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生活篇
知识类型:
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内容出处:
《济南卷烟厂志》
图书
唯一号:
150120020220000898
颗粒名称:
生活篇
分类号:
C913.3
页数:
19
页码:
286-303
摘要:
本篇记述了济南市卷烟工人从解放前到2001年的生活发展情况。
关键词:
生活
社会问题
济南市
内容
解放前,卷烟工人地位低下,收入少,生活没有保障。新中国成立后,工人当家做主人,企业逐步改善职工生活。1949年,成立职工合作社,职工将实物分配的小米存入合作社,随时取用,每人每月以低价购买面粉2袋、布30尺及其它生活用品。入社职工220人,占职工总数的70%。职工生活由总务课管理,负责人于鸣鲁。1950年,迁厂黄台地区后,开始建立职工食堂、医务室和托儿所。1951年,修建职工食堂30间,购置餐桌凳,建起职工食堂。1952年,开始修建职工宿舍,职工生活由总务课负责,课长吕希若,副课长胡兆麟。1954年,新建184平方米托儿所。1955年,设立行政科,分管职工生活,科长厉富呈,副科长杨阶金。1956年,厂卫生所改为保健站,增加医务人员。1957年,行政科长王志信。1958年,与济南农具厂等企业联办职工子弟学校,解决职工子弟就学困难。1959年,张伯春任行政科长。1960年,在生活困难时期,为加强对后勤工作领导,成立服务党支部,徐翠英任支部副书记。同年12月成立食堂党支部,张伯春兼任党支部书记。年内,成立副食品办公室,组织职工抗灾度荒。抽调干部、工人,租赁土地养猪、养鸡、养鱼、种粮、种菜,补助职工生活。1962年,行政科负责职工宿舍、食堂、托儿所和职工福利,科长刘绪科。1963年,林文星任保健站副主任,主持工作。“文化大革命”期间,厂革委成立后勤组,分管职工生活,先后有李宝增、刘汝源、刘日勤负责后勤工作。1971年,设立行政科,管理生活后勤,行政科长刘继富、副科长邢光明。
改革开放后,由于生产发展,企业效益增长,职工生活同步提高。实行经济承包责任制后,奖金在职工收入中比例增大,逐年有所提高。1979年,副厂长徐立堂分管职工生活。同年,王佩云任行政科副科长。1981年,开始建设北园路2号(二宿舍)7号楼,部分职工入住“三大间”。同年,职工子弟学校联办单位共同出资36.9万元,翻建教学楼。同年,张金祥任行政科副科长。建立煤气站,为501户职工供应液化气。1982年,修建2484.8平方米的职工食堂。1983年,桑园路7号总面积66943平方米仓库区改作宿舍区,开始修建1号楼,以后陆续修建了22栋宿舍楼(不包括在建的将军花园高层建筑)。同年,购置历下区菜市新村10号楼。至此,职工住房有了明显改善。此后,几乎年年建新楼,迁新居。1984年,孙花巧任行政科副科长兼食堂管理员。1985年,副厂长王佩云分管职工生活和后勤工作。所分管的保健站、职工食堂、托儿所、职工子弟学校都由中层干部管理。为做好后勤服务,节假日代职工采购食品,解决后顾之忧。1986年,购置北园路201 -1号商品楼。1987年,设置总务科,分管职工生活服务,科长张金祥,副科长卢勇、孙花巧。1988年,设置生活服务部,生活副厂长王佩云兼任部长,总务科长李风云。同年,为职工宿舍安装闭路电视系统。
1992年,总务科改为总务处,处长李风云。年内,新增10辆大客车,作为班车接送职工上下班。1993年,投资188万元建设职工医院。1994年1月,济南烟草职工医院挂牌,改善了职工医疗条件并对外就诊。同年3月,实施岗位技能工资制并增加烟龄补贴。年内,为职工宿舍安装有线电视系统。1995年,职工平均年收入过万元。1996年6月,调整岗技工资起点。年内,设立职工住房公积金并开始出售企管房屋,首批共1100套,使职工第一次有了产权房。同年,购置洪楼南路27-2号商品楼,一并售予职工。年内,职工平均月收入过千元。1997年,晋升技能工资,职工收入又有较大提高。1998年新建2栋宿舍楼,购置4栋宿舍楼,共350套,以平价出售,连同调房共有530户职工新领房产证。至此,购房职工达1630户。同年,幼儿园更名为“将军幼儿园”。建立职工活动中心(将军花园俱乐部);成立物业公司,下设综合服务公司,分管职工生活服务,经理李修岭。1999年1月,实行职工住房补贴。2001年5月,企业出资170万元,买断职工子弟学校资产,改为独立办学,学校更名为“将军实验学校”。同年,组建物业管理部,分管综合服务公司、济南烟草职工医院、济南将军实验学校、将军幼儿园和家委会。同年7月,职工班中餐实行持考勤卡就餐,每人每餐企业补助2元。至2001年,职工全年收入平均32924元。
改革开放以来,职工收入增长58.5倍,平均年递增19.44%,职工户均住房建筑面积为65.4平方米,职工年均医疗费用2584元。职工收入、食、住、行和生活服务都有良好的待遇,优于社会平均水平。
第一章 职工收入
建国初,烟厂职工工资较低,除手工抽梗、包装为计件工资外,其余实行月薪制。因为烟草行业属于轻工业,在旧工资制中属于偏低行业。至1960年,职工平均月收入仅44.6元。从1958年开始,除基本工资外,还有年终跃进奖。60年代工人实行月奖,干部季奖,奖金约占工资的10~15%。改革开放以后,实行经济责任制,奖励部分占职工收入比重增加。1995年,职工平均年收入过万元。1960年至2001年,职工收入平均年递增10.85%。
1960年,全年工资总额50万元,年平均人数934人,年人均工资535元,月人均工资44.6元。1961年,全年工资总额46万元,年平均人数767人,年人均工资599.7元,月人均工资50元。1962年,全年工资总额38万元,年平均人数759人,年人均工资500元,月人均工资41.7元。1963年,全年工资总额39万元,年平均人数750人,年人均工资520元,月人均工资43.3元。1964年,全年工资总额43万元,年平均人数743人,年人均工资578.7元,月人均工资48.2元。1965年,全年工资总额45万元,年平均人数793人,年人均工资567.5元,月人均工资47.3元。1966年,全年工资总额45万元,年平均人数651人,年人均工资691.2元,月人均工资57.6元。1967年,全年工资总额44万元,年平均人数747人,年人均工资589元,月人均工资49.1元。1968年,全年工资总额44万元,年平均人数676人,年人均工资650.9元,月人均工资54.2元。1969年,全年工资总额47万元,年平均人数736人,年人均工资600元,月人均工资50元。
1970年,全年工资总额45万元,年平均人数795人,年人均工资566元,月人均工资47.2元。1971年,全年工资总额46万元,年平均人数806人,年人均工资570.7元,月人均工资47.6元。1972年,全年工资总额50万元,年平均人数810人,年人均工资617.3元,月人均工资51.4元。1973年,全年工资总额48万元,年平均人数813人,年人均工资590.4元,月人均工资49.2元。1974年,全年工资总额50万元,年平均人数829人,年人均工资603.1元,月人均工资50.3元。1975年,全年工资总额53万元,年平均人数886人,年人均工资598.2元,月人均工资49.9元。1976年,全年工资总额54万元,年平均人数1087人,年人均工资496.8元,月人均工资41.4元。1977年,全年工资总额64万元,年平均人数1206人,年人均工资530.7元,月人均工资44.2元。1978年,全年工资总额72万元,年平均人数1302人,年人均工资553元,月人均工资46.1元。1979年,全年工资总额88万元,年平均人数1276人,年人均工资689.7元,月人均工资57.5元。
