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第一章 中国共产党地方组织
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《杨庄社区志》
图书
唯一号:
150120020220001185
颗粒名称:
第一章 中国共产党地方组织
分类号:
D235.52
页数:
106
页码:
505-610
摘要:
本章记述了中国共产党地方组织的历史发展和现状。
关键词:
地方组织
党史
济南市
内容
建国前的党组织 20世纪二三十年代,山东省立济南乡村师范学校建立的中共党组织及中共山东省委、济南市委均在北郊一带秘密开展党的地下工作。
中共济南市委成员姚仲明(姚锡九)在北园西侯家小学任教,以教员为掩护,秘密开展党的地下工作。深人工厂、农村,发动工人、农民中的积极分子,建立组织,秘密开展工作,为解放济南,夺取政权,做了大量工作。直到1949年,党组织不公开,党员个人身份不公开,广大党员均以不同的身份做掩护,秘密工作,单线联系,在广大农村培养了一批骨干。
姚仲明,原名姚梦龄,山东东阿县人。1932年入党,同年任乡师支部成员。曾任济南市市长、文化部副部长、全国政协委员等职。
赵建民,山东冠县人。1932年入团,1933年任乡师支部书记。曾任山东省委组织部长、山东省省长、三机部副部长、中共中央候补委员、中顾委委员等职。
1945年8月,中共山东分局执行中共中央指示,积极准备收复济南。当月,中共山东分局决定建立中共济南市委和济南市政府。新建立的市委、市政府以历城南部解放区为依托,选派大批干部打入市内,准备配合部队里应外合接管济南。由于9月初大批国民党保安队在日伪军掩护下抢占了济南,加之驻济日军拒绝向八路军投降,蒋、日、伪合流局面形成,使我接管济南的计划未能实现。济南市内党组织被迫转入地下后,继续领导全市人民,针对国民党反动派的残酷统治,进行反摊派勒索、反甄审、反苛捐杂税等斗争,并发动领导工人进行罢工,不断派党员干部、积极分子在工人、学生和文化界以及上层人士中开展工作。济南战役前夕,济南党组织广泛开展调查研究,搜集到大量情报、资料,并在中共华东中央局领导下,抽调集训大批干部,为解放和接管济南做了大量准备工作。1948年9月16日,济南战役开始后,济南党组织发动群众护厂、护校、护店,给部队带路、送弹药、抬伤员,并积极开展瓦解敌军工作。9月24日,济南全境解放。
中共济南乡师支部历史 位于杨庄村和白鹤村交界的山东省立第一乡村师范学校创办于1929年8月,10月正式开学,1934年1月改称山东省立济南简易乡村师范学校,1936年又改称山东省立乡村建设专科学校附设乡村师范学校。人们习惯地称为济南乡师。校地先在济南北郊今济南明湖中学内,1935年迁往济南东郊黄台桑园(今山东省工会干部管理学院南邻)。该校是国民党山东省政府为培养农村小学教师创办的一所公立中等师范学校。开始设本科和专科,各招收一班,每班定员40人。前者招收高小毕业生,学制3年;后者招收初中毕业生,学制1年。自1930年秋只招收本科两个班,学制改为4年。共招生九届,学生700余名。济南乡师的学生大多来自农村,家庭生活比较贫困,怀有变革现实的强烈愿望,易于接受革命思想。首任校长鞠思敏,是山东久负盛名的教育家,思想开放,治学民主,同情革命,爱护学生。鞠思敏和一些进步教师倡导的爱国、民主、团结、进步的良好校风,为党组织的活动和发展提供了一个有利的环境。
1929年11月正式建立了中共济南乡师支部。在严酷的白色恐怖下,在党内“左”倾错误的影响下,济南乡师党支部虽然经历了多次挫折,但始终坚守着这个阵地,顽强地进行战斗,特别是在1933年山东和济南党组织遭受严重破坏、与上级党组织失掉联系的严峻形势下,独立地坚持了艰苦卓绝的斗争,为恢复和发展济南及山东党组织做出了特殊的贡献,在山东党的历史上谱写了光辉的篇章,被誉为“摧不垮的战斗堡垒”、“白色恐怖下的一颗红星”和“白区里的一所红色党校”。
凌风傲雪诞生,艰难曲折前进。1929年11月至1933年7月,是济南乡师党组织活动的第一个时期。由于党内“左”倾错误的影响,济南乡师党支部经受了多次挫折,但却在发展、挫折、再发展,斗争、失败、再斗争的顽强拼搏中逐渐成熟起来,为后来者提供了宝贵的经验教训。
起步维艰 大革命失败以后,在国民党反动派“宁错杀一千,不漏掉一个”的法西斯恐怖下,在党内“左”倾错误的影响下,山东和济南的党组织迭遭破坏,党员锐减,基层支部多处于涣散状态。1929年7月,中共山东省委机关再遭破坏后,即由团省委和中共青岛市委负责人在青岛组建了临时省委,负责恢复各地党组织。济南乡师建校不久,中共山东临时省委秘书于清书(于画舫)即派人来济,与刚刚人校的学生党员于福臻(于一川,1928年在潍县经于清书介绍入党)取得了联系。11月,由于福臻和学生党员杜继善(杜光、杜宝为)、姜效骞(姜谔生)组建了济南乡师首届党支部,于福臻任书记,由临时省委直接领导。1930年7月后,改由中共济南特支和市委领导。
乡师党支部建立后,历任党支部领导以乡师为公开场所,以杨庄、张庄和白鹤庄菜园子为活动基地,开展党的秘密活动,为山东及济南党的建设做出重大贡献。
济南乡师党支部在山东党组织处于危难之际诞生,又在风雨中成长壮大。1930年2月初,中共山东临时省委又遭破坏,与济南乡师党支部保持联系的临时省委书记卢一之(吴丽实)和秘书于清书等人被捕。济南党的基层组织与省委失掉联系,大部分党团员被迫离开济南另谋征途,也有的隐藏保身,或动摇徘徊,全市有组织的党员仅剩下乡师支部的4人。3月,重建了中共山东临时省委。5月,临时省委派巡视员马玉夫来济,通过杜继善与济南乡师党支部取得了联系。在这黑云压城城欲摧的严峻时刻,年轻的济南乡师党支部利用学校思想活跃、治学民主的有利条件,结合社会现实,利用谈心、议论形势等方式在学生中传播革命思想,并从中物色对象,经过多方考察,吸收为党、团员。当时,由于受“左”倾错误的影响,党、团组织之间没有严格的界限,在组织发展中执行同一的标准,年龄大的直接吸收为党员,年龄小的则先发展为团员,都编在一个支部,任务与组织生活是一致的。经过一年多的努力,先后发展了王广义(王路宾)、郝相槐、于翰之、刘开溶(潘复生)、张鸿范(张闳凡)、张德芳等十余名党团员。与此同时,党支部还在进步学生及北园农村、胶济路小北门车站至黄台一带和鲁丰纱厂的工人、农民中发展了部分互济会员,进行募捐,救济被难的同志及家属。
驱逐训育主任 20世纪30年代初期,国民党为了加强对学校的控制,极力推行“党化教育”,企图以国民党的政治主张来影响、控制和改造学生,并向各校指派训育主任(即国民党的代表),负责学生的所谓思想教育,监视和清查学生、教师中反政府的“不轨行为”。济南乡师第一任训育主任张鲁焦虽然是一个国民党改组派分子,但是推行“党化教育”却十分卖力,制定了许多清规戒律,束缚学生的思想,限制学生的活动,因而引起了广大学生的反感。党支部利用国民党内部的派系斗争,给国民党山东省党部写了一封密信,控告张鲁焦,将他赶出了学校。此事增强了党员的信心,扩大了党员在学生中的影响。
另外,济南乡师党支部还注意结合实际进行宣传活动。他们采取个别交谈、举行小型集会和利用纪念日、节日散发传单,演出文艺节目的形式,揭露日本帝国主义对中国的侵略,揭露国民党粉饰太平、诬蔑共产党的谎言;大力宣传共产党的政治主张和红军反“围剿”的胜利,指出共产党和红军是为全国大多数劳动人民谋利益的。在群众中产生了积极的影响。
重建支部 1930年春和1931年夏,济南乡师党支部成员杜继善、姜效骞相继被捕,于福臻也因身份暴露于1931年暑假前夕撤离乡师。济南乡师重新建立了党支部,刘开溶任书记。除负责本支部工作外,根据市委的指示还负责同正谊中学、省立女师等校党团组织的联络工作。
改变策略 由于受党的“左”倾错误的影响,济南乡师党支部的早期活动存在着一些盲动和蛮干的倾向。国民党教育当局命令各校成立学生自治会,党支部认为这是用来控制学生的工具,便发动学生进行抵制,使之久久不能成立。这样,使党员和进步学生与学校当局之间的对立情绪日益加深,也影响了学生之间的团结,还容易暴露党的力量。
1931年3月和6月,以胡萍舟为书记的中共济南特支和市委先后建立。在实践中,特支和市委对“左”倾错误进行了不同程度的抵制。济南乡师新的党支部成立后,根据市委的指示,认真地研究了学校的现状,总结了前届支部领导群众斗争的经验教训。决定改变策略,由抵制变为积极参加学生自治会,使它成为团结学生的阵地,以利于争取教师和学校当局的同情与支持。支部成员刘开溶、张鸿范、张德芳均功课优秀,办事能力强,在全校学生中有较大影响。经过党员和积极分子发动,他们3人都当选为学生自治会负责人,刘开溶并当选为主席。经过一系列的工作,党支部掌握了学生自治会的领导权,并利用这块合法的阵地,开展了各项斗争。
组织读书会 为提高广大学生的认识和觉悟,1931年秋,济南乡师党支部以学生自治会的名义组织了业余的学生读书会,阅读进步书刊,重视对社会科学的研究,加强对社会主义苏联的了解,进而引入对马列主义的学习。读后个别交谈学习心得,或召开座谈会、演讲会,各抒己见,非常热烈。在党员的带动下,济南乡师逐渐养成了爱读书的良好校风。读书会成为乡师党支部领导下的最主要的群众组织,自1931年建立,一直坚持到“七七”事变以后。
读书会建立后得到了许多进步教师的帮助和支持。著名教育家范明枢当时在济南乡师掌管图书馆,他洞察到这一学习热潮的重要性,自告奋勇为读书会想方设法购置进步读物。通过帮助学生购书,范明枢看到了许多过去没有接触过的进步、革命的书刊,遇到一些新鲜的词语,就虚心请教进步学生。先生支持学生,学生又影响了先生。当范明枢从刘开溶、张鸿范等党员手中看到马列主义书籍和党内宣传品时,表现出异常的兴奋,表示:“以后有了这样的书刊,千万不要忘了给我看!”由此,范明枢逐渐接触马列主义,与党的关系日益密切,因而取得了党组织的信赖。为了安全起见,外地寄给党支部的党内刊物、秘密宣传品等都约定寄到图书馆由范明枢收存,然后转给支部成员。后来,范明枢由一个民主主义者转变成为共产主义者,与他在济南乡师的经历不无关系。
在党支部的领导下,读书会这一合法的组织形式,逐渐变成了党宣传革命理论和进步思想的阵地、团结广大学生的桥梁、争取教师支持的纽带、发展党员的重要渠道。读书会掩护了党的活动,党组织又从中发现和培养出一批发展对象。读书会受到济南市党、团组织的重视,很快在省立一师、女师、女一中、正谊中学等校推广开。在团市特委的领导下,还成立了“济南学生读书联合会”,刘开溶、张德芳参与了领导工作。
赴京请愿 “九一八”事变激起了全国人民的抗日热潮,各地人民纷纷要求抗日。1931年10月3日,中共济南市委通过各校党组织召开中等以上学校学生代表联席会议,议决各校成立国难救援会,并发表了《告全省同学书》,通电全国“息争御侮”。爱国学生冲出教室,奔向十字街头,大声疾呼誓死抗日救国,要求政府立即出兵东北收复失地。
是年12月初,在北平学生请愿团的影响和推动下,中共济南市委、团市特委根据省委的指示,迅速发动乡师等校的党团员积极参加请愿斗争,努力争取党对学生运动的领导权。刘开溶、张鸿范以学生自治会领导成员的身份代表乡师学生参加了济南市请愿团的领导工作(赴京途中,刘开溶被推举为请愿团总指挥),张德芳被推举为乡师请愿学生总带队,率领全校学生投入了轰轰烈烈的请愿斗争。12月5日,山东省立高中学生率先到津浦路济南站索车,遭到铁路当局拒绝。随后,乡师等十三校2000余名学生冒雨陆续集中于津浦车站,进行卧轨夺车斗争。乡师进步教师与工友在校长鞠思敏的带领下,冒着寒风细雨为请愿学生送茶送饭,激励学生的斗志。经过广大学生的不懈斗争,省政府被迫答应备车送学生进京。12月12日,蒋介石被迫接见济南学生,他不谈出兵东北收复失地,反而继续坚持“攘外必先安内”的反动方针。蒋介石的言行使学生们丢掉了对国民党政府的幻想。经指挥部研究决定将请愿团改为示威团,与平、沪等地学生一起在南京进行了声势浩大的示威游行。在全国抗日反蒋浪潮的冲击下,12月15日蒋介石被迫下野。12月17日,南京政府制造了镇压学生爱国运动的“珍珠桥惨案”,并发布戒严令,出动大批军警搜捕学生,其中济南乡师学生李鹤年等人被捕。12月18日,济南学生被武装军警强制离京。回到济南时,韩复榘早已通令各校提前放假,迫使学生立即离济回乡。乡师党支部根据市委的部署,首先以学生自治会的名义召开了学生大会,要求同学们回乡后,深入发动群众,向农民做抗日救国宣传,以南京请愿示威中的所见所闻揭露国民党政府对日采取不抵抗主义,而热衷于打内战的罪行。有条件的,可创办民众夜校,一面教识字,一面讲国难当头的形势,引导大家组织起来保家卫国。继之,党支部把不回家的学生组织起来,,成立了“寒假留校学生自治会”和“寒假同学读书会”,负责和回乡的同学联络,将政治形势的发展变化随时通告回乡的同学,并解答回乡学生在宣传中遇到的问题。党支部还组织留校的学生创办了一个刊物,开始刊名为《前冲》,后来为减少对当局的刺激,以利保持生存,改为《柔锋》。登载了部分党员和进步学生写的文章及剧本、小说等,总结南下请愿的经验教训,揭露国民党政府对日本侵略者的不抵抗政策,号召学生“转换方向”,“到工农中去”,积极投入抗日救亡的爱国运动。但是,这个刊物未能逃脱国民党的查禁,不久就被迫停刊了。
“反托驱李” 1932年初,济南思想界比较混乱。济南乡师的托派分子也趁机兜售托洛茨基、陈独秀取消主义的黑货,咒骂红军,鼓吹走议会道路;宣扬“打倒一切帝国主义”,反对建立国际上的统一战线等等。乡师党支部利用座谈会、时事报告会、出壁报、贴标语、撒传单等多种形式与托派开展了激烈的论战。反复宣传中国革命的性质和任务,指出国民党政府是帝国主义、封建主义和官僚资本主义的代表,必须通过武装斗争推翻其反动统治,才能解放广大劳苦大众;同时,反复宣传日本帝国主义对中国的侵略造成了一场空前的民族危机,大敌当前,凡是不愿做亡国奴的中华儿女,都应联合起来把日本侵略者从中国领土上驱逐出去,而宣扬“打倒一切帝国主义”,实际上是为日本帝国主义张目。托派分子不断地从思想上、组织上争夺学生,他们在学生中挑拨离间、制造矛盾,攻击党员和进步学生,拉拢一部分人。党支部一经发现托派分子与哪些学生接触多,便马上布置适当的人员有针对性地进行思想工作。许多学生就是这样争取过来的,有的还发展成为共产党员。与托派的斗争,比较突出的是“驱李”事件。1932年2月,新的学期开始后,从北平聘来3名教师,其中教务主任李子义一来乡师,便在学生中大肆散布托派观点。经调查,李在北平参加了托派组织并有活动。党支部认为一个托派分子在校担任教务主任,散布谬论,蛊惑人心,欺骗学生,对党的活动非常不利。于是决定组织一次较大规模的反托派活动。首先,组织党员和积极分子同李子义展开辩论,请进步教师田在邨、陈济源(陈敏之)等人在讲课中批判托派的观点,并提出乡师决不允许托派捣乱,李子义应离开!然而对方毫无让步表示。为了急于取得这次斗争的胜利,党支部负责人率领党团员和积极分子二三十人,直奔李子义的住地,当面警告他不得再在乡师任教,否则一切后果由他负责。在这种情况下,李子义被迫离开了乡师。这次斗争虽然达到了驱李的目的,但是由于忽视了地下工作的特点,暴露了党在济南乡师的力量。学校中的国民党分子和受托派影响较深的部分学生组织了所谓“护校委员会”,利用学生恐惧失学的心理,诬蔑反托派斗争是“想把学校断送掉”等。国民党省党部、省教育厅频频向校长鞠思敏施加压力,指责他“昏庸老朽”,“教育的学生都成了共产党”等,要求开除所有参加驱逐李子义的学生。鞠思敏虽经据理力争,但在重重压力之下,不得不让刘开濬、张鸿范、张德芳等六人暂时离校,允许他们暑假前回校参加考试。
曲折前进 1932年3月20日,山东军阀韩复榘勾结青年党谍报队在济南教育界进行了一次大逮捕。其中济南乡师被捕者十余人,教职员有范明枢、陈济源等;学生有刘开溶、张鸿范等。这次打击对乡师党组织是十分严重的,支部领导人有的被捕,有的隐藏,不能回校发挥领导作用。这时,进步教师宋辑斋和共产党员李竹如先后来济南乡师执教,对稳定乡师进步学生的情绪、清除托派影响,发挥了积极作用。尤其庆幸的是,省委很快派团市特委负责人姚第鸿与乡师党组织取得了联系,迅速重建了乡师支部。鹿鸿慈、韩维樒、闫世凤(李敬先)、王传武(王文轩)、姚梦龄(姚仲明)、吴保明等先后担任乡师支部领导成员。他们在上级党团组织的领导下,努力恢复发展校内组织,积极到鲁丰纱厂和附近农村进行抗日救亡宣传,并且开展了反帝大同盟的工作。
更换校长 1932年暑假,鞠思敏因保护进步学生被国民党教育当局撤职,钱振东接任校长。开学伊始,钱气势汹汹地对学生说:我是奉教育厅之命来对这个学校的赤化进行整顿的等等。钱带来的训育主任平时对学生摆出一副凶相,夜间经常鬼鬼祟祟地窥视学生宿舍内的活动。一时使崇尚民主风气的济南乡师充满阴暗恐怖的气氛。针对这种情况,党支部经过集思广益,反复讨论,认为钱振东比较直率,可通过多做工作,使他对学生有较为正确的理解;对阴险狡诈的训育主任,应抓住他的不轨行为,打击其反动气焰,并主动将其对学生的敌视态度反映给钱振东。采取这种做法后,钱振东在实践中逐渐认识到,济南乡师的学生有知识、有远见、有政治头脑,对学生的态度变得和气起来;而对训育主任产生了反感,后来将他辞退了。学校的政治空气遂有改善,党的活动又有了较为松动的环境。
灾难接踵而至 1933年年初,由于叛徒出卖,中共山东省委和团省特委同时遭受破坏,省委书记任作民及济南乡师支部成员闫世凤、韩维樒、吴保明等多人被捕,乡师党支部再一次遭到破坏。不久,中共山东临时省委和团省特委相继成立。是年4月,团省特委组织部长宋天民与乡师支部赵健民取得了联系,带领赵健民向特委书记宋澄汇报了乡师支部的工作情况。5月初,宋天民指定赵健民担任乡师支部书记兼济南北区巡视员,负责乡师、一师分校和鲁丰纱厂等处的工作。正当赵健民在团省特委训练班学习之际,风云又变。是年7月2日,中共山东临时省委组织部长宋鸣时叛变投敌,使山东党组织遭受了一次空前严重的损失,临时省委及40余县、区党组织遭受严重破坏,300多名党团员和积极分子被捕。济南市的党组织幸存下来的只有济南乡师支部和新城兵工厂支部,而且失掉了与上级党组织的一切联系。
星火照亮泉城,霞光映红齐鲁。1933年7月到1936年4月是济南乡师党组织活动的第二个时期。在与上级党组织失掉联系的情况下,济南乡师党支部认真回顾过去的经验教训,进一步坚定信念,振奋精神,在严酷的白色恐怖下继续探索前进,自觉地坚持了艰苦卓绝的独立斗争,在实践中摸索总结出一套地下工作的成功经验,党的组织逐步成熟、发展、壮大,并为恢复发展济南和山东党组织做出了特殊贡献。
壮大校内组织 1933年7月的大破坏后,山东省和济南市笼罩在十分严酷的白色恐怖之中。面对敌人的血腥镇压,有的人叛变了,有的人消极了,有的人与党组织脱离了关系。1933年下半年,济南乡师支部积极参加工作的党员只有赵健民、姚梦龄、王传武、张元修(张振一)、刘仕倜(刘少傥)、刘嘉典(刘莱夫)、王学荣(王迫悟)等七八个人。在这种严峻的形势下,赵健民、姚梦龄、王传武挺身而出,自觉地担负起支部的领导工作,首先整顿了乡师支部并与新城兵工厂支部取得了联系。他们认真总结了历届支部成功的经验与失败的教训,冷静地分析了当时的敌我状况,认为在这种形势下,共产主义的信念决不动摇,目前的任务,一方面是千方百计寻找与上级党组织的联系;一方面积极恢复发展组织,面对客观实际,稳扎稳打地开展独立斗争。支部研究决定,凡继续革命的团员一律转为党员,今后不再发展团员,而直接发展党员;在发展党员中,要注重党员标准,确保党员质量,每个要求入党的人都要经过严格的考察、考验后才能吸收到党内来。1933年下半年至1935年间,慎重稳妥地发展了20余名党员,这些人在以后的斗争中均发挥了骨干作用。
恢复发展市内组织 随着校内党组织的巩固和发展,济南乡师党支部感到依靠一两个支部已不能适应斗争形势的需要,应尽快在全市恢复发展党组织。支部发动全体党员利用节、假日,通过同乡、同学、亲友等关系在全市各中等学校联络进步学生,逐步进行党组织的恢复发展工作。赵健民先后发展省立高中的徐运北和尹圭章(林浩)、惠商职业学校的孙锡恩(孙洪)、省立一师的刘清禄(安波)等人党,并为育英中学的李秀海等恢复了组织关系。刘嘉典发展正谊中学的马全章等人党。随后,在这些学校分别建立了党支部。姚梦龄在原籍东阿县发展的党员王玉珍、尹燕贵等,1933年秋分别考入省立一中和华北中学,很快在两校发展了一些党员并建立了支部。此外,还发展了一些零星党员及党的关系。
至1934年春,全市已有9个支部,党员七八十名。为协调各支部的行动,加强统一领导,适应斗争形势的需要,1934年5月,赵健民等在济南北郊五柳闸召开会议,以济南乡师支部为主体组建了中共济南市委,赵健民任书记,陈太平(陈德林,新城兵工厂支部负责人)任组织部长,王传武任宣传部长,统一领导全市各支部的工作。
恢复发展外地党组织 在恢复发展济南党组织的过程中,济南乡师党支部还积极主动地组织党员想方设法与外地党组织取得联系,在山东各地发展党员,建立组织,致力于全省党组织的恢复和发展。
1933年暑假,姚梦龄回原籍东阿县姜楼小学任教,从学生中发展了苏广才(苏民)等十几名党员,建立了东阿县第一个党支部。1933年年底,赵健民回原籍冠县,发展冯干才、钱洪勋(钱泊生)等入党,分别建立了省立寿张乡师党支部和冠县党组织。赵健民还在省立聊城师范发展了部分党员,重建了聊城师范支部;并为阳谷县党员申云浦等人恢复了组织关系。王传武等回原籍寿光,为陈少卿等恢复了组织关系,建立了寿光支部。之后,济南乡师党员孙碧泉(孙怀清)、李长续(赵墨轩)、张元修、孙志谦等分别到平原、武城、潍县、单县等地从事党组织的恢复发展工作。
1934年年初,通过济南乡师党员刘嘉典(原籍莱芜)介绍,赵健民与莱芜县党组织负责人刘仲莹(刘盛玉)等取得联系,互相通报了两地党组织状况和对政治形势的认识,商定各自独立发展,共同寻找上级党组织,如有进展互相通报。
1934年夏,姚梦龄毕业后到肥城县民教馆任职,培养民教馆馆长王西成等3人为发展对象,后以孙碧泉、赵健民考察吸收入党,使肥城县民教馆及其实验区成为党组织活动的重要基地之一。
到1934年年底,鲁西地区的寿张、冠县、聊城、阳谷等地的党组织不断发展壮大,并在临清、堂邑、莘县、茌平、博平等地发展了部分党员。形势的发展,迫切需要建立高一级的组织来统一领导这一地区的工作。1935年春节,鲁西地区的党员代表到堂邑,在赵健民主持下召开会议,组建了中共鲁西特委(由中共济南市委领导),徐运北任书记。
建立省工委 1935年暑假,为恢复发展鲁西南的党组织,赵健民经济宁到金乡,与党员秦和珍、翟子超等取得了联系。至此,济南党组织已经同全省多数党组织或零星党员建立了组织联系。根据这种情况,1935年冬初,赵健民再次去莱芜,以济南和莱芜党组织为主体组建了中共山东省工作委员会,刘仲莹任书记,赵健民任组织部长(因刘不宜在济工作,由赵代理书记,主持日常工作),鹿省三(鹿效曾)任宣传部长,黄仲华任农运部长,于福臻、陈太平任委员,统一领导除青岛、胶东和鲁南地区外的全省党组织,党员500余名。
坚持独立斗争 济南乡师党支部在没有上级党组织领导的情况下,依靠坚定的共产主义信念、顽强的革命斗争精神和全体党员的竭诚努力,在恢复发展组织的同时,坚持了艰苦卓绝的独立斗争。斗争中摆脱了“左”倾错误的影响,从实际出发,不搞形式上的轰轰烈烈,不搞飞行集会之类的冒险活动。选择行之有效的斗争方式,精心研究,不断提高斗争艺术和策略水平,摸索出了一套秘密斗争与公开斗争相结合、非法斗争与合法斗争相合、慎重发展、积蓄力量等地下工作的成功经验。
乡师党支部向学校当局提出,学校的课程设置及教学内容不应脱离当时抗日救亡的政治形势。一位教国文的女教师,平时专讲《孔雀东南飞》、《西厢记》一类作品。这些当然是我国文学宝库中的优秀作品,并有一定的反封建意义,但在民族危亡迫在眉睫的时刻讲这些作品,学生感到与形势太不协调,都不愿意听。有一次,当她讲课时,一位党员学生站起来激动地说:“老师,我们眼看就要亡国了,你还讲这些干什么?!”当她再来这个班上课时,只见黑板上写着一行醒目的大字:商女不知亡国恨!她激动得热泪盈眶,说:“同学们,我也是中国人,我也爱国呀!”从此以后,在学生的支持下,她抛弃了当局规定的框框,开始讲岳飞的《满江红》、陆游的《示儿》以及法国作家都德的《最后一课》等爱国主义和反侵略题材的作品。
在与学校当局的斗争中,乡师党支部吸取了以往的经验教训,注意了斗争策略。学校的三民主义课主要是灌输国民党蒋介石的一套法西斯主义理论,多数学生对此十分反感,曾多次哄赶教三民主义课的教师。但是在国民党政府办的学校中,不讲三民主义课是不可能的。赶走一位教师,会换上另一位教师,反而加剧了进步学生与教师之间的对立。乡师党支部为了缓和师生关系,争取教师的同情,决定改变斗争方式。他们向教师提出:你可以在课堂上讲三民主义。但允许我们自便,考试时允许我们看书答卷。我们则不赶你走,以保住你的饭碗。教师为了自身的利益便默认了学生的要求。这样缓和了教师与进步学生的对立情绪,有利于党组织各项活动的开展。
发动全省师范学生反会考 为了禁锢学生的思想,迫使学生埋头读书,无暇过问政治,1934年年底,国民党教育当局决定对师范学校应届毕业生实行会考。这一决定引起了广大学生的强烈不满。寒假期间,济南乡师党支部即酝酿准备反对会考。1935年年初开学后,首先有计划地推选党员学生李长续担任校炊事委员会主任,让他多买面粉存起来,以备反会考学校停发津贴时,学生有饭吃。还做了一些其他的准备工作。经过党员骨干的发动,毕业班(三级)学生都表示拒绝参加会考,不毕业的四至六级学生则表示坚决支持。党支部根据广大学生的要求,决定串联全省师范学校的学生统一行动,反对会考。首先通过学生自治会会长张万涛,以济南乡师学生自治会的名义向全省师范学生自治会发出了统一组织反会考的倡议书。赵健民、王传武等人先后到莱阳、兖州、曲阜、济宁、平原、临清等地,与各校联系,研究组织全省统一反会考的具体事宜。济南乡师学生的倡议得到了各校学生的积极响应,反会考的浪潮迅速在各地掀起,直接触动了国民党山东省政府。省教育厅急电各师范学校提前放暑假,强令非毕业班学生限期离校,毕业班学生留校参加会考。企图分散瓦解反会考的力量,以便集中力量对毕业班学生的反会考斗争进行压制,并且散布谣言诬蔑参加反会考的毕业生都是学习不好的学生。济南乡师学校当局还开除了李相三(李飞,党员)、赵继周等8名学生。这在学生中引起强烈的反响,有的主张组织纠察队,劝说阻止学生离校,把反会考斗争进行到底;也有部分学生发生动摇,急于回家。针对学生的不同反映,党支部吸取了“驱李反托”等事件中的经验教训,分析了当时的形势和学生的思想状态,认为硬干下去,不仅不利于团结学生的大多数,而且很可能暴露党的力量,造成不必要的损失。因此,党支部果断地决定停止反会考,号召毕业班学生认真复习功课,以优异的成绩揭破当局的谣言和诬蔑;非毕业班学生回乡从事抗日救亡宣传活动,以保存党的力量。同时,通告全省各师范学校,不再进行全省统一行动,各校根据自己的情况开展活动。由于党支部正确地运用了斗争策略,这次反会考斗争既给予国民党教育当局以有力的打击,又赢得了广大学生的同情和支持,党的组织也没有受到大的损失。
再换校长 1935年初,肖彩瑜接任校长。肖上任后摆出一副盛气凌人的架势,校规订的很严,经常对学生挑毛病、找岔子,动辄以开除学生相威胁。旨在先来一个下马威,然后强调推行“新生活”精神教育。学生称之为法西斯化,对此,进行了消极抵制和公开反抗。党支部支持学生们反暴政的革命精神,但十分注意引导学生斗争避免简单化,努力做到有理、有利、有节,减少不必要的损失。不久,共产党员武杰(武新宁)由北平来济南乡师担任推广部主任,对改变乡师的紧张气氛发挥了较好的作用。武与肖系老相识,肖等对武的学识渊博知之甚详,颇为敬重。武则以国难当头办教育者应启发学生的爱国思想为首要、培养抗日救国人才为天职等力劝肖彩瑜,使肖对学生的态度逐渐转变,乡师的紧张气氛趋于缓和。
积极开展抗日宣传 为扩大党的政治影响,号召全市人民投入抗日救亡的高潮,乡师党支部结合形势组织人员在进步教师田佩之的宿舍中和泺口火车站等处秘密印刷了《为抗日救国告山东同胞书》等传单,带领党员在市区和郊区四处张贴、广为散发。并组织100多名进步学生参加乡村讲演团,到附近的农村进行讲演,揭露日本帝国主义的侵华暴行和国民党政府的不抵抗政策,激发广大农民群众的抗日救国热情。还利用毕业生实习教学的机会,在学校周围农村举办成人夜校,一面教农民识字,一面进行抗日救亡的宣传发动工作。赵健民等人在济南天桥、杆石桥一带秘密组织了“洋车夫兄弟会”,对洋车工人进行阶级教育和爱国主义教育,宣传党的抗日主张,使这个组织成为党所领导的一支工人力量。1935年暑假后,乡师学生丁之夏(丁莱夫)等通过李竹如(时任新亚日报编辑)创办了《新亚日报》副刊——《农园》,发表了一些进步、爱国的文艺作品。1935年8月1日,中共中央发表了《为抗日救国告全体同胞书》(即《八一宣言》),号召全国人民团结起来,停止内战,一致抗日。乡师党支部从李竹如处得到《八一宣言》后,立即以济南市委的名义加以翻印,在市区和郊区广为散发。
纪念“九一八” 1935年9月,济南乡师党支部决定利用“九一八”事变纪念日进一步揭露国民党政府的不抵抗主义,掀起抗日救亡的新高潮。但是,山东军阀韩复榘秉承蒋介石的旨意,严禁人民群众集会纪念“九一八”。乡师学生对此表示了极大的愤慨。在党支部的组织下,9月18日下午,上课的铃声一响,全校师生纷纷拥向礼堂。学校当局为了防止学生集会,早已把礼堂的门加了锁。党员王庆昌(王英昌)等人用石头砸开门上的铁锁,学生一拥而进。大会主席白学光刚要宣布开会,校长阻止道:“韩主席有命令不准集会,你们为什么违抗韩主席的命令?”景慕达(景晓村)等人纷纷反问校长:“你是不是中国人?你是不是愿意当亡国奴?东北沦陷几年了,3000万同胞做了日本人的奴隶,现在亡国灭种的危险威胁着每一个中国人。我们为了表示不忘东北同胞,不当亡国奴,开会纪念‘九一八’,有什么不对?你是中国人,又是我们的师长,对我们的爱国行动不应当给予支持吗?!”校长无言以答。学生的情绪一下子高涨起来,有的跺脚、有的摔板凳,喊着要打汉奸。刹那间,礼堂里响起了一片“打倒汉奸”的呼声。校长自知理亏,悄悄地走开了。纪念“九一八”的大会按原计划举行,极大地鼓舞了学生的爱国热情。
声援“一二九”运动 1935年12月9日,北平数千名爱国学生在共产党的领导下,举行了声势浩大的抗日救国示威游行,反对日本帝国主义策划的“华北自治运动”,遭到国民党反动军警的血腥镇压。消息传到济南后,泉城的学生在中共济南市委的领导下立即行动起来,声援北平的学生爱国运动。12月17日,举行了全市抗日救国总罢课。济南乡师党支部发动全校学生积极投入这一运动,成立了群众性抗日救亡组织——学生救国会,并派丁之夏作为学生救国会代表,到各校串联,准备进行全市性示威游行。韩复榘得知这一消息后,慌忙派军人包围各校,限制学生外出,随即又下令各校提前放假,学生限期离校。在这种形势下,市委研究决定,不强行组织示威游行,而发动学生利用假期到农村各地开展抗日救国的宣传发动工作。12月19日,济南乡师党支部根据市委指示,首先请武傑(武新宇)老师对各班学生代表进行了说服动员。当晚,在学校礼堂召开了全校学生大会,由党支部负责人张元修和学生救国会负责人丁之夏讲明形势并提出改变原来的计划及其理由,陈以利害得失。经过全体学生彻夜讨论,绝大多数人同意了新的行动计划。会议向学校当局发出了不许开除学生,否则下学期全体学生不报到的警告。第二天,广大学生即离校回乡,在全省各地开展各种形式的抗日救亡的宣传发动工作。
寻找上级党组织 济南和山东各地党组织在坚持独立斗争的同时,积极寻找与党中央及北方局的关系,努力争取早日得到上级党组织的领导。这也是济南乡师党支部向全体党员布置的最重要的任务之一。自1933年下半年至1935年间,乡师党支部与济南市委、山东省工委多次派人到全省各地及北平、上海,通过各种渠道千方百计寻找上级党组织。
1935年上半年,乡师党员郭崇豪从原籍濮县回校后向支部汇报:“濮县有党的活动,与河北省党组织有联系。”支部责成郭崇豪去信联络。秋天,赵健民赶赴濮县,找到了中共河北省直南特委代表刘宴春,请求河北省委转告北方局派人来山东恢复关系。
赵健民回济后,向乡师党支部讲述了赴濮县联系的情况。正在乡师党员喜庆与上级党组织打通关系胜利在望之际,1935年11月,莱芜县委将其所属党员刘伯戈等人叛变且到济南做了捕共队员的消息,紧急通知了赵健民、刘嘉典(因叛徒认识他2人),促其尽快躲避。接到通知后,赵健民立即召集由张元修、刘仕倜、刘嘉典等人参加的紧急会议,通报了这一紧急情况,分析了校内外的形势,指定张元修继任支部书记。会后,赵健民化名吴培强,与刘嘉典一起离开学校,成为职业革命者,集中精力从事济南和山东党的组织领导工作。
1935年冬,濮县党组织来信告知,河北省委负责同志已到濮县,可派人去接关系。赵健民立即冒着严寒再赴濮县,在徐庄见到中共河北省委代表、直南特委书记黎玉。详细讲述了山东党组织自1933年遭敌人破坏失掉与党中央的联系后,恢复发展的经过以及多次派人寻找上级党组织的情况,并连夜起草了一份山东党组织的工作报告,请黎玉代转中共中央北方局,希望北方局早日派人来山东。黎玉向赵健民介绍了抗日救亡的总形势及党的方针政策等,嘱咐努力巩固济南和山东现有的党组织,耐心等待北方局的指示。
重建山东省委 1936年4月,黎玉受中共中央北方局派遣来到济南,通过在全福庄小学任教的姚梦龄迅速同赵健民取得了联系,随即着手恢复重建山东省委的工作。5月初,黎玉、赵健民、尹圭章等在济南南郊四里山下树林中召开会议。黎玉传达了北方局的有关指示,重新组建了中共山东省委,黎玉任书记,赵健民任组织部长兼济南市委书记,尹圭章任宣传部长。北方局和新省委充分肯定了济南乡师党支部在恢复发展省市党组织和寻找上级党组织中做出的特殊贡献。
组织蓬勃发展,迎接全面抗战。1936年5月以后,济南乡师党组织的活动进入第三个时期。这一时期的形势特点是山东党组织重新与中央取得了联系,全国抗日救亡运动进一步高涨,党的抗日民族统一战线政策逐步得到落实。这是济南乡师党支部活动最顺利的时期,他们在中央正确路线的指引下,在省、市委直接领导下,党的组织蓬勃发展壮大,抗日救亡运动广泛开展,为准备和参加全面抗战做出了新的贡献。
