济南市图书馆

加强领导、切实发挥职代会的作用
  我们这个单位是个事业单位，现有职工229人，属天桥区政府和济南市政工程管理处双重领导，主要担负着全区道路、桥梁、下水道的养护维修任务。1981年12月份，我们在区政府和区工会的指导下，建立了职工代表大会制。通过几个月来的实践，我们尝到了实行职工代表大会制度的甜头，看到了它的优越性。
  一、职代会基本情况
  我们去年12月15日召开的建所以来第一届职工代表大会，主要做了四件事情：一是听取和审议了所长作的工作报告；二是讨论通过了本所职工代表大会实施细则；三是讨论通过了职工守则和管理人员守则；四是征集到有关生产、生活福利，职工教育等方面的提案计30条，最后通过了相应的决议。
  总的来看，这次职代会不但在形式上隆重热烈，重要的是会议内容扎实，审议通过了一些重要议题，基本达到了预期目的。回顾召开这次职代会前，我们主要做了两项准备工作。一是解决好认识问题。召开职代会，无论对干部还是对职工群众，都有一个提高思想认识的问题。这个问题不解决，就根本谈不上开好职工代表大会及发挥应有的作用。当时不少同志认识不高，认为开不开职代会照样完成养护生产任务。有的职工说：“实行职代会制度，让群众当家做主，那领导干什么”。也有的说开不开一个样，还不是领导说了算，多此一举。就是在我们当领导的心里，也有些不正确想法：考虑如果工人群众在职代会上光提些要待遇、要福利的要求，政策规定上又不允许解决，让我们收不了场怎么办？经过支部研究，我们对上述认识问题采取的解决办法是：第一，深入进行宣传教育认真组织学习文件，先后两次召开了全所职工大会，结合实际宣读中发24号文件和批转的《国营工业企业职工代表大会暂行条例》 以及中央领导的讲话，并利用黑板报，宣传栏进行宣传鼓动，使大家明确召开职代会的重要意义。第二，抓住带有普遍性和典型性的思想认识及现实例子，进行启发教育。例如，在去年3月，区城建局分给我所13套楼房，由于当时还没有建立职代会制度，加上领导考虑问题不全面，虽然成立了分房小组负责这项工作，但措施不力，致使个别户留下难以解决的后遗症，对单位领导的工作精力分散很大。通过分析这个例子，不少同志受到现实的启发，普遍提高了认识。在讨论中，大家说，职代会可以用民主的方法，把许多难办的事情办好，能够更好地发挥职工群众的积极性，行使民主权利，配合党政领导做好各项工作。职代会具有不可代替的作用，我们一定要把这件大事办好。第二就是做好组织落实和人员落实，选好职工代表。党支部通过研究，决定从工会、共青团、政工组、各施工队抽出人员，建立了职代会筹备组，分头筹备各项工作，起草有关会议文件。经过一段时间的紧张工作，筹备组印发了《职工代表条件》、《征集提案通知》，各施工队按筹备组提出的要求，反复进行酝酿讨论，选出了有代表性的、又符合条件的代表出席会议。代表们接受大家的委托，认真搜集了群众的建议，在职代会正式召开之前，积极慎重地上交了各项提案。
  二、职代会发挥的作用
  中央多次重审，要把党委领导下的职工代表大会制作为目前我国社会主义的一项根本制度。使职工代表大会成为职工群众参加企业管理，监督干部的权力机构，让广大职工群众不仅从理论上，而且从实际生活中切实感到自己确实是企业的主人。
  我所召开职代会后，激发了广大职工以主人翁的姿态搞好民主管理的积极性，职工的精神面貌也发生了显著变化。责任心增强了，不正之风削弱了，工作效率提高了。带来的变化是：
  第一，建立健全全所性重要规章制度，整顿加强劳动纪律。我们市政养护工作流动分散，工作面方园十几里，加上体力劳动强度大，部分青年不安心工作，经常出现劳动纪律松驰，打架斗殴等现象。过去我们领导上曾三令五申地强调劳动纪律，制定了一些规章制度，但是真正遵守的不多，你说你的，他听他的。形成这种局面使我们很恼火，但那时又想不出解决的办法来。在职代会上，代表们就我所前段劳动纪律松散的问题，提出了意见和纠正的方案。经党支部研究批准，后来制定了《关于严格劳动纪律的十条规定》。我们把这个规定印发到每个职工手中后，从两个月来的实践看，效果较为显著，劳动纪律有了很大的改观。