1980年,全年工资总额130万元,年平均人数1627人,年人均工资799元,月人均工资66.6元。1981年,全年工资总额159万元,年平均人数1683人,年人均工资944.7元,月人均工资78.7元。1982年,全年工资总额185万元,年平均人数1963人,年人均工资942.4元,月人均工资78.5元。1983年,全年工资总额193万元,年平均人数2441人,年人均工资790.7元,月人均工资65.9元。1984年,全年工资总额257万元,年平均人数2376人,年人均工资1081.6元,月人均工资90.1元。1985年,全年工资总额322万元,年平均人数2433人,年人均工资1323.5元,月人均工资110.3元。1986年,全年工资总额415万元,年平均人数2573人,年人均工资1612.9元,月人均工资134.4元。1987年,全年工资总额490万元,年平均人数2783人,年人均工资
1760.7元,月人均工资146.7元。1988年,全年工资总额556万元,年平均人数2856人,年人均工资1946.8元,月人均工资162.2元。1989年,全年工资总额769万元,年平均人数2989人,年人均工资2572.8元,月人均工资214.4元。
1990年,全年工资总额813万元,年平均人数3130人,年人均工资2597.4元,月人均工资216.5元。1991年,全年工资总额948.5万元,年平均人数3276人,年人均工资2895.3元,月人均工资241.3元。1992年,全年工资总额1079万元,年平均人数3249人,年人均工资3321元,月人均工资276.8元。1993年,全年工资总额1456万元,年平均人数3138人,年人均工资4639.9元,月人均工资386.7元。1994年,全年工资总额2764.5万元,年平均人数2932人,年人均工资9428.7元,月人均工资785.7元。1995年,全年工资总额2889.5万元,年平均人数2724人,年人均工资10607.6元,月人均工资884元。1996年,全年工资总额3600万元,年平均人数2691人,年人均工资13377.9元,月人均工资1114.8元。1997年,全年工资总额4371.2万元,年平均人数2568人,年人均工资17021.8元,月人均工资1418.5元。1998年,全年工资总额4827万元,年平均人数2425人,年人均工资19905.2元,月人均工资1658.8元。1999年,全年工资总额5101.7万元,年平均人数2054人,年人均工资24838元,月人均工资2069.8元。
2000年,全年工资总额5111.7万元,年平均人数1679人,年人均工资30445元,月人均工资2537.1元。
2001年,全年工资总额5165.8万元,年平均人数1569人,年人均工资32924元,月人均工资2743.7元。
第二章 职工医疗
第一节 医疗保健
济南解放前,烟厂工人没有医疗保健。解放后,职工医疗条件逐步改善。建国初期,济南烟厂没有医护人员,只在生产车间设置卫生箱,做急救使用,职工看病自费(工伤除外)。1950年,更名黄台烟厂后,建立医务室。开始只有1间小屋,2名医务人员,医疗条件十分简陋。
1952年,乔仲豪私人诊所并入烟厂,作价购买诊疗器械、家具、药品。厂医务室医务人员增加到5人。同年底,成立接生站,聘刘惠莲为助产护士,医务室改为厂卫生所,设有内科、外科、接生站、药房、挂号室。卫生所有病房5间,床位23张,另有产房2间,床位4张,医疗设施初具规模。接生站建立后,除为烟厂职工和家属服务外,还为济南农具厂、山东酒精厂等厂职工和家属接生服务。从1952年至1960年共接生758个婴儿,成活率99%。1956年,卫生所改为保健站。保健站面积231平方米,有医务人员5人,设病床23张,并特邀市立三院、联合诊所等4处为转诊单位。当年,全厂支出卫生补助17107.82元,平均每个职工31.51元。1959年12月,马玉兰任保健站副主任。
1963年3月,林文星任保健站副主任,主持工作。由于厂区生产建设,保健站多次迁址。1972年12月,林文星任主任。1980年1月,袁函之任副主任,同年迁至北园路厂区办公大楼一楼,占用5间办公室。1982年迁至原五金仓库旧址,占地238平方米,有房屋17间,主任林文星,副主任袁函之,有医护人员17人,其中医师2人,医生5人,护士1人,药剂师2人。
1982年,开始建立职工病历档案,全年门诊43913人次,处理危重病人17次,其中1人因电击停止呼吸,经抢救后脱险,当年职工病假率仅1.5%。至1982年底,职工保健站主要医疗设备计有:30毫米X射线机1台,音频电疗机1台,三大常规化验设备1套,手提式高压消毒锅1台,160立升电冰箱1台。当时医疗技术水平较低,只能作一般常见病、多发病的诊断治疗,外科也只能作一般外伤处理。职工就医一般药品免费,贵重药品自费。厂与济南市中心医院、山东省结核病院建有记帐单,与历下区中药店建有记帐合同。职工转诊到指定医院,药店,药费全部公费。1985年5月,袁函之任保健站主任。1986年,开始招收医科大学毕业生。1987年8月,撤销保健站,设置职工医院,袁函之任职工医院主任,张文庾任副主任。1988年5月,计划生育办公室并入职工医院,袁函之任职工医院主任兼计生办主任,白莹任职工医院副主任兼计生办副主任。
1992年11月,成立生活服务处,职工医院划归生活服务处管理,处长兼院长袁函之。至1992年底,职工医院共有医护人员23人,其中:大学本科学历2人,大学专科2人,中专毕业1人,还有部分医护人员通过成人教育取得中专以上学历。职工医院设置内科、外科、中医科、口腔科、放射科、理疗室、预防接种室、注射室、观察室、挂号室等,已具备一个小型医院规模。
1993年,济南卷烟厂投资188万元将一座仓库改造为职工医院。建成后,3层共3264.96平方米,间隔房屋70余间。1994年1月,报请济南市卫生局批准,职工医院定名为“济南烟草职工医院”,并于1月8日对外挂牌开诊。济南烟草职工医院院长袁函之,副院长邢玉荣。职工医院设有内科、外科、妇幼科、中医科、口腔科、放射科、化验室、心电图室、B超室等门诊诊疗科室,综合病房有45张床位,治疗室有注射室、外科治疗室、针灸理疗室,还设有中西药房、药库等。除医院本部外,在将军路80号厂区和职工一宿舍各设1个门诊部。1996年8月,在济南市卫生系统医疗达标检查中,职工医院被济南市卫生局评为一级甲等医院,成为济南市厂矿医院中第一个被授予的甲等医院。1997年,医院增设眼科、急诊科及门诊观察室,并设有13张观察床位。1998年7月,邢玉荣任院长。同年12月28日,济南烟草职工医院划归将军烟草集团济南物业有限公司领导。2000年3月,聘任周华东为副院长。同年10月,成立职工医院党支部,支部书记邢玉荣。
至2001年底,职工医院共有员工63人,其中:大学本科学历14人,大学专科学历21人,中专学历22人;有副主任医师1人,主治医师15人,住院医师11人,主管、药剂师1人,主管检验师1人,初级技术职称36人。医疗设施中,引进的先进医疗设备有日本岛津1250X光透视机、日本惠普彩色超声波诊断仪、椎体牵引床、德国维它牙科用烤瓷机、惠普动态心电图机等。职工医院配备10台计算机,并与集团公司计算机联网。建立健全了医院管理体制的规章制度,建立设备档案、操作规定,实行使用人员负责制,并制订严格的使用、保养制度,低值器械实行科室负责人负责制,正常易损器械以旧换新,职工医院领导对领用情况进行检查核对。同年7月,实行科室负责人竞争上岗。全年职工医院总门诊量为54686人次,其中内科门诊18672人次,外科门诊7339人次,外科治疗842人次,中医科8610人次,眼科3115人次,口腔门诊842人次,理疗863人次,妇儿科3593人次,预防接种1687人次,新厂区门诊5623人次,宿舍门诊3500人次。病房收治住院治疗171人次,化验13916人次,B超1291人次,彩超579人次,心电图室1309人次。为离退休人员、劳模标兵、中层以上管理人员、中级以上职称人员查体,为将军实验学校学生查体,为女职工查体透环,合计1369人次。2001年,济南卷烟厂(含将军集团济南地区)总医药费用支出达703万元,人均2584元。
第二节 医疗改革
