸箱厂是社区支柱企业，受非典影响，外省的几家大客户一度中断了业务往来。为了不使企业受损失，先后在固定省内老客户和扩大产品在山东省内的覆盖面上下功夫，走出了一条高技术产品和低档产品并驾齐驱之路。非典过后，又及时与省外客户恢复往来，并积极建立新客户，始终使企业保持了勃勃生机。为了进一步优化招商引资环境，还筹措资金160万元，新建了一座占地面积2600平方米的三层商业楼。该商业楼一楼经营，二楼办公，三楼住宿，后有仓储，形成“一条龙”服务配置，为业户入驻提供了较大选择空间。
四、进一步强化了社区管理和服务
今年是杨庄社区真正纳入省会城市化建设的第一年，推动城市化建设进程，搞好管理和服务至关重要。今年以来，先从建章立制人手，及时废除了过去自然村的规章制度，着眼高标准，逐步完善了《社区管理规定》、《居民遵纪守法公约》等制度。在此基础上，调整配强了社区治安员，聘请了社区保安员，充实壮大了社区保洁员。5、6月份， “非典”防治期间，借助全市环境清理整治东风，对社区内乱搭乱建等问题进行了全面清理，并责成治安员、保安员、保洁员三支队伍挂牌上岗，坚持不间断的检查督导，发现问题，立即解决，较好地保持了社区秩序的正规有序。为了加大综合治理的力度，还借助社区共建的便利和优势，与驻区单位在卫生整治、人员管理等方面实施联动，相互通报信息，共同研究对策，配合抓好落实，较好地消灭了社区管理死角。在社区服务方面，立足于心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋的出发点，下大力解决居民关注的热点、难点问题。今年以来，根据社区居民生活的现实需要，先后筹措资金24.2万元，启动了居民楼楼顶“平改坡”工程，解决了顶楼居民冬寒夏热问题；投资21万元，对居属幸福小区的排水沟和公用场地进行了全面整治，解决了楼区雨天积水的问题；投资10万元，为杨庄小学翻修了4000平方米的大操场，解决了学校大型活动无场地的问题。另外，还积极听取居民意见，对2000年前建造的楼房楼梯间进行了全部粉刷，把社区所有的露天垃圾场地进行了“封顶”，等等，深受居民欢迎。一年来，居民反映的问题全部在社区内得到妥善解决，没有出现问题上交或居民越级上访的问题。
五、积极开展了扶贫救困工作
社区党委对居属困难户、烈军属的生活十分关心，每逢重大节日，主要领导都要亲自走访慰问。今年共发放慰问金11000多元、面粉1万多斤、食油4000多斤、鸡蛋2000多斤。山东菏泽、济宁等地区发生洪涝灾害后，社区党委积极组织居属企业和党员干部捐款捐物献爱心，共捐献现金6400多元、棉被16床、棉衣98件。杨庄小学是北园所属比较好的学校，去年考取省重点中学是历年来最好的一年。为了让学校再鼓一把劲，社区党委专门把学校领导请来谈困难，当得知还有19名贫困生交学费困难时，立即组织居委会工作人员进行爱心捐献，短短一上午，1000多元捐款就送到了学校。关注驻区外来人员的困难，党委领导定期组织有关人员对外来户的家庭生活情况进行核查，今年先后为4个家庭申请办理了最低生活保障金，使他们及时享受到了社会和集体带来的温暖。
六、较好丰富了居民文化生活
在社区文化娱乐活动比较经常、设施比较配套的基础上，今年又投资4万多元，新增了部分设备，新建了老年人棋牌室。一年来，社区腰鼓队、舞蹈队和京剧票友会3支队伍，以宣传党的改革开放政策和社区发展的大好形势为主题，坚持周周有活动，月月有汇演，在社区居民的业余文化生活中成了最吸引人的亮点。今年“三八”妇女节期间，在市妇联组织的庆“三八”泉城巾帼风采展演中，社区腰鼓队获得了“优秀表演奖”，受到了省委副书记、市委书记孙淑义的好评。