组织学习中央文件 新省委成立后,首先组织济南市的党员以支部为单位,学习中共中央北方局机关刊物《火线》上发表的中共中央有关文件及刘少奇等关于反对“左”倾冒险主义的文章,引导党员更自觉地从过去的冒险主义、关门主义的错误中吸取教训。济南乡师党支部通过学习,认真总结了近三年来的经验教训,认为在与中央失掉联系的情况下,在独立斗争中所走的道路是正确的。全体党员提高了思想认识,精神更加振奋地投入了新的战斗。
继续恢复发展各地党组织 省委确定今后的主要任务是贯彻执行党的抗日民族统一战线政策,率领各界群众开展抗日救亡活动;积极恢复发展党的组织。遵照省委指示,济南乡师党支部发动全体党员到各地联络失掉关系的党员和党组织,进一步恢复发展全省党组织。王传武、朱春和等帮助寿光党组织建立了寿光县工委。刘嘉典以省委巡视员的名义,到泰安、莱芜、曲阜、泗水、宁阳一带恢复发展党组织。1936年暑假,省委派景慕达为组织员到博兴、广饶、寿光、益都、临朐等县了解济南乡师支部回家乡度假的党员在地方上开展工作的情况,是年冬,景慕达又到东阿县检查党组织的工作情况。
加强抗日救亡宣传 在新的斗争形势下,济南乡师党支部踏踏实实地开展以抗日救亡为中心的宣传教育和团结群众的工作。1936年5月,以学生自治会的名义建立了壁报编辑委员会,各班设立分会。壁报每周一期,周一出版。有消息、评论、通讯、漫画、诗歌、散文等,内容以宣传抗日救国为宗旨,形式短小精悍,生动活泼,很受学生欢迎。办壁报的过程中也充满了激烈的斗争,一方面是与学校当局的阻挠作斗争,另一方面是与学生中的托派分子作斗争。围绕着对苏联的宣传,曾与托派展开过尖锐斗争。托派分子积极兜售法国作家吉德的《从苏联归来》,这是一本诋毁十月革命的书。党支部马上组织力量贴出壁报,介绍法国作家巴比塞的《从一个人看一个新世界》,这本书对苏联的革命和建设进行了高度赞扬。围绕着抗日民族统一战线等问题,与托派进行过多次斗争,都是以托派的失败而告终。在办壁报的基础上还出版了对外发行的刊物《求生》杂志,出第一期后因登记未被批准,改名《永生》又出一期,仍未获批准,只得停刊。这个刊物虽只办了两期,但在校内外产生了一定影响。
举办时事讨论会 1935年前,济南乡师就有时事讨论会活动。“一二九”运动后,活动更加频繁而正规。一般每周举办一次(多在星期六或星期日晚上),经常参加讨论的骨干有三四十人,到会的听众也十分踊跃。讨论会一般由党支部成员或党员主持,并聘请政治上进步、在学生中有较高威信的教师任辅导员,先后被聘任的教师有武傑、吴天石、杜云庐等。讨论的题目都紧密结合当时的形势,如“苏联为什么坚持和平外交?”“日本广田三原则的图谋是什么?”“‘攘外必先安内’的实质是什么?”“西安事变”的和平解决与抗日民族统一战线的发展等等。讨论的题目及发言内容,事先都经认真准备。讨论中注意摆事实讲道理,以理服人,会场气氛热烈而融洽。经过讨论,大家的思想觉悟都有明显的提高。如“西安事变”的消息传到乡师后,广大学生特别是党员、民先队员及积极分子都欢欣鼓舞,奔走相告。但听到已和平解决并放走蒋介石时,都感到失望和不理解。党支部根据省、市委的指示,通过时事讨论会,宣传党的方针政策,使广大学生认识到“西安事变”的和平解决有利于实现国共合作一致抗日,从而提高了广大师生对党的抗日民族统一战线策略方针的认识。
反对日韩浪人殴打我海关人员 1936年6月初,中国海关人员在济南津浦车站查获、扣压大批由日韩浪人走私的货物,日韩浪人到车站强行提货并将中国海关缉私人员打伤。日韩浪人侵犯中国主权的野蛮罪行,激起了全市人民的极大愤慨。在市委领导下,乡师党支部组织学生到各校串联,集体发表声明,强烈抗议日韩浪人的暴行,要求国民党政府维护国家主权,严惩罪犯,同时组织学生上街演讲,揭露日本帝国主义的侵略罪行,号召全市人民投入抗日救亡运动,并派代表到医院慰问被打的海关人员。
开展援绥抗战活动 1936年秋,日伪军联合进攻绥远,国民党将领傅作义冲破蒋介石的禁令,率部进行反击,大败日伪军。全国人民为之振奋,纷纷开展援绥抗战活动。在济南市委领导下,乡师党支部与高中党支部共同发起在中等以上学校成立“绥远抗敌后援会”,到市内各主要街道和郊区农村张贴标语,散发传单,召开群众大会发表演说,号召学生、工人、农民、工商业者捐款,购买物品,派代表送往绥远前线慰问抗日将士。
营救被捕学生 国民党政府对蓬勃发展的抗日救亡运动大为恼怒,1936年秋,山东军阀韩复榘下令在济南逮捕学生数十人,济南乡师4名学生被捕。党支部一方面以学生自治会的名义利用各种关系进行营救,一方面督促校方与政府交涉,要求释放被捕学生。在强大的社会舆论压力下,多数学生获释了。乡师学生郭爱众(郭济民)等获释返校后,党支部以学生自治会的名义召开学生大会,欢迎被捕学生返校。郭爱众等在会上揭发控诉了国民党政府镇压学生爱国运动、虐待被捕学生的罪行,激发了广大学生对国民党政府镇压学生爱国运动的义愤。
1936年7月和9月,姚梦龄、赵健民先后被捕,市委安排乡师支部部分领导成员暂离学校,以作隐蔽。党支部在市委领导下,积极组织力量营救被捕同志,并组织党员和进步同学以同乡、同学、朋友的名义多次到狱中慰问,传达消息,送食物、衣服、书刊等学习、生活用品。狱中的同志立场坚定,斗争坚决,也给外边的同志很大鼓舞。
利用学校军训,学习军事知识 国民党政府为限制学生的爱国活动,以准备抗日为名,组织学生进行军事训练,在各中等以上学校派驻军事教官,企图控制学生。学生中的党员和积极分子对国民党的不抵抗主义深为不满,本能地抵制军事训练活动,同军事教官的关系,一时搞得十分紧张。针对这种情况,济南乡师党支部经过研究,认为从掌握军事知识准备武装抗日考虑,接受一些军事训练是必要的,军事训练可为我所用。因此决定对训练内容加以区别对待,即对军事知识方面的内容积极学习,对反动的政治学习内容加以抵制,并以抗日救国思想去积极影响军事教官。经过党支部的发动,绝大多数学生转变了态度,积极参加军事训练。实践证明经过军事训练,学生学到了不少军事知识,为建立抗日武装、发动游击战争打下了一定的基础。乡师军事教官孙克东等人对学生的态度也由敌视转为友好。1937年春,孙克东随学生到青岛崂山旅游时,遭到几个日本浪人的围攻戏耍。共产党员高启方(高启云)等人一拥而上为他解了围,并对孙说:“日本帝国主义在中国横行霸道,不仅欺压中国老百姓,连你们这些军官都任意侮辱,我们能不起来抗日吗?!”回校后,党支部又组织人写了一篇《青岛游记》登在报纸上,揭露日本浪人欺压侮辱中国人的罪行,表扬孙克东对日本浪人反击的勇敢态度。这件事激发了孙克东的爱国热忱,也改变了孙对学生抗日救亡活动的态度。在党组织的帮助影响下,孙克东于“七七”事变后参加了八路军,并在同日本侵略者的战斗中献出了宝贵的生命。
壮大群众抗日组织 随着抗日救亡形势的发展,各种群众性的救亡组织在各地纷纷建立。在党支部的组织领导下,济南乡师于“一二九”期间成立了学生救国会,成员多为党员和积极分子。1936年下半年开始在乡师发展民先组织。1937年春,根据省、市委指示,党支部决定将两个组织合并,统一为中华民族解放先锋队,以统一组织加强领导。至1937年5月,济南乡师有民先队员100余人。这两个组织的负责人丁之夏、朱春和、张敬一、王庆昌等作为济南乡师的代表经常参加市里的会议和活动。这一时期,济南乡师党支部主要通过这两个群众组织,贯彻党的方针政策,领导学生抗日救国运动,并在其中培养发展对象。1937年5月初,中共济南市委为检阅党领导下的抗日群众组织的力量,在济南南郊橛山召开了一次纪念红五月的大会,到会学生300余人,其中济南乡师人最多,在会上表现最活跃,当乡师学生集体合唱《五月的鲜花》等爱国歌曲时,引起全场轰动。
党的组织蓬勃发展 这一时期是济南乡师党组织蓬勃发展的时期。“一二九”运动后,中国革命进入了新的阶段,这是走向全国性武装抗日的过渡阶段,也是党的抗日民族统一战线政策逐步落实的阶段。为适应日益高涨的抗日救国运动的需要,1935年以后,乡师党支部采取积极而慎重的方针,大力发展党组织。至“七七”事变前,济南乡师在校党员多达70余人,约占在校学生的1/4,其中六级二班38名学生中就有共产党员21名。党员和党领导下的救国会员、民先队员和积极分子等,进步力量占全校学生的半数以上,基本上左右了学校的政治局势。
由于斗争形势和工作需要,这一时期,市委多次对乡师支部成员进行调整。1936年4月,张元修离校后,李师侗、景慕达、白学光、高启方、窦长祥(于杰)等相继担任支部书记,支部委员也做了相应调整。
向外输送党员干部 1937年春,中共中央为了迎接全国抗日战争的到来,准备培养大批革命干部。要求各地党组织选派一些青年知识分子到延安学习。济南乡师党支部派去了两批,第一批有丁之夏、尤维武(尤奋涛)、刘登岫等;第二批有张奉先、曾昭敏、陈季华、周铭三、张承印等。“七七”事变后,济南乡师党支部根据省市委的指示及每人的不同情况,有计划地分配党员和民先队员到各个战斗岗位。景慕达、李锡均(李均)、周美瑶(周绍南)等调省委机关工作(景慕达并担任了省委秘书长)。1937年9月,石友三部队中的共产党组织派人与中共山东省委联系,要求派部分党员和民先队员到该部队工作,济南乡师党支部派去了刘苏民(刘坤)、高传纶、王庆昌、孙蔚兰(孙毅民)、高立身、孙秉琏等人。还有一部分人被派到第三路军政训处政训班去工作。
参加抗日游击战争 根据党在敌后开展游击战争的方针和中共中央北方局发出的“每个优秀的共产党员,脱下长衫到游击队去”的号召,1937年年底至1938年年初,原济南乡师学生中的党员和积极分子纷纷到敌后开展游击战争,进行武装抗日。其中,赵健民出狱后到鲁西领导武装抗日斗争。姚梦龄出狱后参与发动领导了黑铁山抗日武装起义。王传武等参加了寿光牛头镇抗日武装起义。景慕达、于福臻、刘仕倜、王学荣、刘嘉典、周兴福(周星夫)、李锡均、周美瑶、郭爱众等20余人参加了徂徕山抗日武装起义。白学光、高启方、孙志谦、张敬一、张明谦等到鲁西南领导抗日武装斗争。李维善(李克)、李树屏(李干)、牟潜修(韩洪甫)、张允恭、李文清等到鲁北参加发动游击战争。韩维樒、张海邦(张文韬)、李怀祯(李怀章)等分别派往邹县、博兴、潍县进行发动游击战争的工作。张镜茵(庄静)等被省委派往山西参加了八路军。另外,在山东各地的抗日武装起义中多有济南乡师的党员、民先队员和积极分子做骨干。
学校南迁途中的济南乡师党支部 “七七”事变后,平津相继沦陷,日军沿津浦路南下。1937年9月,日军占领沧州,逼近德州,山东形势岌岌可危。国民党山东省政府教育厅通令济南中等以上公立学校南迁。10月初,济南乡师100余名师生奉命南迁。以窦长祥为书记的乡师党支部随校继续做南下师生的工作。途中,党支部组织党员、民先队员利用各种文艺形式演出抗日歌曲和《放下你的鞭子》等抗日剧目,向群众进行抗日救国宣传。学校到达巨野后,党支部即与中共鲁西南工委取得了联系,工委书记白学光等代表工委去看望乡师同学,了解支部活动情况,传达上级指示。11月,学校继续南迁,党支部发出了“山东人不离开山东,就地发动群众抗战”的号召,除8名年龄较小的学生随校南迁外。绝大多数学生响应党的号召留下来坚持抗日斗争,窦长祥等十余人回原籍发动武装抗日,支部工作由辛明允(辛明)负责。12月,孙志谦受中共鲁西南工委委托,率领留在巨野的乡师学生40余人到达菏泽,与先前到达的其他同学汇合,并利用统战关系,将这部分学生编为山东省第二专区教导队一中队。1938年1月,党支部与中共鲁西北特委取得联系,特委派原乡师学生共产党员郭海容(郭超)前来看望。2月下旬,教导队开赴聊城,中共鲁西北特委将这部分乡师学生编入山东第六专区范筑先部第十支队(实际为共产党领导)教导队。7月,上级党组织从教导队抽调部分共产党员到中共冀鲁豫省委党校学习,其中有原乡师支部党员辛明允,王肃武(王福五)、朱法圣(朱德兴)、宗金
箱(宗明)、臧训之(臧育生)、郇正华(郑华)、李相三等。之后,教导队成员陆续分配工作。最后一批年龄较小的乡师学生由王宗孟(王克)带领组织了十支队宣传队。至此,中共济南乡师支部走完了他9年的战斗历程,完成了他光荣的历史使命。
济南乡师党支部作为土地革命战争时期我党从事白区地下工作的一个基层支部,在敌人的残酷镇压下,在“左”倾错误的影响下,屡遭挫折而不垮,始终顽强地战斗;在失掉与上级的联系后,坚持了长期艰苦卓绝的独立斗争,并从中摸索创造出一套秘密斗争与公开斗争相结合的地下斗争成功经验,为济南市和山东省党组织的发展做出了特殊的贡献;在长期的斗争中,为党的事业培养出一大批优秀的党员干部。一个基层党支部能够取得如此显著的成绩是十分难能可贵的。他们的许多宝贵经验、优良传统和作风是值得我们永远学习和发扬的。他们的斗争经历主要有以下经验和特点:
一、济南乡师党支部在斗争中的得失、消长与党的路线正确与否息息相关。他们经历了三个时期的严峻考验,第一时期的斗争有轰轰烈烈的场面,党员甚为英勇,支部领导成员也是坚强的。但是由于“左”倾错误的影响,付出了较大的代价。第二时期失掉了上级党组织的领导,也中断了“左”倾冒险主义的影响,他们本着实事求是的精神办事,一切从实际出发,坚持独立斗争,在探索中前进,为党积蓄了一定的力量,并为济南市和山东省党组织的发展做出特殊贡献。第三时期与北方局接上了关系,在党中央正确的白区工作路线、方针指引下,乡师支部蓬勃发展,走上步步登高的道路,为山东抗日救国斗争做出了新贡献。
二、从济南乡师党支部的兴衰中,可以看出党组织的纯洁与否是一个至关重要的问题。1931年至1933年,济南党组织每年都要遭受一、两次大破坏,乡师党支部几乎每次都受到牵连。究其原因,多系省委组织出了叛徒,致使下属组织遭到严重破坏。济南乡师党支部自1933年下半年坚持独立斗争后,特别强调纯洁组织,严格掌握党员质量,即使在发展党员顺利时期,也十分重视政治品质。因而在以后的几年中,虽有个别党员被捕,但不曾发生组织遭受破坏的事件。
三、济南乡师党支部虽然前期屡遭破坏,但总的趋势依然是越来越发展,越来越壮大。前期是波浪式前进,遭敌人破坏后,马上又有一批新生力量补充进来,呈现一种前赴后继的局面;后期是“滚雪球”式发展,一直保持增长势头。这是由各种因素决定的,但最根本的原因是:这个支部的党员特别是领导成员怀有矢志不渝的坚定的共产主义信念,不被金钱、地位所引诱,不被镇压屠杀所吓倒,无论在任何艰难困苦的条件下都毫不动摇。另外,济南乡师的学生大多来自农村,家庭生活比较贫困,怀有变革现实的强烈愿望,易于接受革命思想。这也是党组织发展的有利因素之一。
四、济南乡师历届党支部十分重视做学生的思想政治工作。每逢新生入校,支部就布置党员主动去照料他们,帮助搬行李、打扫住处、安置铺位、介绍校内外情况等。每天饭后课余,党员与新生三五成群到校外促膝谈心。农村生活、学习情况、时事政治等都是交谈的内容。介绍进步书刊给新生看,发展新生参加读书会活动。使新生感到格外温暖,很快与党员交上朋友。党支部以学生自治会的名义建立了读书会、同乡会、知能促进会、篮球队、歌咏队、学生剧团、联合订报小组等多种形式的群众组织,利用这些组织紧紧把广大学生团结在自己周围。
五、济南乡师党支部十分重视发挥进步教师的作用,济南乡师先后有不少思想进步、知识渊博的好教师,如鞠思敏、范明枢、田在邨、陈济源、李竹如、宋辑斋、田佩之、武傑、夏紫修、吴天石、杨荆石等,他们对打开学生的眼界、用进步思想武装学生的头脑做出了一定的贡献,并且对党支部的活动给予了不同程度的同情、支持和帮助。
六、由于党组织的倡导,济南乡师形成了良好的校风。在大多数师生中,注重民主、团结、进步、爱国,关心国家大事和世界大事,特别是有着求知欲强、热爱读书的好风气。读书会自建立起,一直兴旺不衰。读进步书刊,学社会科学,进而学习马克思主义。学习中,不仅要弄清楚宗旨和含义,还要联系实际。广大学生均深感从中能提高认识,增强觉悟,受益匪浅。
七、济南乡师党支部为党的事业培养了大批干部。据不完全统计,9年中,乡师支部在700名学生中发展党员120余名。同时教育、培养了一大批民先队员和革命积极分子。这个学校的学生绝大多数先后参加了革命,之后又有许多人加入了共产党。其中曾任地(师)级以上领导职务的近百名,有的还当选为中共中央委员、中共中央候补委员、中共中央顾问委员会委员、中共中央纪律检查委员会委员及全国政协委员等。
中共济南乡师支部建立距今已经70多年了。70多年中,这个支部的党员为新中国的诞生及社会主义革命和建设事业做出了卓有成效的贡献。他们有的在战争年代浴血奋战而光荣献身;有的因日夜操劳积劳成疾而过早去世;有的因年事已高离开了革命工作的第一线。但是,党没有忘记他们,人民没有忘记他们。他们在革命斗争中所形成的优良传统和作风,艰苦奋斗、百折不挠的革命精神将永远为后人继承和发扬,激励我们为共产主义宏伟目标的实现继续奋斗!
济南解放初期的党组织 济南解放后,济南市各级党组织根据中共济南市委坚持依靠工人阶级,团结全市人民,安定社会秩序,建立和巩固人民政权,医治战争创伤,贯彻执行公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流政策,恢复和发展生产,稳定市场物价,安定人民生活的工作部署,做好城乡保卫工作。为保护人民、打击敌人,巩固新生的人民政权,保一方平安,积极做好社会治安工作。继而参与了开展抗美援朝、土地改革、镇压反革命、“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、“五反”(反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)和知识分子思想改造运动。为顺利完成恢复和发展国民经济的任务以及民主革命的遗留任务做出了贡献。从1953年起,随着党在过渡时期总路线的宣传贯彻,济南市开始有计划的经济建设。城乡党组织根据市委以生产为中心,坚持自力更生发展生产的指示精神,参与开展了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,实现了从新民主主义到社会主义的转变。党组织领导广大农村干部群众,走互助组,初级社,高级农业生产合作社的道路,大力发展农业生产,人民生活有了明显提高,出现了解放后安定团结的大好局面。
开始全面建设社会主义时期的党组织 开始全面建设社会主义时期,市委领导全市人民努力奋斗,使各项事业取得重大进展。但由于受“左”的影响,产生了生产关系急于过渡,经济建设急于求成,阶级斗争扩大化的错误。随后开展的“大跃进”和人民公社化运动,提高指标、高估产、高征购和瞎指挥,造成国民经济严重困难的局面。1959年在党内开展的反右倾斗争,在政治上和经济上都产生了不良后果。1960年冬开展的农村整风整社运动,虽对纠正“五风” (共产风、浮夸风、强迫命令风、生产瞎指挥风、干部特殊化风)错误起到了一定作用,但一度把错误归咎于基层,错整了大批基层干部。1961年,认真贯彻执行中共中央提出的对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针及其他一系列正确决策,使全市政治生活和经济发展逐步得到恢复。1964年开始的城乡社会主义教育运动,又使一批基层干部遭到不应有的打击。在对待知识分子、统战对象以及文化教育工作方面,也都产生了一些偏差。
“文化大革命”时期的党组织 “文化大革命”时期,各级党组织和社会主义建设事业遭到建国以来最严重的破坏,给全市人民带来了巨大灾难,特别是农业生产遭到更大损失。
运动从批判文化教育领域的“封、资、修”和“破四旧”开始,逐步展开。中共济南市委和各级党组织试图按正常方法进行领导,但运动开展之后, “红卫兵”等群众组织纷纷成立,炮轰所谓刘、邓资产阶级司令部,并把矛头直接指向市委和各级党组织,一直到1966年年底,各级党政领导机关基本处于瘫痪半瘫痪状态,全市陷入内乱之中。1967年1月24日,9个“造反”组织夺了市委、市人委的权,随后中国人民解放军驻济部队奉命“支左”,建立了“济南市无产阶级革命造反派大联合革命委员会”,2月26日改称济南市革命委员会。市以下各级党政机关也相继被夺权,成立了由“军代表”、“领导干部代表”、“群众组织代表”三结合的革命委员会,但局势并未稳定,时有反复,群众组织之间派仗、武斗不止。运动进入“斗、批、改”阶段后,在市委、县委和北园人民公社党委的领导下,按照中央“文革”领导小组的错误部署,在全市开展了大批判、清理阶级队伍、“一打三反”(打击反革命破坏活动,反对贪污盗窃,反对投机倒把,反对铺张浪费)等运动,使一大批干部遭到错误的批斗和处理。林彪反革命集团覆灭后,1974年,江青反革命集团利用“批林批孔”继续制造混乱,农村党组织同全市各级党政组织一样,再次遭到冲击。1975年,邓小平主持中央工作后,市委进行全面整顿,广大农村同全市形势一度好转。但1976年2月开展的“批邓、反击右倾翻案风”运动,使全市再度陷入混乱。直到1976年10月江青反革命集团被粉碎,这场大灾难才得以结束。
十年动乱中,广大党员干部群众,对“文化大革命”的“左”的错误和“林彪、江青反革命集团”的倒行逆施,进行了艰难曲折的斗争,在一定程度上减轻了“文化大革命”造成的损失,从反面也教育了广大党员干部群众,从中汲取了沉痛教训。
1976年10月粉碎了“江青反革命集团”后,杨庄党组织在市委、县委和公社党委的领导下,深入揭发批判林彪、江青反革命集团的罪行,一方面以极大的热情投入到发展生产中去。但由于受“两个凡是”(凡是毛主席做出的决策,我们都坚决拥护;凡是毛主席的指示,我们都始终不渝地遵循)的影响,各项工作只能在徘徊中发展。
改革开放以来的党组织 1978年,中共十一届三中全会之后,杨庄党组织在中共济南市委、历城县委和北园人民公社党委的领导下,认真贯彻全会确定的路线、方针和政策,摒弃“以阶级斗争为纲”,清理“左”的影响,拨乱反正,贯彻农村工作以经济建设为中心的工作重点转移,坚持四项基本原则,坚持改革开放,大力促进社会主义物质文明建设和精神文明建设,开创了各项工作的新局面。在政治方面,党组织落实党的各项政策,加强社会主义民主与法制建设;在组织方面,进行了全面整党,加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,坚持不懈地加强党的建设;进行机构改革,按照干部队伍革命化、年轻化、专业化、知识化的方针和德才兼备的原则,调整、充实领导班子,较好地实现了新老干部合作交替;在改革方面,围绕建立社会主义市场经济体制,对农村进行了改革,在经济建设、对外开放、发展外向型经济等方面,进行了多方面的改革,促进经济发展。在精神文明建设方面,党组织按照上级党委的工作部署,积极开展“当文明市民、创文明单位、建文明泉城”的活动,坚持开展军民共建精神文明活动,开展建设文明村和社会主义劳动竞赛活动,在党员中开展为社会稳定做贡献活动,深入开展以创“文明村居”和“五好家庭”为载体的“创一流成绩,建文明单位”活动。通过精神文明建设,杨庄居被评为“山东省双文明建设先进单位”和区、镇先进单位。建国后半个多世纪以来,党组织领导全居人民,走过了艰苦曲折的道路,经受了风风雨雨的洗礼,经历了胜利和挫折的考验,终于战胜了前进道路上的艰难险阻,创造出今天的辉煌业绩。
杨庄社区党组织隶属 济南市解放后至2004年,中国共产党杨庄党组织机构经历了党支部、党委两次变更,党组织领导人亦多次变更。
1948年9月24日,济南解放后,杨庄村党的活动由济南特别市第八区委员会领导,区下派党员干部到乡村开展工作。1951年1月,中共济南市委组织部《关于公开党的通知》下发后,中共济南市各区委员会建立,杨庄村党的组织活动由中共济南市郊一区委员会领导。1956年4月,乡镇成立中共总支部委员会,中共进军高级农业生产合作社支部委员会(后建党总支)隶属中共北园乡总支部委员会(后建乡党委)领导。1958年8月20日,组建中共北园人民公社委员会,杨庄大队党组织隶属于中共北园人民公社北园大队党总支部委员会领导。
1960年6月,杨庄大队党支部划归中共天桥人民公社北园分社委员会领导。1961年7月,复归中共历城县西郊区北园人民公社委员会领导。隶属于中共历城县北园人民公社北园管理区总支委员会领导。
1980年3月,复建中共济南市郊区委员会,杨庄大队党支部随北园人民公社党委划归郊区区委领导。1983年5月,建立中共济南市郊区北园镇委员会,杨庄村党支部归其领导。
1986年3月,北园镇党委下设4个工委,杨庄村党支部划归北园镇北园党工委领导。1987年4月撤销郊区,北园镇划归天桥区,杨庄村党组织随北园镇党委划归中共天桥区委领导。
1993年12月,杨庄村党委建立,隶属北园镇北园工委领导。2001年6,撤镇改街道办事处,杨庄社区党委隶属于天桥区北园街道党工委领导。至2004年,中共杨庄社区委员会共有党员94名,其中现有党员86名,逝世党员6名,调往外单位党员2名。杨庄社区党委下设4个基层党支部,其中在山东北园装饰材料批发市场建立市场党支部。
第一节 党支部
1951年,中共济南市郊一区委员会驻杨庄乡党员干部开展党的组织建设工作,组建了中共杨庄乡支部委员会,领导全乡各村党的组织建设。1956年,杨庄村随杨庄乡划归北园乡。
进军高级农业生产合作社党总支1956年,以高级农业生产合作社为单位,建立党的基层组织。是年,组建了中共北园乡进军高级农业生产合作社党总支部委员会,李树成任党总支部委员会书记。同年,北园乡在各村逐步建立党组织。杨庄村党支部于1956年建立,胡起凤任党支部书记。
中共杨庄大队支部委员会1959年1月,组建中共北园人民公社北园农业生产大队(以下简称北园大队)总支部委员会,下设4个基层支部(杨庄、水屯、边庄、白鹤)。其中,杨庄为北园大队第四生产队党支部,张洪运任大队党支部书记。1961年4月,杨庄由北园大队划出,建立杨庄生产大队党支部,胡起凤任生产大队党支部书记。1966~1972年,张洪运任大队党支部书记。1972年3月,中共北园人民公社委员会组织工作组,派驻各大队开展整党建党工作,各级党的组织恢复正常活动。是年,整党建党结束,重新组建了杨庄生产大队党支部,张象吉任大队党支部书记。
1980年12月~ 1982年11月,王玉英任大队党支部书记。1982年12月~1984年2月,葛国庆任大队党支部书记,李志明任大队党支部副书记。
中共杨庄村支部委员会 1984~1993年12月,葛国庆任杨庄村党支部书记,李志明任杨庄村党支部副书记。
第二节 党委
中共杨庄村委员会1993年12月21日,组建中共天桥区北园镇杨庄村委员会(简称杨庄村党委,下同),葛国庆任杨庄村党委第一任书记,李志明、张洪锡任党委副书记,杨毓骑、杨金玉、张建国、张象丰任党委委员。杨庄村党委由7人组成,党委下设3个党支部。
中共杨庄村委员会
书记 葛国庆
副书记 李志明
副书记 张洪锡(1994年12月离职)
副书记 张建国(1999年6月任职)
副书记 杨毓骑(1999年6月任职)
委员 杨金玉
委员 张象丰
委员 杨毓骑
委员 张建国(1999年6月离职)
附
中共北园镇委员会关于公布中共杨庄村委员会成员的通知
各工委、村(居)党委、总支、支部:
根据区委济天发[ 1993]41号文件精神,杨庄村建立中共杨庄村委员会,委员会职数为7人,其隶属关系不变。经镇党委研究,现将组成人员公布如下:
书 记:葛国庆
副书记:李志明、张洪锡
委 员:杨毓骑、杨金玉、张建国、
张象丰
1993年12月21日
中共杨庄社区委员会2001年12月
6日,根据上级区划调整安排,撤销北园镇和所属村居,建立城市街道办事处和所属社区居委会。组建中共天桥区北园街道工作委员会和中共天桥区北园街道工委杨庄社区委员会(简称杨庄社区党委,下同)。葛国庆任杨庄社区党委书记,李志明、张建国、杨毓骑任杨庄社区党委副书记,杨金玉、张象丰任社区党委委员。杨庄社区党委6人组成,党委下设3个党支
部和山东北园装饰材料批发市场党支部。
中共杨庄社区委员会
书记 葛国庆
副书记 李志明
副书记 张建国
副书记 杨毓骑
委员 杨金玉(2004年1月离职)
委员 张象丰(2004年1月离职)
委员 张秀亮(2004年3月任职)
委员 马青青(2004年3月任职)
杨庄社区党委下设3个党支部和1个市场党支部
工业企业党支部
书记 杨毓骑
副书记 马青青
委员 杨金水 李志广 刘继有
商业企业党支部
书记 张建国
副书记 张象奎
委员 王毓祺 张家顺 张秀亮
退离休党员党支部
书记 张洪锡
副书记 杨金玉
委员 张利 张象丰 崔超
山东北园装饰材料批发市场党支部
市场党支部书记 张建国
市场党支部副书记 张伟
市场党支部委员 司士虎 韩会
龚建华
第三节 党员队伍
1921年7月1日中国共产党成立以来,山东党的组织建设蓬勃展开,党的活动在全省各地逐步展开。1926年,共产党员鲁伯峻在北郊鹊山和杨庄一带开展工作。1928年,共产党员丁君羊在药山芦家庄进行活动。1929年,在山东省立济南乡村师范学校(今济南明湖中学内)建立党组织,为济南市较强大的党组织之一,赵健民、姚仲明等同志,均为该组织成员。20世纪30年代,新城兵工厂(今山东化工厂)、鲁丰纱厂(今国棉一厂)都有党的组织。1937年“七七”事变后,济南乡师成员杨一辰同志曾在北园小学以教员做掩护,开展党的活动。当时的活动重点是工厂、学校,没有在农村发展党的组织。据《济南文史资料》载:1942年,济南工委交通员王真同志经常在边家庄、杨庄、张家庄、赵家庄和泺口一带活动。1944年渤海区二地委交通员李恩云同志经常活动在北郊一带。
20世纪30年代,张庄村民张荣庭在济南乡师党组织的影响下,于1938年毅然参加了我党的革命活动,当了一名地下工作人员。接受党组织交给的任务,冒着生命危险,打人敌人内部,侦探日伪军的军情情报,发动工人、农民反抗日本帝国主义的占领,分化瓦解伪军,打击日伪合流。加强党组织的联系,互通情报,建立基层组织,宣传我党的方针、政策,为解放济南,为推翻日伪占领统治,冲锋陷阵,不怕牺牲。1944年,在日本帝国主义穷途末路之时,张荣庭被日本帝国主义杀害于济南泺源公馆。
1949 ~ 1951年,经过减租减息、土地改革、镇压反革命等运动的考验,在农村发展了第一批党员。据1951年土地改革成果统计表记载:北园地区10乡1镇农村有党员15人,均为1949年冬入党。
新中国成立后,中国共产党基层组织在杨庄村开始培养积极分子,开展发展党员工作。1954年,党组织吸收胡起凤加入中国共产党,这是杨庄村第一个党员。1955年,党组织发展第二批党员,吸收杜家美加入中国共产党。1956年,党组织吸收张洪运、张新民入党。1958年,闫世昌加入中国共产党。1959年,杨兴财加入中国共产党。1965~1966年,杨秀兰、苏玉英加入党组织。1966年,由于“文化大革命”的破坏干扰,党的组织活动被迫停止。20世纪70年代初,经过整党建党,恢复了党组织及党的生活,先后发展了18名党员。80年代,党的队伍不断壮大,先后发展党员8名。90年代,党组织严格考察,慎重发展,加强了党组织建设,发展党员39名。2000~2003年,又发展党员16名。至2004年年底,杨庄社区共有中共党员94名,其中男性党员73名,女性党员21名;中共正式党员94名,其中去世党员6名。在94名党员中,汉族党员92名,回族党员2名。
杨庄社区居委会中共党员构成是:
党龄结构 20世纪30年代入党的1名,40年代入党的1名,50年代入党的7名,60年代入党的3名,70年代入党的18名,80年代入党的8名,90年代入党的39名,2000~2003年入党的16名。至2004年,全居共有党员93名(不含王洪昌入党时间)。
文化结构 2004年年底,杨庄社区居委会94名党员中,大专以上文化程度的15名(男10名,女5名),占党员总数的16%;高中文化程度的26名(男22名,女4名),占党员总数的27.7%;初中文化程度的38名(男32名,女6名),占党员总数的40.4%;小学文化程度的15名(男9名,女6名)占党员总数的16%。
年龄结构杨庄社区居委会共有中共党员94名,其年龄结构为:25周岁以内的党员3人(皆男性),占党员总数的3.2%;26~35周岁的中共党员15名(男12名,女3名),占党员总数的16%;36~45周岁的党员24名(男18名,女6名),占党员总数的25.5%;46~55周岁的党员22名(男19名,女3名),占党员总数的23.4%;56周岁以上的党员30名(男21名,女9名),占党员总数的31.9%。在94名党员中,至2004年年底,已有6名党员病故(皆男性),占党员总数的6.4%。
行业职业结构 杨庄社区居委会在94名党员中,从事工业生产的中共党员16名(男11名,女5名),占党员总数的17%;从事第三产业的党员18名(男15名,女3名),占党员总数的19.1%;从事机关管理工作的党员23名(男19名,女4名),)占党员总数的24.5%;离退休人员中的党员22名(男13名,女9名),占党员总数的23.4%;病故的6名(皆男性),占党员总数的6.4%;从事个体经营的9名,占党员总数的9.6%。
附
中共济南市委组织部关于公开党的通知
公开党的问题,经去年11月市委传达分局建党的指示及市党代会决议中明确提出后,各工厂、机关、学校支部已在布置执行。但至今尚有许多单位,对于公开党仍未抓紧布置,或强调准备工作而拖长时间,一般还表现犹疑顾虑,不坚决,不大胆。而业已公开的几个支部,在举行时多表现了过事铺张或内容空洞的形式主义的毛病,这都说明对公开党的基本精神还缺乏明确认识。为此,关于公开党特再通知如下:
(一)公开党不仅是公布支部组织与党员名单,而主要是公开支部的工作,发扬党内外的民主;以此使党更广泛地联系群众,取得群众的批评、监督与帮助,改善领导,教育党员;并且只有如此才能教育群众与真正提高党的威信。因此,必须对中央“四八指示”中指出的“……除尚未巩固的新区外,一切党的支部均应公开,在其讨论有关群众利益问题的一切会议上,包括党的批评检讨会议在内,均应有党外群众参加,……使党内的一切好的与坏的现象,暴露于群众之前,为群众所监督;为群众所批评与拥护。”这一公开党的指示精神,加以认真研究与体会。坚决反对“怕公开”、“不愿公开”、“有条件公开”、“教育好了再公开”、“群众对党的认识不够”等等顾虑与借口,大胆的毫不犹豫地公开党的支部。
