第九章 经济责任制

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《济南卷烟厂志》 图书
唯一号: 150120020220000865
颗粒名称: 第九章 经济责任制
分类号: X324
页数: 3
页码: 236-238
摘要: 本文记述了济南卷烟厂在不同时期采取的不同经济责任制和生产管理措施。首先,1979年济南卷烟厂开始实行超产节约奖励制度,实现了多劳多得的目标,推动了企业的发展。接着,1980年开始实行最终产品计件承包责任制,层层落实经济责任制的内容。随后,1981年制订科室部门工作考核计分办法、科室人员百分考核试行办法及守则,对科室人员进行考核管理。同时,车间也开始实行最终产品计件承包责任制,以定额包干的方式进行生产管理。此外,厂里还开始推行联产计酬责任制,废除评奖制,反对平均主义,并对非直接生产工人采取包产定奖等措施。最后,1984年开始实行“利税统算”、“定额留利”、“超额分成”的经济责任制,以保证政策的落实。这些措施的实施,促进了企业的生产和发展,同时也为中国烟草业的发展提供了借鉴。
关键词: 济南市 环保管理 经济责任制

内容

1979年9月,济南卷烟厂与济南市财政局签订超产利润分成合同,超产利润“厂四财政六”,企业留成40%。开始推行经济责任制,将产量、质量、消耗、费用等任务指标作为经济责任制的主要内容。在主要生产车间实施超产节约奖,多劳多得,打破了平均主义的分配制度。方法是:①任务包干,超额集体计件奖励。因生产不平衡,需要加班时,实行超额集体计件奖励。如:制丝车间每多生产500公斤烟丝,每人得0.06~0.08元。②定额包干,责任到机台,增产增酬。如:在卷制、包装车间实行定额包干办法,在完成质量指标前提下,每超产1箱烟,分别增加0.6元或0.4元。③原材料、费用节约奖励。对原材料制定先进合理的消耗定额,落实到机台,实行严格的经济核算。节约部分按规定比例提成奖励职工。厂将费用指标下达到车间,车间再分解下达到班组、机台。内部核算使用费用券控制。
  1980年,与济南市第一轻工业局签署最终产品计件承包合同,开始实行最终产品计件承包责任制。
  1981年,制订科室部门工作考核计分办法、科室人员百分考核试行办法及守则,对科室人员进行考核管理。在车间实行最终产品计件承包责任制,层层落实经济责任制的内容,从上而下实行“三包”(厂里把具体生产指标分别包给车间,车间包给大班,大班包给班组机台)、“三保”(班组保大班,大班保车间,车间保全厂)。同年8月,制订《济南卷烟厂贯彻经济责任制,实行联产计酬方案》,实行联产计酬责任制。厂对车间实行“五定”:定产量(日产量)、定质量(以分数表示)、定消耗、定人员、定安全生产。车间按“五定”要求落实到机台和个人,废除评奖制,反对平均主义,具体方案由车间制订,报厂批准。对非直接生产工人,采取包产定奖(或包任务定奖)。对卷烟机、包装机、接嘴机等独立核算机台,实行超额计件工资制。对大班长、维修工、检查员、辅助工人按本班生产计划完成情况和质量情况实行联产计酬,取消按机台平均数提奖。完不成产量、质量指标的班组(机台)一律不发计酬金。
  1982年,进行3次较大的整顿,即围绕“定量”、“经济测算”、“产品质量”的整顿,采取基本工资加计件的分配形式(集体定额计件、机台定额计件、工时定额计分奖),修订最终产品计件单价,制订原辅材料超耗扣罚计酬金规定,在原指标的基础上增加文明生产指标。
  1983年,以经济承包形式为主的经济承包责任制在全厂落实。
  1984年,与济南市财政部门签订“利税统算”、“定额留利”、“超额分成”的经济责任制,保证政策的连续性和企业活力。6月15日,机修车间开始试行独立核算管理办法,定额、定员,工时承包,自计成本,自负盈亏;试行辅助生产部门核算办法,对自制滤嘴、自制备件、修理业务、动力电、蒸汽、自制枣精、发酵室等7个独立账户,由二车间、四车间、五车间分别设辅助生产明细账户,进行成本费用核算,作为承包经济责任考核。
  1986年,根据车间、部门的不同特点,实行多种形式的经济责任制。①基本生产车间继续实行“最终产品计件,利润承包”责任制。奖金与基本工资的20%(人均8元)作为浮动。车间承包八项指标,百分考核,最终产品单价按岗位系数换算。②机修车间、七车间(枣精发酵车间)、劳动服务公司实行“独立核算,自负盈亏”的经济承包责任制,超利润分成,完不成利润不发奖金,造成亏损由基本工资弥补,内部结算按凭证结算。③锅炉、电气、理发室等单位实行“任务及费用承包、节约提奖”责任制。④职能科室实行“指标分解,部门承包,联职联责,逐级考核,百分计奖”责任制。⑤推行单项承包。单项承包由设备动力科审核,经厂长批准后,签订合同。承包任务应在工余完成,并对承包任务完成时间、质量标准、材料使用、费用定额及奖惩标准作出具体规定。⑥实行岗位津贴。首先在劳动强度大,劳动条件差的配叶组试行,每人每月4元。⑦主要原料和能源奖,试行范围为烟叶、盘纸、铝纸、防潮纸、小盒皮、煤、水、电。⑧旧纸箱回收提成奖。⑨厂长对有贡献的职工晋级,每年晋升面为职工总数的3%,晋升一级工资浮动3年后,全面完成任务的定为固定工资。在奖金分配上,实行“岗位系数制”,岗位系数在0.6~2之间,共分8个档次。在承包上实行合同制,层层签订经济承包合同书。