2004年党建工作：进一步贯彻学习好中共十六大、十六届三中全会精神，圆满完成北园党工委、办事处下达的年度总任务，努力在锻造坚强的基层战斗堡垒上下功夫，在富民强居、营造安居乐业的良好环境上用气力，在全方位招商引资、吸引高技术人才上想办法，在加快城市化进程、树立新型市民形象上站前沿，推动两个文明建设再上新台阶。一是精心抓好党委班子建设。搞好班子成员的新老交替，加强一班人的理论学习，进一步强化民主集中制建设，努力造就一个富有朝气的班子、学习型的班子、干事创业的班子。二是进一步壮大企业发展规模。积极探索企业发展的规律，不断在优化二产、升级三产上有所作为，按照“不求所有，但求所用”的要求，进一步优化招商引资、吸引人才的硬软件环境，确保年度经济指标的完成。三是下大力解决好居民集中反映的基本设施建设问题，加大为民服务、为民解难的工作力度，不断满足广大居民日益增长的物质文化生活需要。四是逐步完善社区管理制度，搞好治安、保安人员的培训，提高其执纪能力和应付突发事件的能力；加强新建第二社区居委会的建设，尽快理顺关系、完善制度、开展工作。年内，确保社区无案件、无重大违纪问题。五是抓好待岗人员的培训，进一步挖掘就业渠道，力争60%以上的待业人员走上工作岗位。六是认真做好老年人工作，继续组织好老年人的观光旅游，解决好老年人反映的现实问题，确保老年人享受的待遇及时足额到位，切实营造一个“老有所养，老有所乐”的浓厚氛围。
坚强基层堡垒，推动市场发展 山东北园装饰材料批发市场始建于2001年3月，随着经济体制改革政策的不断深化和民主政治建设的不断发展，根据北园街道工委和社区党委的指示和安排，结合北园装饰材料批发市场的特点，加强市场业户党员的教育、管理，发挥党员的先锋模范作用，自觉接受所在党组织的领导。市场先后召开了21名个体党员的大会，于2001年11月成立了山东北园装饰材料批发市场党支部，有杨庄社区党委副书记张建国任书记，北园工商所张伟任副书记，党员业户龚建华、韩会、司士虎为委员的5人支部。
一、明确市场党建工作的目标
充分发挥市场党支部的作用。市场党支部成立后，建立了党员联络站和党员档案工作，尽快理顺关系，加以规范，把党员组织到市场党支部来，参加党的组织生活，有针对性地开展思想工作；确实发挥市场党支部的作用，成为教育流动党员和管理流动党员的管理基地，成为贯彻党的路线、传达党的政策、党与群众联系的纽带，把业户紧密的团结在党和政府的周围，使其真正成为政府管理个体经济的助手。
二、支持业户党员的经营，增强支部的向心力
市场党支部强化服务职能，全力支持济南五金工具二厂的5名下岗职工在市场内租赁摊位经营。由于初干，不懂经营策略，市场党支部副书记张伟就靠上去，帮助其出谋划策，增加了新的产品，提高了经营条件，按政策减免了部分费用，使其经营部在一年内初具规模。
党支部在同等条件下将面向北园大街的广告位租给了韩会，韩会努力工作，支持市场东区发展。市场东区是市场经营的薄弱地段，该党员在搞好自己经营的同时，把同行业的朋友、同事引进到市场内经营，从自己1家经营地毯行业，现已发展到了8家，为市场东区发展贡献了力量。市场支部对党员业户工作上的支持和生活上的关心，使党员感到了组织的温暖。党员司士虎为完善市场，增加对消费者的吸引力，将老乡吸引到市场经营，扩大经营范围，为繁荣市场做了贡献。龚建华、刘继东等同志在搞好自己工作的同时，为市场发展献计献策，对市场的发展起到了推动作用。
三、开展党员欢心、群众拥护的活动
为贯彻中共十六大的精神，进一步加强个体工商业者和私营企业的社会主义精神文明建设，保证个体经济的健康发展，市场党支部在市场中开展了争创“讲诚信，守信用”文明业户活动，以“爱国奉献，遵纪守法，文明经营，团结友爱”为争创内容，引导市场广大个体私营者增强“自立，自强，自爱，自律”的意识，全面提高业户职业道德水准和业务技能，在业户中形成了崇尚先进、学习先进的风气。
去年4月中旬以来，“非典”疫情严重蔓延，由于市场客容量大，经营业户多达400户，上市商品来自全国各地，因而成为“防非”重地。困难面前，市场党支部号召市场党员发出了“我是一名共产党员，向我看齐”的口号，利用黑板报，宣传单及手册等形式，宣传防“非典”的政策和知识。市场每天进行雷打不动的全方位、全区域、不留死角的两次清杀，市场党支部这种挚爱的工作激情，深深感染着每位党员和周围的业户。
市场党支部“六一”期间向党员和业户发出了“向社会献上一份爱心”的活动倡议书，市场党员和业户积极响应，立即行动，慷慨解囊，踊跃捐款，共捐赠5000余元，购买了保真音响一套及儿童玩具一宗，并派党员和业户代表，于“六一”节送到济南市儿童社会福利院的孩子手中，受到社会各界的好评，并在济南电视台新闻节目和《济南日报》做了报道。