(二)公开支部之前,进行相当的准备工作是应当的,主要是: (1)进行党内的思想动员,讲明公开党的好处,消除顾虑。(2)进行支部工作总结,检查党群关系与领导作风。(3)向群众宣传党的政策与公开党的意义,号召群众对党与党员大胆建议与批评。但不应过分强调准备工作而拖延时间,对于党内某些不必要的顾虑是容易解释的;对于某些反对公开或不愿意公开的借口,如果解释无效,则当仍应坚决公开而勿推迟。公开党的过程既是教育党员的过程,又是教育群众的过程。因此不一定预先召开群众大会,更不必开什么“拥党大会”之类。因为在怕公开党会降低党的威信的思想下面,势必制造一些不必要的形式,唯恐群众“不拥护”、“说坏话”、甚至文过饰非,“打通群众思想”,一切要求群众适合自己的口味讲话,这便是不敢放手发扬群众民主与不愿倾听群众正反各方面的意见,这样是不能达到号召群众提意见的目的的。
(三)公开党的方式,应简单朴素,有实际内容,不必拘于一定形式,亦不必举行仪式。一般可以支部为单位召开党员大会吸收群众代表参加(或召开党群座谈会)。会议上报告或讨论支部工作,或检查党群关系,但必须注意充分发扬群众民主,让群众大胆提意见,加以仔细分析,以大公无私的精神接受一切正确意见(这样才能说服错误意见)。公布党员名单亦不必拘于一定形式(事先公布或当场公布、张榜公布或口头公布均可,但如有的令党员一个个上台,群众鼓掌欢迎,这种形式是不必要的)。会议不宜冗长,而且公开党并非限于一次会议百事大吉,应成为支部工作经常的活动方式。因此必须反对铺张浪费,形式主义,要坚决说服与事先防止群众献旗献花举动(即便是群众自愿的)。因为这种铺张形式,会给群众以不良影响,降低党的威信,也可造成某些党的功臣自居,脱离群众的危险。
(四)在公开党的进行中必须注意:(1)与进一步克服发展党的关门主义结合起来。公开党也就是打破关门主义的实际步骤。事实证明:在每次公开支部的会议上,均有不少工人提出“争取做一个共产党员”的口号,甚至有不少工人说“老早即愿加入党,但找不到党的门”,引以为憾。这就说明工人的入党要求是迫切的,而对于我们发展党的关门主义是一个有力的指责。因此今后必须切实执行积极的、慎重的、公开的、经常的发展党的方针,不要将任何一个具备入党条件的觉悟工人关在党外(注意不要发动自愿入党的积极分子报名带头,形成“参党”运动)。(2)与加强工厂的民主管理结合起来。公开支部必须做到发扬党内外的民主,群众对党与党员(包括厂长在内)的批评或建议也必然联系到对工厂行政领导作风方面的意见,因此改善支部领导,同时也必须改善工厂领导作风,加强民主管理,密切党、行政、工会三者的关系,更好地保证生产任务的完成。(3)与当前的工作任务结合起来。在公开支部的进行中,应将当前的实际工作(例如生产运动,年关双薪,整编节约,救灾或工会选举等)作为动员或讨论的中心课题,因此公开党不应是毫无实际内容的为公开而分开。
(五)根据这一指示,市委所属各工厂、机关、学校支部在1月底前后,一律完成公开,不得再行拖延。各支部关于公开的做法,与日期必须事先(最迟与公开前5日)报告上级党委及市委组织部,以便及时指正。
1950年1月10日
实施“固垒工程” 杨庄村党委认真学习中共济南市委转发的《关于在全市村级党组织中实施固垒工程的意见》,开展了在本村全面实施以确保党委领导核心,充分发挥党委的领导核心作用,加强和改进党对全村工作的领导,巩固党在农村的执政地位为根本目标的“固垒工程”。“固垒工程”是新形势下进一步贯彻中央和省委的有关指示精神,开展新一轮村级建设,全面提高村级党组织的战斗力,加强农村基层组织建设的一项重要措施。
按照各级党委的指示精神,以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻中共十五大精神,按照“三个代表”的要求,以全面提高干部素质,加强党委自身建设,增强班子合力为重点,以确保党委的领导核心地位,充分发挥党委的领导核心作用,加强和改进党对全村工作的领导,巩固党在农村的执政地位,以推进深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加村民收入,维护稳定,加快村民富裕,积极探索农村基层党组织建设的新内容,新方法,新途径,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,为全村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证为目的,要求进行了自查。
按照“固垒工程”对村级党组织应达到的目标要求,认真进行了对照。本村的各项工作之所以走在全镇乃至全区的先进前列,主要有以下几方面的原因:
一、有一个高素质的党委书记葛国庆。年龄41岁,大专文化程度,经济师职称。他政治素质高,自觉坚持党的基本路线,善于学习,具有较高的政策水平和较强的法制观念;坚持党的宗旨,真心真意为群众办实事,吃苦在前,享受在后,思想解放,勇于开拓,作风民主,善于协调,带领群众发展经济的能力强;清正廉洁,公道正派,在班子中模范表率作用突出,群众威信高,多次荣获区级以上优秀共产党员称号、区优秀乡镇企业家和市级劳动模范、省双拥先进个人、省级劳动模范称号等。
二、有一个坚强有力的党委领导班子。班子成员由6人组成,党委书记葛国庆;副书记李志明,男、48岁,大专文化程度,经济师;副书记张建国,男、46岁,大专文化程度,经济师;副书记杨毓骑,男、56岁,大专文化程度,经济师;委员杨金玉,女、52岁,高中文化程度,会计师;委员张象丰,男、57岁,会计师。党委班子中李志明为村委主任、杨毓骑为副主任,达到了两委会成员交叉兼职的要求。党委一班人坚持民主集中制原则,每半月至少召开一次党委会议,学习党的决议、方针、政策,决策村内重大问题。建立了党委议事规则和决策程序,凡大事必须党委一班人集体研究决定,做到分工明确,责任落实,团结协调,富有战斗力。每月召开一次民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受上级党组织和群众的批评监督,顾全大局,讲奉献,带领群众共同致富,带头执行党和国家的方针、政策,坚持“两手抓”,两个文明建设协调发展,成绩突出,被区、市政府命名为文明单位、明星村、先进党组织和“五好村居”等光荣称号。
三、有一支结构合理,模范作用发挥好的党员队伍。党员队伍整体素质好,结构合理,全村党员71名,女党员19名,男党员52名,大专文化水平的15人,中专文化水平的41人,集体企业就职的56人,退休15人。党员的目标责任区,年内有检查,年终有考核,效果较好。党员致富能力和带领群众致富能力强,在带头执行党和国家的各项政策和两个文明建设中起先锋模范作用。
四、有一套健全的党内组织管理制度。党组织设置合理,适应经济发展的需要。党委下设商业支部、工业支部、老年人支部,各支部设书记一名,副书记一名,定期每半月组织一次支部党员学习和活动。“三会一课”坚持正常,每年年底全体党员和群众代表参加对党员进行民主评议,并坚持高标准、严要求。积极做好发展优秀青年,特别是妇女人党工作,3年来已吸收妇女党员4名。
五、有一条发展经济、致富群众的好路子。本村适应市场经济发展的要求,充分发挥自身优势,走出一条调整经济,发展经济,增强村民收入的好路子。本村已形成具有工业企业12家,商业企业22家的规模。结合市政府关于加快旧村改造,建设全省最大商业网的要求,新建4万平方米的山东省北园装饰材料批发市场,开辟了本村经济的新增长点。工业企业中支柱企业为济南塑料油墨厂,年销售收入2600万元,年利税290万元,产品销往全国各地,产品质量通过WBO900验证。商业企业中,物资钢材行业是决定本村经济收入高低的主要资源,1997年全村经济总收入3.9亿元,1999年实现经济总收入5亿元,1997年人均收入2260元,1999年人均收入2672元。
六、有一个党委领导下的村级组织各负其责的工作格局。本村以党委为核心的村委会组织配套健全,村民委员会的全体成员由村民选举产生,村民委员会的主任、副主任由两名党委副书记兼任,每届村委会的任职目标明确,村民委员会下设文教卫生、民政、计划生育、社会治安、村建设委员会,各委员会均有专职负责人,并制定了委员会管理规定。村民委员会在党委领导下,紧紧围绕任期目标和要求,认真依法履行村民自治职能,团支部、妇代会、民兵组织都能在党委的领导下紧紧围绕村里的中心工作,充分发挥各自作用。
七、有一套民主科学的决策程序。党委决策程序和村务决策程序健全,党委和村民委员会分别制定议事制度和议事办法,坚持民主集中制的原则和先党内后党外的原则,进行科学决策。
八、有一套受群众肯定和欢迎的村务公开、民主管理制度。为能达到村务公开、公正合理的目的,本村通过村民投票选举,选出了20人威信高、素质好的村民代表组成了村民议事会,村民代表中男性16人,女性4人,高中以上文化程度5人,初中文化程度15人,36~45岁5人,46~55岁9人,56岁以上6人。村民议事会和村民理财小组健全,构成人员素质高、议事能力强,制定了完善的村民议事会的权利和义务、村民议事会的活动和计划、民主管理制度、民主议事制度、民主监督制度健全,民主管理水平不断提高。村民委员会详细制定了政务公开和财务公开制度,制定了公开的内容、形式和时限,做到工作有序,办事有据,理事有章。
九、有一套健全的激励约束机制。村党委和村委会都制定了任期目标和年度目标。并健全了目标责任制,每半年定期根据年度目标的完成情况向党员、群众报告工作,每年对领导班子和班子成员进行一次民主评议和目标考核,依据考核评议结果,对干部进行奖励。
十、有一套行之有效的精神文明建设机制。在村党委和村委会的直接领导下,成立了精神文明建设小组,组长由党委副书记、村委主任李志明担任,坚持经常对村民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策的教育,思想道德和民主法制教育,村规民约的教育。“十星级”家庭评选活动效果明显,1999年评出“十星级文明户”57户,村委会为每个党员免费订送《济南日报》、《济南时报》,为“十星级文明户”订送《齐鲁晚报》。村内设置了阅报栏,文化教育,环境卫生成绩显著,多次受到区市奖励。本村村风正、民风好,连续18年无集体上访和违法案件,社会主义风尚蔚然成风。
本村两个文明建设取得了优异的成绩,但决不自满,以“三个代表”和市委提出的“固垒工程”为镜子,认真对照,找不足和差距,制定措施,以清河、黄台为榜样,抓住市政府关于加快旧村改造的良好机遇,搞好4万平方米的市场建设,为本村两个文明建设的更大发展多做贡献。
2002年杨庄社区党务工作 2002年,在中国共产党建党81周年之际,杨庄社区党委按照上级党委的工作部署,积极开展工作。认真贯彻执行实践“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话精神,认真总结经验,不断探索加强和改进党建工作的新途径、新方法。切实转变工作作风,高标准、严要求,扎实工作,不断提高驾驭工作的能力,提高广大党员干部的思想素质,让广大群众得到更多的实惠。
回顾一年来的工作,社区党委一班人不断自我加压,积极工作,加强班子建设,不断完善组织机构的健全。利用“三会一课”制度,认真组织广大党员干部学习党和国家的路线、方针、政策,学习江总书记“5.31”重要讲话,自觉贯彻实践“三个代表”的重要思想。通过坚持不断的学习,大大提高了广大党员干部的党性觉悟,明显增强了凝聚力、向心力、创造力、战斗力,统一了思想,统一了行动,潜移默化中不断自我完善、自我发展、自我提高。2002年11月12日,中共“十六”大在北京隆重开幕,社区党委认真组织全体党员干部集体观看了开幕式,并认真收听了江泽民总书记的工作报告。会后,社区党委及时召开了党员大会,并分支部认真学习了报告精神,并邀请了市委党校的教授到本居为全体党员授课,深入学习报告内容。通过学习,大家纷纷表示,将以饱满的热情,自觉贯彻实践“三个代表”,积极学习业务知识,增己之长,充分发挥党员的先进模范作用,多为群众办好事,做实事。
在建党81周年之际,6月30日,社区党委带领全体党员赴革命老区临沂,参观了“孟良崮战役纪念馆”,接受爱国主义教育。大家在党旗下又一次重温了庄严的入党誓词。在参观过程中,面对革命先辈事迹,对广大党员教育很深。和他们相比,结合自己的工作,大家认识到做得还很不够。今后,一定积极学习文化知识和专业技能,为本居建设做出自己的贡献。
社区党委认真实践“三个代表”的重要思想,切实让群众得实惠,关心群众生活,了解群众关心的热点、难点,投资4万余元对居民居住的居民楼外墙进行统一粉刷,为解决居民就业难的问题,投资15万余元新建营业房50余套,安置就业人员50余名。关心老年人生活,逢年过节发放过节品,并增加了养老金。
2002年,在社区党委的正确领导下,全体党员同心协力、同心同德,使杨庄社区的党建工作取得了较好的成绩,顺利通过省级文明单位核查验收。社区居民生活安定,各项工作开展井井有条。在今后的工作中,党委将继续加大工作力度,以中共十六大精神为契机,以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指针,刹歪风、树正气,弘扬党的优良传统作风,为全社区两文明建设再上新台阶而努力。
2003年党务工作 2003年,在北园街道党工委、办事处的正确领导下,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻十六大、十六届三中全会精神,紧紧围绕社区党委年度奋斗目标做工作、谋发展,较好地实现了两个文明建设双丰收。一年来,社区党委、支部活动经常,领导工作坚强有力,社区治安环境良好,广大居民安居乐业,经济建设等各项事业发展顺利,全面完成了上级下达的年度总任务。
一、大力加强党委、支部的自身建设
今年以来,始终把加强党委、支部自身建设作为社区党务工作的重点工程常抓不懈。首先,认真抓了党员队伍的学习教育。结合今年中央和地方党政重大会议比较多、学习贯彻任务比较重的实际,在为每名党员订阅一份《济南日报》的基础上,坚持每月组织党员进行一次集中学习,每季度检查一次学习笔记。为了使每名党员对十六大精神有更加深入地了解,邀请市委党校的教授到社区进行了十六大报告专题辅导。同时,还结合纪念党的生日和“八一”建军节,先后组织党员参观了济南战役纪念馆和共建部队爱国主义教育基地,使党员的思想政治素养有了明显提高。其次,建立和完善了党员活动室。按照“党建工作示范区”的标准,投资4万元建起了多功能党员活动室,为党员接受教育、参加党内生活、开展文娱活动等提供了较好的场所。第三,严格了党委例会制度。在定期召开党的会议的基础上,着重在提高会议质量上下功夫,做到会前下发安民告示,会上畅所欲言,重大问题集体决策,较好地杜绝了“一言堂”和少数人说了算的问题。今年半年民主生活会,大家查找问题一针见血,相互批评不照顾情面,达到了找准问题、化解矛盾、增进团结、推动工作的目的。第四,积极开展信息通联工作。组织有关人员及时把社区两个文明建设中的好做法、好经验总结上报,至11月份,社区在《北园信息》上见稿20篇,在办事处所属社区中名列前茅。第五,注重对党支部的帮抓工作。对党委下属4个支部坚持经常性地帮助指导,凡支部有重要活动,党委都派员参加,特别是对装材市场党支部,不仅委派一名党委副书记担任支部书记,而且还积极组织开展了“讲诚信,重环保”活动、争创先进业户活动和向残疾儿童献爱心活动,有力地激发了该支部建设的内在活力。一年来,由于致力于党建工作,党委、支部的自身建设有了明显加强,社区党委被北园党工委表彰为“先进基层党组织”、“争创党建工作示范社区先进党组织”,装材市场支部还被评为“新型经济社会组织党建工作先进党组织”。
二、突出抓了非典型肺炎防治工作
非典病魔在全国蔓延以来,按照党中央、国务院和省市区办的统一部署,迅速成立了由党委书记挂帅的社区防治领导指挥部,确定了辖区企事业单位第一责任人,组建了应急专业队伍,开通了以防治领导小组为统领,辐射企事业单位领导、居民小组长、居民楼楼长、党员骨干和计划生育育龄小组长等全方位上下联通联动的信息网络,保证了社区领导始终能第一时间发现问题、第一时间采取措施、第一时间上报情况。同时,按上级要求积极开展了宣传教育活动、消毒活动、抗击非典捐款活动和卫生清理整治活动。为了发挥党员在抗击非典中的先锋模范作用,向全体党员发出了号召书,要求每个党员以一名消毒示范员、“防非”宣传员的身份,包家包户,带动居民防非典。这期间,共投资7.4万元,张贴发放宣传材料8000余份,发放“三落实”标志32个,捐款11285元,购买消毒药品1750余斤(瓶)、消毒器械500余件,清运垃圾400多立方,较好地夺取了“非典”防治工作的阶段性胜利,社区党委被北园党工委表彰为“抗击‘非典’工作先进党组织”。
三、着力推进经济工作的健康发展
抓好经济工作是党委工作始终不变的中心任务。为了最大限度地排除非典病魔对经济工作的影响,社区党委在指导居属各企业制定和完善好年度发展规划的基础上,多次召开厂长、经理会议,研究调整经营策略。居属塑料油墨厂、纸箱厂是社区支柱企业,受非典影响,外省的几家大客户一度中断了业务往来。为了不使企业受损失,先后在固定省内老客户和扩大产品在山东省内的覆盖面上下功夫,走出了一条高技术产品和低档产品并驾齐驱之路。非典过后,又及时与省外客户恢复往来,并积极建立新客户,始终使企业保持了勃勃生机。为了进一步优化招商引资环境,还筹措资金160万元,新建了一座占地面积2600平方米的三层商业楼。该商业楼一楼经营,二楼办公,三楼住宿,后有仓储,形成“一条龙”服务配置,为业户入驻提供了较大选择空间。
四、进一步强化了社区管理和服务
今年是杨庄社区真正纳入省会城市化建设的第一年,推动城市化建设进程,搞好管理和服务至关重要。今年以来,先从建章立制人手,及时废除了过去自然村的规章制度,着眼高标准,逐步完善了《社区管理规定》、《居民遵纪守法公约》等制度。在此基础上,调整配强了社区治安员,聘请了社区保安员,充实壮大了社区保洁员。5、6月份, “非典”防治期间,借助全市环境清理整治东风,对社区内乱搭乱建等问题进行了全面清理,并责成治安员、保安员、保洁员三支队伍挂牌上岗,坚持不间断的检查督导,发现问题,立即解决,较好地保持了社区秩序的正规有序。为了加大综合治理的力度,还借助社区共建的便利和优势,与驻区单位在卫生整治、人员管理等方面实施联动,相互通报信息,共同研究对策,配合抓好落实,较好地消灭了社区管理死角。在社区服务方面,立足于心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋的出发点,下大力解决居民关注的热点、难点问题。今年以来,根据社区居民生活的现实需要,先后筹措资金24.2万元,启动了居民楼楼顶“平改坡”工程,解决了顶楼居民冬寒夏热问题;投资21万元,对居属幸福小区的排水沟和公用场地进行了全面整治,解决了楼区雨天积水的问题;投资10万元,为杨庄小学翻修了4000平方米的大操场,解决了学校大型活动无场地的问题。另外,还积极听取居民意见,对2000年前建造的楼房楼梯间进行了全部粉刷,把社区所有的露天垃圾场地进行了“封顶”,等等,深受居民欢迎。一年来,居民反映的问题全部在社区内得到妥善解决,没有出现问题上交或居民越级上访的问题。
五、积极开展了扶贫救困工作
社区党委对居属困难户、烈军属的生活十分关心,每逢重大节日,主要领导都要亲自走访慰问。今年共发放慰问金11000多元、面粉1万多斤、食油4000多斤、鸡蛋2000多斤。山东菏泽、济宁等地区发生洪涝灾害后,社区党委积极组织居属企业和党员干部捐款捐物献爱心,共捐献现金6400多元、棉被16床、棉衣98件。杨庄小学是北园所属比较好的学校,去年考取省重点中学是历年来最好的一年。为了让学校再鼓一把劲,社区党委专门把学校领导请来谈困难,当得知还有19名贫困生交学费困难时,立即组织居委会工作人员进行爱心捐献,短短一上午,1000多元捐款就送到了学校。关注驻区外来人员的困难,党委领导定期组织有关人员对外来户的家庭生活情况进行核查,今年先后为4个家庭申请办理了最低生活保障金,使他们及时享受到了社会和集体带来的温暖。
六、较好丰富了居民文化生活
在社区文化娱乐活动比较经常、设施比较配套的基础上,今年又投资4万多元,新增了部分设备,新建了老年人棋牌室。一年来,社区腰鼓队、舞蹈队和京剧票友会3支队伍,以宣传党的改革开放政策和社区发展的大好形势为主题,坚持周周有活动,月月有汇演,在社区居民的业余文化生活中成了最吸引人的亮点。今年“三八”妇女节期间,在市妇联组织的庆“三八”泉城巾帼风采展演中,社区腰鼓队获得了“优秀表演奖”,受到了省委副书记、市委书记孙淑义的好评。
2004年党建工作:进一步贯彻学习好中共十六大、十六届三中全会精神,圆满完成北园党工委、办事处下达的年度总任务,努力在锻造坚强的基层战斗堡垒上下功夫,在富民强居、营造安居乐业的良好环境上用气力,在全方位招商引资、吸引高技术人才上想办法,在加快城市化进程、树立新型市民形象上站前沿,推动两个文明建设再上新台阶。一是精心抓好党委班子建设。搞好班子成员的新老交替,加强一班人的理论学习,进一步强化民主集中制建设,努力造就一个富有朝气的班子、学习型的班子、干事创业的班子。二是进一步壮大企业发展规模。积极探索企业发展的规律,不断在优化二产、升级三产上有所作为,按照“不求所有,但求所用”的要求,进一步优化招商引资、吸引人才的硬软件环境,确保年度经济指标的完成。三是下大力解决好居民集中反映的基本设施建设问题,加大为民服务、为民解难的工作力度,不断满足广大居民日益增长的物质文化生活需要。四是逐步完善社区管理制度,搞好治安、保安人员的培训,提高其执纪能力和应付突发事件的能力;加强新建第二社区居委会的建设,尽快理顺关系、完善制度、开展工作。年内,确保社区无案件、无重大违纪问题。五是抓好待岗人员的培训,进一步挖掘就业渠道,力争60%以上的待业人员走上工作岗位。六是认真做好老年人工作,继续组织好老年人的观光旅游,解决好老年人反映的现实问题,确保老年人享受的待遇及时足额到位,切实营造一个“老有所养,老有所乐”的浓厚氛围。
坚强基层堡垒,推动市场发展 山东北园装饰材料批发市场始建于2001年3月,随着经济体制改革政策的不断深化和民主政治建设的不断发展,根据北园街道工委和社区党委的指示和安排,结合北园装饰材料批发市场的特点,加强市场业户党员的教育、管理,发挥党员的先锋模范作用,自觉接受所在党组织的领导。市场先后召开了21名个体党员的大会,于2001年11月成立了山东北园装饰材料批发市场党支部,有杨庄社区党委副书记张建国任书记,北园工商所张伟任副书记,党员业户龚建华、韩会、司士虎为委员的5人支部。
一、明确市场党建工作的目标
充分发挥市场党支部的作用。市场党支部成立后,建立了党员联络站和党员档案工作,尽快理顺关系,加以规范,把党员组织到市场党支部来,参加党的组织生活,有针对性地开展思想工作;确实发挥市场党支部的作用,成为教育流动党员和管理流动党员的管理基地,成为贯彻党的路线、传达党的政策、党与群众联系的纽带,把业户紧密的团结在党和政府的周围,使其真正成为政府管理个体经济的助手。
二、支持业户党员的经营,增强支部的向心力
市场党支部强化服务职能,全力支持济南五金工具二厂的5名下岗职工在市场内租赁摊位经营。由于初干,不懂经营策略,市场党支部副书记张伟就靠上去,帮助其出谋划策,增加了新的产品,提高了经营条件,按政策减免了部分费用,使其经营部在一年内初具规模。
党支部在同等条件下将面向北园大街的广告位租给了韩会,韩会努力工作,支持市场东区发展。市场东区是市场经营的薄弱地段,该党员在搞好自己经营的同时,把同行业的朋友、同事引进到市场内经营,从自己1家经营地毯行业,现已发展到了8家,为市场东区发展贡献了力量。市场支部对党员业户工作上的支持和生活上的关心,使党员感到了组织的温暖。党员司士虎为完善市场,增加对消费者的吸引力,将老乡吸引到市场经营,扩大经营范围,为繁荣市场做了贡献。龚建华、刘继东等同志在搞好自己工作的同时,为市场发展献计献策,对市场的发展起到了推动作用。
三、开展党员欢心、群众拥护的活动
为贯彻中共十六大的精神,进一步加强个体工商业者和私营企业的社会主义精神文明建设,保证个体经济的健康发展,市场党支部在市场中开展了争创“讲诚信,守信用”文明业户活动,以“爱国奉献,遵纪守法,文明经营,团结友爱”为争创内容,引导市场广大个体私营者增强“自立,自强,自爱,自律”的意识,全面提高业户职业道德水准和业务技能,在业户中形成了崇尚先进、学习先进的风气。
去年4月中旬以来,“非典”疫情严重蔓延,由于市场客容量大,经营业户多达400户,上市商品来自全国各地,因而成为“防非”重地。困难面前,市场党支部号召市场党员发出了“我是一名共产党员,向我看齐”的口号,利用黑板报,宣传单及手册等形式,宣传防“非典”的政策和知识。市场每天进行雷打不动的全方位、全区域、不留死角的两次清杀,市场党支部这种挚爱的工作激情,深深感染着每位党员和周围的业户。
市场党支部“六一”期间向党员和业户发出了“向社会献上一份爱心”的活动倡议书,市场党员和业户积极响应,立即行动,慷慨解囊,踊跃捐款,共捐赠5000余元,购买了保真音响一套及儿童玩具一宗,并派党员和业户代表,于“六一”节送到济南市儿童社会福利院的孩子手中,受到社会各界的好评,并在济南电视台新闻节目和《济南日报》做了报道。
今年6月9日,支部带领市场部分党员和业户到孔繁森纪念馆参观学习。孔繁森的事迹深深启发了党员,党员在孔繁森烈士像前重温党的誓词,表示时时刻刻以一名党员的条件要求自己,在市场发挥好党员模范带头作用,努力为市场发展做出自己的贡献。
四、抓“党员示范岗活动”,提高党员在市场的影响力
党员示范岗实行动态管理,每年结合年终总结,按示范岗条件重新考核示范岗的资格,对示范岗的业户实行一票否决制。①在市场内出现火灾及重大事故,一票否决。②经营管理混乱,售假制假,给市场造成名誉损失的,一票否决。抓好党员思想教育工作。根据党员在企业中的实际地位情况(有党员经理、有党员股东、有党员打工者)和不同经济收入情况,抓党员学习及开展的各项活动,本着自愿、业余、小范围与经营活动相结合的原则,结合实际,安排支部的工作。使每一名党员懂得市场有支部、有困难找组织,在市场内发挥党员模范带头作用是党员的职责。市场支部还根据两名打工党员的工作表现,给该企业颁发了党员示范岗的标牌,体现了两名党员的工作成绩,感到了支部对他们的支持。自建支部以来,市场党员不论在遵纪守法上,还是诚信经营上,都能按党员标准严格要求自己,没出现违法现象和管理部门的处罚,都能在各自的岗位上发挥党员模范带头作用,在争创市级、省级文明市场中做出了贡献。
市场党支部立足发展市场经济的实际,直接参与服务市场经济的具体实践。一方面为市场各经营业户提供服务,指导其公平竞争,促进健康发展;另一方面当好市场发展的参谋、助手,在繁荣活跃市场、促进市场经济发展、参与招商等发挥着重要作用。积极帮助市场业户提供信息,不断帮助业户改善经营策略,使市场业户逐步进入规模化经营,提高市场的知名度。
市场党支部把加强市场党员和业户精神文明建设,树立个体、私营者群体形象放在首位,使业户文明经营、优质服务,以自身的模范行动向不文明行为告别,使业户的职业道德不断提高。市场于2003年被评为市级诚信文明单位1户、区级5户、办事处级10户,2001、2002年,连续两年被市工商局、市精神文明办公室评为文明规范先进单位。2003年被省工商局、省文明办评为山东省规范化文明市场。
争创党建示范社区 杨庄社区党委团结带领广大居民和干部职工,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻十六大会议精神,坚持以发展为主题,以经济建设为中心,以保持社区安定团结和保证居民安居乐业为重点,努力走富民强居之路,社区两个文明建设取得了丰硕成果。全年实现经济总收入6. 16亿元,上缴税金514万元,居民人均收入达3600元。
一、加强组织机构建设,增强班子的凝聚力
党的基层组织是党的领导执政和全部工作的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任,是深化改革、加快发展、维护稳定的战斗堡垒。因此,杨庄社区党委始终把加强组织机构建设,增强班子凝聚力,提高党员队伍素质建设放在首位。在不断地工作学习实践中,逐步提高广大党员干部的向心力、凝聚力和战斗力。
坚持例会制度。社区党委每周定期召开一次办公会,学习文件精神,汇报工作情况,制订工作计划,部署工作任务,不断加强班子成员的责任感和使命感,不断提高广大干部的理论知识和政策水平。坚持每半年召开一次民主生活会,通过生活会,使班子成员认真总结工作,查找不足,并通过坦诚批评与自我批评,达到化解矛盾、增进了解、促进工作的目的。
建立党员学习制度。社区党委认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持用中共十六大精神和“三个代表”重要思想来武装党员干部的头脑。通过定期开展“三会一课”制度,或召开党员大会、或分支部学习,每月学习1~2次,使广大党员及时了解和学习党的重大决策,在思想上和行动上时刻同党保持一致。及时向党员通报社区内的重大事情,不断增强广大党员的党性观念和法制观念。党委为每一位党员订阅一份《济南日报》,并以党员活动室为主阵地,采取集中培训、专题研讨、座谈交流、收看党教专题片等多种形式,加强对党员的学习培训。中共十六大召开后,社区党委专门聘请市委党校的专家为党员进行了十六大精神专题辅导,专门为全体党员干部购买了200余册学习材料分发到党员手中。通过学习大大提高了党员的思想觉悟和理论素养。2002年“七一”前夕,在社区党委的组织下,全体党员认真参观了孟良崮战役纪念馆,在纪念碑前重温了入党誓词。大家参观先烈的遗物,听革命先烈英勇事迹,想一想美好的现实生活,深深体会到幸福生活的来之不易。纷纷表示一定好好工作,充分发挥党员的先锋带头作用,热爱党,奉献集体,全心全意为群众服务。
积极进行党员评议,认真做好发展新党员工作。社区党委每年进行党员评议工作,召开党员大会,对全体党员以公开、公正的原则,对在一年中每一位党员的工作表现进行民主评议。以此激励、鞭策广大党员干部奋发向上,积极进取,更好地为社区建设服好务。2002年,严格按照办事处党工委的要求,对入党积极分子进行认真培训,通过民主评议、公开表决、积极推荐,严格确保新党员的质量,发展新党员3名,通过考察,按期转正了6名预备党员。
二、加强社区管理,做好社区服务,搞好社区共建
搞好社区的基本建设和综合治理,既是城市化建设的需要,也是一项安民心、顺民意的暖心工程。2002年,社区党委始终把为群众解决实际问题、维护社区内良好的工作生活秩序作为工作的重点,扎扎实实做了一些工作。首先,投资50万元购置了3台315千伏安的变压器,加大了供电量,在居民物质文化生活逐步改善、用电量普遍增大的情况下,保证了全天候供电。其次,启动了楼梯间清洁工程,对居内2000年前建设的楼房楼梯间墙壁,全部进行了粉刷,及时彻底清理卫生死角,较好地解决了社区脏、乱、差问题,还了居民一个清新的生活环境。第三,根据群众意见,居委会及时调整工作重点,为9、10号楼区铺设了水泥路面,使该楼区道路状况有了较大改善,居民彻底告别了晴天一身土,雨天一身泥的日子。第四,进一步加大了社区综合治理力度,在配强配足治安人员的基础上,居委会又聘请了3名社区保安员,在社区内实施不间断的督察和巡逻。同时,“两委”领导还集中人力物力对社区内乱搭乱建的小商贩进行了认真清理,并制定了社区管理规定,社区秩序逐步走上了正规。
对待岗人员的安置有新突破。搞好就业安置一直是各级领导多次强调的事情,社区“两委”始终没有放松这项工作。去年,对农贸市场进行了统一规划和治理,投资2万多元增建了门头房和商业棚,使100多名待业青年走上了工作岗位,仅此项就比上年多安置60余人。此外,还配合济南市创建文明城活动,对社区租赁户进行了卫生费的收取,既为租赁户提供了卫生服务、净化了社区环境,又为闲散人员的安置打开了方便之门。
教育、计生、文化工作有新起色。在杨庄小学的建设上,舍得投资,先后拿出5万元,铺设了草地、更换了新课桌,有力地促进了教学质量的提高。去年全校有31名学生考取了省市重点中学,是历年来最好的一年。计划生育工作坚持了“三为主”方针,逐步形成了党委书记亲自抓、居委会主任靠上抓、计生主任具体抓、育龄妇女小组长配合抓的工作网络,计生工作人员都能尽职尽责,在为育龄妇女提供健康、生活、生产服务的同时,积极做计划生育工作的宣传员,使9名育龄妇女自愿退掉了二胎生育计划。加大了区域育龄妇女和流动人口的计划生育管理,通过工作网络的信息反馈,及时制止了一起计划外超生事件,保证了全社区晚婚率、计划生育率和节育率全部100%。社区文化工作在过去基础比较好的情况下,去年又投资4万元,购置了音响、卡拉OK等设备,并由过去的自发组织变为领导分管,在去年济南市组织的京剧票友大赛中,获三等奖。“八一”期间,还与共建部队同台举办了一场消夏文艺晚会,较好地丰富了居民的文化生活。
民兵和共建工作有新进展。去年8月,根据济南市军分区的命令,本居民兵营升格为北洋集团武装部。投资6万余元筹建了武装部办公室,并购置了专用吉普车。武装部挂牌后,部领导立即按照新的职能展开工作,先后参加了军分区组织的专武干部培训,新建武装部民兵集中演练,顺利通过了上级武装部的战备检查。在济钢体育场组织的民兵集中演练中,本居参加40人,在全市20多个单位的竞技中,本居表现突出,受到了军分区首长和上级武装部领导的充分肯定。共建工作分两步走,一方面,加大了与共建部队的联络,及时组织了慰问和军地互访,并邀请部分官兵完成了历黄路新建楼房的废渣清理工作和小学生的军训工作。同时,还注重了双拥工作的基本设施建设,成立了双拥工作站,制作了室外双拥宣传牌,并代表天桥区接受了济南市双拥办的检查,受到了军分区和市有关领导的一致好评。另一方面,遵照上级指示,与驻本社区的兄弟单位签订了共建协议,为今后搞好社区管理和形成资源共享奠定了组织基础。