  1987年4月,实行厂长负责制、厂长任期目标责任制,对所属单位实行“双定双保、联产计酬”为主要内容的经济责任制。同年7月,制订《管理部门经济责任制》,实施劳动服务公司业务人员岗位责任制。
  1988年,修改完善经济责任制,体现5个突出,即突出产品质量和工作质量、突出节约降耗、突出目标管理达标制度、突出企业管理制度、突出责任考核和奖惩兑现,发布并实施了《济南烟草公司经理负责制实施细则》、《济南卷烟厂车间主任职责和权限规定》,在机修车间实行《招标承包责任制》。
  1989年9月1日,开始实施《全员责任目标承包方案》。同年12月23日,制订并实施《全员责任目标承包合同兑现补充规定》,对厂长、经理等离任前进行经济责任制审计评价,对各类专业技术人员实行在聘期间岗位责任制考核。
  1990年,修订了最终产品分类计件与8项指标挂钩的责任制,把方针目标管理和承包责任制结合起来,在车间推行单项工程承包责任制,在管理层实施中层以上干部任期目标承包责任制。
  1991年,根据“四相符”原则,调整现场管理检查考核办法,对机修车间由原来的招标承包责任制改为聘任制,实行按机修车间工时定额完成情况,辅以质量、材料利用率、车间经营、现场管理、安全文明生产、设备管理等7项指标综合考核提奖办法。
  1992年,修订《最终产品分类计件工资与经济指标挂钩考核责任制》,对一分厂、二分厂的定员、设备生产能力进行核定,制定“将军”牌卷烟优惠价格,同时修订《原辅材料、能源节奖超罚责任制》,实行奖罚对等的考核办法。
  1994年,实行由山东省烟草公司对集团公司的承包终结审计,制定《1995年集团公司内部承包奖惩办法》,修改了车间和管理处室岗位工作标准,重新定额、定员,计算出新的奖金系数值,使经济责任制的方案与岗位技能工资的实施相配套。
  1995年,在修订经济责任制过程中,重点修改了生产管理部的责任制考核方案,实行二次分配。
  1996年,修订经济责任制的考核目标,调整了卷烟外在质量合格品分数,在成本考核中增加了“单箱费用”指标,重新测算了计奖单价,修改了原辅材料能源节奖超罚单价。
  1997年,修订经济责任制质量、物耗、管理等方面内容,将最终产品的分类形式和分数标准做了调整,优质品系数调整为一类品系数,产品质量的考核对象由车间调整为生产管理部,批不合格项和上级抽检不合格品纳入责任制,调整了嘴棒、盘纸、标准煤单耗的考核标准,取消了卷烟产量考核指标,增加了“治安保卫”考核项目等。同年制订并实施《济南烟草分公司(卷烟厂)处室考核办法(试行)草案》。
  1998年,制订《卷烟批发部销售考核办法》,将批发部作为考核单位,按月实际销售量进行考核。将区公司管理人员的奖金与所辖批发部的工作业绩相挂钩,以促进卷烟销售。对生产部门的考核实行了一类品浮动价格,调整二类品的判定分数,增加了质量体系审核项目的考核,对生产消耗定额进行全面调整,修订安全、保卫、工艺、现场管理、设备管理5个检查标准。
  1999年,在对管理处室进行考核的基础上,制订了《处室奖金二次分配办法(试行)》,进一步发挥奖金分配的激励作用。
  2000年,建立企业内部卷烟工人技师考聘制度,实行按“智”分配的创新激励机制,如在激励办法中规定:创新项目经济效益在1000万元以上者,获奖金30万元,同时授予“将军”勋章,年终优先推荐为劳模或先进;建立销售人员经济责任制,省内外销售人员按照每月销售业绩获取劳动报酬,现行工资、奖金一律进档案,划分三档标准执行。制订对各有限公司的经济责任制考核制度,加强对各有限公司负责人工作业绩的考核。量化处室部门的工作指标,完善奖金分配制度和销售人员经济责任制度。在重新定员的基础上,修订完善生产车间的经济责任制。
  2001年,重新核定生产部门定员,调整一类品率、烟叶单耗、能源降耗等定额。在质量方面,重新界定一类品、二类品、三类品、不合格品的判定分数,将外加工产品的单价由原来的同产品同质同价调整为外加工产品按相关产品的单价计奖,并对一类品的计奖单价幅度进行了微调。在指标方面,将原有的“安全文明生产”考核和“治安保卫”考核合项考核,增加了对生产一、二部管理和生产一部二、三车间停车故障率的考核,对生产一部六车间的能源管理由部内间接考核调整为直接考核,考核内容有水汽比、汽煤比、每度电产气量、功率因数、外围管线泄漏率等项指标。

知识出处

济南卷烟厂志

《济南卷烟厂志》

本志上限为1928年,下限为2001年,大事记延至2002年6月。记述了济南卷烟厂历史发展过程中重大事件及经营、生产、科技、人物等各方面的历史现状。

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