今年6月9日，支部带领市场部分党员和业户到孔繁森纪念馆参观学习。孔繁森的事迹深深启发了党员，党员在孔繁森烈士像前重温党的誓词，表示时时刻刻以一名党员的条件要求自己，在市场发挥好党员模范带头作用，努力为市场发展做出自己的贡献。
四、抓“党员示范岗活动”，提高党员在市场的影响力
党员示范岗实行动态管理，每年结合年终总结，按示范岗条件重新考核示范岗的资格，对示范岗的业户实行一票否决制。①在市场内出现火灾及重大事故，一票否决。②经营管理混乱，售假制假，给市场造成名誉损失的，一票否决。抓好党员思想教育工作。根据党员在企业中的实际地位情况（有党员经理、有党员股东、有党员打工者）和不同经济收入情况，抓党员学习及开展的各项活动，本着自愿、业余、小范围与经营活动相结合的原则，结合实际，安排支部的工作。使每一名党员懂得市场有支部、有困难找组织，在市场内发挥党员模范带头作用是党员的职责。市场支部还根据两名打工党员的工作表现，给该企业颁发了党员示范岗的标牌，体现了两名党员的工作成绩，感到了支部对他们的支持。自建支部以来，市场党员不论在遵纪守法上，还是诚信经营上，都能按党员标准严格要求自己，没出现违法现象和管理部门的处罚，都能在各自的岗位上发挥党员模范带头作用，在争创市级、省级文明市场中做出了贡献。
市场党支部立足发展市场经济的实际，直接参与服务市场经济的具体实践。一方面为市场各经营业户提供服务，指导其公平竞争，促进健康发展；另一方面当好市场发展的参谋、助手，在繁荣活跃市场、促进市场经济发展、参与招商等发挥着重要作用。积极帮助市场业户提供信息，不断帮助业户改善经营策略，使市场业户逐步进入规模化经营，提高市场的知名度。
市场党支部把加强市场党员和业户精神文明建设，树立个体、私营者群体形象放在首位，使业户文明经营、优质服务，以自身的模范行动向不文明行为告别，使业户的职业道德不断提高。市场于2003年被评为市级诚信文明单位1户、区级5户、办事处级10户，2001、2002年，连续两年被市工商局、市精神文明办公室评为文明规范先进单位。2003年被省工商局、省文明办评为山东省规范化文明市场。
争创党建示范社区 杨庄社区党委团结带领广大居民和干部职工，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大会议精神，坚持以发展为主题，以经济建设为中心，以保持社区安定团结和保证居民安居乐业为重点，努力走富民强居之路，社区两个文明建设取得了丰硕成果。全年实现经济总收入6. 16亿元，上缴税金514万元，居民人均收入达3600元。
一、加强组织机构建设，增强班子的凝聚力
党的基层组织是党的领导执政和全部工作的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任，是深化改革、加快发展、维护稳定的战斗堡垒。因此，杨庄社区党委始终把加强组织机构建设，增强班子凝聚力，提高党员队伍素质建设放在首位。在不断地工作学习实践中，逐步提高广大党员干部的向心力、凝聚力和战斗力。
坚持例会制度。社区党委每周定期召开一次办公会，学习文件精神，汇报工作情况，制订工作计划，部署工作任务，不断加强班子成员的责任感和使命感，不断提高广大干部的理论知识和政策水平。坚持每半年召开一次民主生活会，通过生活会，使班子成员认真总结工作，查找不足，并通过坦诚批评与自我批评，达到化解矛盾、增进了解、促进工作的目的。
建立党员学习制度。社区党委认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持用中共十六大精神和“三个代表”重要思想来武装党员干部的头脑。通过定期开展“三会一课”制度，或召开党员大会、或分支部学习，每月学习1～2次，使广大党员及时了解和学习党的重大决策，在思想上和行动上时刻同党保持一致。及时向党员通报社区内的重大事情，不断增强广大党员的党性观念和法制观念。党委为每一位党员订阅一份《济南日报》，并以党员活动室为主阵地，采取集中培训、专题研讨、座谈交流、收看党教专题片等多种形式，加强对党员的学习培训。中共十六大召开后，社区党委专门聘请市委党校的专家为党员进行了十六大精神专题辅导，专门为全体党员干部购买了200余册学习材料分发到党员手中。通过学习大大提高了党员的思想觉悟和理论素养。2002年“七一”前夕，在社区党委的组织下，全体党员认真参观了孟良崮战役纪念馆，在纪念碑前重温了入党誓词。大家参观先烈的遗物，听革命先烈英勇事迹，想一想美好的现实生活，深深体会到幸福生活的来之不易。纷纷表示一定好好工作，充分发挥党员的先锋带头作用，热爱党，奉献集体，全心全意为群众服务。