1993年8月,实施职工医疗改革,制订并实施《济南烟草分公司(卷烟厂)劳保医疗制度改革试行办法》。这次改革的主要内容有:职工门诊药费和住院药费,在职工医院就诊按5%收费;转诊看病自负10%,报销90%医药费;试行职工医疗补助费制度,40岁以下职工为48元/人·年,40岁以上为60元/人·年,退休职工84元/人·年;职工住院医疗费自负部分,实行在职职工自负200元,以上全部报销。离退休职工150元以上部分全部报销。改革的目的主要是控制职工福利费中医疗费用的大幅增长。1981年企业医药费支出为45709.45元;1984年为87865.95元,1991年为96万元,平均年增长25%。1994年实际医疗费用支出1716848.18元,1999年为6997340.47元,2000年达到8465550.24元,创历史最高,人均医药费用达3108元。
医药费用上涨的主要原因有:一是医药费自负比例小,由于管理不严,造成医药的浪费严重。二是药品流失严重,由于有的企业无力支付医药费,造成看病吃药转移,假冒烟厂职工治病拿药。三是社会医院检查治疗费提高,药价居高不下,医药费用开支增长。四是重症花费大。近年有2人换肾脏,6人安装心脏起搏器,10人实行冠脉支架术。此外,还有尿毒症患者2人,肿瘤患者20余人,这些重症病人每年医疗费、门诊费达200万元以上。
2001年1月,制订并实施《将军烟草集团(济南)医改过渡期职工医疗管理办法》。这次医疗改革加大了医药费用报销中自负比例;建立起个人医药基本金帐户,控制医费流失;加强转诊、转院治疗的管理,同时挖掘职工医院内部潜力,改善医疗技术水平和服务质量,减少转诊量;要求职工医院在药品采购中,采用比价采购,减少药费开支,减轻职工负担。主要内容有:医疗费用中基本医疗费用(指用于支付一般性疾病所发生的医疗费),在职工医院就医的按10~20%自负(离休干部除外),转诊就医按20~30%自负(离休干部除外),企业负担费用控制指标为500~1500元/年,分季度报销。大病(指紧急抢救,手术后住院恢复的,急性、危重性的内脏疾病,恶性肿瘤检查、手术,严重外伤,危及生命的长期治疗慢性病,甲乙类传染病急性期,精神病发作)治疗按10~20%自负,企业最高负担5万元/年。职工子女控制标准为300元/年,大病费用控制标准为1万元/年。指定山东大学齐鲁医院等9所省、市级医院为职工转诊治疗医院。
《医改过渡期职工医疗管理办法》实施1年,效果明显,2001年前三个季度医药费下降40.3%,节省300万元。全年实际节省143万元(四季度含新增234人药费及大病结转费用因素)。
第三章 计划生育
第一节 计生组织
60年代初,开始进行计划生育宣传,计划生育工作的主管部门为厂保健站。1963年,国家颁布计划生育“十二条”,计生工作得到重视,由保健站副主任林文星分管,专职计生人员徐荣英。1975年,成立厂计划生育委员会,主任孙启芳,委员10人,下设计划生育办公室,车间、部门设兼职计划生育宣传员,徐荣英负责日常工作。1980年,设专人负责妇幼保健、计生宣传、统计工作。1982年,设专人负责儿童预防注射工作。
1984年5月,计划生育办公室划归党委领导,由党委副书记孙其泽分管,计划生育办公室副主任白莹,有专职计生干部4人。同年6月,成立计划生育工作领导小组,组长孙其泽,副组长白莹。
1985年,党委副书记李丽萍分管计划生育办公室。
1988年5月,计划生育工作划归行政管理,副厂长王佩云分管。计划生育办公室隶属职工医院,主任袁函之、副主任白莹。
1992年11月,增设计划生育管理处,处长白莹。
1993年2月,党委副书记兼副厂长王佩云分管计划生育工作。
1998年10月,撤销计划生育管理处,计划生育工作划归政工处,由党委副书记孟令权分管,白莹任政工处副处长,专管计划生育工作。同年11月,设立厂计划生育办公室,白莹任主任。
至2001年底,济南卷烟厂计划生育工作由企业法人、将军烟草集团有限公司董事长张富廷负总责,签订人口目标责任承包合同,党委书记孟令权分管。计划生育领导小组由21人组成,组长张富廷;副组长叶逊、孟令权、段玲;成员陈贵吉、李玉斗、安郁厚、王洪祥、蒋海岩、赵宝忠、张振国、谢家祥、白莹、张春兰、郝贵荣、孙曙军、马长忠、卞新中、韩美丽、邢玉荣、王哲堂。另有专职计生管理人员2人,兼职计划生育宣传员106人。
第二节 计生工作
一、计划生育管理
1952年,厂保健站负责妇幼保健工作。1960年,开始宣传避孕并代售避孕工具。1963年,国家公布计划生育“十二条”,当时共有女职工426人,其中已生育的女职工240人,共生育孩子802个。通过宣传,256人实施避孕,占育龄女职工的78.5%。当时,由家委会负责职工家属计划生育工作,厂保健站负责避孕技术指导。
1963年,实际生育89个孩子,超出计划48%。“文化大革命”中,计生工作中断,出现盲目生育的现象,个别职工生育4~5胎。
1975年,成立厂计划生育委员会,制订《关于加强计划生育工作的意见》和8项制度。
1979年3月,为11名职工办理独生子女优待证,开始发放独生子女费。
1980年,制订《计划生育补充规定》,规定:夫妻双方有实行计划生育的义务,党员超生的,给予党纪处分。25岁以上结婚的为晚婚积极分子,报名只要一胎的给予奖励,未婚先孕停发奖金。每年进行1次妇科查体、2次儿童查体。
1981年,济南卷烟厂被评为山东省计划生育先进单位,徐荣英被评为先进个人。
1982年4月,执行《计划生育责任制》,以企业奖金10%为计划生育奖金基数,每月进行考核。同年8月,制订“喜假”制度,规定生产一线职工可以享受带薪15个月的假期(即“喜假”)。当年,全厂一孩报名率、晚婚率、一胎生育率均为100%。
1983年,制订并实施《计划生育管理制度》,共有6章20条,附有《关于落实节育措施的若干规定》。同年7月,修订“喜假”制度,假期改为8个月。
1984年,开展优生、优育、优教培训和“五访五问”活动,指导育龄职工避孕节育措施,并为女工、儿童进行查体,普查妇科病同落实节育措施相结合。
1985年6月,计生办接管职工托儿费报销工作。
1987年,计划生育工作实行方针目标管理,制订月计划和月汇报制度。同年7月,为1679名职工办理独生子女“两全”保险。
1988年4月,制订《济南卷烟厂计划生育条例》,共8章36条。其中规定:对超计划生育的党员开除党籍,超计划生育的职工给予直至开除公职的行政处分。
1989年,建立健全计划生育“六簿一档”,签订3799份计划生育合同。
1990年1月,制订《济南卷烟厂计划生育职责分工意见》,规定科室和职能部门计划生育的职责,实行党政工团齐抓共管综合治理,这是最早的计划生育经济责任制。同月,成立计划生育协会,会长孙其泽,副会长王佩云、白莹,理事26人。
1991年5月,济南卷烟厂获1990年度济南市人口目标管理达标单位一等奖。1992年6月,厂计划生育QC小组成果《搞好孕前管理,降低人工流产率》发布,被国家计生委评为全国优秀QC小组。
1993年,厂长孙其泽与济南市人民政府签订计划生育责任目标合同,合同规定:人口出生控制在110人以内;女性晚婚率达100%;晚育率达100%:计划生育率达100%。
1994年,王佩云、白莹的论文《甾体避孕药的临床应用》在全国十二届性医学大会发表,获优秀论文奖。
1996年3月,制订《女职工保健工作规定》。同年8月,济南卷烟厂计划生育协会修订《章程》。名誉会长孙其泽、陈毅力,会长张富廷,常务副会长孟令权,秘书长白莹,有会员小组23个,会员520人。
1997年5月,在济南卷烟厂召开“城市计划生育现场会”,济南市副市长赵志冰出席会议。
同年12月,山东省副省长吴爱英率省直部门计生主任一行20余人视察济南卷烟厂,听取厂党委副书记王佩云计划生育工作汇报,省计生委主任班开庆为济南卷烟厂计生工作题词。
1998年2月,制订并实施《关于流动人口实施规范管理的意见》。同年5月,为加强对流动人口的计生管理,制订《关于流动人口管理措施》。修订《济南卷烟厂人口与计生责任目标考核标准》,签订《人口与计划生育目标管理责任书》。同月,制订《计划生育奖惩规定》。
1999年3月,计划生育工作实行属地管理,济南卷烟厂与华山镇计生委签订《人口与计划生育管理目标责任书》。同年4月,进行流动人口调研,查清
了流人人口574人,流出人口138人,离婚再婚的92户,男城女乡的289户,进一步加强了对流动人口的管理。