尊老敬老和扶贫救困工作有新成果。退休老人是杨庄发展到今天的有功之臣,安排好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。去年,在定期为老年人发放生日蛋糕的基础上,还组织到长岛进行了旅游,逢年过节及时发放主副食品,年底增发了退休金,较好的为老年人创造了一个老有所养、老有所乐的生活环境。关心居属困难家庭,积极开展向贫困地区献爱心活动,取得明显效果。居领导亲自到居属困难家庭发放了慰问金,对附近贫困乡镇主动进行了帮扶,先后向采石乡捐款1万元,向靳家乡捐款2万元。平阴县等地遭受特大旱灾后,又积极响应上级号召,开展了“一日捐”活动,向灾区捐款8300多元,为兄弟单位的建设和发展做出了积极的贡献。
完成上级交给的任务有新举措。为了保证顺河路高架桥的建设,上级要求我们对北园路沿街近1万平方米的居属商业楼房进行拆迁。实施这项拆迁工程,将受到200多万元的损失。任务下达后,商业楼经营的同志表现出了较强的大局观念,大家不讲价钱,不谈条件,积极以实际行动支持省重点工程建设,用较短的时间完成了拆迁任务。臧石路拆迁改造工程全面展开,臧石路的经营者以大局为重,不计个人得失,及时圆满地完成上级赋予的拆迁任务。
三、2003年的争创工作
2003年,是深入贯彻落实十六大会议精神,全面建设小康社会的第一年,也是真正融入建设现代化省会城市的起始之年,做好今年的工作至关重要。今年工作总的思路是:以“三个代表”重要思想为指导,以十六大会议精神为统揽,坚持着眼中心谋发展,瞄准市场求提高,按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求,积极在优化二产、升级三产上下功夫,在富民强居、营造安居乐业的良好环境上用气力,在全方位招商引资、吸引科技人才上想办法,在加快城市化进程、树立新型市民形象上站前沿,确保经济快速发展,确保社区安全稳定,推动社区建设全面进步,实现跨跃式发展。
社区建设:以适应城市化建设和满足居民生活要求为基本标准,在完成好上级下达的建设任务和解决好居民集中反映的实际问题的基础上,做好两件事:一是在历黄路和北园大街交界处,建设一座北洋商务大厦,作为北洋集团的标志工程推向市场,为今后杨庄新的发展营造氛围。二是实施居民楼楼顶改建工程,根据目前居民楼冬冷夏热的实际,把楼房的平顶改为坡顶,这项工程力争明年年底前完工。
社区管理:进一步完善各项规章制度,加大治安、保安人员的培训力度,提高其执纪能力和应对突发事件的能力,保证整个社区安全稳定,确保无案件、无重大违纪问题。
武装部工作:按新的职能展开工作,加强民兵的教育培训,配合好社区的治安管理,做好防凌防汛工作的一切准备,确保一声令下,能拉得出,上得去,打得赢。摸清应征青年底数,保证输送兵员的质量,确保无退兵现象。
安置工作:抓好待岗人员培训,进一步挖掘就业渠道,力争更多的待业人员走上工作岗位。
计划生育工作:加大宣传力度,强化“一票否决”意识,落实承包责任制,确保“三率”达到100%。
文化工作:在社区公共场所建设高档阅报栏,在社区活动中心增建棋牌室、阅览室,保证居民学习有图书、娱乐有场所、休闲有场地。
老年人工作:以老年人满意为基本标准,继续组织好观光旅游,解决好老年人反映的现实问题,确保老年人应享受的待遇及时到位。
档案工作:按照可持续性发展的要求,抓好档案管理工作,确保重要档案资料完好无损;进行社区志编撰工作,把杨庄改革开放以来的变化和艰苦创业的宝贵经验载入史册,为今后进一步发展提供借鉴。
第四节 党务工作制度
党支部的任务 党支部是党的基层组织,担负着党的路线、方针、政策在基层贯彻落实的重要使命,是党的思想、作风建设和组织建设的具体实施者。把党支部建设好,增强党支部的战斗力和凝聚力,发挥党支部的战斗堡垒作用。
党支部的主要任务:宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级党组织的决议,教育党员在政治上、思想上同党中央保持一致,充分发挥党员的先锋模范作用,团结党内外干部和群众,保证本单位任务的完成。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本知识和党的基本路线,教育党员学会运用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题,不断提高党员的政治素质。认真贯彻党的民主集中制,严肃党的纪律,严格党的组织生活,监督和检查党员履行党员义务情况,维护党员权利。教育党员发扬我党理论联系实际、密切联系群众的作风和批评与自我批评的作风,保证各项任务的完成,促进队伍的廉政建设。认真研究新时期思想政治工作的规律和特点,做好党员和党外群众的思想政治工作。组织党员积极开展创建先进党支部和优秀党员活动,做好先进典型的宣传和教育工作,激励党员奋发向上、无私奉献。做好吸收新党员、收缴党费、年终考核党员、处分和处理违纪党员等组织工作,认真执行党务工作目标管理。
党支部成员的职责:党支部要实行集体领导和分工负责的制度。支部书记负责党支部的全面工作。组织和发动全体党员努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻上级的指示和决定;做好党性、党纪、党风的教育工作;加强支部班子自身建设,搞好一班人的团结,支持和协调委员工作;全面组织实施党务目标管理任务的实施。副书记协助支部书记进行党的工作,书记不在位时代行书记的工作。组织委员主要负责党支部的组织建设,了解和掌握支部的组织状况及党员的思想状况,组织党员过好组织生活;协助宣传委员抓好党员的党性、党风、党纪教育;做好发展对象的培养和考察以及党员发展工作;加强对入党积极分子的培养和考察;负责党费的收缴和检查。宣传委员主要负责支部的宣传教育工作。根据党委的安排和要求,结合本支部的情况,提出党员教育的意见,并认真组织实施;围绕党的中心工作,结合本单位的工作特点和党员群众的思想实际,做好经常性的思想教育工作;要善于发现、总结和宣传党员的先进思想和事迹,不断总结新时期思想政治工作的经验;组织党员积极参加争当优秀党员活动;指导本单位的文体活动,组织党员参加义务劳动。纪律检查委员主要负责支部的纪律检查工作,对党员进行党性、党风、党纪教育,进行职业道德、职业纪律教育;监督和检查党员参加党的活动、完成党的任务、执行党的纪律情况。在党委的指导下做好违纪、违法案件的查处及人民来访的查处工作。
“三会一课”制度 为贯彻中共历届全会“关于加强基层党组织建设”的精神,进一步加强对党员的教育管理,严格党的组织生活,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据党章的有关规定和上级党组织的要求,结合本居党务工作的实际,现对支部党员大会、支部委员会、党小组生活会和支部领导班子民主生活会等有关组织生活作如下规定:
支部党员大会 支部党员大会每季度至少召开一次。其主要任务:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论和决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题;党员大会应指定专人担任会议记录,应将参加的党员人数和缺席的人员以及会议进行情况,做详细记录。大会形成的决议要明确、具体;党员大会一般由支部书记或组织委员主持,大会召开前,要做充分准备,做到议题明确,程序合法。形成支部决议时,应坚持少数服从多数的原则,对少数人的意见应记录在卷。
支部委员会 支部委员会每季度至少召开2次。其主要任务是:在支部大会闭会期间,负责领导和处理支部的日常工作,主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议,按照党章规定的党的基层组织的八项任务,结合支部工作的实际,积极开展党的各项具体工作。党支部委员会要定期召开会议,其会议的主要内容有:研究支部的思想政治工作和党员教育,定期分析党员群众思想,针对问题提出教育意见。在党小组讨论的基础上,研究和确定年度党员发展计划,报党委审查批准后,做好培养教育工作。支部委员会应对预备党员和发展对象,进行定期的分析,针对问题采取帮教措施。根据上级党组织的部署和要求,研究本支部的贯彻意见。贯彻情况应适时进行分析,确保落实效果。制定廉洁勤政的措施,定期分析、检查落实情况。根据形势、任务和党的中心工作,结合支部的实际,研究决定开展党的活动。充分发挥党组织的保证作用。研究起草支部工作报告和年度支部工作计划及其他应由支部委员会研究决定的事项。
不设支部委员会的支部,有关党的组织建设问题,可直接提交党员大会讨论决定。有关分析党员群众思想和党员发展对象、预备党员的成长以及各种措施落实情况,可吸收党小组长或党员干部,召开党员骨干会。
支部委员会扩大会议。如因工作需要,为争取时间,减少层次,更好统一骨干思想,可吸收党小组长和有关党员干部,召开支部委员会扩大会议。但这种会议不宜开得过多,更不能以扩大会议代替支部委员会。
支部委员会召开前,支部书记应认真做好准备。凡需要下安民告示的,必须提前通知会议的内容,以便各委员有充分的思想准备,尽量减少临时动议。会议应由专人现场记录,记录应如实反映会议的全面情况。
党小组会 党小组会每两个月至少召开一次。党小组是党支部的重要组成部分,它的主要任务是在党支部统一领导下,负责对党员的管理,具体组织和指导每个党员的日常活动,保证党的指示和决议的贯彻执行。党小组生活会主要内容有:讨论执行支部决议的具体措施,检查各项措施的落实情况,党员定期向党小组汇报思想工作情况和完成党组织分配任务的情况,并积极开展党内的批评与自我批评。对支部工作总结、改选支部委员会、评选优秀党员、发展党员、预备党员转正、处分违纪党员等,进行酝酿讨论,提出小组意见。其他应由党小组讨论的事项。
党小组生活会应与行政会严格区别开来。不能用学习和行政会代替党小组会。凡需要吸收非党群参加的会议,应讲明是列席。
党小组会议记录,要客观、实在、规范,能反映当时活动情况。记录应写明参加人数、缺席人员姓名和会议的主要内容。
党小组会的内容,支部可以统一部署,党小组也可根据小组情况自行确定。
关于党员领导干部参加支部党员大会和党小组会的问题。支部书记或组织委员和党小组长应提前通知会议的时间和内容。如在开会时间上发生矛盾,可尽量调整开会时间,保证党员领导干部按时参加支部大会和小组生活会。如果支部书记或组织委员和党小组长没有提前通知,其责任应由支部和党小组自负。
民主生活会制度 支部领导班子民主生活会每半年召开一次。支部领导班子民主生活会是加强党支部建设的重要途径,是党组织生活会议的一种形式。民主生活会要坚持“有话摆到桌面上”的原则。在会上,对人对事要开诚布公,揭矛盾、摆问题、查根源,要以诚相见,以理服人。开好民主生活会应注意做到:会前认真准备,广泛听取党内外群众意见。确定中心议题。议题的确定,主要是根据形势、任务和支部工作实际。议题要集中,不要面面俱到。会议的议题和开会时间,要提前通知各委员。各委员要认真进行准备,拟写出发言提纲。要积极开展批评与自我批评,通过互相帮助,统一思想,化解矛盾,增强团结。不设支部委员会的支部。由支部书记向党员大会汇报自己的思想和完成支部工作情况,听取党员的批评意见。民主生活会召开后,支部应及时将开会情况书面报告党委。报告应写明开会时间、参加人员、生活会的中心议题和反映出来的问题以及应采取的改正措施。没有按时写报告的视为没有进行。
民主评议党员制度 民主评议党员工作,按照每名党员年内工作指标及对党员的要求,进行全面评议;民主评议工作,按照党员自评、小组初评、党支部审查的程序进行;民主评议党员活动每年一次。
新调入和外出党员管理制度 建立党员登记簿,记录党员外出的时间、地点、工作项目及活动范围等情况;外出党员每月须向党支部汇报一次思想、学习和工作情况;党支部对外出党员每季度进行一次考核;对新调入的党员进行登记,并编入党支部。通过对其原在党组织进行考察了解工作。
廉政建设制度 全体党员干部要廉洁奉公,艰苦奋斗,密切联系群众,厉行节约,勤俭办事业,保持和发扬党的优良传统;积极开展“学党章、正党风”和社会主义思想教育活动,防腐倡廉,提高廉洁自律、勤俭节约的自觉性;严禁以任何名义、借口、方式,接受、索要下级和有关单位的物品。同时,不得用任何名义、方式向上级单位和领导同志送礼品;要积极组织和参加各种健康和有益的活动,杜绝参与各种封建迷信、赌博行为,严禁观看、传播淫秽录像和黄色书刊;要深入群众,倾听群众意见,认真纠正和解决群众反映的突出问题,进一步密切和加强党群、干群关系;加强领导,严肃纪律,对工作好的党员进行大力表扬,对工作差的党员严肃批评、帮助,对违法违纪的进行严肃处理。
党委的任务及制度 党委是党在基层组织中的战斗堡垒,担负着党和国家方针政策在本单位贯彻和落实的重要使命。为更好地发挥党委的作用,保证各项工作的顺利完成,特制定如下意见:
党委的主要任务:积极宣传和执行党的路线、方针、政策;宣传和执行党中央、上级党组织和本级的决议;充分发挥党员的先锋模范作用;团结和组织党内外干部和群众,努力完成本单位所担负的各项任务。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习党的基本路线和基本知识,不断提高党员的政治素质,保证党员在政治上、思想上、组织上同党中央保持一致。学习和发扬党的三大作风,不断促进党员队伍的廉政建设,使党员做到严肃纪律、廉洁勤政、文明服务。对党员进行教育和管理,严格党的组织生活;认真贯彻党务工作目标管理责任制;教育和监督党员履行党员义务,遵守党的纪律,维护党员的权利,做好新党员的培养、考察、接收工作,管理好党费;组织开展争优创先活动;做好违纪党员的查处工作和党员监督工作。教育党员干部要以身作则、率先垂范。认真总结加强党委和支部自身建设的经验,当好党员的带头人,做党员的表率。
党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度:充分发挥党委的集体领导作用,凡属重大问题,必须经党委集体讨论,在充分发扬民主的基础上,以少数服从多数的原则形成决议,严禁个人说了算。建立每季度至少召开一次党委会的例会制度。党委成员要各司其职,各负其责,充分发挥积极性和主动性,做好自己分管的工作,积极参加党委的集体领导。党委书记负责党委的全面工作,主持召开党委会;组织党委一班人学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策和上级的指示精神,研究贯彻意见;围绕加强党委一班人的自身建设积极进行作。副书记协助书记进行工作,主持党委各项工作任务的组织、实施、检查,上报、下达等工作,在党委书记不能到位时,主持党委会工作。组织委员主要负责党的组织建设,包括了解各党支部的组织状况和党员的思想状况,提出组织生活会的内容和要求;组织预备党员举行入党宣誓;检查了解各党支部对预备党员、发展对象和要求人党积极分子的培养、考察情况;制定对发展对象的培训计划并组织实施;检查党费的收缴情况;审查党员发展对象的社会关系、政治历史、个人表现,并向党委写出考查报告。纪律检查委员主要负责党的纪律检查工作,包括协助党委抓好党的廉政建设和纪律教育,对党员中的违纪案件进行查处。宣传委员主要负责党的宣传教育工作。包括了解党员的思想状况,提出对党员进行教育的意见和建议,参与制订党员教育工作意见和计划,检查和监督各党支部学习教育的落实。采取各种形式宣扬党员中的好人好事,组织党员积极开展有益的活动。群众团体委员主要负责非党群众的工作。包括组织团员青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;指导和督促团支部的活动,给入党积极分子上党课,要经常听取并反映党外群众对各级党组织的意见和要求,组织团员、青年积极开展学雷锋、讲奉献活动。
加强党委一班人的自身建设,充分发挥战斗堡垒作用。党委委员要带头努力学习马列主义、毛泽东思想和党的路线、方针政策。凡要求党员学习的,党委成员要先学一步。学习中要紧密联系个人的思想实际和工作实际,加强思想改造,不断提高马列主义理论水平,坚定政治立场,增强党性。建立党委民主生活会制度,每年要结合半年、年终工作总结,召开两次民主生活会,并认真听取党员,群众对党委的批评、建议,积极开展批评与自我批评。党委成员要以身作则、率先垂范,当好带头人。要积极参加和指导所在党支部的工作,积极带领广大党员和群众出色的完成各项工作任务。党委成员要模范地遵守党的纪律,严格执行工作人员的职业道德和职业纪律,做执行党的纪律的模范。
共产党员缴纳党费的规定 党章规定:党员必须按时缴纳党费。党员缴纳党费是对党应尽的责任和义务,是党员关心党的事业的具体表现。它不仅可以为党的活动提供部分资金,更重要的是能够增强党员的组织观念。为保证党员按时、足额缴纳党费,根据上级有关规定精神,结合本地的情况,制定如下具体规定:凡有固定工资收入的党员,应按照规定的工资比例缴纳党费。工资额包括基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资。党费必须按月足额缴纳,不得四舍,愿多交者数额不限。党员调整工资或级别后,增加的工资应计人本月收入的工资总额。按中央组织部规定的比例,从补发工资月份起补缴党费。补缴党费时应注意把原发工资和月补发工资计算在一起,确定应缴的比例和金额,扣除原缴党费数额进行补缴。新党员的党费应从上级党组织批准其为预备党员的那个月份开始缴纳。党费应由党员本人亲自缴纳。如有生病、因公出差等特殊情况,支部可允许委托别的同志代缴或由其家属转缴,不得让组织或会计从工资中扣缴。一般情况下不允许提前缴纳或一次集中补缴党费,如特殊情况党员离开原支部,按月缴纳党费确有困难,提前缴纳或以后补缴也是可以的,但补缴的时间不得超过6个月。离、退休党员应按退休后实际工资收入额,根据规定比例缴纳党费。有的党员离退休后继续工作领取补差,补差部分也应按比例缴纳党费。党员离休干部每年增发一个月、一个半月、两个月本人离休前的标准工资,属于生活补贴,可不缴纳党费。各党支部要及时缴纳党费,每月月底前缴党委,不得无故拖延,逾期不缴者按缺缴对待。党支部每半年公布一次党费收缴情况,并将公布的底稿报党委审查。党委不定期对各支部收缴党费的情况进行抽查,并将抽查中发现的问题予以公布。
1994年关于共产党员缴纳党费办法的规定共产党员按照党章规定向党组织缴纳党费,是增强党的组织观念,履行党员义务的重要内容。根据工资制度改革后的工资收入情况,现将党员缴纳党费的办法重新规定如下:
一、党员缴纳党费的数额
①凡有工资收入的党员,每月以比较固定的经常性工资收入总额为基数,按以下比例缴纳党费:每月工资收入在400元(含400元)以下者,缴纳月工资收入的0.5%。每月工资收入在400元以上至600元(含600元)者,缴纳月工资收入的1%。每月工资收入在600元以上至800元(含800元)者,缴纳月工资收入的1.5%。每月工资收入在800元以上(税后)至1500元(含1500元)者,缴纳月工资收入的2%。每月工资收入在1500元以上(税后)者,缴纳月工资收入的3%。②在乡镇企业工作的农民党员,按其月工资收入按照第一条第1款规定的比例缴纳党费。其他农民党员每月缴纳党费2角。③学生党员、没有经济收入或依靠抚恤、救济为生的党员,每月缴纳党费1角。④城市和农村中从事个体工商经营的党员,每月按上季度缴纳个人所得税后平均月收入,参照第一条第1款规定的比例缴纳党费。
二、生活确有困难的党员,由本人提出申请,经党支部委员会批准,可以少缴或免缴党费。
三、党员按规定缴纳党费外,本人自愿多缴不限。党员自愿一次缴纳党费1000元以上的,应全部上缴中央。由所在党组织汇缴中央组织部(附该党员的简要情况),中央组织部给本人出具收据。
四、党员应自觉地向所在党组织缴纳党费。如有特殊情况不能亲自缴纳或不能按月缴纳时,经党支部委员会同意,可以委托其他党员代为缴纳或预缴、补缴,预缴、补缴的时间一般不得超过6个月。
五、对不按规定缴纳党费的党员,党组织应及时对其进行批评、教育。无正当理由连续6个月不缴纳党费的,按自行脱党处理。附注:
每月工资收入总额包括:机关工作人员(不合工人)职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴。
事业单位专业技术人员、管理人员:职务工资、等级工资、津贴(不包括政府特殊津贴)、奖金(指作为工资部分的奖金,不包括一次性重奖和年终一次性奖金,下同)。机关、事业单位工人:岗位工资、等级工资、津贴、奖金。企业人员:工资收入中固定部分(基础工资)和活的部分(各类津贴、奖金)。实行年薪制的人员按月平均收入计算。
中共中央组织部办公厅
1994年2月18日
入党誓词 我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员的义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
共产党员享有的权利 ①参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。②在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。③对党的工作提出建议和倡议。④在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。⑤行使表决权,选举权,有被选举权。⑥在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。⑦对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。⑧向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。
共产党员必须履行的义务 ①认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。②贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。③坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。④自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。⑤维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。⑥切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。⑦密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。⑧发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
杨庄社区党组织“三会一课”制度 ①支部委员会。每月召开一次,由支部书记主持,主要内容是:学习党的路线、方针、政策;讨论研究决定重大事情;总结部署工作;研究党员发展、转正和自身建设问题。②党员大会。每季度召开一次,由支部书记或副书记主持,主要内容是:学习上级党组织有关文件,传达会议精神;通报支部工作情况,听取党员意见和建议,部署工作;讨论通过党员发展、转正。③党小组会。每季度召开一次,由党小组组长主持,主要内容是:学习上级党组织有关文件;汇报党员个人思想和工作情况,开展批评和自我批评;酝酿党员发展、转正情况。④党课。每半年进行一次,参加人员为全体党员和入党积极分子,授课重点是:新时期党在社区的方针、政策;党章、党纪、党规及党的有关知识;中国特色社会主义理论、市场经济知识和法律法规;怎样做一个合格党员等课程。
杨庄社区党组织民主生活会制度 ①按要求支部每半年召开一次民主生活会。②支部必须围绕党委确定的主题,精心组织好每次民主生活会,每次集中解决一两个重点问题,可在平时通过谈心等方法个别解决。③民主生活会上积极开展批评和自我批评,坚持党性原则,对存在的重要问题,认真开展批评,切忌把民主生活会开成工作会、评功摆好会,要通过民主生活会弄清思想,解决问题,团结同志,干好今后工作。④民主生活会参加对象为全体党员和非党员主要干部(入党积极分子也可吸收参加)。每次会议做出列席记录,因故不能参加者,要补交思想书面汇报,并由支部代存备查,无故不参加者,先检查后交思想汇报。
杨庄社区党员教育工作制度 ①工作原则和要求:社区党员教育在街道党工委和基层党校领导下开展工作,定期向社区党员进行党的基本知识、基本理论和形势教育,提高社区党员队伍整体素质。②工作内容:制定教育规划和年度教育计划,并组织实施。经常进行社区党建调查研究,有针对性地开展党员教育。坚持日常学习教育与举办专题培训班相结合,党员受教育面达90%以上。定期汇报工作情况,做好工作记录、总结和存档工作。③教员职责:认真学习马克思主义理论和党的基本知识,不断提高思想理论水平和教学能力。调查党员思想状况,根据党课内容和目的要求,写出教案,认真授课。坚持理论联系实际,发扬教学民主,不断改进教学方法,提高教学质量。
杨庄社区党组织民主评议党员制度 民主评议要以《党章》所规定的,党员必须履行的义务和党员干部必须具备的基本条件作为内容,按照民主评议的环节分别评议。民主评议活动中,党员要向支部大会或党小组会议做个人学习、工作、生活等情况的总结汇报,认真开展批评和自我批评,同时,支部组织全体党员进行测评,也可组织部分群众代表参加测评。支部将测评情况及时通知每个党员,表扬先进党员,争做新时期的合格党员;对评出的不合格党员,按照党章和有关规定,分别做出限期改正、劝退和除名处理。
杨庄社区党组织例会制度 在上级党委、政府的领导下,积极开展社区居委会各项工作。社区居两委每周一召开一次办公会,每月召开一次居两委会,学习上级文件精神,各部门汇报工作情况,制定工作计划,部署工作任务。每季度召开一次企业负责人会议。计划生育、民政、治安等下属委员会根据实际情况,定期召开职能会议,认真部署工作任务,协调社区居委会各项工作的开展。每半年召开一次民主生活会和居民代表会议,做好社区公益事业工作。如遇有重大、突发事件,社区居两委及时召开各部门会议,及时解决。
杨庄社区党组织联席会议制度 在社区党委的领导下,组织指导和协调社区精神文明建设的开展。年初制订和完善《社区共建实施方案》,制订活动计划,每半年进行一次小结,年终进行总结。每季度召开一次社区共建单位负责人联席会议,学习上级文件精神,广泛交流社区党建、环境、治安等工作的经验。逢重大节日等,社区共建单位召开座谈、联欢、茶话会等形式,组织居民、职工联欢。积极组织青年志愿者服务队,开展义务活动,共建杨庄新社区。
杨庄社区党委联系群众制度 指导思想:杨庄社区党委以“三个代表”重要思想为指导,以实践和落实“三个代表”重要思想为目标,改进领导方式和工作作风,密切与群众的联系,通过结对帮扶,访贫问苦,体察民情,把党和政府的温暖送到千家万户。联系对象:联系范围为社区内生活困难的老党员、老干部、优扶对象、孤寡老人、重病人、残疾家庭等。联系方式:经常走访联系户,宣传党的路线、方针、政策,倾听群众的意见和呼声,了解群众的愿望和要求。通过多种形式,及时帮助他们解决思想、工作、生活中遇到的困难和问题。三必访:逢节假日必访、重大疾病必访、红白喜事必访。四必帮:孤寡老人必帮、残疾人必帮、特困户必帮、军烈属必帮。
第五节 宣传工作
杨庄村的宣传工作从20世纪30年代就开始了。早期的共产党人姚仲明受中共党组织的派遣,在杨庄分校任教。他以小学教员的名誉,一面教书,一面以教员为掩护,按照党组织的指示,开展党的地下活动。一是与群众建立联系,开展群众工作;二是宣传我党的路线、方针、政策和对敌斗争的方法和策略;三是开辟北郊党的建设工作。通过秘密有效地宣传鼓动工作,杨庄村附近一带的村庄政治空气很浓,党组织建设得到发展,人民群众跟党走,要求翻身得解放的呼声很高,有的村民在党的影响下,成为党的地下联络员,建立了地下联络点,有的参加了革命,加入了中国共产党,成为党的一员。
附:
济南市反帝大同盟负责人
姚仲明,原名姚梦龄,山东省东阿县人,生于1914年。自幼读书,1930年考入山东省第一乡村师范学校(简称济南乡师)。在进步师生的影响帮助下,积极参加学生运动和从事党的地下活动。1932年初加入中国共产党,任济南乡师党支部成员。同年2月在省委和团省特委的领导下,他同支部其他成员发动学生开展了驱逐托派教务主任李子义的斗争。1932年秋,他与田海山等人负责济南反帝大同盟的工作。
1933年2月和7月,山东省委等机关,连续两次遭敌破坏,致使山东党组织与中共中央和北方局失掉了联系,幸存下来的党员赵健民、王文轩、姚仲明等,积极寻找上级党组织。7月,姚仲明在原籍东阿县开展党的工作,先后发展苏广才、王玉珍、尹燕贵等十余名党员,建立了东阿县第一个党支部,由他直接领导。1936年7月,他在全福庄小学被捕。在狱中,同难友赵健民、理琪等组成狱内党支部,
领导狱内的共产党员开展了要求援绥募捐和改善狱中生活条件的斗争,并取得了胜利。
1937年抗日战争爆发后,姚仲明等被释放出狱。10月底,中共山东省委派他同廖容标、赵明新到达长山县,和长山中学校长马耀南密切合作,于12月领导了黑铁山抗日武装起义,成立了山东人民抗日救国军第五军(后改编为八路军山东纵队第三支队),任政委。1939年任山东纵队政治部联络部长,后任八路军第一纵队联络部长。1940年至1945年在延安中央马列学院和中央党校学习,并任该校一部和四部文教主任。1945年4月作为山东代表出席了中国共产党第七次全国代表大会。
1946年姚仲明任青岛三人调处执行小组解放区代表,同年10月任烟台市长兼市委副书记。1948年调任潍坊市长兼市委副书记。1949年5月任济南市市长兼市委第一书记。
新中国成立后,1950年被任命为中国首任驻缅甸大使,1961年调任驻印度尼西亚大使,1972年任国际问题研究所负责人。1978年任文化部副部长,1981年任对外文委副主任。1982年退居二线。1984年任全国政协委员、政协外事委员会委员、中国国际文化交流中心副理事长、中国对外文化交流协会副会长。
进入20世纪40年代,党在北园地区的宣传鼓动工作更加活跃。1943年,中共济南市工委派共产党人王真等同志,在济南北郊一带与群众建立更加密切的联系,开展群众抗日宣传工作和组织工作,使北郊一带的对敌斗争搞得轰轰烈烈。
一、解放初期的宣传工作
1948年9月24日解放了济南,杨庄、大张庄和小张庄人民随着济南市的解放获得了新生。获得解放的杨庄人民感谢共产党,感谢人民救星毛主席,他们以发自肺腑的感情欢呼“共产党万岁!”、“毛主席万岁!”从此,党的政治工作,宣传工作更加高涨,政治空气更加浓厚,宣传工作深入到家家户户。
进城接管工作的宣传 1948年夏,中共华东中央局建立了专事接管济南准备工作的“青州建设委员会”,对接管济南工作专门做了研究部署,并决定调集6000名干部进城执行接管任务。要求接管干部紧随攻城部队行动,部队攻到哪里,接管工作就进展到哪里,宣传工作就进行到哪里。此时,集中进行了十个方面的宣传工作:进行《人城守则》的宣传;《约法七章》的宣传;对中共华东中央局关于接管济南的工作指示和济南特别市军事管制委员会布告的宣传;张贴布告,对大多数旧职人员重新登记,予以量才录用、留用的宣传;发动群众维护社会治安,恢复正常生产、生活秩序等项工作的宣传;责令反动党团、特务组织成员到人民政府登记和自首的宣传;参与区以下基层政权建设,废除旧政府基层政权,取消保甲制,建立公安派出所的宣传;组织南下支前,支援革命战争进行到底的政治宣传;全力以赴为恢复国民经济做好工作,为创建新济南的宣传;抗美援朝,保家卫国,坚决镇压反革命的宣传。
附
中国人民解放军华东军区司令部、政治部布告
(颁布《约法七章》)
本军奉命肃清山东境内蒋匪,解放济南,特与济南全体同胞及各界人士约法七章如后:
一、本军保护城市各阶层人民生命财产、民主自由,望全体市民严守秩序,切勿听信谣言,自相惊扰。
二、本军保护民族工商业及私人资本,凡私人工厂、企业、公司、银行、商店、仓库、货栈等一律保护,望照常营业。
三、凡属蒋匪公营工厂、企业、银行、公司、仓库、货栈等,均须听候调查,分别处理,如确系官僚资本者,应由民主政府接收。如其中确有一部分民营资本者,应承认其所有权,由本人自愿和民主政府合股经营。所有在官僚资本企业中供职人员,望一律继续安心供职,并负责保护资财、文件、图表、账册、档案等,听候接收;对保护有功者奖,怠工破坏者罚。民主政府对上述供职人员,一律准予录用,并照旧发给工薪。
四、凡自来水、电灯、电话、邮电、铁路、汽车、大、中、小学、民教馆、图书馆、文物古迹等管理机关、医院、教堂、慈善等机关及娱乐体育场所等,所有局长、经理、厂长、职员、技师、工人、校长、教授、教职员、学生、馆长、院长、主教、牧师等,本军一律保护,不加侵犯,望照常供职。
五、除首要战犯外,凡国民党省、市、县各级政府机关官员和警察及区、乡、镇、保长等人员,如不持枪抵抗者,本军一律不加俘虏逮捕,均应各安职守,服从本军与民主政府命令,交出武器军火,负责保护各机关资财档案等,不得隐匿破坏,听候接收处理,分别录用。
六、各国领事馆及其人员与一切外侨及其财产,凡遵守民主政府法令,不做敌探与隐匿战犯及任何破坏者,一律保护。
七、无论在本军进城以前和进城以后,城内一切市民及各界人士,均须共同负责维持全城秩序,免遭破坏,凡保护有功者奖,阴谋破坏者罚。
本军纪律严明,公买公卖,不取民间一针一线,望全体市民,一律安居乐业,切勿自相惊扰,仰各界人等一体知照。
此布!