积极进行党员评议，认真做好发展新党员工作。社区党委每年进行党员评议工作，召开党员大会，对全体党员以公开、公正的原则，对在一年中每一位党员的工作表现进行民主评议。以此激励、鞭策广大党员干部奋发向上，积极进取，更好地为社区建设服好务。2002年，严格按照办事处党工委的要求，对入党积极分子进行认真培训，通过民主评议、公开表决、积极推荐，严格确保新党员的质量，发展新党员3名，通过考察，按期转正了6名预备党员。
二、加强社区管理，做好社区服务，搞好社区共建
搞好社区的基本建设和综合治理，既是城市化建设的需要，也是一项安民心、顺民意的暖心工程。2002年，社区党委始终把为群众解决实际问题、维护社区内良好的工作生活秩序作为工作的重点，扎扎实实做了一些工作。首先，投资50万元购置了3台315千伏安的变压器，加大了供电量，在居民物质文化生活逐步改善、用电量普遍增大的情况下，保证了全天候供电。其次，启动了楼梯间清洁工程，对居内2000年前建设的楼房楼梯间墙壁，全部进行了粉刷，及时彻底清理卫生死角，较好地解决了社区脏、乱、差问题，还了居民一个清新的生活环境。第三，根据群众意见，居委会及时调整工作重点，为9、10号楼区铺设了水泥路面，使该楼区道路状况有了较大改善，居民彻底告别了晴天一身土，雨天一身泥的日子。第四，进一步加大了社区综合治理力度，在配强配足治安人员的基础上，居委会又聘请了3名社区保安员，在社区内实施不间断的督察和巡逻。同时，“两委”领导还集中人力物力对社区内乱搭乱建的小商贩进行了认真清理，并制定了社区管理规定，社区秩序逐步走上了正规。
对待岗人员的安置有新突破。搞好就业安置一直是各级领导多次强调的事情，社区“两委”始终没有放松这项工作。去年，对农贸市场进行了统一规划和治理，投资2万多元增建了门头房和商业棚，使100多名待业青年走上了工作岗位，仅此项就比上年多安置60余人。此外，还配合济南市创建文明城活动，对社区租赁户进行了卫生费的收取，既为租赁户提供了卫生服务、净化了社区环境，又为闲散人员的安置打开了方便之门。
教育、计生、文化工作有新起色。在杨庄小学的建设上，舍得投资，先后拿出5万元，铺设了草地、更换了新课桌，有力地促进了教学质量的提高。去年全校有31名学生考取了省市重点中学，是历年来最好的一年。计划生育工作坚持了“三为主”方针，逐步形成了党委书记亲自抓、居委会主任靠上抓、计生主任具体抓、育龄妇女小组长配合抓的工作网络，计生工作人员都能尽职尽责，在为育龄妇女提供健康、生活、生产服务的同时，积极做计划生育工作的宣传员，使9名育龄妇女自愿退掉了二胎生育计划。加大了区域育龄妇女和流动人口的计划生育管理，通过工作网络的信息反馈，及时制止了一起计划外超生事件，保证了全社区晚婚率、计划生育率和节育率全部100%。社区文化工作在过去基础比较好的情况下，去年又投资4万元，购置了音响、卡拉OK等设备，并由过去的自发组织变为领导分管，在去年济南市组织的京剧票友大赛中，获三等奖。“八一”期间，还与共建部队同台举办了一场消夏文艺晚会，较好地丰富了居民的文化生活。
民兵和共建工作有新进展。去年8月，根据济南市军分区的命令，本居民兵营升格为北洋集团武装部。投资6万余元筹建了武装部办公室，并购置了专用吉普车。武装部挂牌后，部领导立即按照新的职能展开工作，先后参加了军分区组织的专武干部培训，新建武装部民兵集中演练，顺利通过了上级武装部的战备检查。在济钢体育场组织的民兵集中演练中，本居参加40人，在全市20多个单位的竞技中，本居表现突出，受到了军分区首长和上级武装部领导的充分肯定。共建工作分两步走，一方面，加大了与共建部队的联络，及时组织了慰问和军地互访，并邀请部分官兵完成了历黄路新建楼房的废渣清理工作和小学生的军训工作。同时，还注重了双拥工作的基本设施建设，成立了双拥工作站，制作了室外双拥宣传牌，并代表天桥区接受了济南市双拥办的检查，受到了军分区和市有关领导的一致好评。另一方面，遵照上级指示，与驻本社区的兄弟单位签订了共建协议，为今后搞好社区管理和形成资源共享奠定了组织基础。