2000年4月,召开计划生育工作会议,会上签订2000年《人口与计划生育目标管理责任书》,并表彰先进,交流经验。同年7月,制订《济南卷烟厂下岗职工计划生育管理办法》,加强对下岗职工的计生管理。年内采取托管、协管、移交等方式为189名下岗、停薪留职人员办理手续,接管职工家属中87名下岗职工的计生工作,并为110人办理流动人口证。同年10月,制订并实施《济南卷烟厂计划生育工作管理办法》。
2001年1月,制订《关于贯彻<济南市城镇企业职工生育保险暂行办法)的实施意见》,确定山东大学齐鲁医院等20家医院为生育保险指定医疗机构。同年10月,开展避孕节育措施“知情选择”工作,职工与厂签订协议书,自愿选择避孕方法。当年组织女职工妇科查体和透环。同年,生产一部实施计生工作动态管理。
自1980年实行晚婚计划生育管理以来,至2001年末,历年职工晚婚晚育率100%,计划生育率100%,独生子女报名率100%。合计领独生子女优待证的2968人(含原济南烟草分公司及现将军集团驻济单位职工)。
济南卷烟厂在计划生育工作中摸索总结出一套“三、四、五、六、七”的工作法。“三个到位”即:宣传、管理、服务到位;“四个超前”即:管理工作、宣传工作、避孕措施、“三生”服务等工作做在前;“五个结合”即:说服动员与依法治理相结合、孕情普查与妇女保健相结合、行政管理与热情服务相结合、纪律制约与利益导向相结合、群众监督与自我约束相结合;“六个一样”即:职工与其他人员一样宣传教育、一样管理、一样看待、一样走访、一样热情服务、一样奖罚和待遇;“七个清楚”即:外来人口底数清、户籍地清、现居住地清、婚姻状况清、现有子女清、避孕措施清、《流动人口证明》清,这一工作方法得到上级的表彰和推广。计划生育工作从1976年起连续多次评为省、市先进。从1993年起连续多年获“人口控制责任目标达标”一等奖。1998年4月,被评为山东省计划生育工作先进集体。2001年,在“婚育新风进万家”活动中被评为全国先进集体。
二、计生宣传教育
1975年,计划生育宣传教育与卫生宣传相结合,培训计划生育宣传员,宣传妇幼保健、生殖健康、避孕、节育知识。
1982年,通过举办专题黑板报、编演文艺节目、观看计生展览和电影等,加大宣传力度。1985年,编写《妇幼保健、计划生育、节育知识》,分九讲对职工进行宣传教育。自1987年起,利用停产检修时间,为职工讲解《人口理论》。连续4年对职工进行计划生育培训,分别学习《恋爱、婚姻与家庭》、《<婚姻法)与计划生育》、《山东省计划生育条例》、《人口理论》和《性教育》。1989年8月,《山东省计划生育条例》实施1周年,开展了计划生育知识竞赛活动。
1990年,组织职工收看《新婚学校》、《优生优育》、《五期保护》录像,累计117场,受教育面达95%以上。年内,参加济南市人口与计划生育知识竞赛,获第二名。从1990年起,每年组织计生宣传员学习班,进行计生培训。
1991年4月,拍摄电视专题片《路——济南卷烟厂计划生育纪实》,在省、市电视台和企业内播放。
1998年10月,省、市计划生育部门在济南卷烟厂召开了城市计生工作现场会,介绍济南卷烟厂的计生工作经验。同年,在开展“三为主”达标、“创无人流”、“婚育新风进万家”活动中,编写6万余字的《生殖健康科普知识教材》,专门建立计划生育宣传服务室,并进行电化教学。
2000年,生产一部实现了“创无人流”单位目标。生产二部二车间汇编计生宣传册发给职工阅读。生产一部六车间自编《人口、家庭、生活》小报,每月1期。年内,举办计生法律法规培训班4期,其中5人到国家计生委接受培训。
2001年5月,组织“爱心”保健知识讲座,有225名女职工参加。在“世界人口日”举办计划生育黑板报比赛。同年,拍摄计划生育电视专题片《丰收果里见精神——济南卷烟厂计划生育工作实录》,在省、市电视台和企业内多次播放。
第四章 职工食堂
解放初期,调入烟厂实行供给制的干部、工人集体入伙就餐,负责人桂作庆。1950年6月,迁厂黄台地区,正式成立职工食堂,食堂由民主选举的9人食堂管理委员会管理(其中工人3人),职工自愿就餐,就餐人数约600人,有炊事员15人。1951年,上级拨款修建职工食堂30间,并购置新桌椅。同年12月,食堂管理员刘雨亭。次年,食堂又扩建敞棚5间,增设回民小灶,有炊事员19人。
1952年,成立干部小食堂,由孙传太负责。1953年,职工食堂归总务课领导,课长王志信,食堂管理员刘金声。1955年,食堂归行政科领导。1956年,厂除承担食堂管理人员、炊事员工资外,每月补助食堂50元,职工就餐479人。夜班职工每人每天补助2角,由食堂做小菜供应。1957年,杨阶金任行政科副科长,分管食堂。职工食堂使用面积368.28平方米,就餐496人,厂补助食堂费用人均每月1.7元,食堂管理员耿道周。同年11月,王志信任行政科科长,分管食堂。1958年,成立炼铁车间,单独建立炼铁食堂。1959年3月,张伯春任行政科科长。
1960年3月,薛献昌任行政科副科长,负责食堂工作。1962年,刘绪科任行政科科长,王德宽为食堂管理员。职工食堂就餐739人,当年拨款给食堂906.59元。1963年,韩秀珍、胡莲英任行政科副科长。1965年,食堂自制馒头机、和面机。
1971年,刘继富任行政科科长,邢光明任副科长。1976年,食堂搬迁,借用工房1000平方米,暂作食堂。1978年,张金祥任食堂管理员。1979年,食堂建立内部责任制,并实行夜班送饭到车间。同年,王佩云任行政科副科长,曹乃振任食堂管理员。1981年12月,成立分厂食堂,有7名炊事员,约100人就餐。后改为六车间食堂由车间自行管理。1981年,职工食堂有工作人员47人,就餐约2000余人。全年营业额66136元,用粮67580公斤。同年12月,张金祥任行政科副科长。至1982年,职工食堂占地面积1000平方米,有管理员1人,会计2人,炊事员50人,分两班工作,有大灶、小灶、回民灶、面包组、馒头组、花样组6个班组,主要设备有和面机1台,72-5馒头机1部,FIR-312型远红外面包炉1座,3M3电冰箱2个,有2500人就餐,实行车间夜间送饭,中午职工宿舍送饭服务。同年,开展优质服务活动和技术表演赛。
1983年,职工食堂营业额119314.9元。1984年,孙花巧任行政副科长,兼食堂管理员。同年6月,在北园路厂区建设食堂,新职工食堂1242.42平方米,投资41.93万元,为二层建筑,一层为职工食堂,二层为俱乐部礼堂。1987年8月,张金祥任行政科科长,卢勇、孙花巧任副科长。1989年,职工食堂营业额193585.71元,用粮104058.5公斤。年内送4名炊事员去济南市劳动局培训,有2人定为2级厨师,2人定为3级厨师。同年11月,开始建设大桥路(现将军路)厂区职工食堂,总投资76万元,建筑面积1964.85平方米;同时投资100万元,建设400平方米冷库,存储量为50吨,供职工食堂使用,1990年12月27日竣工。
1992年9月,启用将军路厂区食堂。职工食堂有炊事员70余人,供2000人就餐。职工食堂隶属总务处,副处长李修岭分管食堂。同年10月开始实行班中餐制度,就餐标准为每餐1.5元,由职工自费0.5元,厂补助1元。1998年12月,职工食堂划归将军烟草集团(济南)物业公司下属的综合服务公司管理,李修岭任综合服务公司经理。8月,王永山任综合服务公司副经理兼食堂管理员。2000年7月,实行职工持考勤卡就餐制度,每月固定扣除餐费22元,每餐标准为3元,由企业补助2元。1999年、2000年职工食堂连续两年被济南市卫生局评为济南市食品卫生先进单位。
2001年,将军路厂区职工食堂有工作人员79人,内有厨师8名(1级3人,2级2人,3级3人),面点师6名(全部3级);有1998名职工持卡就餐,中餐约1200人,晚餐约350人,夜餐约320人。全年用粮12.6万公斤。北园路厂区职工食堂有工作人员19人,内有厨师1名(3级),面点师1名(3级),约350人就餐。青年公寓职工食堂有工作人员6人,内有厨师2名(1级1人,3级1人),面点师2名(3级),约100人就餐。职工食堂主要设施有:香港产全自动消毒机、烤箱2台,蒸箱4个,和面机3台,大冰柜1组。同年12月,在将军路厂区职工食堂对中班、夜班工人实行自助餐制,自助餐有主食16个品种,副食10个品种,水果4个品种。