做领导工作的反映有法可依，当工人的反映有章可循，上下都按规定办事，松、散、乱的风气受到了约束制裁。例如，我所第四施工队出现的一次打架斗殴现象，男青年方×工作时间喝了酒后与女青年职工王××在工作中因一点小事发生了口角，后来就动手打起来，男青年方×打伤了对方的胳膊。通过了解分析原因，多数同志认为主要过错在方×身上。经主席团成员讨论，决定依据《关于严格劳动纪律的十条规定》责成方×担负被打人的医药费、工资及奖金。当听取方×对这样处理有什么意见时，他说：“既然职代会定了的制度，咱遵守，按规定办。”另外两起打架事故和一次偷摸现象，也是由主席团讨论、决定的处理意见，使当事人心服口服，都表示今后再也不做违反纪律的事了。
  我们单位过去传达室是个薄弱环节，不少工人向党支部反映意见，传达员不起作用，集体财产经常丢失。职代会主席团在党支部的提议下，研究制定了《传达员职责》，并在全体职工大会上公布后，又挂在传达室内，督促传达员履行职责，从而使传达工作大有加强。
  第二，部分工种劳动保护及职工福利得到改善。我所的沥青搅拌厂长期以来工作条件较差，没有防尘设备，对工人的身体健康有影响。有的职工曾向领导反映意见，要求改善工作条件，但没能引起足够重视，未采取积极的措施。召开职代会时，职工代表以提案的方式把这个问题提了出来，这使我们感到这个问题的重要性。经过研究，我们采取了两项措施：一是把过去的两个月发一个口罩，改为一个月发一个口罩；二是改进设备，在搅拌机装置了泡沫除尘器和旋风除尘器等设备。这样，基本解除了尘土污染。这样做，既有利于职工的身体健康，也有利于环境保护。
  另外，还对修路工具的存放问题采取了积极的解决办法。施工场地多数远离单位，每天干完活后，职工使用的工具、工作鞋，以往大都装在小推车上，求人家工厂传达代看，有时就造成了丢失和被雨淋。我们采纳了职工代表的提议，把一台报废了的拖斗底盘改成一辆带棚顶的工具车，用汽车托到工地上，既可以存放修路工具，也能使工人们在野外施工时遇到风雨进车避一下。油路班职工为此感到十分满意，他们说：“职代会建立起来就是好，为工人说话谋利益，解决了过去没能解决的大问题。”
  为了照顾只要一个孩子的女职工，推动计划生育工作的顺利开展，针对市政养护工作流动分散、劳动强度大的实际情况，职代会主席团又讨论制定了《关于照顾女职工孕期、产假、哺乳期的暂行规定》，这个规定也是在党支部的提议下，在学习兄弟单位做法的基础上制定的，现已公布执行，受到职工的拥护和好评。
  为解决职工住房紧张和洗澡难的问题，我们领导上接受职工代表的建议，增派得力人员，加紧建设宿舍楼，现已基本建成，大约在8～9月份就可竣工。为解决洗澡难的问题，原打算在3月份建一座男女澡塘，但由于场地有限，一时找不到合适的地点，现正在筹划之中，争取年内尽早建成。
  第三，制定学习计划，搞好职工的政治学习和技术培训。今年元月份，我们结合济南市政工程管理处的安排，进行了为期一个月的职工停产学习。在学习前，职代会主席团为此专门召开会议，讨论制定具体的实施计划和学习内容，以便抓住这次良好的学习机会，使大家学到更多的知识。在学习期间，根据主席团制定的学习计划，先后进行了政治形势教育和法制教育，使广大职工明确了当前国内的经济形势和今后加速国民经济建设的十条方针，增强了遵守纪律的观念。在业务学习中，职工们认真听，仔细记，较好地掌握了沥青路施工、养护等方面的理论基础知识。在上级组织的考核中，参加考核的121名工人，得百分的10名，得90分以上的59名，总评及格率达86%，较好地完成了这次学习任务。
  现在，我们初步打算在下一步继续制定职工学习、培训方案，尽快提高广大职工的文化水平和技术水平。