司令员 陈毅
副司令员 张云逸
政治委员 饶漱石
主任 舒同
1948年9月
中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会布告
(济南特别市军事管制委员会成立)
奉中国人民解放军华东军区司令 政治部电令:“济南蒋匪全部就歼,城埠人民同庆解放。唯战役甫告结束,恐有散兵溃匪及不法之徒,扰乱治安,危害人民利益。为确立革命秩序,保障全体人民生命财产,维护社会安宁,着令暂时实行军事管制。成立济南特别市军事管制委员会,为该市
军事管制时期之最高权力机关,统一全市军事、行政管理事宜。特任命谭震林、曾山、许世友、郭子化、袁仲贤、谢有法、刘顺元为该会委员,以谭震林为主任,曾山为副主任。俟社会秩序安定,军事管制结束,该会即行撤销。”遵此,本会即日成立,开始工作。仰全市军民一体周知。
此布!
主任 谭震林
副主任 曾山
1948年9月25日
中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会通告
济南解放后的工作极多,头绪极乱。但我党必须要从许多凌乱复杂的情况中,抓住中心环节来进行工作。在这解放后的第一周内,军管会的主要任务在于根据华东军区的《约法七章》的原则与精神来安定人心,说明我党的各种主张与政策,使从对过去所受反动派的欺骗麻醉下解放出来的市民,在我党领导下共同为建设人民的新济南而奋斗。为了达到这一目的,必须迅速进行下列各项具体的工作:
第一,驻防部队、各机关首长要严格做到首先停止自己的指战员及机关工作人员随意打枪的行为。然后才有办法查究和拿办故意打枪扰乱市民[的]潜伏的散乱蒋匪分子。战争既然胜利结束,随便打枪必然惊扰市民,增加混乱,客观上给予匪特以活动机会而妨碍新民主秩序的建立。故意打冷枪即是破坏这种新秩序,更应严加查究法办。希望各部首长对所属部门详细解释此种随意打枪和故意乱打枪是一种无组织无纪律的脱离群众的以至不法的行为,如不加以克服是非常要不得的;就是防空必须向敌射击时,也须由警备司令部统一筹划布置之。
第二,最迫切而最具体的工作是把党报迅速办起来。我们必须依靠党报来指导自己和全体市民建设新济南的任务。根据潍坊的经验,报纸在宣传、解释、指导上确有巨大的作用,通过报纸可以普遍地宣传、解释我党对济南城市的各项具体政策,对各阶层人民的态度,对各种设施的新方针,能够使我党、我民主市政府与人民建立密切的联系。因此,在城市打开后,出版报纸就成为我们头等重要的任务。
第三,整顿市容。首先是收拾遗散的弹药武装,掩埋尸体,打扫街道马路,拆除蒋匪工事障碍,拨出一定粮食,适当地救济失学、失业青年、工人、贫民,使城市在战争的创痛中迅速恢复起来。同时,加紧督促办好市内各种重要设施,比如自来水、电力厂、电灯厂、电话及交通事业等要迅速开工,以保证市民与工商业的需要,以上这些具体工作须由市政府以全力来进行。
第四,各部门必须将粮食接收数字每日全部报告本会,不得忽视,并严格禁止粮食搬出市外。因济南市长期处于我军包围之中,粮食、燃料来源已极缺乏;本市解放后,铁路交通运输一时又难以迅速恢复,本会各部如不抓紧粮食与燃料等供应工作,非但自己生活受影响,同时救济市民、恢复交通与工业也无法保证,而且使济南70万人民生活处于极大困难。因此,本会除向华东财办建议迅速运粮与燃料来本市外,严厉制止任何部队、机关将粮食、燃料擅自搬离市外。军管会责成警备司令部所派各交通要道岗哨,切实执行与保证这一任务的完成。
中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会布告
(颁布《入城守则》)
为严明我机关、部队人员入城纪律,彻底执行保护城市政策,特向我一切军政人员颁布入城守则如下:
一、在军事管制期间,一切机关、部队人员、民兵、民工,凡未持有本会所发之通行证或佩戴本军特许之证章符号者,一律禁止出入济南城市。
二、除本会指定之卫戍部队及特许之机关人员外,任何机关、部队、民兵、民工,非经本会批准,不得留住城市;特许留住城市之机关、部队,亦必须遵照本会指定之地方居住,不得住工厂、学校、医院、商店、文化机关、教堂等地。
三、凡准许入城之党、政、军、民人员,一切行动均须服从统一领导和指挥,遵行中国人民解放军总部所颁布之“三大纪律,八项注意”、华东军区司令部、政治部颁布之《约法七章》及华东野战兵团司令部、政治部与本会所颁布之一切入城纪律和规则。
四、一切入城之党、政、军、民人员,必须坚决实行和宣传党的政策,保护城市各阶层人民的生命财产,遵守群众纪律,不得擅入民房,不拿群众一针一线,帮助市民防空、救火、救伤、救灾等,贯彻为人民服务之精神,严禁一切破坏群众利益的行为。
五、一切缴获都归公。除本会指定之接管机关外,其他任何机关、部队,对蒋匪公营企业、工厂、银行、公司、商店、仓库、货栈及公立之医院、学校等,只有保护看管之责,均无接收与处理之权;更不得有任何破坏或擅自搬移物资、用具等不法行为。
六、一切入城机关、部队人员,对私营之企业、工厂、公司、银行、仓库、货栈等民族工商业,均须负责保护,不得有任何侵犯。
七、对铁路、车站、电灯、电话、自来水、文化教育机关、学校、教堂、医院、名胜古迹、娱乐场所、一切公共建筑、房屋、用具、树木及各机关之图书、文件、表册等,均须严加保护,不准破坏。
八、一切机关、部队,均须尊重回胞之教规与风俗习惯,不得歧视。
九、除本会指定之治安、司法机关外,一切机关、部队,均无逮捕人犯之权,违者严办。但对首要战争罪犯、持枪抵抗之蒋匪人员、武装特务及杀人、放火、放毒、爆破、抢劫、军事破坏等现行犯必须紧急处置者,准予逮捕,并即送交治安机关法办,不得擅自扣押、处理。
十、一切机关、部队人员,不许无故鸣枪;如需要实弹练习射击与军事演习时,须经本会批准,并公告市民以后,方得举行。
十一、一切机关、部队人员,实行公平交易,不得强买强卖及任何贪污行为;更不得抢购物资,紊乱市场。
凡遵守上列规定,执行保护城市政策有功者,均予以奖励;如有违犯,必予彻底追究,依法惩办。凡我入城之全体军政人员,务须遵照执行为要。
此布!
主任 谭震林
副主任 曾山
(载1948年9月26日《大众日报》)
中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会布告
(统一使用北海币)
为恢复市场,便利买卖,特规定所有一切交易皆须使用北海币,暂定北海币每2000元折合伪金圆券1元,并授权本市北海银行以后按市场具体变动情形改定比价,随时挂牌公布,任何人不得拒用北海币,违者以扰乱金融论处,仰各位遵照为要。
此布!
主任 谭震林
副主任 曾山
1948年9月27日
济南特别市市政府布告
(济南特别市市政府成立)
奉山东省政府电令:“兹决定划济南市为特别市,成立济南特别市市政府,并任命郭子化为市长,徐冰为副市长。”遵此,即日就职视事。特此布告周知。
此布!
市长 郭子化
副市长 徐冰
1948年9月28日
华东人民解放军济南特别市警备司令部布告
(华东人民解放军济南特别市警备司令部成立)
奉中国人民解放军华东军区司令政治部电令:“兹决定成立华东人民解放军济南特别市警备司令部。并任命袁仲贤为司令员,袁也烈为第一副司令员,邝任农为第二副司令员,刘顺元为政治委员。”遵此。即日就职视事。仰全市军民一体周知。
此布!
司令员 袁仲贤
第一副司令员 袁也烈
第二副司令员 邝任农
政治委员刘顺元
1948年9月29日
中国人民解放军华东军区济南特别市军事管制委员会通告
(处理蒋匪所发行之伪钞)
蒋匪为掠夺民财,进行内战,故滥发纸币,达数千万亿,以致通货膨胀,物价飞腾,伪币几等废纸。近更变本加厉,推行所谓“币制改革”,发行伪金圆券,而实则为通货之大膨胀与对人民之大掠夺。现我军已解放本市,为保护人民利益,稳定金融起见,宣布自即日起,以北海银行发行之北海币为市场唯一之合法通货,对于蒋匪所发行之伪钞规定如下处理办法:
一、各种伪钞(包括伪“法币”,伪“关金券”,伪“金圆券”)自10月10日起为非法货币,停止使用。
二、大量伪钞,可迅速向本会工商部之本市工商局登记,经检查后,发给证明文件,准其包封携带出境,换回物资。
三、为照顾市民起见,凡持伪“金圆券”,数在50元以下,票面1元以上者,及伪法币在15000万元以下,票面在50万元(即伪关金券票面25 000元)以上者,准许向本市北海银行及其附设之兑换所兑换。兑换办法及牌价,由该行随时公告,兑换期到10月20日截止。
仰我全体市民,切实遵照执行,违者以捣乱金融论处。
此布!
主任 谭震林
副主任 曾山
1948年9月30日
围绕土地改革和镇压反革命工作,进行广泛地宣传 1950年12月,市、区组成土地改革委员会,以区、乡干部为主,组成土地改革工作组。工作组进村后,认真贯彻执行依靠贫雇农、团结中农、孤立富农、分化地主,集中力量打击大地主和恶霸地主的阶级路线,依法惩处了一批地主分子和反革命分子。宣传工作围绕这个中心,向群众进行阶级教育和忆苦思甜教育,配合农会划分阶级成分,斗争不法地主,没收土地,分配土地,颁发土地证书。引导广大贫下中农在农会的领导下,开展了诉帝国主义的苦,诉国民党反动统治的苦,诉地主恶霸的苦。通过扎实有效的宣传工作,提高了阶级觉悟,大长了贫下中农的志气,大灭了地主恶霸的反动气焰,宣传工作收到很好的效果。
围绕党的农业合作化工作,开展扎实有效的宣传 1951年,中共中央发出《关于农业生产互助合作社的决议》,杨庄、大张庄和小张庄村出现了一大批常年性互助组。1953年,中共中央发出《关于发展农业生产合作社的决议》,3个庄人民闻风而动,成立了4处初级农业合作社。宣传工作除围绕互助组、初级社工作的宣传外,还大张旗鼓地进行抗美援朝,保家卫国的爱国主义、国际主义宣传。通过宣传,本村6名爱国热血青年报名应征,走向保家卫国的战斗行列。同时,全村人民抓好生产,支援前线,掀起了轰轰烈烈的捐献飞机大炮的运动,3个村捐献人民币100万元(当时人民币),以实际行动支援朝鲜人民抗击侵略者。这一时期的宣传方式主要有三种:一是上级派来的工作队成员以召开大会的形式宣传;二是农会、村干部向群众宣传;三是新闻记者到村采访,登报宣传。
1955年7月,毛泽东主席作了《关于农业合作化问题》的报告。同年10月,中共七届六中全会做出了《关于农业合作化问题的决议》。宣传工作以这两个报告为中心,宣传群众积极参加高级农业生产合作社。1956年,杨庄、张庄村4处初级农业生产合作社参加了进军高级农业生产合作社。
二、人民公社时期的宣传工作
1958年8月9日,毛泽东主席到北园视察,发出“还是办人民公社好”的号召。1958年8月20日,北园由15处高级农业生产合作社组成了山东省第一个人民公社——北园人民公社。当时杨庄村为北园人民公社北园大队,下设4个生产队,杨庄为北园大队第四生产队。1961年4月,杨庄由北园大队析出,正式成立杨庄生产大队。从此,在长达20年的人民公社时期,杨庄大队的政治工作和宣传工作出现了旺盛时期。
从组织落实上抓好宣传工作 北园人民公社党委由专职书记分管政治宣传工作,公社党委设有政治部(政工组),具体抓好政治宣传工作。杨庄大队党支部书记亲自抓,分管书记具体抓,下设的8个生产队均设有政治队长抓好政治宣传工作。党群口的共青团、民兵、妇女等部门,分别抓好政治宣传工作。另外,市、县、公社、管理区,一方面不定期到生产队调查研究,结合抓好政治宣传工作;一方面派出不同形式的工作队,到大队驻点包队,由工作队进行政治宣传。形成了公社、大队、小队、部门“一条龙”的政治宣传教育网络,开展了有声有色的宣传工作。
通过多种宣传手段做好宣传工作 一是通过公社、大队、小队召开大会的形式,传达中央、省、市、县会议精神,向干部群众进行宣传;二是通过驻队工作队围绕工作中心,向干部群众进行宣传教育;三是举办各类形式的学习班,学习马列主义、毛主席著作,学习时事政治,开展宣传教育;四是县、公社、大队建有有线广播,县和公社设有广播站,杨庄大队设有广播室,家家户户设有广播喇叭,随时收听中央、省、市、县、公社的广播,宣传普及率达100%;五是中央、省、市的报纸、刊物及电视、广播等新闻媒介宣传杨庄大队的工作。大队设有通讯员,记者到大队采访,由大小队党政干部接待、座谈、提供资料。大队通讯员陪同记者采访,撰写稿件,宣传杨庄大队的工作。
围绕党在不同时期的工作中心,开展不同的宣传工作 人民公社初期,围绕人民公社一大(组织规模大)、二公(公共积累多)、三平(平均主义)进行宣传。主要宣传人有多大胆,地有多大产,工业、农业放“卫星”,深翻土地搞大兵团作战,密植种植小麦,大炼钢铁等,围绕提前建成共产主义做了些不切实际的宣传工作。1960~1963年,主要围绕保粮保钢、团结奋斗、卧薪尝胆、渡过自然灾害难关等方面的工作,开展了宣传工作。特别是贯彻中共中央八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》和《中共中央郑州会议精神》后,改公社一级所有为公社、大队、生产队三级所有;1961年贯彻《农村人民公社工作条例》,上述两个文件发表后,围绕“三级所有、队为基础”,开展了多方面的宣传工作。1964年在全国开展“四清”工作,杨庄大队配合“四清”工作队轰轰烈烈地开展了“四清”工作宣传。1966 ~1976年,在长达十年的“文化大革命”中,跟着运动,随着形势,做了不少“左”的宣传工作。1977~1978年,主要进行拨乱反正、“农业学大寨”的宣传工作。
三、改革开放以来的宣传工作
中共十一届三中全会召开后,杨庄人民靠了党的富民政策,发挥地处城市近郊的地理优势,大力发展村办企业,经济有了迅速发展,至1993年,杨庄村各业总收入突破一亿元,成为北园镇的“亿元村”。至2004年,全居各业总收入8.649亿元,跨人了强村居级前列地位。随着经济的发展,杨庄居的政治宣传工作进入了最好的时期,取得了前所未有的成果。
以健全的政治宣传网络做好宣传工作 1978 ~ 1983年,杨庄大队党支部书记亲自抓政治工作,设一名副书记具体抓政治宣传工作。大队下设8个生产队,每个生产队均设政治队长抓好政治宣传工作。1983年改村,村党支部加强了宣传工作。1993年12月,村党支部改村党委。期间,党组织一手抓经济建设,一手抓政治宣传,先后进行了以《党章》为主要内容的党员教育宣传;党的中心工作以经济建设为中心的宣传;根据中共中央、国务院《关于实行政社分开建立乡镇政府的通知》精神,开展了撤销人民公社、生产大队、生产小队,建立乡(镇)村的宣传;开展了对《宪法》、《刑法》、《社会治安管理处罚条例》等法律、法规的宣传教育活动;开展了中央关于加快城市改革步伐及经济体制改革工作的宣传。1984年,根据《中共中央关于整党的决定》,开展了统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织的宣传教育活动。1985年,全面贯彻中共十二届三中全会精神,开展了学习中共十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》的宣传。1987年,集中进行反对资产阶级自由化的宣传教育。要求各级党组织和广大党员、干部、群众,认真学习中共十二届六中全会精神和邓小平同志关于当前学生闹事问题的讲话要点,理直气壮地宣传党的四项基本原则,积极开展反对资产阶级自由化的斗争。1989年,集中进行旗帜鲜明地反对动乱、制止暴乱的宣传教育,做好稳定局势,维护安定团结的政治局面,以实际行动捍卫党的领导和社会主义制度。1990年,贯彻中共中央《关于加强党的建设的通知》精神及省、市委的指示,加强了企业党建工作的宣传。同年,开展了“学党章、正党风”的宣传教育活动。集中在农村开展社会主义教育,围绕5个方面开展了宣传教育工作:一是引导村民充分认识社会主义制度的优越性,坚定社会主义信念,走社会主义道路;二是引导村民认清改革开放和坚持社会主义道路的一致性,增强开放意识,千方百计发展外向型经济;三是引导村民增强农业是国民经济基础的观念和发展社会主义商品经济的观念,走勤劳致富的路子;四是牢固树立坚持“两个文明”一起抓的指导思想,切实加强思想政治工作;五是加强村级班子建设,把村党组织建设成为政治坚定、作风正派、密切联系群众、团结战斗、充满活力、能够带领群众搞好两个文明建设,实现共同富裕的坚强领导核心。1991年,以开展社会主义思想教育为中心,围绕社会主义制度的优越性,党的改革开放方针、政策和形势,根据村情,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,社会主义民主与法制,党的宗旨,工人阶级优良传统和历史使命等内容,向广大干部、职工、村民进行了行之有效地宣传教育。1992年,以贯彻邓小平南巡重要谈话为中心,进行了10个方面的宣传教育:①坚定不移地坚持党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,坚持走有中国特色社会主义道路永远不动摇;②坚持以经济建设为中心,集中精力把经济搞上去;③改革也是解放生产力,改革开放的胆子要大些;④计划经济和市场经济都是经济建设的手段,不是区分社会主义与资本主义的标准;⑤科学技术是第一生产力,发展经济必须依靠科技和教育;⑥坚持“两手抓”的方针,既要扩大开放,又要坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化;⑦警惕右,但主要是防止“左”;⑧防止帝国主义搞和平演变,必须十分重视培养接班人;⑨坚持实事求是,克服形式主义;⑩坚信马列主义,社会主义经历一个长期的发展过程后,必然代替资本主义。
1993年,主要围绕贯彻中共十四大精神,用建设中国特色社会主义理论武装干部群众,重点学好社会主义市场经济及有关理论知识为重点,开展了多方面的宣传教育工作。同年,还开展了认真学习《邓小平文选》第三卷和纪念毛泽东主席诞辰100周年的活动宣传。1994 ~ 1996年,围绕“特色理论”和“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的工作大局,开展了多方面的宣传。
1997年,邓小平同志逝世、香港回归祖国、召开中共十五大三件大事,开展了多方面的宣传教育。进入1998年以来,主要围绕改革开放20年和济南解放50年两件大事,向广大干部、群众以本村解放50年来的变化,特别是改革开放以来20年的巨大变化为内容,深入进行了宣传教育,收到了很好的宣传教育效果。
“三讲”学习的宣传 1999年,中共中央在全国县处级以上干部开展以“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育。杨庄村党委围绕“三讲”教育的内容,组织全村党员干部学习“三讲”文件。村宣传干部利用现代化的宣传工具,宣传“三讲”的重大意义。指出“讲学习、讲政治、讲正气”是全面提高各级领导班子素质,对于确保党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的全面贯彻,确保改革开放和现代化建设的顺利进行,确保跨世纪发展目标的实现和国家的长治久安,都具有十分重要的深远的意义。在开展宣传“三讲”意义的同时,从1998年起,本村订有多种报纸和刊物,利用这些报刊,大力宣传全村人民的新风尚,宣传装饰材料市场的经营信息,宣传广大业户文明经商、让利于民的好人、好事、好思想,大力弘扬共产主义风格和助人为乐的共产主义好思想。围绕经济发展,及时宣传党的路线、方针和政策,围绕“一家人、一条心、一股劲、共创市场繁荣”团结合作宣传,激励广大业户和全村人民一道,同心协力,共创两个文明建设的辉煌业绩。
“双思”教育的宣传 2000年,中共中央总书记江泽民发出“致富思源,富而思进”的号召后,宣传工作围绕“双思”活动,进行“致富思源不忘党的富民好政策,富而思进不忘报国心”的宣传,克服“看成绩金光闪闪,看问题星星点点”的思想,鼓励引导广大党员干部“克服小富即安心满足,迈开大步永向前”,以“双思”为动力,既看到眼前的辉煌成绩,又看到存在的问题和差距,迈开大步开创21世纪的辉煌。进一步加强两个文明建设,发挥优势,扬长避短,推进本村企业的“二次创业”,求得更大的发展。在“双思”宣传教育中,围绕三个重点开展宣传:一是提高认识,用“双思”教育促进思想的大解放;二是抓住重点,用“双思”教育调动干部群众的积极性;三是抢抓机遇,用“双思”教育推动经济大发展。
“三个代表”的学习宣传 2001年,杨庄社区党委组织全居党员、干部、职工,学习江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想的宣传教育活动。宣传工作围绕这一活动,开展“干部受教育、群众得实惠”的宣传活动,围绕解决班子不强、路子不明、服务不行、财务不清、办事不公、作风不正等六个问题,进行了多方面的宣传教育。通过宣传教育,使广大党员、干部和群众认识到,杨庄取得今天的成绩,致富思源,一是靠了党的富民好政策和各级领导的支持;二是靠了一个好班子,带出了一支好队伍;三是靠了广大党员、干部的真抓实干;四是靠了有一条适合于自身发展的好路子。富而思进,克服“小富即满、停滞不前,无所作为”的不思进取的思想,决心以“三个代表”的重要思想为动力,将杨庄居的两个文明建设推向一个新阶段,创出更加辉煌的业绩。
中共十六大文件的学习宣传 中共十六大召开后,杨庄社区党委带领全体党员、干部和群众,积极学习中共十六大文献,按照会议精神,结合本居实际,有针对性的学习宣传。特别是学习中央关于“立党为公,执政为民”、以民为本、权为民所用、利为民所谋、情为民所系等执政兴国的重要指示精神,坚持科学发展观的治国纲领,结合本居实际,一手抓好经济建设,一手抓好以民为本的工作,千方百计为民谋利益,为大多数人谋幸福,抓好弱势群体的工作,向着同奔富裕路的方向工作,带领群众向着更高层次的小康生活奋斗。
以逐步完善的现代化宣传手段做好宣传工作 1978年后,杨庄人淘汰了有线广播小喇叭,普及了黑白电视,成为北园镇较早的“电视村”。1986年后,大彩电逐步进入农户,至1993年,杨庄普及了彩电,成为北园镇较早的“彩电村居”。先进的宣传手段,使全村人民不但及时看上中央、省、市新闻和外省新闻,还能把本村每日发生的大事要事,及时告诉给全村人民,向全村人民进行各方面宣传教育,收到了最佳宣传效果。
改革开放以来,杨庄村基础设施建设日新月异,特别是巧借北园路、水屯路在本村交叉的便利交通,村办济南北洋工业园和装饰材料市场,形成建筑面积10万平方米,近千处企业,日客流量近万人的大型村办市场,知名度越来越高,中央、省、市新闻媒介到村采访、拍摄,经常性地宣传杨庄村的各项工作。
杨庄社区的宣传工作,在社区党委、居委、集团公司的领导下,以辛勤的工作换来了丰硕的宣传成果:从1993年以来,连续10年被评为北园镇“双文明建设先进单位”、“先进党组织”和“开拓进取创一流,阔步跨入亿元村”等多种荣誉称号;1999年,荣获山东省“创安工作先进单位”;1997年以来,先后荣获中共天桥区委“五好村党委”和“精神文明建设先进单位”称号;“山东省规范化市场”、 “山东省村级综合经济实力100强”、“山东省文明单位”、“山东省科普先进村”等多项荣誉称号。党委书记葛国庆于1997年荣获山东省优秀乡镇企业家;1998年荣获山东省双拥先进个人称号;同年,被省委、省政府授予山东省劳动模范称号。
第六节 精神文明建设
杨庄社区的精神文明建设始于20世纪80年代初。20多年来,社区党委和居委在以经济建设为中心,坚持两个文明建设同步发展,突出在党员教育、培育“四有”新人、幼有所教、青有所学、老有所养、残有所为、老有所乐、民有所依、评比先进、遵纪守法、文明新风、计划生育、以民为本、老有所为等方面及建有人民保卫的治安员、民事纠纷的调解员、被誉为“美容师”的保洁员、誉为“红管家”的财务员、呵护人民健康的卫生员、人口节育的计生员、基础设施建设的设计员、文明礼貌的营业员、誉为“先行官”的驾驶员、誉为“育花人”的保育员、人民灵魂的工程师——教职员和党的方针、政策及文化娱乐活动的宣传员等“十二大员”队伍建设,使杨庄成为山东省文明单位和市、区、镇、办事处的文明村居和文明单位,先后评为山东省社会治安综合治理创安先进单位,山东省五好文明家庭创建活动“美在家庭”示范村,山东省科普先进村。
杨庄人民世世代代生活在这块四面低洼的黑土地上。在漫长的艰苦岁月里,杨庄人民过着面朝黑土背靠天,日出而作,日落而息的贫困生活。在漫长的历史长河中,杨庄村生产资料为私人所有,地主、富农占有大片土地,广大贫雇农人均不足一分地,无地农民过半数,他们过着吃了上顿无下顿的苦难日子。1948年,杨庄村14户人家统计,11户是佃农,这11户人家没有1间较好房屋,全部都是泥屋顶的简陋房。当时流传着“杨庄村穷人窝,指望卖菜混生活,沿街叫卖一整天,回家依然得挨饿”的歌谣。
20世纪40年代,杨庄、大张庄、小张庄3个村有119户,790口人,900多亩可耕地。全村8户地主和11户富农,占有土地575亩,占全村土地总数的63.9%以上。全村在四面低洼土地中,由于“贫瘠的黑土地,夏秋水汪汪(水淹),种一葫芦收一瓢,麦秋过后外逃荒”的贫困生活折磨,再加上8户地主和11户富农横行乡里,全村2/3的人口吃不上饭,半数人口给地主、富农扛长工、打短工或进城沿街叫卖,或外出逃荒谋生。其余,皆是出卖劳力的,卖菜的,赶车、拉车的,逃荒在外谋生的,冬卖地瓜、夏卖甜瓜的。据1950年史料记载:时,杨庄村120户,其中19户地富雇用长工、短工20余人,无地农民28户,他们谋生10条路:扛长工、卖短工、卖鲜菜、拉套子、放羊、卖瓜果、逃荒要饭、逃荒关外当华工、为富人家当奴仆。当时流传着“地主吃的鱼和肉,穷人连糊粥汤也喝不够”的贫困生活。在这种艰苦生活的长期困扰下,杨庄村根本谈不上精神文明建设。
解放后,在共产党和毛主席的领导下,通过土地改革,穷苦人分到了土地和房子,生活有了好转。但由于物质基础较差,精神文明建设仍放不到生活的位置上。在长达20年的人民公社时代,队里农业获得大丰收,人民温饱问题虽得到解决,但由于长期单一经营,形成了高产穷队,集体经济得不到发展,人民生活没有大的改善。直到1978年,村民们依然住着坯墙破草房,仍然过着日出而作,日落而息的单调生活。集体也无力搞精神文明建设,村容村貌脏乱差,世世代代的旧模样没有明显的改观。
中共十一届三中全会后,由于靠了党的富民好政策,杨庄人发挥地处城市近郊的优势,抓住机遇,认真贯彻“服务城市,致富农民,活跃市场,方便群众”的“城郊型”工作方针,坚持“贸工农”齐发展的路子,经济得到迅速发展,精神文明建设得到长足进步。在改革开放20多年的发展路程中,杨庄村党政领导把精神文明建设列入重要工作议事日程,作为一件大事常抓不懈。坚持把精神文明建设列入各单位和各级领导的岗位责任制,实行目标化管理,和经济指标一样考核单位和干部。坚持两手抓,两手都要硬,和经济利益挂起钩来,按照完成情况进行奖罚。
1982年以来,杨庄村在上级党委和政府领导下,认真贯彻中央关于“两手抓,两手都要硬”的方针,结合农村工作的实际,大力加强社会主义精神文明建设。按照精神文明“重在建设、以立为本、注重实效、常抓常新”的工作思路,强化措施,加大力度,在延伸上做文章,在行业上抓特点,在深化上下功夫,实现了新突破,取得了好成果。至2004年,杨庄连续10多年被省、市、区、镇、办事处评为文明村居、两个文明建设先进单位、先进党组织等多项荣誉。
通过精神文明建设,全居党员、干部和居民精神风貌焕然一新,发扬励精图治、务实求实的精神,全心全意为人民服务,在人民群众中树立了党的光辉形象。富有时代特色的创建活动,促进了精神文明建设的系列化、制度化和规范化。以凝聚广大干群的精神力量、提高干群的整体素质为目标,思想教育广泛深入,广大居民的爱国主义、集体主义、社会主义觉悟;社会公德、职业道德、家庭伦理道德;公正、廉洁形象;见义勇为、助人为乐、尊老爱幼、崇尚科学、崇尚先进、无私奉献的好人好事层出不穷,全居涌现出一大批先进集体和先进个人。
通过精神文明建设,广大党员、干部和厂企负责人处事公正廉洁,为群众服务的思想进一步加强,服从服务于“改革、发展、稳定”大局,发扬了主人翁精神、团结友爱精神、求实创新精神、无私奉献精神,增强了争创一流的工作,争创一流的业绩,尽职尽责,开拓进取,努力做好本职工作。
1982年,中共十二大提出,在建设高度物质文明的同时,一定要努力建设高度的社会主义精神文明。遵照这一精神,中共济南市委于1983年9月设立了济南市“五讲四美三热爱” (讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美及热爱党、热爱祖国、热爱社会主义)活动委员会。济南市区、镇、村(居)相继建立了“五讲四美三热爱”活动委员会,具体领导本单位社会主义精神文明建设。1986年9月,中共十二届六中全会通过《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》之后,进一步明确了精神文明建设的重大深远意义。为加强社会主义精神文明建设,北园镇杨庄村“两委”根据济南市精神文明建设委员会的工作部署,把建设文明村居列入重要工作议程,广泛开展具有连续性、系列化的全民创建活动。1985年,按照市委提出的“当文明市民、创文明单位、建文明泉城”的号召,本村围绕这一主题,组织开展了一系列活动。一是1986年开展的“争创精神文明建设先进村居”活动;二是1987年职业道德建设“当标兵、夺红旗”活动;1988年开展的“友爱在泉城”活动;1989年开展的“学先进、讲奉献、树新风”活动;1990年开展的“文明杯”竞赛活动等。1991年,杨庄村“两委会”根据市委做出的《关于在全市开展创建文明先进城市活动的决定》和制定下发的精神文明建设“八五规划”,把创建文明城、“双拥”(拥军拥属、拥政爱民)城、卫生城作为一件大事,纳入各级领导岗位责任目标计划,并成立专门组织,将创建标准逐项量化分解,落实到各单位和个人,实行创建目标责任制,深入开展军民共建“双拥模范城”、军民共建精神文明先进城市和文明单位活动以及创建国家卫生城市的活动等。1993年以来,本村先后开展了创建“文明单位”和“文明村居”为载体的“创一流成绩,建文明单位”活动,开展“学党章讲奉献,做新时期合格共产党员”活动,讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”活动,“双思”和“三个代表”活动,收到了很好的活动效果。