第五章 职工住房
第一节 住房条件的改善
1950年,厂迁入黄台地区,职工住房很少,仅有少数工棚可以居住,条件很差。部分职工租赁全福庄农舍,大部分职工居住市区,每天上下班要步行10~20公里。1951年,经上级批准,拨款建设6排平房宿舍(建筑面积946.68平方米)。1953年,又新建10排职工宿舍(建筑面积1146.5平方米)。1957年,建住房358.1平方米。至1957年底,全厂职工宿舍建筑面积共5847平方米,居住面积4501平方米,共住1002人,其中家属宿舍171户,459人,集体宿舍543人,人均4.49平方米,缓解了职工住房困难。同年,制订职工宿舍收费办法,集体宿舍每人每月0.2元,家属宿舍按房屋等级每平方米收0.04 ~0.07元/月,电灯照明每盏(15瓦)收费0. 225元/月,公用床铺收费0.05 ~0.10元/月,并对居住私房职工实行房租补贴。当年,全厂每月房租收入184元,职工住房补贴259元,所差部分及房地产税、折旧由企业支付,实际对职工平均每人每年住房补贴23.21元。
1958年公私合营济南天桥烟厂并入,职工增加,腾出俱乐部、图书室,放置双人铺解决住房困难。1959年,新建宿舍865平方米,职工宿舍居住面积达6742平方米(其中单身职工宿舍2748平方米),居住人数为1291人。1960年,将原炼铁的矿石粉碎车间改为职工宿舍。至1963年,全厂共有宿舍318间,居住面积4716.28平方米,居住人口(含家属)1384人。
1965年,将黄烟仓库改作宿舍。1969年,新建砌块二层小楼600平方米,这是烟厂第一座职工宿舍楼。1971年,建拐角楼2667平方米,解决68户职工住房。1978年,建宿舍1205.1平方米。1979年,建3栋宿舍楼2410平方米,解决52户职工住房。1980年,建平房350平方米,解决17户新婚户住房。1981年,建宿舍楼3353.7平方米,解决60户职工住房。1981年,建平房489.1平方米,解决14户新婚住户。1982年,建宿舍3800平方米,解决60户职工住房。此外,在天桥区公义里有职工宿舍161平方米,市中区岔路街有职工宿舍120平方米,同为天桥烟厂并入时带进的公用房产,共安排7户职工居住。
据1982年人口普查统计,济南卷烟厂宿舍居住总人口为1855人(含户口属外地的831人,集体宿舍33户),建筑总面积为16845.6平方米,其中职工家属宿舍15626.9平方米,居住572户,集体宿舍57间,1218.7平方米,居住131人。1983年起,随着企业发展和经济效益的提高,几乎年年建房或买房。同年,在原东仓库区修建1号楼,建筑面积1621.44平方米,住20户;购买菜市庄宿舍楼1幢3120平方米(现五宿舍)。1986年,购买北园路沃庄宿舍楼1幢2719平方米(现四宿舍)。1996年,购买百花小区历城开发总公司商品楼7101平方米(现六宿舍)。1998年4月,购买闵子骞路济南一建公司商品楼4幢,建筑面积1550平方米(现七宿舍)。
至2001年末,共建成职工住宅小区7处,合计建筑面积128125平方米,居住总户数1959户(含棋盘街小区6户)。其中:一宿舍(桑园路7号)21栋楼住981户,2940人;二宿舍(北园路2号)14栋楼,住446户,1290人;三宿舍(北园路27号)4栋楼和72套平房,住225户,735人;四宿舍(北园路201 -1号)1栋楼,住45户,128人;五宿舍(菜市新村10号楼)1栋楼,住60户,171人;六宿舍(洪楼南路17-2号)1栋楼,住59户,168人;七宿舍(闵子骞路18号)4栋楼,住137户,390人。职工人户均住房建筑面积为65.4平方米(含将军集团经贸实业有限公司职工)。此外,在建的将军花园高层住宅区可安排311户职工居住。
第二节 青年公寓
50年代开始建集体宿舍。当时住房条件差,将仓库改为单身宿舍,住宿多为青年工人和学徒工,也有家住农村的已婚职工。
1990年,为解决家在外地的青年职工住宿及离厂较远三班倒职工临时居住,将办公楼4~5层的13个房间,改作单身宿舍和三班休息室,由总务科分管,并设8人管理,实行四班三运转。公寓有39名学生、56名三班职工住宿。1993年,迁新厂区后,新进厂学生增加,单身宿舍改为集体宿舍,由13间增加到38间,集体宿舍和三班休息室由总务处设专人管理。1994年,集体宿舍安排家在外地的大中专毕业学生173人,其中男115人,女58人。同年,为解决集体宿舍不足,兴建有210个床位的青年公寓楼,并于1995年6月交付使用。通过调整,新入住212人,其中男154人,女58人。青年公寓安排8人值班,3名清洁工,内有食堂和活动室。1996年,因结婚成家、分得住房等原因,有64人搬出青年公寓,安排新进厂大中专毕业生50人住入公寓(其中男34人,女16人)。1997年,重新开启集体宿舍,共安置男职工89人,女职工全部调至青年公寓。1999年,集体宿舍拆迁,又有94人结婚分房,学生全部入住青年公寓。同年,青年公寓管理人员改为4人,每班由1人值班。2000年和2001年新进大中专学生44人,安置在将军酒家临时居住。2001年,将原大礼堂改建为容纳128张床位的青年公寓,设值班3人,常白班1人,清洁工3人,有88名单身男职工住入。
第三节 住房改革
1992年6月,实行企管房提租,由总务处负责实施。1993年5月,制订《济南烟草分公司(卷烟厂)住房制度改革实施方案》,主要内容为提租和实行补贴。经职代会通过后执行,由总务处实施。1995年11月,制定并实施4个房改文件:《住房制度改革实施方案》、《住房制度改革实施细则》、《住房公积金管理办法》、《提高企管房租金的规定》。同时,成立厂房改领导小组,组长孙其泽,副组长王佩云、钱锡荣、张振国。下设办公室:主任王佩云,副主任李风云、李方海。
1996年3月,制订《济南烟草分公司(卷烟厂)出售企管房实施方案》,同时成立房改售房工作领导小组,下设房改售房联合办公室,由刘旭负责,开始售房工作。同月,济南卷烟厂向山东省烟草专卖局、山东省烟草公司提出《关于房改工作中确定企业干部住房标准的请示》,经山东省烟草公司批复同意。同年4~12月,按照标准价格出售企管房1100套,并于1997年发放1100户职工《房屋所有权证》。1998年12月,房改工作归属物业公司房地产开发公司,经理刘旭。同年,企业又以成本价格出售350套住房。
1999年5月,制订《山东将军集团(济南)深化住房制度改革实施方案》,主要内容有:住房制度改革实施方案、换购住房实施意见、调整职工企管房租金标准、住房货币化分配实施意见。同时成立山东将军烟草(集团)有限公司房改领导小组,组长陈毅力,副组长孟令权、张振国、蒋海岩,下设办公室:主任张振国,副主任赵长友、王安生、毕泗富、刘旭。
2000年1月,在机构调整中,房改工作归属物业公司代管,由房地产公司经理刘旭负责。同年,将原按标准价格购买的1100套住房过渡为成本价格购买,并于同年9月重新更换《房屋所有权证》。2001年7月起,为530户购房职工办理了有关手续。
至2001年末,共有1630户职工购得房屋,另有168户承租企管房,其中136户居住房为不宜出售房(待拆迁平房),32户为不购房户。
第六章 社区服务
第一节 家委会和社区居委会
1950年,迁厂北园路1号后,在厂区只有两排职工宿舍,职工家属由总务课管理。1952年,成立家委会,负责家属院安全、卫生等,由厂行政课管理。家委会组织家属生产劳动,成立废品组、挑残烟组、挑纸组,处理生产下脚料,后又成立篷布组,制作卷烟用布带、篷布。1962年4月,家委会分管托儿所。1965年6月,韩秀珍任服务部门政治指导员,分管家委会。1972年,设家委会主任,主任陈月东。1976年,宋桂兰任家委会主任。
1977年,成立济南卷烟厂家委会“五七”工厂。“五七”工厂是家委会为家属兴办的小企业。有筛土、挑纸、挑草、缝纫4个组,净资产7000元。同年11月,赵玉英任家委会副主任。同年12月16日,济南市工商局批准注册,注册资本6万元,有职工69人。