尊老敬老和扶贫救困工作有新成果。退休老人是杨庄发展到今天的有功之臣，安排好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。去年，在定期为老年人发放生日蛋糕的基础上，还组织到长岛进行了旅游，逢年过节及时发放主副食品，年底增发了退休金，较好的为老年人创造了一个老有所养、老有所乐的生活环境。关心居属困难家庭，积极开展向贫困地区献爱心活动，取得明显效果。居领导亲自到居属困难家庭发放了慰问金，对附近贫困乡镇主动进行了帮扶，先后向采石乡捐款1万元，向靳家乡捐款2万元。平阴县等地遭受特大旱灾后，又积极响应上级号召，开展了“一日捐”活动，向灾区捐款8300多元，为兄弟单位的建设和发展做出了积极的贡献。
完成上级交给的任务有新举措。为了保证顺河路高架桥的建设，上级要求我们对北园路沿街近1万平方米的居属商业楼房进行拆迁。实施这项拆迁工程，将受到200多万元的损失。任务下达后，商业楼经营的同志表现出了较强的大局观念，大家不讲价钱，不谈条件，积极以实际行动支持省重点工程建设，用较短的时间完成了拆迁任务。臧石路拆迁改造工程全面展开，臧石路的经营者以大局为重，不计个人得失，及时圆满地完成上级赋予的拆迁任务。
三、2003年的争创工作
2003年，是深入贯彻落实十六大会议精神，全面建设小康社会的第一年，也是真正融入建设现代化省会城市的起始之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总的思路是：以“三个代表”重要思想为指导，以十六大会议精神为统揽，坚持着眼中心谋发展，瞄准市场求提高，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求，积极在优化二产、升级三产上下功夫，在富民强居、营造安居乐业的良好环境上用气力，在全方位招商引资、吸引科技人才上想办法，在加快城市化进程、树立新型市民形象上站前沿，确保经济快速发展，确保社区安全稳定，推动社区建设全面进步，实现跨跃式发展。
社区建设：以适应城市化建设和满足居民生活要求为基本标准，在完成好上级下达的建设任务和解决好居民集中反映的实际问题的基础上，做好两件事：一是在历黄路和北园大街交界处，建设一座北洋商务大厦，作为北洋集团的标志工程推向市场，为今后杨庄新的发展营造氛围。二是实施居民楼楼顶改建工程，根据目前居民楼冬冷夏热的实际，把楼房的平顶改为坡顶，这项工程力争明年年底前完工。
社区管理：进一步完善各项规章制度，加大治安、保安人员的培训力度，提高其执纪能力和应对突发事件的能力，保证整个社区安全稳定，确保无案件、无重大违纪问题。
武装部工作：按新的职能展开工作，加强民兵的教育培训，配合好社区的治安管理，做好防凌防汛工作的一切准备，确保一声令下，能拉得出，上得去，打得赢。摸清应征青年底数，保证输送兵员的质量，确保无退兵现象。
安置工作：抓好待岗人员培训，进一步挖掘就业渠道，力争更多的待业人员走上工作岗位。
计划生育工作：加大宣传力度，强化“一票否决”意识，落实承包责任制，确保“三率”达到100%。
文化工作：在社区公共场所建设高档阅报栏，在社区活动中心增建棋牌室、阅览室，保证居民学习有图书、娱乐有场所、休闲有场地。
老年人工作：以老年人满意为基本标准，继续组织好观光旅游，解决好老年人反映的现实问题，确保老年人应享受的待遇及时到位。
档案工作：按照可持续性发展的要求，抓好档案管理工作，确保重要档案资料完好无损；进行社区志编撰工作，把杨庄改革开放以来的变化和艰苦创业的宝贵经验载入史册，为今后进一步发展提供借鉴。
相关地名
杨庄村
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