开展“五讲四美三热爱”活动 1982年,本村积极响应国务院的号召,认真开展“文明礼貌月”活动。全村进行了深入动员,层层发动,大力宣传“五讲四美三热爱”的重大意义。在活动中,围绕着“治脏、治乱、治差”,组织了一系列全村性的活动。先后组织到公共场所参加义务劳动,到大街小巷打扫卫生,到黄河和北园路植树,到小清河疏通河道,到烈士陵园扫墓,“五一”节组织爬山、游泳,还组织形式多样的文体活动和其他比赛活动,使活动开展得广泛、深入,取得了很好的活动效果。整个活动有布置,有检查,有评比,评出先进单位和先进人物出席市、区、镇社会主义物质文明建设和精神文明建设先进集体和积极分子代表会议,受到市、区、镇的表彰奖励。
开展“三爱、四讲、五不怕”活动 1982年,杨庄结合中共十二大文件的学习,在“五讲四美”活动中,继续深入进行四项基本原则的教育,使广大村民在政治上与党中央保持一致。同时,加强干部的革命人生观和共产主义理想、道德情操的教育,按照全国政法工作会议对干部提出的六条要求,在全村开展“三爱、四讲、五不怕”活动。即:热爱党,热爱社会主义,热爱人民;讲政策,讲法制,讲纪律,讲文明礼貌活动;不怕威胁,不怕利诱,不怕撤职,不怕打击报复,不怕艰难困苦。使每个村民都成为有理想,有道德,有文化,有纪律的新人,从而保证各项工作的顺利开展。有计划、有步骤地对干部的政治表现、思想品德、纪律作风、业务能力等情况,进行普遍的考核,严格整顿纪律作风,进一步补充修订和完善各种岗位责任制、建立健全考勤、考绩、奖惩制度,从领导到村民,都明确自己的任务、职责和应遵守的制度和纪律,使全村各项工作有条不紊地进行。
从1983年起,杨庄村在开展精神文明建设中,首先抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题,解决群众的“行路难”、“吃水难”、“入托难”、“上学难”、“买难卖难”等实际问题,加以解决。从突破一点,带动全面人手,使群众从看得见、摸得着的切身利益中得到实惠,受到教育,使全村人民能够自觉自愿地投身到精神文明建设中去。1986年,杨庄村被郊区区委、区政府命名为区级文明村。1986年以来,杨庄村连续18年评为北园镇“双文明”先进单位、先进党组织;先后荣获中共天桥区委、区政府“五好村居”建设先进单位,荣获中共济南市委和中共天桥区委“双文明单位”称号;荣获济南市机关档案工作市级先进单位;2000年,杨庄村被评为山东省“美在家庭”活动示范村和济南明星村。
多年来,杨庄村精神文明建设总的做法是:齐抓共管建设文明村,六抓六治面貌新。即:抓社会秩序,治乱变安;抓思想教育,治旧变新;抓环境卫生,治脏变净;抓科学文化,治愚变智;抓优质服务,治差变优;抓经济发展,治穷变富。总的抓手是:抓党的建设,把培养“四有”新人,提高整体素质作为精神文明建设的中心;把治“本”和治“标”紧密结合起来,作为行动的落脚点;把实现“党风正,民风好,经济大发展,干群觉悟高”为精神文明建设的目的,使全村精神文明建设取得了可喜的成果。
加强党组织建设,充分发挥党组织在“两个文明”建设中的战斗堡垒作用 多年来的实践,使杨庄村领导班子认识到,农村精神文明建设活动能否开展起来,引导广大干部群众坚定不移地走社会主义道路,开创社会主义现代化建设的新局面,关键是要加强基层党的组织建设。一是放在对党员的管理教育,充分发挥党员在“两个文明”建设中的先锋模范作用上;二是要把主要精力放在抓好群众的思想政治工作上,放在多为群众办实事上。在党员自身建设上,杨庄村主要采取了利用集中上课轮训的方法,根据上级的部署和任务要求,再确定学习内容。进入改革开放新时期以来,出现了“土地到了户,用不着党支部”、“党不党,团不团,一个心眼去抓钱”、“嘴上磨起泡,不如发钞票”的错误思想。个别党员出现了模范带头作用差,为人民服务思想淡薄的问题。针对这些思想实际,该村党组织结合学习党在农村的一系列方针、政策的基础上,重点教育党员从理论上分清“三变三不变”的问题。即:农村的劳动组织形式变了,基层党支部的战斗堡垒作用没有变;党员职务变了,党员的模范带头作用没有变;党的中心任务变了,全心全意为人民服务的宗旨没有变。在分清是非的同时,坚持“三会一课”制度。每月召开一次党支部会,每月上一次党课,每季度召开一次生活会,加强对党员经常性的管理教育。教育每个党员做到六带头:带头执行党的方针政策,同党中央在政治上保持高度一致;带头执行合同,完成国家各项征购或税收任务;带头参加劳动,主动帮助群众解决生活中的问题;带头遵纪守法;带头学科学用科学;带头实行计划生育和移风易俗。为了使党组织不断增加新鲜血液,先后增补了10多名青年党员进入了党组织领导班子,社区党委建立后,又有一批青年党员进入了党委班子,并担任了重要领导职务,使党组织班子更加年轻化、知识化、专业化。改革20多年来,先后吸收60多名入党积极分子入党,壮大了党的队伍。
建章立制,帮贫致富 杨庄村根据区、镇要求,从20世纪80年代初开始实行了党员联户联富制度,促进了两个文明建设。区、镇、村先后制定了“思想教育的六个方法”、“建设文明村的四个经验”、 “党员思想政治工作责任制八到户”、“党员联系户的六项任务”、“农业生产实行十到户”、“村规民约”、“团员联系户做到十帮助”、“创建文明村的四条标准”和“文明村的九个条件”等10余个帮贫致富、开展文明村建设的规章制度。广大党员首先从自身做起,带头发展商品生产,争当专业户或参加联合体,带头勤劳致富,为群众做出榜样。在联户联富工作中,因地制宜,实行了多样化的联户形式。一是以强联弱。让那些比较富裕、工作能力强的党员联系那些劳力弱、困难大的户。二是联合体内部的党员联系本联合体内部的群众。三是能工巧匠带徒弟,让那些有手艺的党员,把所带的徒弟作为联系的对象,通过一起做工、传艺,做好应做的工作;四是外出党员负责联系外出的群众,在外出中做好帮助工作。这样就把党员联户工作和发展商品生产有机地结合起来,更好地促进两个文明建设。同时,根据联系对象的需要,从多方面帮助。主要实行“三包”、“六负责”制度。“三包”即:党支部委员分工包党小组;党小组长分工包联户党员;党员分工包所联的户或人。“六负责”即:负责对联系对象宣传党的路线、方针、政策;负责组织和帮助群众发展各项生产;负责反映和帮助解决群众在生产中的困难和问题;负责在群众中推广先进的科学技术;负责了解群众对党支部抓商品生产的要求和建议。进入20世纪90年代后,党员联户联富制度富有新的内容。一是党支部带领干部群众发展村办企业,鼓励、支持、帮助干部群众坚持集体、联合体、个体、家庭一起上,抓好工业和第三产业建设。特别是葛国庆任党委书记后,杨庄村一举建成了装饰材料市场,商业、服务业成为主体,做到户户无闲人,人人有工作。二是坚持共同富裕的道路,让每个家庭、每个居民都过上好日子。党委书记葛国庆在抓好全村经济发展的同时,又抓好每个家庭的个人收入。他不远千里,千方百计从外地引来客户经商。三是订有多项规章制度,帮助退休老人、家庭困难户、身残人、五保老人安排好生活,做到“老有所养,青有所学,幼有所教,残有所为”。通过建章立制,使杨庄村每个人在“吃、穿、住、行、医、学、乐、为”等方面有了保障。一个新型的社会主义新农村,镶嵌在齐鲁大地的黄河南岸。
杨庄村在建章立制、帮贫致富工作中,主要贯彻、执行了区、镇有关文件,结合自己实际,开展了如下工作:
(一)贯彻思想教育的六个办法
①制订村规民约,开展建设文明村、文明家庭活动,改变村风村貌,增强村民团结,家庭和睦,树立社会主义新风尚。②大力表彰先进典型。评选优秀党员、模范干部、五好村民,以及表扬专业户、劳动致富户、各种先进人物,以先进带动后进。③总结对比,摆大家公认的事实,从过去的成功和失误中,明辨政策界限和是非界限,使干部、群众进行自我教育。④打击违法犯罪活动,利用坏人、坏事、坏典型做反面教材。⑤建立文化中心,开展科技、文化活动。⑥党员分工联系户,做群众工作。它适应实行包产到户责任制以后的新情况,加强党员与群众的联系,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使党群关系进一步改善。
(二)推广建设文明村的4个经验
①党支部充分认识建设文明村的意义,深入宣传发动群众,使之自觉地投入建设文明村的活动中去。②坚持以共产主义思想教育人。把坚持四项基本原则的教育,“三兼顾”的教育,作为建设文明村的核心,着眼于做人的转化工作。③抓骨干、抓阵地、抓村规民约、抓讲评等,使文明村建设逐步走向制度化。④加强领导,党支部落实两个文明一起抓的具体措施,不断总结、完善、提高。
(三)开展党员思想政治工作责任制“八到户”活动
①党的方针政策,宣传到户;②兑现生产合同,督促到户;③组织农田基本建设,动员到户;④解决困难户问题,帮助到户;⑤传授先进技术,示范到户;⑥开展计划生育,落实到户;⑦调解民事纠纷,谈心到户;⑧刹歪风,抓坏事,处理到户。做到“歪风邪气有人抓,好人好事有人夸,思想疙瘩有人解,民事纠纷有人管,科学技术有人传”。
(四)党员联系户的六项任务
一是宣传党的方针、政策;二是解决民事纠纷,帮助实行村规民约;三是宣传计划生育,保证无计划外生育;四是帮助村民解决困难,支持村民劳动致富;五是征求群众意见,反映群众呼声;六是完成上交提留任务,组织群众参加义务劳动。
(五)支持农业生产实行“十到户”
①家庭生产计划落实到户;②技术指导和技术服务到户;③柴油、化肥、农药紧俏生产资料供应到户;④粮棉油猪等主要农副产品统购、派购以及交售结算到户;⑤原来的债权债务落实到户;⑥家庭联产承包合同到户;⑦经济核算到户;⑧烈军属、五保户、困难户的优待照顾落实到户;⑨计划生育落实到户;⑩政治思想工作到户。
(六)制订《村规民约》
杨庄村《村规民约》
为加快本村两个文明建设,更好的做好各项工作,按照中共十四届六中全会精神要求,结合本村实际,经广大干部、村民反复讨论通过,特制定本村规民约,望全体干部、村民遵照执行。
一、认真学习党在农村一系列的方针、路线和政策,坚持党的四项基本原则,自觉服从“两委”的领导,遵守村里制定的村规民约,遵纪守法,依法维护自己的合法权益,热爱党、热爱祖国、热爱社会主义。
二、大力提倡社会主义精神文明,移风易俗,坚决反对封建迷信。严禁赌博,不准损人利己。坚持勤俭节约,喜事新办,丧事从俭,不铺张浪费,不大操大办。
三、积极响应党和国家的号召,实行计划生育,晚婚晚育,提倡优生、优育、优教,努力提高人口素质。
四、尊老爱幼,邻里团结,家庭和睦,做到互相关心、互相帮助。
五、子女要尽心赡养父母,对不孝敬父母的人,在本村不能担任干部;不交赡养费的,由村或企业代扣转交其父母,并由本人写保证书和赡养老人的办法,父母医疗费由子女主动承担。
六、子女与父母在一块生活的,要尽心照料,不惹父母生气,不无理取闹,违者由村委严肃处理;情节严重者,经教育不改,交司法部门处理。
七、村民正常死亡或意外事故死亡一律实行火葬,不准转移他方土葬,违者从严惩处。
八、实行男女平等,严格按《继承法》有关规定继承遗产,意见分歧的,由户自行协商解决。
九、不准打架斗殴,不酗酒滋事;对打架斗殴致伤、残、死亡的,后果自负。
十、要遵纪守法,不偷、拿和破坏公共财物,如发现后,按实价值3~5倍罚款,并采取其他相应行政教育手段和措施,性质严重造成巨大损失的,追究其法律责任。
十一、村民要严格遵守村“两委”新制定的各项工作管理规定,自觉节约用水、用电,严禁浪费。
十二、适龄青年积极报名参军,履行公民义务。
十三、爱护小区的花草树木,爱护公共设施,搞好环境卫生,不准在村内及沿街乱贴乱画、乱搭乱建,搞违章建筑。
十四、造就有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人,要做到:
第一:集体劳动好,勤劳致富步步高。正当副业要发展,投机倒把不准搞。
第二:热爱集体好,不拿集体粮和草。落实生产责任制,损公肥私不能搞。
第三:尊老爱幼好,赡养父母尽孝道。教育子女听党话,粗语脏话要去掉。
第四:家庭和睦好,夫妻相敬偕到老。婆媳妯娌心连心,邻居团结赛金宝。 第五:移风易俗好,勤俭持家要记牢。不搞迷信和浪费,计划生育不动摇。
第六:文明新风好,待人诚恳有礼貌。不准打人和骂人,陋规恶习要除掉。
第七:遵纪守法好,主持正义讲公道。检举坏人和坏事,打击报复法不饶。
第八:四防安全好,综合治理很重要。场院仓库勤检查,执行制度排干扰。
(七)团员联系户做到“十帮助”
①帮助学习党的路线、方针、政策;②正确处理国家、集体、个人三者关系;③帮助打致富谱;④帮助移风易俗,喜事新办;⑤搞好计划生育;⑥搞好邻里团结;⑦学习农业科学知识;⑧种好责任田;⑨帮助出售农副产品;⑩帮助买化肥、农药、良种等。
(八)利用“创建文明村的四条标准”开展评比验收
①党支部必须是一个坚强的、能够领导两个文明建设的指挥部。②建立完整的来自群众的《村规民约》和各项制度。做到家风、村风根本好转,有理想、有道德、有文化、守纪律的人不断涌现。③有一支有战斗力有说服力的思想工作队伍,共产主义思想教育制度化、经常化,学习有制度,活动有阵地,工作有骨干,教育多渠道,形式多样化。④两个文明一起抓,互相促进,不断地促进新成绩,严格控制人口增加,做好拥军优属工作。
(九)利用“文明村的九个条件”记分评比
(1)坚持四项基本原则。热爱党,热爱祖国,热爱社会主义。(2)有一个坚强的领导班子,模范地执行党的方针、政策。 (3)遵守党纪国法。杜绝赌偷、打架斗殴和酗酒闹事。(4)办好农民夜校和“青年、民兵之家”,有科技队和文体活动场所,办好群众的福利事业。(5)移风易俗,喜事新办,丧事从俭,不搞封建迷信活动。(6)晚婚晚育,无计划外生育。(7)邻里团结,家庭和睦,尊老爱幼,礼貌待人。(8)绿化、美化环境,讲究卫生,(9)各项生产任务、计划指标完成好。
(十)通过文明村的建设达到十大变化
①环境整洁,讲究卫生。制定爱国卫生公约,成立清洁队,落实环境卫生责任制和检查评比制度。治理脏乱差,做到街道整洁,院落干净,环境优美,村容村貌有显著变化。
②团结互助,风气一新。评选文明家庭,宣传雷锋精神,尊老爱幼,家庭和睦,邻里团结的风气开始形成。出现婚事新办,丧事简办的新风尚,涌现出一大批“文明家庭”。烈军属、五保户、困难户,以及鳏、寡、孤、独和残疾人都得到热情照顾。
③遵纪守法、治安好转。落实治保措施,完善村规民约,耐心细致地对有劣迹的重点人物进行帮助,刹住赌博、偷盗、打架、斗殴等歪风。
④群众觉悟提高,爱国家、爱集体。以爱国主义和共产主义为核心,教育村民成为有理想、有道德、有文化、守纪律的一代共产主义新人,热爱祖国、热爱集体的精神蔚然成风。
⑤计划生育工作得到落实。争创计划生育工作先进单位。
⑥科学文化水平提高,文娱活动丰富多彩。建立“青年民兵之家”、“俱乐部”等各种形式的文化活动阵地,村民普遍参加学习政治、学文化科学技术。
⑦发展生产,生活提高。党风、民风、村风好转,“党的阳光照俺庄,好政策帮了俺的忙,人变村变产量变,日子越过越兴旺”。
⑧改善党的领导,密切党群关系。从班子抓起,从党风人手,涌现出一大批积极为党工作的好党员、好干部,做到党员包贫户、党员联系户。
⑨加强治安保卫,对敌人有效的专政,实行昼夜轮流护卫制度,做到好人好事有人夸,坏人坏事有人抓,歪风邪气敢于顶。彻底改变“坏人神气,好人受气,干群泄气”的不正之风,做到正气压邪气,党风正,民风好,团结互助正气高的新风气。
⑩关心教育,重视知识和知识分子,舍得投资花本钱,关心培养新一代。办好幼儿园——小学——初中,普及初中教育。在抓好小孩这一头的同时,还要抓好老年这一头,办好敬老院,条件好的还要办好“乐园队”。
办好教育,提高整体素质 百年大计,教育为本。杨庄居在社会主义精神文明建设中从抓教育人手,办好学前教育、小学教育,支持中学教育和做好成人教育工作。从1978~2004年,杨庄居先后用于智力教育的资金达600万元以上。同时,从财力上还支持了初中、高中学校的建设,使幼儿教育、学前教育、小学教育、中学教育有机的结合起来,实现了“一条龙”教育,普及了九年义务教育。
幼有所教 从1958年人民公社以来,在近半个世纪里,杨庄党政领导十分重视学前儿童的教育,先后办起了托儿所、幼儿园、育红班,使全居幼儿全部入托、入园,进行良好的学前教育。至2004年,杨庄居投资建成的杨庄社区幼儿园环境幽雅,设有400平方米的活动场地,6个宽敞明亮的大教室,150多平方米的8间平房和16间210多平方米的二层楼;设有舒适的床位,装有冷暖空调,设有大、中、小不同类型的多种玩具,是一处漂亮、整洁、美观大方的幼儿园。至2004年年底统计,幼儿园拥有教职员工22人,设有8个教学班,260多名学前儿童在33间宽敞的房屋里愉快的学习和健康成长。
少有所学解放以来,杨庄党政领导十分重视小学教育,多次投资搬迁学校建新校。始终把抓好教育工作作为精神文明建设的重要组成部分,做到“穿新衣,住楼房,没有忘记建学堂”,跟着形势,想着节日,为学校教育排忧解难,使广大师生在济南市一流学校里愉快地教学和生活,为精神文明建设增光添彩。
在几次搬迁后,杨庄社区党委和居委会于2000年8月再次投资400万元,在占地10358平方米的新校址,建有4657平方米的4层教学大楼。设有教室、办公室、会议室、微机室、电教室,全部安装了冷暖空调。同时,把微机教学正式纳入课堂教学中。为了培养学生的智力和能力,学校开辟了心理咨询室、环保活动室、演播室、舞蹈室、学生食堂等设施,20余名教师辛勤地培育少年儿童茁壮成长,10个教学班,355名少年儿童愉快地学习,健康地成长。
青有成才 杨庄党政领导在社会主义精神文明建设中,始终注重青年人的成才培养,普及初中教育,鼓励青年上高中,上大学,有能力的鼓励攻读研究生。为普及中学教育,社区党委书记葛国庆兼任济南明湖中学名誉校长,对学校在政治上、经济上、学校建设及学生培养上,给予多方支持和帮助,乐意甘当教育上的“后勤兵”,及时解决办学中的困难,为青年成材铺路搭桥做出贡献。
据2004年调查,在杨庄社区警务区管辖2170口人中,有学前儿童155人,在校小学生537人,具有初中文化程度的860人,高中文化程度的335人,中专文化113人,大学文化的18人,大专文化的51人,研究生2人。广大青年人以高层次的文化,战斗在各个行业,成为经济建设的主力军。
为进一步提高青年人的文化素质,从20世纪80年代以来,杨庄党政领导不惜投资加强成年人的培训。采取送出去学,请进来教。
在全居企业中,根据自己的实际,举办不同类型的在职培训班,先后培训在职职工近2000多人次,送出50余名青年到高等院校学习。通过多种形式的培训,不断提高居民的整体素质。使居民学文化,学专业知识,还结合进行“三者利益”关系的教育。教育群众富裕之后,不忘国家和集体利益,正确处理好国家、集体、个人三者关系。主要工作:一是引导干部群众回顾三中全会以来,党在农村实行一系列发展农业生产和乡镇企业经济政策所带来的好处,使居民认识到,农民富得这样快,主要靠了党的富民好政策,二是组织居民算中共十一届三中全会以来国家对农民的支援账,使大家认识到富裕全靠国家的支援。改革开放以来,党对村办企业的税金减免、农用生产资料的补贴,以及国家对村办企业发放的大笔贷款等。通过算账,使大家看到了杨庄走上了致富路,首先得益于党的富民好政策,使居民致富思源,不忘党恩。三是进行形势教育。利用各种会议举办形势报告会,及时把国家建设的新成就告诉群众,培养居民的爱国主义精神,激励居民以主人翁的姿态搞好生产,做好工作。
残有所为 在精神文明建设中,杨庄党政领导没有忘记身残人这个弱势群体,把关心、照顾身残人作为精神文明建设中的一件大事,抓紧抓好。从20世纪90年代起,建起了社会福利工厂,把全居的身残人招收到福利厂,根据不同身体情况和特长,量力而行,安排不同的工作。至2004年,先后有40余名身残人就业,他(她)们和健康人一样有固定的工作,有固定的收入,有自己的住房,有的建立了幸福的家庭,和全居居民一样的享受退休和养老保险待遇。
老有所乐 杨庄社区党政领导在精神文明建设中,把尊老敬老、关心老年人的工作放在各项工作中的重要议程。对老年人政治上关心,工作上支持,生活上照顾,做到老有所养,老有所医,老有所乐,老有所为。至2004年,全居已有216人退休,占总人口的1/8。对老年人的工作主要抓了五点:一是建立老年党支部,让老年党员按时过上组织生活,参与全居的两个文明建设;二是按时发放退休金和过节用品;三是每年组织退休老人外出旅游一次。先后有100多名身体健康的老人到西安、南京、上海、苏州、杭州、北京、青岛等地旅游,2004年,组织130余名老年人到香港、澳门旅游,在自己的土地上走一走,看一看。四是建立了两处街心公园,建有街心亭、走廊,植有花草树木,设有多种活动器械,供老人休息娱乐,观赏花草,进行健康锻炼。五是建有高3层、1000平方米的社区活动中心,内设舞蹈室、歌咏队活动室、棋盘室、老年健身活动室,供老年人老有所乐。
民有所依杨 庄社区党委和社区居委会一班人立党为公,执政为民,以民为本,全心全意地为乡亲们服务,为人民服务。全社区600多户,1800多口人,在“衣、食、住、行、医、学、乐、为”等方面有了生活保障。居建有卫生室,及时治疗疾病;退休人员按时领到退休金,生活有了依靠;全民参加了养老保险,解除了后顾之忧;旧村改造于2002年全部结束,建成90多座大楼,全民住进了漂亮的居民楼,户均居住面积均在100平方米不等。
弘扬“十大员”,美名广流传 在精神文明建设中,杨庄党政领导十分重视“十大员”的培养教育,作为精神文明“窗口”形象,为省级文明单位的杨庄增光添彩。这十大员是:誉为“红管家”的财务员;誉为“美容师”的保洁员;誉为“先行官”的驾驶员;文明礼貌善于经营的营业员;誉为“守护神”的治安员;秉公办理民事纠纷的调解员;呵护人民健康的卫生员;人口节育的计生员;誉为人民灵魂工程师的“育花人”——人民教员;精心设计居民住房的设计员。
上述十大员战斗在精神文明建设的方方面面,他们的工作,他们的行为,时时刻刻联系着人民,联系着精神文明建设。几十年来,杨庄人民被誉为与人为善、和为贵、彬彬有礼的好居民,杨庄党政领导班子被誉为廉洁勤政、以民为本的带头人。
军民共建 中共十一届三中全会以来,北园地区开展了“视军队如长城,把驻地当故乡”的活动,引导全地区军民,坚定不移地支持部队建设,维护安定团结的政治局面。1998年在北园镇统一领导下,杨庄村开始进行“军民共建”活动,与济南军区舟桥部队共建精神文明,密切了军民关系,推动了两个文明建设。促进了军爱民,民拥军,军民相互帮助,团结共建已成制度化、经常化。
双拥(拥军优属、拥政爱民) 拥军优属,拥政爱民是精神文明建设的光荣传统,军队保卫着人民,人民支持着军队。无论是抗日战争、解放战争,还是社会主义革命时期,都充分体现军队是长城,军人是亲人,新中国成立不久便把人民军队称为最可爱的人。在新时期,杨庄人民不断为优抚对象和驻军解除后顾之忧。通过开展“支持义务兵安心服役争当好军属”活动,支持部队建设,广泛开展拥军优属,拥政爱民,进行革命传统教育。使“双拥”工作在新的形势下,逐步形成军民相互尊敬、相互支持的新局面。
“双拥”工作带头人 杨庄居“双拥”工作开展得有声有色、卓有成效,得益于有一个好的带头人,他就是现任党委书记葛国庆。葛国庆曾是一名军人,退伍后被推荐为党支部书记,在杨庄一把手的岗位上一干就是22年。这22年,他凭着部队培养的“艰苦奋斗,勇于创新,敢为人先”的良好作风,带领居民走上了富裕之路,人均收入由不足200元发展到现在的4000多元。回想22年的奋斗历全国双拥模范程,他总是讲:“是部队给了我成功的动力和勇气,我永远忘不了部队对我的培养教育。”1998年与军区舟桥部队签订共建协议以来,他经常带领居委会领导到部队走访慰问,发现部队有困难,就想方设法去解决。为了更好的了解部队情况,把拥军工作切实做到家,他订阅了《解放军报》,并应聘担任了共建部队三营九连的名誉指导员。几年来,只要居委会与共建部队有活动,都能看到他的身影;只要部队有难处,他都会主动赶到现场帮助解决,被部队官兵誉为“现役军人的益友,退伍军人的楷模”。
建立军人接待站 杨庄居的共建单位是济南军区直属团队,部队官兵来军区机关受领任务、汇报工作比较经常,再加上济南是省会城市,官兵和军人家属来济购物、观光的也比较多。由于共建部队驻防济南郊县,距济南有80公里的路程,官兵们出差办完事后往往当天很难返回,食宿问题,特别是住宿问题成了老大难(官兵的出差补助每天只有15元)。1998年春节前居领导到部队走访,双方谈话时一位团领导感叹:“现在部队经费很紧张,官兵出差补助标准很低,如果在济南有个办事处就好了。”说者无意,听者有心,在场的党委书记葛国庆把这事放在了心上。回来后他立即召开“两委会”,征求大家的意见,大家一致认为:拥军不能空喊口号,必须扎扎实实办真事、办实事,部队有难处,我们有能力帮的就一定要帮。于是,居属北洋大酒店设立了军人接待站,五楼的5个房间作为招待房固定下来,为共建部队来济的官兵和家属无偿提供食宿服务。为了让共建部队官兵家喻户晓,居委会还专门印制了邀请函发往部队。1999年以来,共接待来济官兵和家属47人,补贴经费9000余元。
科技拥军结硕果 在改革开放、建立市场经济的新形势下,科教兴国、科技强军已成为人们的共识。与此相适应,部队的两用人才学习也掀起了新高潮,部队不少连队建起了多媒体室或微机室。为了满足官兵学习高新技术的愿望,居领导到共建部队逐个连队进行了查看,当发现三营九连因家底薄买不起电脑时(只有一台小霸王),拿出17000多元购置了2台电脑和2台大彩电送到了连队,使该连两用人才学习硬件设施有了较大改善。2000年以来,该连学习高科技的空气十分浓厚,部队两次组织科技练兵比武,他们都取得了较好名次,并蝉联电脑比赛第一名。退伍回乡的战士有8名同志因电脑操作技术过硬,被企事业单位录用。
慰问带来战斗力 共建部队是个执行急难险重任务的部队,曾多次抗洪抢险、支援国家和地方重点工作建设。完成这些任务,后勤保障工作十分艰巨。为了让一线官兵全身心的工作,杨庄居在力所能及的后勤保障上做了大量工作。1998年5、6月份,共建部队奉命参加济南护城河清淤,官兵们冒着40℃高温,泡在齐腰深的淤泥中奋战,十分苦累。居领导知道后,立即购置了上百条毛巾、汗衫送到官兵手中。为预防官兵中暑,居领导还安排北洋大酒店每天烧两锅绿豆汤送到清淤现场。巾帼双拥服务队也不甘落后,在队长马青青的带领下,她们每周到现场为战士洗衣、拆被。起初,战士们把脏衣服藏起来,不让洗,妇女们就趁战士们上班后“偷”出来洗。居委会的慰问活动,深深感动了官兵,他们打出“回报人民,造福泉城”的口号,开展各种竞赛活动,不少战士腿破了、脚烂了,仍不下火线,硬是提前20天完成了任务。
联欢联谊促发展 开展双拥工作的目
的就是密切军政军民关系,推动双方的发展。杨庄人民与舟桥部队结成共建“对子”以来,始终把共谋发展,共同提高作为做好“双拥”工作的出发点和落脚点,逐步形成了一套良好的共建制度。每年初,军地双方领导召开一次座谈会,研究商讨年度工作,确定需要解决的重大问题。第一季度,居委会组织青年上岗前培训,特设国防教育专题课,邀请部队领导讲授。“八一”前夕,结合军地互访,居委会组织党员和企业先进分子到部队参观爱国主义教育基地、体验部队生活,进一步强化国防观念,增进军地了解;部队也组织官兵来居属企业参观,了解市场经济改革大潮带来的新变化,坚定献身国防事业的信心。“八一”、“十一”,双方文艺演出队联合创作、同台献艺,丰富军地文化生活。年底,组织优秀士兵和先进职工代表茶话会,交流工作经验,结交互助“对子”。自1999年以来,居委会与共建部队的联欢联谊活动一直没有间断。今年“八一”节联欢晚会,居民希望在社区举办,居领导与部队联系后,部队演出队提前3天赶来彩排,海报贴出后,居民们像过大年一样高兴,原定的20个节目在居民的呼声中又临时增加了5个,演出时间整整持续了3个小时,深受居民欢迎。由于军地交往的经常化,先进思想得到较好的宣传,促进了双方精神文明建设。几年来,杨庄居民遵纪守法,安居乐业,没有发生一起违法违纪的人和事。
退伍回乡也风流 拥军走在前,优属不落后。杨庄居对居属烈军属和退伍军人同样给予了无微不至的关爱。退伍战士刘海龙,返乡后的第二天,居领导就登门征求对今后工作的想法。当时,刘海龙想凭着在部队学到的知识自己闯一闯,居领导对他的想法表示支持,但同时告诉他居属企业的大门向他敞开着。半年后,刘海龙找到居领导反映,由于缺乏市场运作经验,创办的经营项目倒闭了,居领导二话没说,当月就把他安排到居属企业上了班。一年后,由于市场竞争激烈,所在企业效益下降,职工工资比较低,居领导又把他调到了效益较好的汽车修理厂工作。居领导的帮助,使刘海龙深受感动,在汽修厂他勤勤恳恳,发奋工作,多次受到企业领导的表扬,今年还被社区党委表彰为优秀党员。2000年以来,在职工就业再就业比较困难的情况下,居领导坚持对退伍战士实施“三优先”的倾斜政策,使6名退伍战士全部按个人意愿安排了工作。居民们都高兴地讲:“在我们杨庄居当兵最光荣,退伍最吃香!”