1980年4月,裴玉华任家委会副主任兼“五七”工厂厂长。同年5月,裴玉华兼任家属党支部书记,通过建章改制,扩大生产经营,开始经营卷烟、牛奶,扩大缝纫组,增加职工家属就业。1980年6月,由郊区劳动服务公司批准经营商业,开设一个门市部;投资2400元购买木板房经营饭店。同年12月,宋桂兰任家属党支部书记、家委会主任。1981年,开设二、三门市部。同年9月8日,由郊区劳动服务公司批准济南卷烟厂家委会成立烟厂劳动服务公司,归郊区劳动服务公司和济南卷烟厂双重领导。1982年10月,成立劳动服务公司党支部,书记宋桂兰,副经理裴玉华。劳动服务公司下设22个组,其中生产组12个,有废品、篷布、缝纫、运输等;商业9个组,有一、二、三门市部、饭店等;管理2个组,有财务、办公室。职工157人,其中家属66人,待业青年61人。至1982年,共有资金57.9万元,年营业额340万元,固定资产有2吨货车1辆。1981年至1982年连续被评为郊区劳动服务公司先进单位。
1981年,滕学勤任家委会副主任,家委会与服务公司脱离。1986年1月,杨玉桂任家委会副主任。1988年5月,张金祥任家委会主任。1990年,岳秋霞任家委会副主任。家委会编制3人,由退休工人担任宿舍传达员。
1991年12月,家委会主任芦继红,分管5个宿舍区,约747户居民,家委会有正式职工5人,传达室有退休工人9人,临时工1人。居委会负责宿舍区安全、卫生、发放票证(油票、煤票)、核对户口等工作。同年,参加人口普查工作。1992年4月,根据山东省公安厅要求,由家委会负责,厂投资20万元,为职工宿舍安装防盗门;投资20余万元为职工一、二宿舍进行绿化改造。同年6月,居委会接收生产车间编余人员30多名,转入家委会管理,负责职工宿舍区的传达、卫生工作。1994年,在机构调整中,家委会隶属生活服务处,处长袁函之,副处长芦继红、杨玉桂,芦继红兼家委会主任。家委会有职工90余人,负责宿舍区计划生育、民事调解和暂住人口管理。从1995年3季度起,由各楼楼长代收管理费,每户每季度收10元。1997年7月,因实行垃圾袋装化,改为20元。职工宿舍有院长3人,负责处理宿舍区部分日常事务。
1996年,加强职工宿舍区安全管理,增加夜间巡视人员24人。与电信部门联系,为职工优惠安装家庭电话300余部。1997年4月,根据厂精神文明建设规划的要求,成立济南卷烟厂“五好家庭”创建领导小组,组长王佩云、张振国,副组长芦继红、袁力行,成员11人。制订标准、开展活动,评出市级文明家庭2户,厂优秀文明家庭6户,“五好家庭”1376户。
1998年12月,生活服务处改为社区服务公司,隶属物业公司领导,社区服务公司经理袁函之,副经理芦继红。2000年1月,组建物业管理部,经理芦继红、副经理韩德顺,党支部书记刘嘉昆,分管家委会、房屋维修、配电室、房改管理、青年公寓、将军花园俱乐部,职工宿舍物业管理纳入正轨,物业管理人员参加专业培训。年内,为加强宿舍区管理,建立起7个宿舍的家庭成员档案并输入微机管理,为加强通讯联络,在7个宿舍区传达室及青年公寓共安装11部IC卡电话机。
2000年7月,配合工业北路派出所做第5次人口普查前期摸底工作。同年9~10月,对参加普查的28人分三批培训,并绘制《调查小区地图》、《户主姓名底册》,进行人户调查核对。同年11月1~10日,正式入户调查,进行普查工作。11月底全部结束。调查结果:7个宿舍区共居住1953户,常住人口 4636人,当年出生人口29人,集体人口163人,暂住 人口167人,外出人口171人,死亡人口12人。
2001年3月,历城区全福街道办事处成立,聘任将军集团总裁、济南卷烟厂厂长兼党委书记张富廷为名誉主任,济南卷烟厂副书记孟令权为副主任。同年8月,成立全福街道烟厂社区居委会,主任芦继红,副主任吴斌,居委会由6人组成,管辖烟厂一宿舍(桑园路7号),二宿舍(北园路2号),三宿舍(北园路27号),总面积为104861.84平方米,有居住楼房42栋(不含在建的将军花园3栋高层建筑),共1652户,总人口为4965人。为加强社区计划生育的管理,成立烟厂社区计划生育协会,会长芦继红,副会长吴斌。同时成立烟厂社区计划生育领导小组,组长芦继红,副组长吴斌。建立起社区内下岗、无业 及流动人口共30余人的计划生育档案。居委会为2 户特困家庭申请社会最低生活保障金,分别每月补 助208元、119元。2001年“老人节”,组织社区老人 分两批参加“四门塔一日游”活动,共有157人参加。 年内,动员职工和家属参加济南市第五期造绿工程 活动。
2001年11月,为丰富社区文化生活,成立将军 集团烟厂社区居委会老年艺术团,有成员40余人。 除坚持每日练舞外,还参加社会表演活动。年内,为增强居民交通安全意识,社区居委会与历城区交警大队共同实施“创建家庭安全文明社区”活动,成立烟厂社区交通安全管理小组,组长芦继红,副组长张勇、吴斌,在一宿舍设置宣传栏、标识牌、停车线,建立健全社区人口、驾驶员、车辆档案,并设居委会交 通安全管理办公室,处理日常交通安全有关问题。
第二节 物业管理
1998年10月,组建物业管理部。
一、房屋维修和采暖
物业管理部分管社区维修管理工作,维修范围为烟厂7个宿舍区所辖1953户及济南烟草职工医院、将军实验学校、将军花园俱乐部等,负责水电暖供应及维护,以及宿舍区路灯的管理,有水电暖维修工21人。社区冬季采暖时间为每年11月至次年3月共5个月,采暖范围有一、二、六、七宿舍,建筑面积约150万平方米,职工负担采暖费用由最初30%,逐年增加,2001年负担60%。2001年社会取暖费19.5元/平方米,职工实际收费11.7元/平方米,不足部分由企业补贴。
二、水电煤(气)暖(气)收费
2000年6月,物业管理部编制物业水电煤(气)暖(气)收费的程序,应用计算机统计收费。9月,又对编程软件加以改进,对人员变动实施跟踪收费。
8月,与工商行黄台分理处签订离退休人员水电费代扣协议,方便收费。同年,7宿舍在济南市自来水公司开户,将高价用水变为平价生活用水,每年减少水费3万余元。2001年5月,在济南市供电局重新立户,电费由职工购买电费卡收费。
三、管理住房公积金
1996年,按规定为职工设立的专项用于住房的公积金,每月按一定比例从职工工资中扣除,然后企业补助相同数额,交付济南市资金管理中心管理。职工所交纳的公积金数由上年工资总额月平均数乘以年度公积金系数得出,所扣数额一年中固定不变,住房公积金系数每年初变更1次。1998年,职工住房公积金由物业管理部管理。2000年8月,职工在分房、购房中,物业管理部为1088名购房职工代办提取公积金,共计558.6万元。住房公积金最初为职工上年工资总额4%,后上升为5%,2001年调整为8%。
四、配电管理
一宿舍(桑园路7号)使用180KVA电力变压器,后因用电量大,改为315KVA电力变压器,并建立配电室,计有主控制电盘1个、分配电盘2个,补偿电容器盘1个。1992年,修建新主配电室,建筑面积450平方米,为3层钢混结构,有1台800KVA油浸式电力变压器,进线电压为1万伏,1993年投入使用。1999年6月,因宿舍扩建,将军花园俱乐部建立,用电量进一步增加,新增1台800KVA变压器。至2001年7月,低压配电盘全部更换完毕。配电室有9名工作人员,经培训持证上岗,2001年8月全部取得高级电工证书。
二宿舍、三宿舍、七宿舍配电室为无人值班配电室。2001年6月,为保证供电安全,更换二宿舍全部低压配电盘,其余宿舍由济南市供电公司管理。
五、将军花园俱乐部
1998年4月,兴建将军花园俱乐部(职工活动中心),建筑面积4056.68平方米,其中俱乐部使用面积3340.5平方米。俱乐部内设有:舞厅、男女健身房、台球室、保龄球室、棋牌室、乒乓球室、阅览室、地下停车场。俱乐部投资702万元,其中土建费用506万元,保龄球设备(四道)88万元,健身器材38万元,装修费用70万元,其他设备(含空调等)1.7万元。配套设施有浴室716.18平方米,设有男女冲浪浴、男女蒸汽浴、普通淋浴。2000年9月营业,有工作人员3人,对外洗浴5元/人次,职工3元/人次,离退职工1.5元/人次。地下停车场于同年9月4日开业,有工作人员10人,2001年10月减为7人。主要存放摩托车,收费每月20元。俱乐部于同年9月28日开业,有员工15人,其中临时工9人,保安3人。至2001年底共承办各种活动21次。其中儿童乒乓球训练班2期,中青年女子形体健美训练班2期,儿童舞蹈班1期。