  第四，确定奖金发放办法和先进工作者人选。今年一月上旬，上级批给我所一部分经济核算利润提成奖，按规定作为1981年度奖发给职工。职代会根据职权范围，行使权利，制定了发放办法，奖金发下去后，多数职工反映发的公平合理，既没出现任何纠纷，也没有一名职工找领导说长论短的。回顾在发1980年度奖金时，是按我们几个领导商定的条条发放的，不少工人都有看法和意见。有的说不合理，偏这向那，找我们闹了好几次，不但疏远了干群关系，也影响了各自的工作。同样的一件事，由于采取的办法不同，职代会定的条条，一些问题就较为容易的解决了。评定全所年度先进工作者时，职代会主席团接连召开两次会议，在听取群众意见的基础上，确定的全所先进工作者人选，公布名单后，基本上达到领导、群众双满意。
  三、体会
  我们推行职代会制度仅三四个月的时间，目前也正处在不断提高，逐步完善的过程中。从前段的工作实践中，我们有如下几点体会：
  第一，职代会制度推行的好坏，关键在于党组织的重视和指导。职代会的工作，首先是党支部的任务。党支部要把这件事情摆在自己的议事日程上，这是推行职代会制度，维护职工当家作主的根本问题。加强党的领导，就是加强党的方针、路线、政策的领导，而不是事无巨细地都由党支部包揽。未建职代会制度时，就存着这个问题。建立职代会制度后，党支部认为，这是项比较复杂的工作，直接涉及到群众利益、群众情绪和行使民主权利的大事，不注意就容易出现一些问题。在实践中，我们注意加强解决政策、方向的问题，及时引导，摆正位置，使职代会在党的领导之下发挥其作用。凡是所里的一些重大问题，党支部及时建议召开职代会主席团会议，研究解决的办法。对职工的各项提案，组织3个职能小组研究整改方案，提出整改措施，这是取得职工信赖的首要工作。到目前为止，共有30项提案，已经解决和正在解决的有25项。暂时解决不了，需向群众解释的有5条。
  第二，集中群众智慧，发挥集体的力量，是实行好职代会制度的保证。单位里不少的问题，只要通过职代会讨论、协商，一些看来难以解决的问题都可以得到解决，领导工作中的困难，凡是交给群众讨论，群众就能够理解；离开群众事情就不好办。单位里的生产、建设、分房、奖金、评比先进人选等大量的行政工作，只靠几个领导是难以处理好的。走群众路线，你想不到的事，大家为你想到，可以帮助做工作，说服教育，得到正确解决。实行民主管理，不只是口头讲讲就过去了的事，而要通过职代会这个形式，使工人行使当家作主的权利。以这样的制度管理单位，便于克服困难，加强团结，把集体的事情办好，改变了过去都是领导说了算、定了干的局面。
  职代会的建立，促进了我们转变领导作风。我们体会到：只有真正摆正自己的位置，倾听群众呼声，才有利于做好工作。春节之前，我们接受职代会主席团的委托，走访了本单位退休工人和长期病号的家庭，征求他们对单位的意见要求，送去党的关怀和温暖，使他们颇受感动。家在德州的退休工人苏仲江，看到我们领导在数九寒天亲自登门看望，感动的热泪盈眶，连声感谢政府和领导的关怀，并对单位的工作提出了自己的希望。
  我们根据职工代表的提议，经主席团协商，在单位举行了春节集体团拜，得到多数职工的赞同。他们说：“以往春节到处跑，到了这家到那家，累得腿疼腰酸；今年好了，初一大家见个面，意思到了就行了。”这件小事看起来微不足道，但从意义上讲，关系到改变旧的传统习惯，树立移风易俗风气的大事。
  第三，加强民主管理涉及到各方面，一定要在党的统一领导下，把有关方面的力量组织起来，协调一致，才能把这件大事办好。基层单位推行职代会制度，也应以工会为工作机构，党政工团一齐抓，各职能部门相互配合。因为在我们基层单位，没有专职人员抓工会工作，工会委员都是兼职，日常工作都较忙，单靠工会抓的话，适应不了需要。尤其是会前会后的筹备善后工作，需要其他部门的通力配合方能搞好。
  各位领导同志们，我们在这方面的工作，仅仅处于初步的摸索阶段，虽然取得了一定的成效，但是离上级的要求与兄弟单位相比都有着很大的差距，有待于今后逐步加强和完善。我们认为现在已经开了一个头，更多的工作需要我们去做。实践使我们体会到，建立职代会制度有百利而无一弊，实行与不实行大不一样。我们要加强领导，更好地发挥职工代表大会的作用。
  (1982年5月12日党支部在天桥区召开的会议上的发言材料)
  在社会主义思想教育中注重解决职工思想实际问题