共驻共建 为深入贯彻上级《关于进一步加强社区建设的意见》,促进社区建设再上新水平,进一步促进社会主义精神文明建设,于2002年,杨庄社区建立了共建委员会。
共建委员会工作的指导思想是,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的中心工作,不断提高城市现代化的管理水平,满足社区居民对物质文化生活的新需求,形成资源共享,共驻共建的良好氛围,促进地区两个文明建设协调发展。
共建工作:①建立以社区居委会牵头,驻地各单位共同参与的社区共建委员会。社区共建委员会是社区精神文明建设的协调组织,就社区党建、社区环境、社区治安、社区文化、社区服务等事关社区发展、建设的重大问题,广泛进行交流合作。
②社区共建委员会立足社区实际,广泛组织开展群众性的文化体育活动和形式多样的精神文明创建活动。倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民素质,引导社区居民“关心小家爱大家, 共育社区文明花”,促进社会主义精神文 明建设健康发展。
③社区共建委员会各成员单位充分发 挥各自的优势,从建设美好社区,服务社 区居民的角度出发,广泛开展各种公益性 的社会活动,实现社区资源共享,形成共 驻社区、共建社区的良好氛围和强大合力。
共建委员会职责 ①组织协调社区精神文明建设,广泛交流合作社区党建、社区环境、社区治安、社区文化、社区服务 等事关社区发展和建设的重大问题。②立足社区实际,广泛组织开展群众性的文化 体育活动和形式多样的精神文明创建活 动。倡导科学、文明、健康的生活方式, 提高社区居民素质,引导社区居民“关 心小家爱大家,共育社区文明花”,促进 社会主义精神文明建设健康发展。③各成 员单位充分发挥自身优势,积极从建设美 好社区,服务社区居民的角度出发,广泛 开展各种公益性的社会活动,实现社区资 源共享,形成共驻社区、共建社区的良好 氛围和强大合力。
共建制度 ①每年初制定共建活动计 划。②每季度召开一次共建委员会会议, 研究解决共建活动中遇到的实际问题。③ 重大节日进行互访,开展双向服务活动。 ④重大教育和文化体育活动,统一协调开展,实现资源共享。⑤年底总结共建工作,表彰奖励先进。
共建单位:杨庄社区居民委员会,济 南工业产品展销中心,济南煤田地质钻探 队,北园大街金马大酒店。
评选“五好文明家庭” 家庭是社 会的细胞,杨庄社区在精神文明建设中, 把思想教育同评比“五好家庭”、“双文 明户”结合起来,每年都要举行评比。 一是半年初评,二是年终总评。对爱国 家、爱集体、尊老爱幼、邻里团结等方面 的先进典型进行表彰奖励,使群众学有榜 样,赶有方向。随着“五讲四美三热爱” 活动的开展,村党支部集群众的意见,制 定了“六提倡、六反对”为内容的村民 公约。即:提倡爱国家、爱集体、靠勤劳 致富,反对偷摸行窃、损公肥私、损人利 己;提倡文明礼貌,尊老爱幼,遵守社会 公德,反对打架斗殴、虐待老人;提倡破旧立新,移风易俗,反对封建迷信、大办婚丧。提倡计划生育,婚姻自主,反对早婚、早育和包办婚姻;提倡绿化、美化、净化环境,反对破坏林木和不卫生习惯;提倡学科学、用科学,反对不学无术、混天了日。村规民约制定后,人人互相监督,歪风邪气为之一扫。 20世纪80年代是建设“文明村”的大发展时期,村党支部、村委会把评选“五好家庭”列入建设“文明村”的重要条件去抓,做到年初有要求,半年有检查,年终有评比。至20世纪80年代末,全村评出“五好家庭”100余户,“卫生户”200余户,好党员、好干部、好厂长、好经理、好媳妇、好婆婆、好女婿、好妯娌、好小姑达200余人次。进入90年代,村委会不断抓好“五好家庭”和“双文明户”评选活动,至2004年,全居评出“五好家庭”户达368户,“文明家庭”60余户,济南市“十星级文明户”15户,好媳妇、好婆婆、带头致富的“女强人”层出不穷。
附
“五好家庭”条件
一、努力学习政治,学习法律,遵守居委会制定的各种规章制度,遵纪守法好;
二、爱国家,爱集体,爱社会主义,勤劳致富好;
三、家庭和睦,尊老爱幼,互相关心,互相帮助好;
四、勤奋工作,艰苦奋斗,勤俭持家好;
五、爱科学,讲文明,讲礼貌,晚婚、晚育,教育子女好。
文明家庭十项标准
爱国奉献 遵纪守法
科技文化 勤劳致富
计划生育 敬老爱幼
家庭和睦 邻里团结
移风易俗 庭院卫生
居民“十不”行为规范
不随地吐痰 不乱扔污物
不乱贴乱画 不损坏公物
不污染泉池 不攀折花木
不酗酒滋事 不乱穿马路
不说粗话脏话 不在公共场所吸烟
在评选“五好家庭”活动的同时,杨庄社区还开展了评选“十星级文明户”活动。自下而上评比后,报请上级审查,最后由济南市评选委员会活动协调小组审批。至2004年,杨庄居民葛玉生等17户居民先后评为济南市“十星级文明户”,关淑芳等8户评为济南市文明家庭。
济南市“十星级文明户”:葛玉生、李广莲、张建国、张朋生、张家军、杨金春、王奎武、葛宝泉、王秀英、刘大洲、张象亨、杨玉民、杨景柱、刘占凤、张家顺、李志明、张效正。
杨庄村创建“十星级文明户” 杨庄村有村民625户,人口1773人,村办企业30余处,1998年,全村完成经济总收入4.2亿元,人均收入2480元,成为省级小康村。村党委书记葛国庆被评为市优秀乡镇企业家,山东省劳动模范。在物质文明建设取得丰硕成果的同时,村“两委”还特别注重精神文明建设,逐年加大对精神文明建设投入。自1986年,连续18年被评为市级文明单位。为使本村精神文明建设再上新台阶,提高村民整体素质,1999年,在全村广泛开展了以爱国奉献、遵纪守法、科技文化、勤劳致富、计划生育、敬老爱幼、家庭和睦、邻里团结、移风易俗、庭院卫生等十方面为主要内容的,创建“十星级文明户”活动,并取得了较好的效果。
一、领导重视,措施得力
为保证创建“十星级文明户”活动的顺利开展,建立了以村党委书记葛国庆为组长,宣传、妇代会、调解、老年人协会等参加的创建活动领导小组,明确分工,落实责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,宣传、妇代会、村民议事会等群众团体齐抓共管、齐抓共建的局面,为创建工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。村“两委”将此项活动列入重要议事日程,多次召开调度会,在广泛听取群众意见的基础上,制订措施,部署任务,先后制订了杨庄村“十星级文明户”评选标准、评选办法及奖励办法,保证了创建活动的顺利开展。
二、宣传发动,家家参与
村“两委”积极开展宣传发动工作,充分利用黑板报、宣传栏、标语、致村民的一封信等多种形式进行深入广泛的宣传,切实做到家喻户晓,人人皆知,使村民对创建活动的意义和目的能够达成共识,积极参与创建活动。活动期间,共向村民发放宣传材料700余份,举办黑板报10余期,散发评比标准700余份,并投资7000余元,在村委会门口设立了宣传牌,将“十星级”标准公布于众,让群众在日常生活中耳濡目染,在潜移默化中,自觉地参与到创建活动中,形成了户户争创“十星级文明户”的可喜局面。
三、精心组织,认真评选
进行公开、公正的评选是创建活动的关键。村“两委”研究认为,必须相信群众、依靠群众,决定采取无记名投票的形式,按照评选总户数10%的比例评选出首批“十星级文明户”。
村“两委”召开村民代表大会,安排部署评选任务,落实责任,由各村民小组长分片负责,将“十星级文明户”评比标准,领导小组名单、奖励办法及选票一同打印装订成册,分发到全村各村民手中。经过3天的充分酝酿讨论,让群众推荐选出自己信任的“十星级文明户”,派专人抱着票箱挨家挨户收取选票,交村领导小组进行审核、统计。此次评选活动共发出选票624张,收回选票597张,村民参与率达到96%,评选产生了首批59户“十星级文明户”,由村委会张榜公布,并设立群众举报箱,接受群众监督。经过3天的监督举报,共收到举报信件10份,由村评选领导小组负责调查核实,最终决定取消了2户“十星级文明户”的资格,其他57户得到了群众的一致认可,光荣当选为杨庄首批“十星级文明户”。村“两委”进行了大张旗鼓的宣传,并为他们每户订阅1份《齐鲁晚报》,对连续三年评为“十星级文明户”的还将给予一定物质奖励,以此激发村民参与的积极性。创建“十星级文明户”活动的开展,使本村的村民精神面貌发生了明显变化。关心集体,关心他人,助人为乐,尊老爱幼成为村民的自觉行动,争当“十星级文明户”,倡导科学健康文明的生活方式的良好风气在杨庄蔚然成风。涌现出张琦、好儿媳魏惠玲等一批先进群众典型。张琦身为年轻的企业带头人,真抓实干,忘我工作,企业经济效益日益增长。作为村民代表,他身先士卒,为村民无私奉献,多次带头清扫本区内环境卫生、帮弱扶困,多次受到村“两委”领导及群众的好评,他又光荣的加入了中国共产党,成为一名党员。评选上文明户后,他表示:要更好的开展本职工作,为群众多做实事,不辜负群众及领导的期望,为本村两个文明建设服好务。
村民魏惠玲,她是天桥区“十佳”好儿媳,这次,她家也被评上了文明户,她工作积极认真,孝敬公婆,勤俭持家,对已80多岁的公公婆婆细心照料,问寒问暖,关怀备至。两位老人见人就夸,说自己摊上了一个好儿媳。她的事迹,还被电视台、报社拍成专题片,写成宣传材料通过本次评选,村风更好了,家风更正了。关心集体,热心公益的人多了,自私自利,贪图小利的人少了;遵守公共秩序,维护公共卫生的人多了,不服从管理,乱搭乱建的少了;家庭和睦,邻里团结的多了,婆媳不和,邻里闹纠纷的少了。
葛国庆一家被评为山东省“五好文明家庭” 18年,在历史的长河中只是短暂的一闪,但天桥区原北园镇杨庄村发生的巨变,却让知情人惊叹。走进这都市里的村庄,那宽阔的道路,那小巧的街心花园,那掩映在绿树花草之间的村民住宅楼,那人与人之间的和睦团结,使人感受到一种文明、祥和的氛围。老百姓拉起杨庄的发展,大伙异口同声地赞扬村党委书记葛国庆是他带领村民走上文明富裕之路。
葛国庆现任杨庄村党委书记,北洋企业集团董事长,是山东省农民企业家,山东省劳动模范,市级文明家庭。
他任职以来,取得的重大成绩,一方面是靠他本人始终坚持艰苦朴素,廉洁奉公,先人后己的优秀品质,另外一个重要因素,就是有一个能充分理解他,支持他,团结和睦温馨的家。
葛国庆上有78岁的老父亲,兄弟姐妹5人和孩子共18口人,共同生活在一起,是杨庄村的文明标兵家庭。
葛国庆一家有5人是党员,哥哥和弟弟分别是村办集体企业的经理。国庆认准一个真理,其身不正,虽令不从;其身正,不令而行。他言传身教,带动全家人爱党爱国、爱岗敬业,爱集体。国庆上任初期,村里管理机构闲人多,人浮于事,而且多是沾亲带故的,精简谁都会惹一身麻烦。葛国庆首先决定从自己开刀,给姐姐讲明道理,免去姐姐干了多年的会计工作。在他的带动下,全村一下子精简了16名非生产性人员,提高了工作效率,姐姐及全家人都深明大意,坚决支持国庆的工作。国庆还经常对担任经理的两个兄弟讲,脚踏一方土,共顶一片天,一生只为民流汗,要把全身心奉献给杨庄乡亲们。在他的影响下,由他弟弟任经理的汇北实业总公司,每年销售收入和利润在全村企业中名列前茅,成为杨庄村的支柱企业。
葛国庆不但是村里的好领头雁、带头人,在家中也有绝对威信。国庆一家始终把学习法律、法规,宣传法律、法规和遵守法律、法规放在工作和生活的重要位置,购置并积极学习“三五”普法中的各项法律,不断琢磨,互相交流,结合电视和报纸上播放和刊登的事例和生活中遇到的实际问题开展讨论,进一步提高学法、守法和用法的质量和意识,家庭成员中无一人违法和违法乱纪现象发生。
国庆一家人性情开朗,平易近人,都能主动与街坊邻里搞好团结,为街坊邻里排忧解难,助人为乐。每天自觉地对居住区的环境清扫一次,楼梯每天清擦一遍,家庭成员带头组织舞蹈队,利用早晨和晚饭后的业余时间开展活动,家庭成员无一人与邻居发生过纠纷和吵架,与邻里间的关系相当密切团结。
葛国庆全家18口人,按惯例吃饭问题应当是一件大事。有时村民不解的问他,你家这么多人吃饭都是谁掏钱买粮、买菜啊?他风趣的回答,我家每个家庭成员都买,有时买的粮食两个月都吃不了,买的菜能吃两三天的。人口多,吃饭菜的口味也是不尽一致,在这个家庭中,每人都可以亮一招拿手的烹饪菜肴让全家人品尝。在吃饭问题上始终坚持发扬勤俭持家的优良传统,每个人都无怨言,从未因饭菜不合自己的口味发生过争吵,也没有因为我买菜,你不买菜等发生纠纷。家庭成员之间都能达到互相理解,家庭气氛十分团结和谐。
为改善村民居住环境,自1987年起,杨庄村陆续建起了村民住宅楼,80%的村民均喜迁新居,但葛国庆仍居住在老院的房屋中,他把向阳的3间北屋让给年迈的父亲居住,自己及妻子和两个孩子挤在潮湿阴暗的两间小南屋里,一年四季不见阳光,妻子和孩子都无怨言,姐妹们都要求把父亲接到自己家去住,但他硬是不同意,村民们都称赞国庆真是一个名副其实的孝子啊。
国庆的大姐是杨庄村的老姑娘户,住房困难,按村里的规定,村里卖给她一套新楼房,姐姐正暗自为自己购房资金不足忧愁,还未等姐姐张口,姐妹4人不谋而合的每人出资1万元,共计4万元递到姐姐手中,她们还争先恐后的有的买家具,有的封阳台,有的搞装修,并经常到新房筹划,兄弟姐妹间的关系相当融洽。
近年来,国庆父亲的身体不好,患脑血栓,小脑痿缩病,经常住院治疗,需要人照顾。全家人自发的安排时间,轮流侍候老人,冬天定期给老人擦洗身体,夏天每天洗澡一次,按时给老人喂饭、吃药,无论是姑爷还是儿媳都是百倍的耐心,兢兢业业,精心照顾,无微不至。医务人员明了关系后惊喜的说:“我们还以为你们是老人的亲生儿女呢。”为使老人生活不寂寞,家庭成员经常给老人谈往事,讲笑话,每次都引得老人大笑一场。通过精心照顾,老人的病一天天好起来了。
国庆一家三世同堂,有8个孩子,生活中难免会出现孩子们之间的纠纷,所有的家庭成员都能以高姿态,互谅互让,不斤斤计较态度,从爱护孩子出发,耐心给他们讲道理,启发他们认真改正错误,达到孩子共同受教育的目的。在这个问题上,家庭成员中无一次发生过冲突和矛盾。
葛国庆一家人所表现的优秀素质和勤俭持家、团结和睦、尊老爱幼、邻里团结的家庭氛围,是全村的楷模和表率,全村人无不为之敬慕和赞扬。十几年来,他家每年都被市、区、镇评为“十星级文明户”、“五好文明家庭”等多种荣誉称号,今年又被济南市评为1996~2000年济南市学法用法模范家庭。
在葛国庆以身作则争创文明家庭的启发和领导下,杨庄村的精神文明建设不断向家庭延伸,“三五”普法宣传、“美在家庭”活动、创建“十星级文明户”的活动搞得有声有色,深入人心。去年采用无记名投票方式评选出村民一致认可的57户“十星级文明家庭标兵户”,并为他们每一户订阅了一份《齐鲁晚报》,以此激发村民的积极性。使村民的精神面貌发生了明显变化。尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结、勤俭持家成为村民的自觉行动,争当文明家庭标兵户,倡导科学文明的生活方式在杨庄蔚然成风,涌现出一批批先进典范。
济南市“十星级”文明户杨景柱,男,61岁,杨庄社区居委会基建办公室主任,全家6口人。
该同志几十年工作如一日,勤政清廉,与人为善,严于律己,宽以待人。经常教育子女务实求真,讲诚信,讲奉献,讲公德。他退休不享清闲福,乐为乡亲献余热。冒严寒,顶酷暑,不顾劳累,积极投身社区建设。全家团结和睦,邻里互帮互助,讲文明,讲礼貌,讲奉献,讲公德,受到乡亲们的夸赞。
济南市“十星级”文明户刘占凤,女,57岁,杨庄社区居委会退休职工,全家5口人。
该同志家务事一人承担,上精心照料婆母衣食住行,下积极支持子女工作。邻里团结和睦,处处尊老爱幼,家庭相处融洽,讲文明,讲道德,讲礼貌。她孝敬婆母的事迹在杨庄传为美谈,受到乡亲们的夸赞。
济南市“十星级”文明户杨金春,女,45岁,杨庄社区居委会计生办工作人员,全家4口人。
该同志一家团结和睦,讲求科学,工作中,夫妻之间相互支持,相互勉励,积极做好本职工作。将育龄妇女视为自己的姐妹,大力维护妇女的合法权益,经常利用节假日走访、登记,为广大妇女排忧解难,受到领导和众乡亲们的一致好评。
济南市“十星级”文明户魏洪兰,女,62岁,杨庄社区居委会退休职工,全家5口人。
该同志积极支持儿子、儿媳的工作,几十年如一日,不辞劳苦,操持家务,照顾老伴。在她的无私奉献下,子女工作努力,连年被单位评为优秀职工。家庭和睦,相处融洽,团结互爱,与邻里和睦相处,受到乡亲们的称赞。
济南市“十星级”文明户李广莲,女,73岁,杨庄社区居委会退休职工,全家6口人。 该同志积极支持子女的工作,无私奉献,不拖子女后腿,独自承担全家“后勤”保障工作。勤俭持家,不辞劳苦,移风易俗,邻里团结;家庭成员互尊互敬,和睦融洽;倡导科学、文明、健康的生活方式,受到乡亲们的称赞。
济南市“十星级”文明户张朋生,男,57岁,杨庄社区居委会企业职工,全家3口人。
该同志家庭和睦,夫妻之间平等相
处,取长补短,共同进步。孝敬老人,团结邻里,爱护教育子女,在社区群众中口碑极好。
几十年如一日,夫妻之间互敬互助,支持对方工作,团结一致,全力支持社区建设,受到广大乡亲们的好评。
济南市“十星级”文明户王奎武,男,58岁,杨庄社区居委会退休人员,全家5口人。 该同志一家提倡科学、健康、文明的生活方式,模范遵守居规民约,维护社会公德,维护社区安定团结的政治局面,时刻把集体利益放在首位。移风易俗,家庭团结,夫妻互敬互让,家庭关系和谐融洽;团结邻里,和睦相处,受到乡亲们的好评。
济南市“十星级”文明户葛宝泉,男,54岁,杨庄社区居委会企业职工,全家4口人。
该同志一家人和睦共处,家庭关系和谐融洽,家庭成员之间民主平等,爱党,爱国,尊老敬老。教育子女养成独立自主、自强、自信、自立的做人传统,不断学习科学文化知识,讲求奉献,遵纪守法,移风易俗,邻里团结,勤俭持家,受到乡亲们的称赞。
济南市“十星级”文明户王秀英,女,68岁,杨庄社区居委会退休职工,全家5口人。
该同志退休后承担起家务重担,支持子女做好居属企业的经营管理工作,尽力为子女排忧解难。她关心社区建设和治安保卫工作,不辞辛苦,无私奉献。家庭和睦,媳贤子孝;邻里团结,互帮互助,与人为善,以邻为伴,受到居民的好评。
济南市“十星级”文明户张家顺,男,48岁,杨庄社区居办企业负责人,济南北洋集团总公司副总经理,全家4口人。
该同志几十年工作如一日,一心扑在事业上,舍小家,顾大家,带领企业职工开拓进取,大力发展经济。他十分关心职工冷暖,让职工得实惠。他民主兴业,发挥职工在企业中主人翁地位,团结同志,关心别人,邻里团结,以人为本,与人为善,为杨庄的经济发展做出了突出贡献,受到广大群众的交口称赞。
济南市“十星级”文明户张建国,男,50岁,杨庄社区党委副书记,全家4口人。
该同志工作爱岗敬业,倡导科学,崇尚健康、文明科学的生活方式,家庭团结,互敬互让,与邻里和睦相处,互帮互助。工作20余年如一日,为社区工作呕心沥血,一丝不苟,多次评为优秀共产党员。他以勤兴业,以人为本,全心全意为乡亲们服务,为杨庄的3个文明建设做出了优异成绩,受到群众的称赞。
济南市“十星级”文明户张家军,56岁,杨庄社区居委会企业职工,全家7口人。
该同志一家积极按照“十星级”文明户的要求去实践,去遵守,做出了优异成绩。全家遵纪守法,崇尚科学、健康、文明的生活方式,家庭和睦,邻里团结,互帮互助,以邻为伴,以邻为善,建立和谐的邻里关系。全家积极参加社区组织的各项公益活动,为社区社会主义精神文明建设出力献策,受到居民的称赞。
济南市“十星级”文明户杨玉民,男,52岁,杨庄社区居委会企业职工,全家4口人。
该同志身为杨庄社区居民代表,处处以身作则,率先垂范,时刻将广大居民的利益放在首位,认真履行一名居民代表的职责,代表人民群众的利益,反映人民的呼声。他勤劳致富,家庭和睦,团结邻里,遵纪守法,受到广大居民的好评。
济南市“十星级”文明户葛玉生,男,79岁,杨庄社区居委会退休职工,全家5口人。
该同志身为杨庄一名老共产党员、老干部,几十年如一日,处处以身作则,始终不忘党的光荣传统,言传身教,带领全家人积极支持社区建设,支持子女工作,多为乡亲谋利益。家庭和睦,邻里团结,崇尚科学,倡导文明,心系群众,热爱人民,深受社区广大居民的好评。
济南市“十星级”文明户张象亨,男,58岁,杨庄居居民,全家5口人。
该同志家庭和睦,关心下一代的培养教育,对孙子、孙女严格要求,从小抓起,进行全面培养。年不满7岁的孙子、孙女已掌握了多种乐器的演奏,在社区举办的文化活动中,提供了精彩的表演,受到群众的交口称赞。
济南市“十星级”文明户张效正,男,50岁,北洋大酒店副总经理,全家4口人。
该同志生前致力于发展大酒店经营,工作兢兢业业,埋头苦干,任劳任怨。家庭和睦,团结邻里,热心助人,勤劳致富;提倡科学、健康、文明的生活,注重教育,培养子女健康成长;讲文明,讲礼貌,讲公德,在群众中有较好的口碑。
济南市文明家庭户关淑芳,女,68岁,杨庄社区居委会退休职工,全家6口人。该同志全家积极倡导文明、健康、科学的生活方式,家庭和睦,相处融洽,邻里团结,互帮互助。虽年近古夕,仍老骥伏枥,积极支持社区建设,支持子女积极工作,教育晚辈健康向上,千方百计为子女排除后顾之忧,投入到工作中去。全家子孝媳贤,幸福美满,受到乡亲们的交口称赞。
济南市文明家庭户刘淑香,女,55岁,杨庄社区卫生室工作人员,全家3口人。该同志一心扑在社区医疗卫生工作中,几十年如一日,全心全意为社区乡亲服务。热心助人,尊老爱幼,为做好社区医疗工作,克服年龄大的困难,仍刻苦学习,不断提高业务水平,做到干到老,学到老。
她热心社区公益事业,成立了“双拥卫生室”,对军烈属、五保户和困难户家庭无偿医疗。她不辞劳苦,主动登门服务,并业余承担起家务,让子女安心工作,为民服务。她的高尚医德,受到众乡亲们的交口夸赞。
济南市文明家庭户李文孝,男,66岁,杨庄社区居委会退休职工,全家5口人。该同志不顾身患疾病,积极支持子女工作,教育子女无私奉献、敬业爱岗,和老伴一起,默默奉献,承担起家庭事务,让子女安心工作,为集体争做贡献。在他的大力支持下,儿子分管的供电工作万无一失,保障供电,受到单位和广大居民的称赞。
济南市文明家庭户张象奎,男,50岁,杨庄社区居委会副主任,全家6口人。该同志一家三世同堂,家有2位年过80岁的老人,全家敬老爱老,精心伺奉老人,使老人身体健
康,快乐幸福。他们注重培养下一代,长女系天津工业大学研究生,次女就读省重点高中,均学习优异。一家团结和睦,尊老爱幼,子孝媳贤,关系融融。与邻居和睦相处,互帮互助,事事讲文明,讲礼貌,讲公德,受到广大居民的好评。
济南市文明家庭户毛德双,男,65岁,杨庄居居民,全家5口人。该同志一家崇尚科学,提倡健康、文明的生活方式,团结邻里,热情助人,是一位好居民。他积极参加社区组织的各项公益活动,虽已过花甲之年,却自愿报名参加社区老年义务巡防队,义务开展巡逻活动,为社区治安稳定做出了无私的奉献,受到居民的夸赞。
他提倡环保,美化家居,精心种植多种花草,净化了空气,美化了环境,为社区绿化起到表率作用。
济南市文明家庭户张玉萍,女,现年68岁,杨庄居退休职工,全家5口人。该同志全家积极向上,家庭团结,邻里和睦,以邻为伴,与人为善。她退休后不享清闲福,乐为事业献余热,积极支持儿女的工作,尽力为子女排忧解难,投身事业做贡献。她坚持原则,同不文明现象作斗争,对违反社会公德的人和事,她坚决制止。多年来,她热心助人,讲文明,讲礼貌,讲公德,讲奉献,为维护杨庄社区的荣誉默默奉献,争做贡献,受到广大群众的称赞。
济南市文明家庭户张家庆,男,66岁,杨庄社区居民,全家6口人。该同志一家三代同堂,相敬如宾,家庭关系和睦融洽。长辈支持子女工作,承担起家务,积极为子女排忧解难;晚辈处处想着老人,千方百计让老人生活幸福、健康长寿。2004年,儿子因公受伤住院,老人们为不使儿媳伤心,安心上班,主动承担起护理工作,不辞辛苦,任劳任怨,受到社区群众称赞。
济南市文明家庭户葛宝君,女,47岁,济南北洋集团工会主席,全家4口人。该同志几十年工作如一日,埋头苦干,任劳任怨。她任工会主席工作,还兼任装材市场会计,不怕工作多和累,一丝不苟,无私奉献,舍小家,顾大家,一心扑在集体事业上。为支持她的工作,全家人争先恐后承担家务,让她集中精力做好工会工作和市场财务工作。由于全家人团结一致,互帮互助,使工会工作和财务工作连年评为先进单位,葛宝君个人也荣获多项荣誉。她的一心为公、无私奉献精神,受到干部群众的称赞。
魏惠玲,女,现年54岁,系杨庄社区居委会财会和计生工作人员。1999年10月被中共济南市天桥区委、济南市天桥区人民政府授予“尊老敬老、养老助老的好儿媳”荣誉称号。
魏惠玲一家18口人,人人都是孝敬老人的好子女。1981年分家后,由于兄嫂弟妹子女多、负担重,魏惠玲把身边的独生孩子寄住在姥姥家,她主动承担起照料80多岁的公婆起居上。特别是婆母年老体衰,经常摔倒,造成骨折摔伤,行动不便。于是,魏惠玲一面坚持工作,一面担负起照料老人的义务。她每天起早贪晚,为公婆做饭、洗衣、做衣服、打扫卫生,为公婆做些服务性工作。十几年如一日,魏惠玲工作积极认真,孝敬公婆,勤俭持家,坚持对80多岁的公婆细心照料,问寒问暖,关怀备至,两位老人见人就夸:“自己摊上了一个好儿媳。”她全家评上了文明户,她个人被区委、区政府授予“尊老敬老、养老助老的好儿媳”光荣称号。她的事迹被电视台、报社拍成专题片,在济南市广泛宣传,受到全市人民的夸赞。
爱村美家,建文明家庭,创文明村居 杨庄村地处济南市北园大街中部的繁华地段,全村共有625户,1750人。近年来,村“两委”充分利用交通便利,地段繁华等优势,不失时机地发展二、三产业,加快了经济发展的步伐,至1997年底,全村经济总收入达到了3.96亿元,人均收入突破2260元,成为名副其实的富裕村。在物质文明建设取得丰硕成果的同时,村“两委”注重精神文明建设,舍得在精神文明建设上加大投入,无论是精神文明建设的硬件设施,还是村民的思想文化建设,都有了很大程度的提高,满足了富裕起来的农民对精神文化的需求。1998年年初,区、镇还将本村定为“美在家庭”活动的示范点,“5.15国际家庭日”,又在本村召开了创建“五好文明家庭活动”现场会,对本村“五好文明家庭”创建活动提出了更高的要求,决心进一步加大工作力度,完善工作措施,将本村创建“五好文明家庭”活动工作做得更好,为实现北园镇党委提出的建设现代化强镇做出应有的贡献。
一、领导重视,把家庭文明建设作为精神文明建设的一项重要内容
创建“五好”文明家庭活动,经历了一个从不认识到认识,从被动工作到自觉设计、自动开展活动的过程,过去也有过经济抓好了,物质文明上去了,精神文明自然就会好的想法,而事实证明并不是这样。例如:农民富裕了盖起了新瓦房,有的建起了二层别墅,却不知道室内该如何布置,乱堆乱放,与建起的新瓦房极不相称,被戏称为“窝囊财主”。村里投资建了公路,路旁进行了绿化,却时不时有人将树木花草折断。如何引导富裕起来的农民走健康文明之路,如何为经济持续发展提供强有力的精神保证,通过讨论,村“两委”一致认为,抓精神文明建设必须从提高家庭成员素质,优化社会细胞为突破口。为此,村党委决定在全村开展“爱村美家,建文明家庭,创文明村居”活动。从整顿村风人手,促好村风形成,为村民生产、生活创造良好环境。为使活动取得良好效果,建立了以村党委书记为组长,宣传、妇代会、调解、老年人协会等参加的创建活动领导小组,明确分工落实责任,形成以主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,宣传、妇代会、村民议事会等群众团体齐抓共管、齐抓共建的局面,为创建工作顺利开展提供了强有力的组织保证。小组成立后,按照分工,宣传、妇代会加大宣传,利用宣传栏、板报等向村民宣传创建活动的意义及“五好文明家庭”条件等,并将“五好文明家庭”条件印发到每家每户。村委会、综治办等联合制定下发了《村规民约》、《关于加强道路、河渠、村容绿化管理的规定》,使活动开展不仅有充实的内容,而且有深厚的群众基础,形成了人人争当“爱村美家”的典范,户户争创文明家庭的可喜局面。
二、加大投入,美化村容村貌
为让村民有一个优美舒适的生产、生活环境,村“两委”决定加大投入,改变村容村貌。首先从治理村的大环境人手,加强硬件建设,投资40万元将村内六条主要街道进行美化、绿化和硬化。路边修建了精美的花坛20余处,月季、菊花、冬青、万年青等花草树木将路两旁装饰一新。投资修建了街心花园,并配制了石桌、石凳,供村民休息娱乐,置身其中,花草飘香,芬芳怡人。在投资兴建的老年活动室内,老人们有说有笑,安享晚年。村投资3万元新建了垃圾楼11处,公厕8处,配备了12人的保洁队伍,负责村内道路的清扫,还专门购置了垃圾清运车,对村民生活垃圾日产日清。为了保持良好的村容村貌,除保洁员每天清扫外,村“两委”领导及村管理人员将周六定为“爱心劳动奉献日”,参加清理卫生劳动,为村民做表率。对村内乱建、乱堆、乱画现象及时发现,及时处理,并要求村民所建设施要服从旧村改造的总体规划。经过近年的综合治理,大环境得到了很大的改观。道路平坦,房屋整洁,树木成荫,花草怡人,生机盎然。
三、下大力气,提高家庭成员的思想、道德素质和科学文化素质
在争创“五好文明家庭”活动中,始终把着力点放在提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质上。教育村民按照社会公德,职业道德,家庭美德规范自己的言行。在社会上争做好公民,在单位里争做好职工,在家庭中争做好成员。为此,本村创建“五好文明家庭”领导小组利用村宣传栏、黑板报宣传“三德”(社会公德,职业道德,家庭美德)内容,还将“三德”内容印发到每家每户进行宣传。在评选过程中,既要看其家庭角色扮演如何,更要看家庭每位成员在单位、在社会的具体表现;既要听取邻居的意见,又要征求单位的意见。这样评出的“五好文明家庭”树得住、叫得响、在社会影响力大。例如:本村会计魏惠玲,在家孝敬公婆,善待兄妹,科学理家;在单位勤勤恳恳,兢兢业业,工作非常出色,被区妇联誉为天桥区优秀家庭成员,被北园镇誉为十大好儿媳之一。利用这一典型,在群众中广泛进行宣传,为村民争做优秀家庭成员,户户争当“五好文明家庭”树立了榜样,魏惠玲一家已连续三年被群众推荐为北园镇“五好文明家庭”标兵户。通过“三德”宣传和榜样的带动,本村村民的思想道德素质得到明显提高,关心集体,关心他人,助人为乐已成为村民的自觉行动。在为灾区捐款、捐衣活动中,广大家庭踊跃参加,争相为灾区人民献爱心,在短短的几天时间里就捐款35000余元,捐棉被400余床、棉衣近700件。
在提高家庭成员科学、文化素质方面,本村注重投入,以适应现代科学技术对劳动者的要求,满足广大家庭成员对科学文化知识的追求。1995年与山东大学联合在本村开设了财会专业、经济专业大专班,参加学习的40余名村民中,女性占了80%。1997年村委投资20万元,购置了20台电脑,在全镇率先办起了电脑培训班,对全村厂长、经理、财会人员进行微机培训,提高了管理人员的业务水平。至1998年年底,通过各种渠道获得大中专文凭的企业管理人员有54人,其中女性34人,占64%,获得各类专业职称的有51人,其中女性28人,占56%。广大村民整体素质的提高,特别是女性家庭成员素质的提高,为家庭稳定和子女的教育奠定了基础。广大女性家庭成员知书达理,遇事有主见。近几年来,本村未出现歧视虐待妇女的现象,也没有一例违法犯罪行为,广大女性在经济建设中起了主力军作用。
四、教育督促,提高村民卫生意愿,促家庭卫生上新水平
近年来,本村根据上级要求和村民意识,加快了旧村改造步伐,至1998年年底,80%的家庭住上了高标准的楼房。由于本村处于近郊,15年前自来水就引进了每家每户,村民们全部饮用上了符合卫生标准的自来水。搬到楼上的家庭全部采用了水冲式厕所,全村的污水管道全部改为暗道。硬件上去了,接下来的问题是如何引导村民在家庭净化、绿化、美化上上水平。根据“美在家庭”活动的要求,村创建五好文明家庭活动领导小组决定,在全村家庭中开展争当“爱国卫生光荣户”活动。创建活动领导小组利用宣传栏、黑板报等宣传讲究卫生,搞好绿化的好处。先后刊登了生熟食为什么要分开存放,生熟食为什么不能用同一块切菜板,绿色植物对人类有哪些好处,如何布置居室等文章。树立卫生家庭榜样,组织观看五户布置合理,摆设高雅,具有现代特色的家庭,对那些乱建乱放、卫生较差的家庭触动很大,很快改变了家庭脏乱差的局面。通过积极引导和督促,至1998年“5. 15国际家庭日”进行家庭卫生检查时,90%的家庭达到了卫生户条件。现在大多数家庭布局合理、舒适、科学,客厅、卧室、厨房、卫生间合理安排,家具摆放有序,厨房也进一步革新,生熟刀具、案板分离,安装了抽油烟机。村民们个人卫生也很讲究,60%的村民购置了热水器,冬天不出门也能洗上热水澡。如今,户户种花,家家造绿,而且一些非常名贵的花在杨庄人的家中落了户,在亲朋好友的交往中,送上一盆名贵花已成为时尚。在那些有小院的村民家中,院内种植了葡萄、石榴、无花果等经济植物,他们不是为了赚钱,而是刻意享受那阴凉的绿荫,品尝亲自播种,亲手收获的甜美果实。现在杨庄村的老人们种花养鸟成为晚年生活中不可缺少的一部分,既美化的环境,又陶冶了情操,凭添了不少乐趣。植树造绿、养花种草、整理卫生成为杨庄人的自觉行动,户户垂荫、家家飘香,为杨庄村凭添了无限生机和活力。
五、积极引导,建设健康向上、格调高雅的家庭文化
随着经济的发展,生活水平的提高,广大群众逐渐向往质量更高的精神文化生活。村创建活动领导小组及时给予引导,充实群众业余文化生活。村成立了象棋协会,一年组织一次比赛,并举办了“北洋杯”全镇邀请赛。村党委书记被推为北园镇象棋协会会长。组建了老年妇女秧歌队,每天进行晨练。清晨,街心花园里,打太极拳、练气功的人络绎不绝。50%的村民家中购置了书橱、写字台,订购了报纸、杂志,读书看报成为村民一种爱好,部分家庭开始收藏和欣赏名人字画、接受文化的熏陶。
至1997年年底,本村由村民议事会推荐,经家庭成员所在单位同意,由创建领导小组审定的“五好文明家庭”达到了368户,卫生家庭490户,分别占总户数的60%和80%。“五好文明家庭”活动的开展,为进一步壮大集体经济,促进各项工作的顺利进行奠定了坚实的群众基础。在旧村改造这个涉及每个家庭切身利益的问题上,没有出现不服从集体统一安排的,没有一户上访的,本村连续十年无计划外生育,连续十年无刑事犯罪。家庭和睦,邻里团结,政通人和,安居乐业,村经济多年来以每年30%的速度递增,连续8年保持了市级文明单位的光荣称号。也正是因为本村党委书记葛国庆治村有方,两个文明一起抓,两个文明一起上,他先后被评为市优秀乡镇企业家、省劳动模范。