第三节 生活服务
一、班车
1962年,为方便职工上下班,设交通车接送职工。当时,使用大货车不定时接送,只在冬季或恶劣天气时接送夜班职工。1973年,租用公交公司客车接送夜班职工上下班。1974年,改装小客车接送职工,夜班接送2趟,白班接1趟,共3个班次。1979年,2辆班车接送中、夜班职工。
1992年,搬迁将军路厂区后,购置10辆济南客车厂产大客车,每日共运行14个班次,线路有厂区到一宿舍、解放桥、长途汽车站,二宿舍到大桥路的班车和区间车(从北园路厂区到大桥路厂区)等。1994年,增加至解放桥、长途汽车站各1个班次。1996年,增加到六宿舍、七宿舍各1个班次。1999年5月,成立将军汽运公司,由将军汽运公司承担接送职工班车工作,共有客车11部。
至2001年,班车每日运行41个班次,共有11辆班车运行到职工集中居住点,覆盖面达98%。运行班次为从将军路80号每日发车3次,分别至一、二、六、七宿舍和解放桥、长途汽车站,为方便在北园路2号和将军路80号两个厂区的办公来往,加开区间车2次。
二、浴室
1952年,建设浴室,男女职工隔日轮换使用。1956年,新建92.4平方米男女分隔的浴室,一次可容35人洗浴。1978年,投资61633.08元扩建654.6平方米(含理发室)新浴室。1980年,投资15271.37元建东货场浴室。1981年,投资59211.26元在东仓库区建设320平方米浴室。1992年,在将军路厂区修建448平方米职工浴室,生产车间设职工内部浴室。至2001年,北园路2号厂区及将军路80号厂区各有1处浴室,有6人管理,职工洗浴每次收费1元,日平均约220人洗浴。一宿舍设公共浴室,对外营业。
三、理发室
1954年,厂设理发室,有2名理发员,职工理发收费0.15元/人次。1961年,精减职工,理发室不在编制,费用自理。1965年,理发室设在宿舍区,划归行政科领导,由家委会管理。家委会卖理发票,职工凭票理发。1973年,统一发放理发票,职工凭票理发。1978年,修建新理发室,使用面积28平方米。1982年,有5名理发员,实行收费理发。至2001年末,理发室有理发员1人,收费0.15元/人次,月均400人理发。
四、茶炉
从50年代起,在厂区及宿舍区设置茶水炉,免费供应开水。由职工家属或退休工人看管宿舍区茶水炉,家委会开支工资。后使用水牌,凭水牌供水。1982年,由职工购买水票,1分钱2瓶开水。90年代初,因茶水炉煤烟污染环境而相继取消。
五、供气站
1981年,供应职工计划外液化石油气。第一批是1971年前进厂职工,共发放505户,统一配置减压阀,炉具自费。同年,投资9万元,购置液化气瓶1225个,建立供气站,设专人负责,每季供应2瓶,低于社会供应价格。1982年,供气站3人,每周发放液化气3天,每季供气2瓶,略高于济南市煤气公司价格。1998年,由于使用管道工业煤气,供气站取消。
六、花室
1981年,在厂区建设16平方米花室。1982年,在桑园路7号建120平方米的花室,花室储存花卉千余盆,有君子兰、白玉兰等名贵花卉,供会议室、接待室和科室部门摆放,节假日定期更换,美化厂区。曾对外出售部分盆花。1998年,因宿舍建设取消花室。
七、有线电视
1988年,在职工宿舍区建立闭路电视系统。同年5月,在济南市广播电视局办理山东省共用天线电视系统自播节目许可证。同月,由济南丰泰电梯厂服务部设计安装北园路2号(现二宿舍)360户CATV系统,经济南市广播电视局技术处验收合格。闭路电视收视4套电视节目。
1990年10月,投入42629.2元为桑园路7号职工宿舍(现一宿舍)240户安装闭路电视。同年12月,在北园路2号职工宿舍首播自办电视节目,播出时间为每周四、六晚。内容为厂电视台制作的新闻和专题片,同时播放从济南市电影公司租赁的电影录像片,后在两个宿舍区播放,每周各播放两次。
1991年10月,投资33440元为北园路2号职工宿舍304户安装闭路电视。
1992年3月,投资13780元为北园路27号职工宿舍(三宿舍)130户安装闭路电视。1994年3月,投资17847.3元改造桑园路7号宿舍闭路电视系统。同年7月,投资15600元,为历下区菜市庄小区10号楼(五宿舍)安装有线电视。同年8月,根据有关规定,投资54332.71元将职工宿舍原接收香港卫视中文台节目改为山东卫视节目,并改造维修闭路电视系统。同年,1300户职工投资23.4万元在职工宿舍区安装有线电视电缆,传输电视节目。后又增加300余户,投入9.3万元。
至2001年末,济南卷烟厂各宿舍全部安装有线电视,可收看中央、山东省、济南市的全部电视节目和部分省、市电视台节目36套,收视费用职工自理。
八、宽带网
2001年6月,由烟厂社区居委会联系历城区电信局,在一宿舍(桑园路7号)、二宿舍(北园路2号)、六宿舍(洪楼南路17-2号)、七宿舍(闵子骞路18号)安装中国电信宽带网,铺设光缆,100M到单元,10M到户,首批有100余户职工加入宽带网。
第四节 济南将军实验学校
一、沿革
济南将军实验学校始于1958年成立的全福庄小学,位于济南农具厂宿舍区,由济南农具厂、黄台烟厂、山东酒精总厂、黄台火力发电厂、济南肉类联合加工厂、山东省农业科学院、山东电力建设公司第一工程处、第五工程处联合办学,招收职工子弟。学校由济南农具厂主管,教师由各单位抽调,学校经费分担。学校有教室16间,办公室8间,实行二部制教学,设有校长室、教导处、总务处、少先队大队部、教研室(即年级部)。
1959年6月18日,由济南农具厂牵头报告济南市政府,征用土地8660平方米,共同出资33596元,在工业北路60号建设1542平方米的教学楼。同年10月建成,更名工业二路小学。当时,学校有教职员工25人,招收学生650人,其中初中部1个班级,小学部17个班级,学校占地8660平方米,学校闲置3882平方米,由东郊人民公社全福生产队耕种,后被山东省植物保护种子站征用建职工宿舍,学校只保留4778平方米。工业二路小学校长兼党支部书记李春荣(黄台火力发电厂),副校长孙玉亭(山东酒精总厂),事务主任宋琳(济南肉类联合加工厂),教导主任解国安(济南卷烟厂),学校仍由济南农具厂主管。1960年,李春荣任校长,隋智吉(济南农具厂)任副校长,赵立贞(济南卷烟厂)任教导主任。
1962年,济南农具厂、山东电力建设公司、山东省农业科学院、济南肉类联合加工厂等5家企业相继退出办学。1962年,实行了全日制教学。山东酒精总厂主管学校工作,工业二路小学校长兼党支部书记李春荣(黄台火力发电厂)、教导主任高子仪(济南卷烟厂)、总务主任宋琳(济南肉类联合加工厂)、会计郭付修(山东酒精总厂)、少先队大队辅导员孙玉金(济南肉类联合加工厂)。1963年,学校筹办初中部,招收本校高小毕业生,同时招收济南轻工化学总厂职工子弟。1964年,工业二路小学停办初中部。1965年,山东酒精总厂杨清淇任学校党支部书记,李春荣任校长。同年10月29日,由济南卷烟厂支付退出联合办学的5家办学单位的费用33909.53元。学校由济南卷烟厂和山东酒精总厂接管联合办学,仍称工业二路小学。1968年,黄台火力发电厂退出,工业二路小学由济南卷烟厂主管,与山东酒精总厂联合办学。
1971年,李翠芹任党支部副书记。
1972年,市教育局指令恢复初中部。1974年,隗振家任校长,袁振华任党支部书记。1976年,济南市教委批准更名为“济南烟酒厂职工子弟学校”。1977年,倪文选任校长,高子仪任副校长,袁振华任书记。
1981年6月3日,济南市第一轻工业局批准翻建砖混4层2028.16平方米教学楼,附属建筑332.56平方米,合计2360.72平方米,总投资额为369651.43元,山东酒精总厂投资179911.12元,济南卷烟厂投资189740.31元。
1982年12月7日,启用新建教学楼。至1982年底,济南烟酒厂子弟学校有学生330人,分8个年级,袁振华任党支部书记,高子仪任副校长兼教导主任,有教职工36人(其中教师31人)。学校由济南卷烟厂主管,业务由济南市教育局、历下区教育局分管。