  天桥区市政管理养护所是区属事业单位，担负天桥区道路、桥涵、排水工程的管理和养护。现有职工236名，其中在职职工187名；中共党员17名，团员12名，职工的文化水平普遍较低，且有部分残疾职工。职工长年在野外工作，劳动强度大，环境条件差，由于平时政治学习组织较少，政治素质较差。根据省、市、区委的部署安排，在开展社会主义思想教育活动以来，党支部抓住有利时机，积极组织发动，统一思想、统一认识，以“社教”统领全局工作，在调查研究的基础上，制定措施，培训骨干，召开不同层次的座谈会，找问题、议难点，亮思想，有针对性地进行社会主义思想教育，从而促进了各项工作的发展和生产任务的落实，初步收到成效。
  一、统一思想，提高认识，制定有力措施，开展社会主义思想教育
  区社教动员大会以后，养护所党支部立即召开支委扩大会，认真学习了市委、区委关于社教的文件和指示精神，统一思想，提高认识，成立了由支部书记任组长的3人领导小组，结合本单位的情况，支部一班人进行了分析研究，制定了开展社会主义思想教育活动的计划和实施方案。
  为了做到教育有的放矢，有针对性开展社教活动，解决本单位的实际问题，我们分别召开了党员、干部、职工座谈会，进一步摸清反映强烈的“疑点”、“难点”、“热点”问题和思想上的模糊认识。主要的反映和问题有：
  1．部分职工认为社会主义制度好是好，就是经济发展不快。
  2．对工人阶级的主人翁地位不明确，工作盯在钱上，给多少钱，干多少活，有时给钱也不干或少干，例如：今年4月初，90名职工闹待遇，不正常上班，找领导吵闹，造成了一定的社会影响和工作损失。
  3．由于近几年来，思想教育抓得松，部分职工受资产阶级自由化思潮的影响，组织纪律性差，迟到早退，旷工现象时有发生，有的酗酒闹事，影响正常的生产、工作秩序，使正常的工作秩序建立不起来等等。
  针对这些反映和问题，我们一致认为：这次“社教”是十分重要和非常及时的，它抓住了政治思想教育的实质，对提高广大党员、干部、职工的政治觉悟，引导全体职工自觉坚持党的基本路线，坚定不移走社会主义道路，清除资产阶级自由化思潮的影响，推动两个文明建设都有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。我们充分利用有利时机，密切联系实际，深入开展好这次“社教”活动，促进各项工作的开展。
  根据教育计划，明确每个专题的授课人，结合问题进行分类指导，要求每个专题至少要解决一个实际问题。通过摆事实，讲道理，用大道理来疏通“小道理”，做到不照本宣科，要围绕教材，联系实际，把课讲活，使职工晓之以理，付之于行。
  由于支部一班人思想认识一致，目的明确，问题清楚，在教育活动中，生产、学习协调一致，互相促进。每年的3～6月份是养护所施工、养护的“黄金”季节，为保证生产、学习两不误，除每周定时学习外，遇到阴雨天停工集中安排学习，由政工科统一考勤，基本上做到时间、人员、内容三落实。
  二、目的明确，重点突出，讲究方式，注重效果
  根据养护所职工文化水平低，年龄偏大，工作点分散等特点，在教育中，我们对每个专题教育目的明确，抓住一个重点问题，不面面俱到。教育方式，采用集体上课为主，围绕《宣讲纲要》等有关教材，紧密联系本单位实际，用大家听得懂的道理，看得见的事实，以及亲自经历进行深入浅出的教育，使大家听之有理，见之有效。结合讲课内容，提出讨论题，由科、队组织讨论。如：如何坚定职工社会主义信念问题专题教育，我们采取“忆”、“比”、“查”的方法，通过回忆对比社会主义发展史和资本主义发展史，使大家认识到：社会主义发展比资本主义发展速度快、平稳，全体人民走共同富裕的道路，而资本主义的发展是建立在对内剥削、对外掠夺的结果。资本家的财富是建立在劳动人民的血汗之上，是一小部分资产阶级的富裕，而不是无产阶级的富裕。通过回忆对比单位、家庭的发展变化史和个人的成长史，体会到社会主义的优越性；查找自己为什么会产生对坚持社会主义信念不足的原因，主要是因为有的人平时不注重政治学习，缺乏正确分析社会发展史的能力，目光短浅，被某些社会现象迷惑；也有的是个人主义作怪，只顾追求个人私利，当社会没有满足个人私欲时，就产生对社会不满。通过忆、比、查，使大家明确了：中国走社会主义道路是历史的选择，是完全符合我国历史发展方向的。通过建国40多年的实践，社会主义制度在我国已充分显示出比以往任何社会的优越性和强大生命力，她必将引导中国人民走向更富裕的幸福大道。