近年来,在上级领导的关怀和支持下,本村“五好文明家庭”创建活动取得了一定成绩,但与兄弟单位相比还有很大差距,还要学习兄弟单位的做法和经验,深化本村“五好文明家庭”活动。按照上级“三化”、“四改”的要求,查漏补缺,争取在较短的时间内,把杨庄村建成现代化的新农村,为全市两个文明建设做出新的贡献。
杨庄村评为山东省“美在家庭”活动示范村 北园镇杨庄村地处济南市繁华的北园大街中段。1998年以来,杨庄村认真贯彻中共十四届六中全会和十五大精神,认真贯彻落实天桥区及北园镇《关于开展“美在家庭”活动的实施意见》,弘扬家庭美德,美化家庭环境,深入扎实地开展“美在家庭”活动,激励家庭成员积极投身两个文明建设,以家庭文明促进了社会文明。
一、建立组织,统一领导,齐抓共管
村“两委”重视开展“美在家庭”活动,建立了以村党委书记葛国庆为组长,宣传、妇代会、调解、老年人协会等参加的创建活动领导小组,明确分工,落实责任,形成了以主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,宣传、妇代会、村民议事会等群众团体齐抓共管、齐抓共建的局面,为创建工作顺利开展提供了强有力的组织保证。村“两委”将此项活动列入了重要议事日程,多次召开调度会,在广泛听取群众意见的基础上,制定措施,部署任务,确保了“美在家庭”活动效果。
二、广泛宣传、深入发动
村“两委”积极开展宣传发动工作,充分利用黑板报、宣传栏、标语、致村民的一封信等多种形式,广泛宣传中共十四届六中全会和中共十五大关于精神文明建设的内容,宣传文明家庭创评条件及家庭美德“20字”方针,宣传天桥区及北园镇《关于开展“美在家庭”活动的实施意见》,使村民进一步了解“美在家庭”活动的内容和意义,做到家喻户晓,人人皆知,充分调动村民参与创建活动的积极性。活动期间共向村民发放宣传材料700余份,办黑板报20余期,张贴标语30余条。村委会投资7000余元,设立了专门宣传牌,将“美在家庭”活动宣传于众,让群众在日常生活中耳濡目染,在潜移默化中,自觉地参与创建活动。
三、按照区、镇部署,积极开展“美在家庭”活动
一是为让村民有一个优美舒适的生产、生活环境,村“两委”加大投入,改变村容村貌。首先从治理村的大环境人手,加强硬件建设,投资40万元将村内六条主要街道进行美化、绿化和硬化。路边修建了20余处精美的花坛,月季、菊花、冬青、万年青等花草树木将路两旁装饰一新。投资修建了街心花园,并配制了石桌、石凳供村民休息、娱乐。投资兴建了老年人活动室,配备了活动设施,使老年人安享晚年。村投资3万元新建了垃圾楼11处,公厕8处,配备了12人的保洁队伍。负责村内道路的清扫。还专门购置了垃圾清运车,对村民生活垃圾日产日清。为了保持良好的村容村貌,除保洁员每天清扫外,村“两委”领导及村管理人员将周六定为“爱心劳动奉献日”,参加清理卫生劳动,为村民做表率。对村内乱建、乱堆、乱画等现象及时发现,及时处理,并要求村民所建设施要服从旧村改造的总体规划。经过不断努力,大环境得到了很大改观。其次是引导村民实施“三化”、“四改”作为“美在家庭”活动的一项重要内容,村“两委”有计划、有步骤的对“三化”、“四改”工作进行落实。村“两委”按镇总体规划抓好旧村改造,至今年8月底,全部家庭住上高标准的楼房,村民全部饮用上了符合卫生标准的自来水,搬到楼上的家庭全部采用了水冲式厕所,煤气灶取代了蜂窝炉,对“四改”工作的落实做到了一次到位。为提高家庭净化、绿化、美化的水平,村“美在家庭”活动领导小组开展了“争当爱国卫生光荣户”活动,发动村民清理家居卫生,种草养花,增强现代家庭的意识。组织村民参观了部署合理、摆设高雅、具有独特风格的家庭,为其树立了家庭榜样。至2000年,90%的家庭达到了卫生户的条件,100%的家庭达到“三化”、“四改”的标准。家庭布局合理,家具摆放有序,家居整洁、美观,鲜花青草在杨庄人家中落了户,凭添了无限的生机和活力。二是提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质。教育村民按照社会公德、职业道德、家庭美德规范自己的言行。在社会上争做好公民,在单位里争做好职工,在家庭中争做好成员。通过开展丰富多彩的“三德”宣传教育活动,使村民的思想道德素质明显提高,关心集体,关心他人,助人为乐已成为村民的自觉行动。为进一步满足村民对科学文化知识的追求,村委会与山东大学联合开设了财会专业、经济专业大专班,有54人获得大专学历,51人获得专业职称。村委投资20万元,购置了20台电脑,在全镇率先办起了电脑培训班,对全村厂长、经理、财会人员进行微机培训,提高了管理人员业务水平。通过开展学历教育和技术培训,广大村民整体素质不断提高。三是精心组织,认真开展创评活动,为保证评选文明家庭的公开、公正、民主性,村“两委”召开村民代表大会,安排布置评选任务,落实责任,由各村民小组长分片负责,将评比标准、领导小组名单、奖励办法及选票一同打印装订成册,分发到各村民手中。经过充分酝酿讨论,让群众推荐出自己信任的文明家庭标兵户,派专人抱着票箱挨家挨户收取选票,交村领导小组进行统计、审核。村民参与率达到96%,充分体现了群众的参与性。经村党委审批,评选出村民一致认可的57户文明家庭标兵户,并为每户订阅一份《齐鲁晚报》,以此激发村民的积极性。开展文明家庭标兵户创评活动,使村民的精神面貌发生了明显变化。尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结、勤俭持家成为村民的自觉行动,争当文明家庭标兵户,倡导科学文明的生活方式在杨庄蔚然成风,涌现出张琦、魏惠玲等一批先进典型。通过开展评选标兵户活动,村风更好了,家风更正了,热心公益、遵守法纪、讲究卫生、发扬家庭美德已成为广大村民的自觉行动。
杨庄村在开展“美在家庭”活动中取得显著成绩。无论是硬件设施建设,还是村民思想文化建设、生活质量都有了很大程度的提高。1999年全村经济总收入达到5.02亿元,人均收入达2672元,成为名副其实的小康村。在村民的积极配合下,提前两年完成了旧城改造任务,为北园镇“发展第三产业城,建设文明新社区”做出贡献。杨庄村连续六年被评为市文明先进单位,1999年被评为省旧村改造明星村。村党委书记葛国庆连续被评为市、区、镇先进工作者,1998年被评为省劳动模范,市五好文明家庭。
杨庄村评为山东省省级文明单位 2001年,杨庄村两委认真贯彻落实中央、省、市思想政治工作会议精神,自觉实践“三个代表”的重要思想,学习“七一”讲话,广泛深入开展以创建精神文明先进单位、文明行业、村(居)文明户等为主的一系列精神文明创建活动。使本村的精神文明建设开展得有声有色,并取得了丰硕的成果,受到各级领导的好评。
2001年,村“两委”对本村精神文明建设工作认真部署,认真实施。结合本村实际,继续发扬多年来好的工作方法,广泛开展各种精神文明创建活动,以提高广大村民素质为目的,引导村民向科学、文明、健康的生活方式看齐。对党员、村民进行“三义”、“三德”为主要内容的社会主义道德教育,提高全村整体素质的水平。结合本村旧村改造全面完成的大好时机,从治理大环境人手,整体规划,一步到位,利用撤镇建办事处这一大好机遇,推动本村社区管理的步伐,为本村两个文明建设再添亮丽一笔。
一、领导重视,制度健全,全面加大精神文明建设的工作力度
新千年的第一年,村两委认真总结,积极开拓,将精神文明建设工作作为工作重点,继续开展以精神文明带动经济建设发展,以经济的发展促精神文明提高的工作思路。在原有工作基础上,不断加大工作力度,健全规章制度,完善机构建设,将精神文明建设工作列入两委会的议事日程,时时抓,事事抓,常抓不懈。由一名党委副书记负责具体工作的开展,并形成了以主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,村民议事会、妇代会等村民组织齐抓共管的管理模式,大大提高了工作效率。建立健全规章制度的制定与完善,举行多种形式的培训班,开展内容丰富的思想道德教育活动,征订了全民普法宣教材料及读本,由“两委”研究制定了各种奖惩办法,对为本村做出贡献的人员及单位进行奖励,从而保证村各项工作有条不紊的开展,引导村民树立正确的世界观、人生观,达到提高综合素质的目的。
二、与时俱进,解放思想,引导群众形成文明健康的生活方式
提高党员干部素质,发挥先进模范作用。2001年,村两委通过强化教育,严格管理,不断加强党员队伍的建设,使党员干部的先锋模范作用得到了较好的发挥。根据上级党委、政府的指示精神,组织广大党员、干部认真学习江总书记的“七一”讲话和“三个代表”的重要思想,学习十五届五中、六中全会精神,积极开展批评与自我批评,深刻了解党的方针、政策、路线,理清思路,明确方向,树立全心全意为人民服务的信念。自我加压,不断提高自身的素质修养,更好地为村两个文明建设服务。村党委连续六年为每一位党员征订了一份《济南日报》,学习国家的时事要闻,国内外的新闻动态,时刻同党和国家方针、路线保持一致。今年“七一”前夕,全体党员在村党委的带领下,学习金钢纂村党员们是如何带领村民艰苦奋斗,自我创业,开山修路,为村民做好事、做实事、谋幸福的动人事迹,使广大党员感受很深,他们纷纷现场捐款,支援地方搞建设。对村内的重大问题,大家都是集思广益,发扬民主,共同为村建设献计献策。对公益工作、环境建设,他们都抢在前,在企业中,广大党员也都是企业的骨干力量,他们技术精,头脑灵,是企业负责人的好帮手。党员们事事带头,用自己的实际行动在村民心中树起威信。
开展丰富多彩的创建活动。2001年,村“两委”积极开展精神文明创评活动,引导广大村民形成健康、文明的生活方式。广泛进行以社会公德、职业道德、家庭美德为主的“三德”教育,将公民“十不准”行为规范上墙,利用各种宣传方式进行广泛宣传,在全村范围内及村企中广泛开展评选活动。“十星级文明户”的评选工作在本村已是村民们关心的一件大事,每年的评选工作都十分踊跃,村“两委”对每一户评选出的文明户张榜公布之外,还都赠订了一份《齐鲁晚报》,争当文明户、文明家庭已深入民心。2001年,村“两委”投资2万余元购置了桌椅、锣鼓等用品,由妇代会、老年协会等组织组建了杨庄村妇女秧歌队、锣鼓队、京剧票友会、歌唱队等,他们定期开展活动交流经验,寓教于乐活跃了村民的业余文化生活,今年11月,大家还组织了一场汇报演出,受到了广泛好评。
注重环境建设,创建文明小区。2001年,本村在去年旧村改造工作全面完成的基础上,抓住今年撤镇建办事处的机遇,与时俱进,狠抓村大环境建设,建设文明小区。村“两委”领导及工作人员利用周六进行义务卫生扫除,清扫街道、锄草种花,用实际行动对村民进行教育引导。村“两委”对村内各条主要街道投资30余万元进行美化、硬化、绿化。修建了街心亭及街心花园,配制了石桌、石凳,从园林局购进月季、冬青、菊花、黄杨等花草树木,投资2万余元新建了垃圾楼及水冲式公厕,村清洁队人员负责村内各条街
道的清扫及每日对村内村民生活垃圾进行清理,保持环境卫生的清洁。投资数万元在村内修建了一条健身街,购置了跑步机、单杠、吊环等体育器械供大家锻炼。广大村民的卫生意识不断提高,讲卫生保环境已成为每个村民的份内之事,“保护环境者荣,破坏环境者耻”已成为杨庄人的行为准则。
正是由于村“两委”不断狠抓精神文明建设的力度,广泛开展形式多样的创评活动,积极调动了广大村民的积极性与参与性,使本村两个文明建设取得了丰硕的成果,各项工作开展了有声有色,从无出现过“九个一票否决”现象的发生。2001年,本村被省政府评为“省级文明单位”,“省美在家庭”示范村,“省科普先进村”等光荣称号,还代表天桥区妇联参加了济南电视台“家合万事兴”文艺晚会的录制工作。
积极开展有益于身心健康的文化娱乐活动,寓思想教育于娱乐活动之中 社会主义的群众文化是精神文明建设的重要组成部分。在物质文明不断发展,人民生活不断提高的情况下,群众对丰富多彩的文化生活要求越来越迫切。为活跃本居群众的业余文化生活,杨庄居以团员、青年、民兵为骨干,先后办起了两个宣传队,一是业余文艺宣传队,一是乐器演奏队,组成了30多人的宣传队伍。宣传队白天工作,晚上义务排练,先后排练了《李二嫂改嫁》、《王汉喜借年》等节目,其中《王汉喜借年》等节目,在上级调演中荣获奖励。逢年过节,业余宣传队锣鼓一敲,京胡、二胡、鼓胡一拉,各种乐器相伴,云彩灯扮演,京剧、吕剧、歌剧、舞蹈、快板、相声、扇子舞、筷子舞先后出动,为群众演出,深受群众欢迎。
进入21世纪,党政领导为了丰富居民的文化生活,提高居民的文化品位,居委会专门成立了社区舞蹈队和京剧票友会,两支队伍以宣传党的改革开放政策和社区发展的大好形势为主题,坚持周周有活动,月月有汇演,成为社区文化生活中最吸引人的亮点。在济南市妇联组织的庆“三八”泉城巾帼风采展演出中,杨庄舞蹈队获得了优秀表演奖,受到省、市领导的好评。
富裕起来的杨庄人民,已不满足“穿新衣,住楼房,大把票子存银行”的好日子。开展丰富多彩的文体活动,已成为广大居民新的追求。居里投资购置了多种乐器,演奏这些乐器的竟是昔日那些“面朝黄土背朝天”的农民。他们有青年、中年、老年人,还有十多岁的少儿。逢年过节或盛大庆典,一次文艺大演,就有几十人演出。演出小品、相声、舞蹈、民歌、京剧等精彩节目。他们灵敏的腰肢扭动起来,一颗颗燃烧着青春火焰的心蹦跳起来,尽情地流露着发自内心的喜悦。杨庄人民从根本上掀掉了压在自己身上的巨石——贫困,追求着更有价值的人生。他们早已抛掉了过去日出而作,日落而息的传统生活方式,他们比前辈有着更加丰富的内心世界,追求着更加美好的精神生活。跳迪斯科,跳霹雳舞,在20世纪70年代,还被这里的人民嗤之以鼻,被看作
不务正业,资产阶级思想。现在,富裕起来的杨庄人民,随着观念的更新,中老年学跳这类舞姿,学练“导引养身功”等活动,已成为人们的流行乐趣。居里组成的30多位老年人舞蹈队,多次在泉城广场、北园镇农民运动会上演出,受到欢迎,其中“扇子舞”评为优秀节目。2000年7月,70多名老年人在上级调演中跳大型舞蹈——扇子舞受到好评。
2001年,在学习“三个代表”重要思想中,组织居民开展了歌唱中国共产党,歌唱伟大祖国的文艺演出,腰鼓、老年秧歌舞、京剧、儿童二胡独奏、小合唱等节目,深受群众欢迎。
在精神文明建设中,杨庄居本着“积极开展群众文化活动,建设社会主义精神文明”这个指导思想,因地制宜,坚持普及与提高相结合的方针,继承、发扬、挖掘传统项目,开展了彩船、球类、游泳、划船和民间艺术活动。球类活动在杨庄居已相当普及。居里在学校建有篮球场,业余时间打篮球、排球、乒乓球成为经常性活动。篮球爱好者经常利用节假日、星期天和班后业余时间,举行多种友谊赛,通过活动,陶冶了情操,加强了友谊,培养了一代品德高尚的年轻人。
在全居普及了电视后,600多户居民安上了有线电视,看电视受教育已成居民生活中重要的组成部分。进行普法学习,了解当天发生的大事要事,居民进行有声有色的自我思想教育。居里建有居民体育代表队,每次都参加全镇举办的大型农民运动会。居里建有展览室和党员活动室,把居容居貌、经济发展、党政工团、妇女民兵等工作政绩,利用图片,统计图表、实物展出等,定期向群众开放,进行爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡的现实教育,收到很好的教育效果。
抓好集体福利设施建设,多为群众办实事 在建设文明村居活动中,杨庄居不做表面文章,不搞花架子,牢固树立群众观点和服务观点,多为群众办实事。过去,村里存在着“行路难”、“上学难”和“孩子入托人园难”。为了改变这些难,村里投资数十万元,对全村的主要街道铺修了柏油路,并建立了清扫队伍,实行了分段包干责任制,以确保街道整洁。村里建起了幼儿园,使全村幼儿都能入托入园。普及了九年义务教育,部分居民上了高中、大学,获大中专文凭。21世纪初,杨庄居首批研究生在名牌大学深造、攻读,为培养智力打下了良好的基础。居里还对男60岁、女55岁的老人实行了退休制度。全居200多名退休老人月月领上了退休金。对丧失劳动能力的残废人,每月都发给数量不等的生活费。对不能享受退休待遇、60岁以上的老人,每年也发给生活费。对退休人员还享受由居里统一组织的一年一次公费外出旅游。已先后多次组织老人到北京、上海、苏杭二州、香港和澳门等城市进行了旅游。对那些不能外出旅游的老人发给一定的现金。富裕后,广大居民外出旅游越来越多。20世纪80年代游南方,出现看深圳,学深圳的热潮;90年代游全国,哪里先进看哪里、学哪里。如2004年,130余人到香港、澳门旅游,到自己的土地上走一走,看一看。至2004年,全居2000多人次到全国各地旅游参观。
居实现了幼有所教、青有所学、老有所养。青年服兵役,由居按时上缴统筹金,统一为现役军人发给优抚金1000元不等。春节,居干部还到家进行节日慰问,带去过节用品。为了解决群众“洗澡难”,居民楼设有洗澡间,方便了群众洗浴。建起了多处卫生室,群众小病不出居。
居里建起了“红白理事会”,建起纪念堂,全心全意地为居民服务。居民遇有
结婚、丧事,均有“红白理事会”主持办理。既发扬了婚事新办、丧事从俭、不铺张浪费、廉洁施政的新风,又为户家节约了开支,受到居民欢迎。
附
红白理事会章程
一、红白理事会是在“两委”领导下的群众自我服务组织,它的工作就是代理“两委”主办婚丧嫁娶事项。
二、理事会要积极宣传喜事新办,反对铺张浪费,宣传提倡集体婚礼。对严重铺张浪费者,理事会有权劝阻制止。
三、居民去世,一律火化。提倡文明治丧,反对封建迷信。丧事从俭,严禁土葬。安葬骨灰盒要深埋,不准留大坟头。
四、以上规定,理事会监督执行。
丧事规定
殡葬改革是一项移风易俗的社会改革工作,为了加强殡葬管理,积极推行火葬,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,特规定如下:
一、坚决贯彻执行国发[ 1985]18号《国务院关于殡葬管理的暂行规定》及省政府实施办法,省市委18号和85号文件和市政府24号令。
二、保证人死后全部火化,杜绝土葬,火化率100%。每月1~5日核对死亡名单、火化名单。发现“待查”对象,一律索取火化证明,年终统计火化率。回民土葬要有回民殡葬服务站证明。
三、各单位、居委会及其民俗改革理事会和热心操办殡葬事业的人,要积极宣传丧事简办,提倡不送花圈,不开追悼会,不搞铺张浪费。要宣传学习老一辈无产阶级革命家的后事处理从简精神,以多为丧主解决实际问题为原则,不搞送殡队伍的车多、人多、花圈多的形式主义铺张浪费,为丧主减轻经济负担。不准在国家批准的公墓区外建坟立碑,要坚持平坟头。
四、各镇、办事处、居委会、村委会搞好殡葬用品清理,保证本地区不出现无证经营点、销售迷信用品、店外摆挂花圈以及执行在不准经营的地区经营花圈等规定。
五、对全年火化率100%的单位、居、村委会要给予表彰;对出现土葬和大操大办的单位和个人,视其情节轻重给予经济处罚、批评或行政处分,其单位不能参加当年的评先进单位。
杨庄村纪念堂 杨庄村在精神文明建设中,把去世人员火化形成一种制度,作为移风易俗、开创文明建设的一件大事抓紧抓好。为顺应村民的意愿,杨庄村于1997年7月建起了杨庄村纪念堂,并建立了周全的管理规定。其内容为:凡进入骨灰堂安放骨灰者,要服从管理,听从安排;非本村村民的亲属,凡愿安放在骨灰堂内的除服从管理外,每年向村委会缴纳一定的管理费,原则上一缴10年。连续存放的,可到村委会办理继续存放或迁出手续;迁入骨灰堂的,凭登记手续由骨灰堂管理人员核验后签字,到村委会会计室办理手续;迁入其他公墓的,迁完后在登记手续上自行签字,到会计室办理手续;同时,迁坟墓者给予一定经济补偿。
[=此处为插图 :图一(杨庄村纪念堂),图二(杨庄社区党委副书记张建国和计生办主任郭兴英给文明户挂光荣牌)=]
开展创建文明单位和“争优创佳”活动,促进精神文明建设 杨庄村在创建活动中,着力抓好文明村、文明单位和“争优创佳”三个方面的工作。在文明村建设中,做到领导有分工,工作有位置,创建有标准、有计划、有措施、有检查、有验收。他们从选准治理“脏乱差”为突破口,教育干部群众改变“认为农村少不了柴草,养猪养羊少不了粪便,不干不净吃了没病”的陈腐观念,首先从清除三大堆(粪堆、柴草堆、沙石土堆)人手,搞好卫生,清洁居容,抓好四定:定清扫人员、定卫生标准、定评比条件、定奖惩措施。常抓不懈的工作,治理了脏乱差,保持了村容村貌的整洁卫生,1986年被评为区级文明村,1989年被评为市级文明村。
杨庄人民随着生活的提高,建新居,盖楼房已成为广大居民的美好追求。从1987年起,杨庄拆除旧房,兴建新居。经十多年的逐步建设,杨庄居已建成52幢高6层、每户建筑面积80~ 160平方米的居民住宅,全居600多户居民搬进了漂亮的新楼房。铺修了纵横居内的柏油路,绿化了居容居貌,建成了济南市第一批“小康居”。
杨庄居在社会主义精神文明建设中,把先富带后富,同奔富裕路作为人们新型的人际关系抓紧抓好。为了加强对贫困村的帮助,在全居开展了“富村带后进村、大厂带小厂,先富带后富”的活动。对后进村帮思想,帮工作,帮技术,帮资金,上项目,使后进村尽快富裕起来。
在杨庄居,由于社会福利搞得好,解除了人们的后顾之忧,生老病死都安排得周周到到。因此,全居人民“重男轻女,早生儿,早得继,养儿防老”的陈腐观念一扫而光。“一对夫妇一个孩”已成为全居人民的自觉行动,晚婚晚育光荣已蔚然成风。全居育龄妇女分别采取了不同的节育措施,计划生育率、晚婚率、晚育率均达到百分之百,被评为区、镇计划生育先进单位。居民们也把喜事新办、晚婚晚育作为社会主义精神文明建设的一件大事来对待。男女青年展现了新的恋爱观和新风观。他们抛弃了昔日的高价彩礼和结婚时的大操大办风,青年男女变为“智力型”、“事业型”、“新风型”、“开拓型”的一代社会主义新人。
齐抓共管,共建精神文明 精神文明建设是一项大工程,党政工团武青妇齐抓共管,和驻军共建,实行综合治理,发挥各部门的作用,使杨庄居的精神文明建设年年上个大台阶。杨庄社区党委、居委,把更新全居居民的思想观念,促进经济发展作为精神文明建设的首要任务抓紧抓好。世世代代,农民中流传着“七十二行,种地为主,金买卖,银买卖,不如在家玩土块。”长期以来,农民们“种点粮食混饱肚,养头肥猪吃点油,卖担柴火添衣裤,养只母鸡酱油醋”的思想束缚着手脚,无商不奸的观念束缚着人们的头脑。面对这种情况,社区党委一班人组织党员干部学习中央一系列富民好政策,组织居民走出去学,请进来教,教育干部群众干大的,抓实的,带领全居人民坚持走共同致富的道路,引导居民冲破了自给自足,万事不求人的观念,面对市场需求,积极参与市场经济大合唱的行列,经商观念、竞争观念、效益观念已成为居民的“致富经”。现在,杨庄社区先后已办起了30多处居办企业和10万平方米的工业园和装饰材料批发市场,2004年各业经济总收入突破8亿元大关。居民们在经商大潮中,东张张,西望望,哪样赚钱干哪样,哪方价高卖哪方,成为走南闯北的一支经商大军、管理大军、创业大军。
杨庄社区的团员、青年、民兵、妇女,在社会主义两个文明建设中成了生产的突击队,抢险救灾队,治安执勤队,思想政治工作的宣传队,助人为乐的服务队。过去,杨庄社区打架斗殴的事屡见不鲜,特别是“文革”中,派性影响,扰乱了社会平安。通过精神文明建设,使昔日的“乱子窝”,变成现在的省级文明单位。现在杨庄青年人,在振兴杨庄社区经济中,学知识,学管理,搞攻关,积极按照社会主义市场经济规律办事,在发展生产中一马当先。
在精神文明建设中,富裕起来的杨庄社区人民,把遵纪守法,学法用法,带头执法作为自己的一种新观念。以法治居,以法治商已成为杨庄人民的自觉行动。至2004年年底,全居人民在完成“一五”、“二五”、“三五”普法基础上,又开始“四五”普法的工作。杨庄社区已成为一个“党风正,民风好,经济大发展,干群觉悟高的社会主义新型小康居”,成为镶嵌在齐鲁大地上的一颗明珠。
饮水思源不忘老干部,团结奋斗再上新台阶,这是杨庄社区精神文明建设中的一个重要组成部分。党委书记葛国庆一直把为杨庄做出贡献的老干部、老科技人员,作为振兴经济的一支重要力量,做到人走茶不凉,同志情谊长,使他们“老有所养,老有所学,老有所为,老有所乐”,发挥他们的余热。离退休后来杨庄居工作的来自各地的老人,党委一班人把这些老同志请到杨庄居当“高参”,定期向他们汇报工作,征求意见,使他们定期不定期的来杨庄居指导工作,出主意,献良策。居里成立了老年人协会,建起了老年人活动室,为离退休老干部、老工程技术人员服好务。在交通工具上提供方便,在福利待遇上,给予一定报酬。对有一定困难的老退休人员,居里帮助他们解决住房,子女优先安排工作。由于杨庄居人高尚的尊老敬贤美德,各级领导都非常关心杨庄居的发展,离退休老干部乐意为杨庄居服务,广大老干部人老心红志不减,乐为杨庄居两个文明建设作贡献。
富裕起来的杨庄居人民,总结出一条自己的致富路子,这就是“要想富,必须走科技致富路”。科技靠人才,人才靠培养、靠引进。引进一个“能人”,办好一个厂,带动一大片,富裕一方父老乡亲。改革开放20多年来,杨庄社区先后引进100多名各类技术人才和管理人才,为本居的两个文明建设作贡献。居党委、居委会一班人敬贤爱贤,对引进人才实行四个优:优厚的工资待遇,优先安排职务,优先安排住房,优先安排子女就业和“农转非”,尽力解除生活中的后顾之忧,使他们进得来,留得住,服务得好,心甘情愿地为杨庄居经济发展作贡献。
改革开放20多年来,杨庄社区党委、居委坚持了“两个文明”建设一起抓,积极开展创建城郊型文明新居,培养造就了一代新型居民,给杨庄居带来了六大变化:一是促进了经济大发展。2004年,全居各业总收入突破8亿元,比1978年增长了2800多倍;固定资产达1.37亿元,比1978年的5万元增长2740多倍;年实现利税2296万元,是1978年3万元的765倍。人均收入4680元,是1978年的43倍。二是群众生活大提高。全居户户看上彩电,用上冰箱,买了轻骑、摩托车,40%的户安上了空调,家家安上了电话,部分户用上了电脑和买上小汽车。三是爱国家、爱集体蔚然成风。自从国家发放国库券以来,本居党员干部群众踊跃购买。至2004年年底,全居购买国债上千万元,购买最多的户达数十万元。1985年援助非洲捐款时,全居当天就捐款上千元。当济南市外环路修通后,由于资金不到位,严重影响了工程的进程。杨庄居致富不忘党恩,不忘各级领导的大力支持,主动提出支援东、南外环路的建设,愿为泉城建设作奉献,慷慨捐助,作为杨庄居人民的一片爱心。当有些省份发生水旱涝灾时,杨庄居人捐款捐物,事事带头。当市、区决定拓宽小清河工程后,杨庄拆除村内房屋,捐地25亩,无偿支援了小清河拓宽建设工作。全居600多户,干部群众慷慨解囊,捐助资金20多万元。当泺口地区拆迁户住不上房子时,杨庄居人民投资无偿地为拆迁户建起20多个独院,50间房屋,使无房户喜迁新居。当张北地区发生地震后,杨庄居人心系灾区人民,捐助衣服1000余件,捐款1万多元。1998年夏,长江发生百年不遇的大水,东北也同时发生罕见的大水,杨庄居人急灾区人民所急,想灾区人民所想,及时将居民捐赠的100床棉被,上千件衣服,上万多元人民币送往灾区,表达居民的一片心意。四是出现了新型的人与人之间的人际关系。干群关系密切,街坊邻居和睦相处,全居涌现出了一大批好媳妇、好婆婆、好妯娌、好小姑,“五好家庭”和济南市“十星级文明户”等累计达100多户,好人好事层出不穷。五是增强了杨庄居的反射力和吸引力。至2004年,先后来居经商的业户400多家达千人以上。在外地工作的职工,有的甩掉“大国营”、“铁饭碗”,回到居里从工经商。也有的城市姑娘来到本居,和杨庄居的居民小伙喜结良缘,和本居人民共同建设文明富裕的杨庄居。六是出现了党风正,居风好,安定团结,风格高尚,互相支持,大干快上,一心一意干“四化”的好局面。
承前启后,精神文明建设再上新台阶 着眼发展,坚持经常,全面提升社区精神文明建设。杨庄社区是2001年被评为省级文明单位的。2002年经过复查,继续保持了省级文明单位的荣誉。两年来,争创和保持荣誉的实践,使党政领导一班人产生了两条切身体会:一是争创荣誉难,保持荣誉更难;二是荣誉代表过去,更激励未来。作为基层社区,省级文明单位这一荣誉称号,是很高荣誉,能有这份殊荣,感到既荣幸,更充满压力。要保持这个荣誉,实践中就要摒弃“保”的思想,始终瞄着一流做工作,用新的突破,新的发展,创造新的业绩。同时,还要脚踏实地,把具体工作、经常性的工作,一项一项地落到实处。近年以来,围绕这一思路认真抓了以下几个方面的工作:
一是抓班子,努力锻造坚强的战斗堡垒。社区党委和下属各支部是社区建设的领导核心,没有一个坚强的领导班子,社区发展就是一句空话。杨庄社区党委是一个相对较老的班子,已有3名成员接近退休年龄,书记葛国庆还是最年轻的一个。要使老班子焕发新的朝气,困难固然不少,但书记葛国庆却充满信心。他常讲:“这难那难,按制度办事就不难。”近年以来,在抓班子自身建设上,按照党内规章制度,一丝不苟抓落实,使班子的整体素质有了明显提高。如班子成员的学习,坚持集中学习抓人头,一个不让少;个人自学查笔记,一个不让漏。近年办事处组织中共十六大精神测试,坚持按考试的要求办,把一班人集中到会议室,规定时间,个人答卷,杜绝了抄袭或找人替答的问题。如召开民主生活会,从下发安民告示开始,每一步都按规定来,使批评与自我批评的质量明显好于往年。近年来,由于在党委自身建设上敢于较真,班子内部的学习空气、民主空气比较浓厚,重大问题的决策也比较正确,被北园街道党工委表彰为“先进基层党组织”和“抗击‘非典’工作先进党组织”荣誉称号。
对社区党委下属党支部的建设,党委非常重视。党支部有重大活动,都派党委成员参加指导,特别是对非公有制企业党支部的建设,更是倾注了大量心血。党委专门安排一名副书记到该支部任书记,并多方做工作,组成了由工商、税务和有关业户参加的支部班子。近年以来,该支部积极开展工作,致力于装材市场的发展,取得突出成绩,党支部被北园街道党工委表彰为“新型经济社会组织党建工作先进党组织”,所在市场也被市工商局和市文明委评为“济南市规范化文明市场”荣誉称号。
二是抓教育,全面提高居民的综合素质。社区的文明程度如何,最明显的标志就是社区居民素质的高低。为了推动居民素质的提高,着力抓了三点:首先,把科技、文化和法律引进社区。居委专门制定了引进科技人才的政策,坚持做到工资待遇、住房条件、户口人迁、子女上学“四优先”。至2003年,居属企业仅引进外省科技人才就达30多名,他们不仅推动了企业的发展,而且还带出了一大批业务骨干。为了丰富居民文化生活,提高居民文化品位,居委会专门成立了社区舞蹈队和京剧票友会,两支队伍以宣传党的改革开放政策和社区发展的大好形势为主题,坚持周周有活动、月月有汇演,在社区居民的业余文化生活中成了最吸引人的亮点。在济南市妇联组织庆“三八”泉城巾帼风采展演出中,杨庄的舞蹈队获得了“优秀表演奖”,受到了省委副书记、市委书记孙淑义的好评。还建立和完善了普法宣传一条街,对居民关心的法律常识编印成册,发到家家户户,较好地强化了居民的法律意识。其次,建立了党员教育基地。按照“党建工作示范社区”的工作标准,投资4万元建起了多功能党员活动室,为党员接受教育、参加会议、组织活动等提供了较好的场地,并在“七一”前通过了街道党工委的检查验收。第三,组织党员骨干走出去接受教育。结合与军区舟桥团共建精神文明的便利,每年“八一”节,组织党员和企业骨干到部队接受一次国防教育;“七一”庆祝党的生日期间,还组织党员到革命老区参观学习,接受爱国主义熏陶。近年,党委组织党员先后参观了孟良崮战役纪念馆和济南战役纪念馆,党员普遍反映深受教育。
三是抓“综治”,着力营造安全稳定的良好环境。2001年以来,杨庄社区正式纳入城市化建设的轨道,抓好社区综合治理必须要有更高的标准。本居先从建章立制人手,逐步完善了《社区管理规定》、《居民遵纪守法公约》等制度,在此基础上,配强了社区治安员,聘请了社区保安员,充实了社区保洁员。在“非典”防治期间,借助全市环境清理整治的东风,对社区内乱搭乱建的问题进行了全面清理。嗣后,要求保安员、治安员坚持经常性的检查督导,发现一起,就整治一起,始终保持了社区秩序的正规有序。为了进一步加大综合治理的力度,按照上级要求,与驻社区兄弟单位建立了共建关系,在社区卫生整治、人员管理等方面实施联动,相互通报信息,共同研究对策,配合抓好落实,较好地消灭了社区管理死角,使整个社区的管理有了可靠保证。近年来,社区安全稳定形势一直比较好,没有发生一起违法乱纪的人和事。
四是抓服务,切实为广大居民排忧解难。对于基层社区,实践“三个代表”,最主要的、居民最关注的就是代表最广大人民的根本利益。社区领导与居民贴得最近,群众的疾苦,社区领导最清楚。能不能及时为群众排忧解难,是一届班子先进性和战斗力最好体现。近年以来,社区“两委”一班人,始终把解决群众的现实问题作为工作重点,扎扎实实地开展了一些工作。当前,群众物质文化生活普遍提高,家庭用电量增大,过去的变压器已不能适应需要,居委会就投资50万元购置了3台315千伏安的变压器,保证了社区全天候供电;过去的老楼房因使用年限长,楼梯间墙壁有脱落、脏污现象,居委会就及时启动了楼梯间清洁工程,把2000年前建的楼房楼梯间全部粉刷了一遍,还了居民一个清新的生活环境;居民反映,居民楼顶楼冬冷夏热,居委会就筹措24万元资金开启了居民楼楼顶“平改坡”工程,目前该工程已完成一期施工,2004年年底将全部完工;杨庄小学是北园地区所属比较好的小学,去年考取省重点中学是历年来最好的一年。为了让学校再鼓一把劲,社区“两委”把学校领导请到居委会,专门听取他们谈困难。当知道还有19名贫困生交学费困难时,社区领导立即组织居委会工作人员进行爱心捐款,短短一上午,1000多元捐款就送到了学校,保证了社区适龄儿童都能上上学。
五是抓经济,努力为社区发展积蓄后劲。精神文明要有物质文明作支撑,只有大力抓好经济工作,才能推动精神文明不断发生新的飞跃。近年以来,社区“两委”始终抓经济工作不放松。年初,主要领导深入居属各企业,一家一家地帮助制定发展规划,在“非典”时期, “两委”多次召开厂长、经理会议,调整经营策略,较好地保证了经济工作的顺利发展。如济南塑料油墨厂由于受“非典”的影响,外省的几个大客户基本中断了业务往来。为了不使企业受损失,先后在固定省内老客户和扩大产品在济南市覆盖面上下了一番功夫,很快使企业焕发了勃勃生机。整个居委会经济工作形势较好,至2004年,全居各业经济总收入8. 649亿元、利税2296万元,居民的人均收入4680元。杨庄社区已建成社会稳定、经济发展、环境优美、人民安居乐业的文明居和“小康居”,出现了政通人和的大好局面。
知识出处
《杨庄社区志》
出版者:济南出版社
本志内容包括:概述、行政区域、社区建设、经济管理与综述、农业、工业、商业、饮食、服务业、经济贸易、创业篇、文化、党政群团组织、居民、人物传略等。
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