1983年,丁士惠任校长兼党支部书记,倪文选任副校长。年内,学校购置锅炉,教室安装暖气,进一步改善了办学条件。
1984年11月,高子仪任校长。
1985年,栾序祥任党支部副书记,主持工作,倪文选任副校长。
1987年8月,倪文选任校长,李秀英任副校长。
1988年4月,刘樱奇任副校长。
1989年7月,刘樱奇副校长主持工作。学校增设政治教育处。
1993年3月,陈宝泉任校长兼党支部书记,倪文选任副校长。
1995年,济南卷烟厂、山东酒精总厂共同投资90万元,新建1000平方米的教学楼1幢,增加10个教室。学校增设物理化学实验室、计算机室,开始实施计算机教学。同年,许峰、于宁任副校长。
1998年,学校操场铺设塑胶跑道和塑胶篮球、排球、羽毛球场,改善了体育训练条件,美化校园环境。同年,实行奖金二次分配制度,调动了教师积极性。
1999年,学校增设多媒体阶梯教室和综合活动室。办公室配备了计算机,改善了办公条件。
2000年5月16日,由济南卷烟厂出资170万元,收购山东酒精总厂所属学校的全部资产,改为独立办学。同年6月11日,经济南市教育委员会批准,学校更名为“济南将军实验学校”。
2001年7月,学校安装宽带网。
2001年末,济南将军实验学校占地面积4778平方米,校舍建筑面积4000平方米,教学楼配备有计算机室、语音室、理化实验室、多媒体教室、音乐室、图书室、阅览室,另有乒乓球室、书画活动室及多功能活动室。全校教室均安装了录像机、VCD和投影设备。各办公室,教室都配备了计算机。固定总资产800万元。济南将军实验学校校长兼党支部书记陈宝泉,副校长许峰、马军英。学校设教学班18个,在校学生746人,教职工66人,大专以上学历48人,占72%,30岁以下的教师为41人,占全校教职工的62%。中级师范学历13人,占20%。任课教师全部通过教师资格认证,高级职称2人,中级职称20人。
二、教学改革
2000年9月,从一年级起开设英语课,从二年级起开设计算机课。年内,开展教学创新课,创出“分组学导”教学模式。同年,开展“中小学教师课堂教学创新研讨课”活动,以教研组为单位,分为“个人实践摸索——组内探讨研究——学校展示评比——组内反馈提高”4个阶段。在个人实践探索阶段,坚持“教为主导、学为主体”,引导学生参与学习过程,选择合理的教学方法组织教学,使学生学会、会学,改变学生被动学习现象。有针对性地进行课堂教学改革,学校在课堂教学评价上作了调整和修改。学校分别制订出台了“课堂教学教师单项评价量表”、“课堂教学学生单项评价量表”,要求教师以量表作为指导课堂教学活动的依据,赋予每堂课“一点新意、一点尝试、一点收获、一点积累”,力求在教学形式上有自我突破。各教研组在相互听课的基础上,发挥集体的智慧,突出学科特点,开展学情研究。通过创新试验举措的实施,为教师提供展示个人才能的机会,激发教师教科研热情。
2001年,开展“中小学教师课堂教学创新研讨课”活动。要求教师增强创新意识,发挥本学科的特点,发挥个人特长优势,精心备课,认真授课,采用多媒体教学,并在创新课评比中,教师使用先进的课件教学,都收到了好的效果。同年,济南将军实验学校有7人考入全省重点高中,2人考入师范大专班,占毕业考生的22%。同年被山东省教育厅评为山东省文学艺术教育先进学校。教科研成果“分组学导”教学模式被济南市教委定为济南市教育系统“十大模式”之一,在历下区教育委员会的年度全方位考察中被评为二类学校,少年先锋队大队部被评为历下区先进大队部。
第五节 将军幼儿园
将军幼儿园始于1950年7月筹建的厂托儿所。成立之初只有3名幼儿,1名保育员。当年增至10名幼儿。1951年,托儿所归总务课管理,修建116.4平方米育婴室两间。1954年3月,新建托儿所185平方米(含喂奶室)。有保育员16人,负责人申超。1956年,托儿所增加到430.51平方米,有保育员24人,受托儿童171人,并增设幼儿园。当时,托儿所设施较好,有站栏、小床椅,夏季有电风扇,冬季有取暖炉,院内还有500平方米的凉棚,供儿童游戏。孩子入托吃饭,收费合理。托儿所归总务科管理,科长王志信,托儿所负责人宋桂兰。1958年,托儿所扩大,入托儿童420人,保育员44人。托儿所、幼儿园分开,厂区内设托儿所,收2岁以下幼儿,厂区外设幼儿园收2岁以上幼儿。
1959年10月,在查体时,发现有部分儿童身体虚弱,立即成立儿童营养食堂、疗养班,每期一个月,婴儿加服钙糖片,体弱加服鱼甘油丸,使30多名患病儿童恢复健康。同年12月,杨森负责托儿所工作。1960年3月,杨森任托儿所副所长。共收幼儿325名,托儿所设4个班,幼儿园设5个班。1961年,由工会负责组织托儿站,招收3周岁以上幼儿。托儿站由家委会管理,每月收取保育费2.4元/人,厂里给予补贴。1963年,仍归托儿所管理。1969年,托儿所负责人为赵玉英。1974年,对入托儿童实行“五包”(吃、住、理发、洗澡、拆洗被褥),并重视儿童保健,负责人边淑美。从1974年起,托儿所多次被评为济南市、济南市第一轻工业局先进集体,厂先进集体、红旗班组。
1982年底,托儿所使用面积325平方米,床位100个,有保教人员15人,设大班(4周岁以上)、中班(2~4周岁)、小班(2周岁以下),共75名幼儿入托。因托儿所场地狭小,不收男职工子女。“六一”儿童节,厂工会和生产车间自制木马、转椅、滑梯等赠予托儿所。
1984年5月,边淑美任托儿所副所长。
1985年,烟厂投资74万元,易地修建职工幼儿园,1987年交付使用。新建幼儿园占地329平方米,总建筑面积1261平方米,为4层楼房。重新配备桌椅、床铺、被褥、餐具等,共分8个班,室内为木板地,每个教学班配备风琴、电视机、录音机等。
1987年8月,幼儿园由总务科管理,刘玉兰任副主任。
1988年2月,济南卷烟厂被评为济南市托幼工作先进单位。
1989年6月,杨玉桂任幼儿园副主任。同年11月,幼儿园改由总务处分管,由过去以保育为主转变为以教育为主。年内,新增8名幼教教师和管理人员。
1990年,为幼儿园各班安装了空调,并努力改善
办园条件,提高幼教质量。
1994年,职工幼儿园被评定为济南市二类幼儿园,并开办特色教育。
1995年,成立幼儿体操队,选派骨干教师和保育员学习幼儿体操,并从济南市体校特聘教授辅导教学,开展幼儿体操活动。同年,职工幼儿园体操队获山东省幼儿体操比赛甲组一等奖。
1997年,在全国幼儿体操比赛中,取得乙组一等奖,并参加北京天安门广场千名儿童大会操。
1998年10月,职工幼儿园更名将军幼儿园,划归将军集团物业有限公司管理,幼儿园园长黄建荣。
1999年,幼儿园食堂新建20平方米操作间,将原操作间改为儿童餐厅,配备餐桌椅、不锈钢餐具,可容纳80名儿童同时就餐,并增加了和面机、绞肉机、煤气炉,配备蒸车、烤箱、冰柜、冰箱、豆浆机等炊具,进一步改善了办园条件。同年,又对幼儿室进行装修,全部安装安全护栏,保证幼儿安全。每班配备专职幼教老师,按《幼儿园教学规程》编制教学内容,以素质教育为宗旨,树立服务思想,更新幼教观念,以造就“体魄健壮、思维活跃、品德优良,身心和谐发展”新一代,培育幼儿。同年通过了济南市一类幼儿园达标验收。
2000年,开始面向社会招收幼儿,全额收取管理费用。
至2001年末,将军幼儿园有保教人员29名,园长黄建荣,管理人员6名,幼儿教师12人,共设5个教学班,1个托幼班,入园(入托)儿童208名。幼儿教师全部为学前教育专科以上毕业,其中4人具有小教1级职称,7人具有小教2级职称。幼儿园24小时有人值班,设早班、晚班,无人接送的可以留宿。双职工幼儿入园收伙食费、杂费、保育费,单职工幼儿入园加收托幼管理费50%。
自1999年起,将军幼儿园多次被评为济南市历城区幼教先进单位。
知识出处
《济南卷烟厂志》
本志上限为1928年,下限为2001年,大事记延至2002年6月。记述了济南卷烟厂历史发展过程中重大事件及经营、生产、科技、人物等各方面的历史现状。
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