  针对部分职工闹待遇的问题，教育中，引导大家正确理解社会主义社会的分配原则，摆正国家、集体、个人三者利益的关系，即要考虑个人生活的需求，又要为社会主义长远发展作必要的物质积累。在教育中，我们组织大家学习了国家建设部关于对市政职工的福利规定，使大家进一步明确：养护是事业单位，不同于其他直接创造财富的企业，有自己的不足，也有自己的长处；职工的收入有保证，并逐年有提高，劳动条件和工作环境不断改善，职工的福利待遇也有所改善；同时，我们也明确指出；随着城市建设的发展，规模越来越大，相应地，市政工程的管理养护的工作量亦越来越重。在国家工程养护经费不足，单位经济效益增长不大的情况下，过多的增加奖金福利待遇是不现实的。如：职工每挖一个污水井，上级拨养护费0.19元，按每天挖8个井计算，共1.62元，还不够职工基本工资的一半，其他机械费用更不能计算了。在分析上述的情况后，我们提出：作为单位，要正确面对现实，要合理科学地组织施工，厉行节约，努力扩大生产范围，增加收入，尽量为职工排忧解难；作为一个职工，应发扬国家主人翁精神，为国家分忧，不讲索取，讲奉献，明确自己的职责，做好自己的本职工作。通过教育，提高了认识，沟通了思想。有的职工在讨论中说：“过去由于片面追求待遇、奖金，总和别人比待遇，造成工作上不去，完不成生产任务，福利只能越来越少。现在明白只有实实在在地干社会主义才能水涨船高”。也有的职工讲：“以前认为奖金少，待遇低是领导故意不执行国家规定，现在我认识到国家和领导对我们的关怀，也认识到社会主义的优越性，以后没有理由再找领导要这闹那的，只有上下一条心，为社会提供更好的服务，这才是我们的职责”。
  我们还针对多数职工认为养护所地位低下，职工低人一等，有自卑感的想法，引导大家认识为谁服务，为谁工作的问题。社会主义是大家庭，只有分工不同，没有高低贵贱之分。我们市政工作是城市建设一个重要组成部分，人们常说环卫工人是城市的美容师，我们可以自豪地说：市政职工是城市的医师，不但为城市美容，要为城市“消、滞”、“补肉”。因此，作为市政职工要不断提高对本职工作重要性的认识，在努力完成市政施工养护任务的同时，要不断加强职业道德修养，在社会生产、生活中树立自己的良好形象。
  在教育活动中，我们还结合本系统先进人物的典型事迹，大力宣扬市级优秀共产党员赵承刚、职工张德和、孙玉霞等同志长期战斗在施工养护第一线，不怕苦、不怕脏、埋头苦干，无私奉献的先进事迹，号召广大职工向先进模范学习，使大家既看到本单位存在的问题，认识到开展社会主义思想教育的重要性，又看到自己学习的榜样和今后的奋斗目标，把“社教”活动不断引向深入。
  针对部分职工组织纪律性较差的现象，在教育活动中，启发引导职工自我教育为主，提高对加强组织纪律性，维护正常生产工作秩序的重要性的认识，自觉认识和克服自己存在的一些不良现象。同时，还相应地制定和完善各项规章制度，做到奖罚分明，严格制度，把社会主义思想教育落到实处。
  三、通过教育，初见成效
  随着社会主义教育活动的开展，全所的干部职工思想稳定，进一步坚定了社会主义信念，激发了大干社会主义的热情，促进了各项工作的开展，生产状况，劳动秩序大有改观。道路养护，新建工程工作，生计科、道路队的干部职工克服阴雨天多的困难，抢时间，赶进度，在3～5月底共完成道路养护，新建沥青路面39105平方米，比1990年同期任务超44%。为迎接济南市卫生城达标检查，他们苦干2天，突击抢修本区27条主要干道，修复道路面积约1000平方米，为天桥区卫生达标第一名做出积极的贡献。下水道职工克服过去那种争奖金，闹待遇，少干活的不良习气，各班组开展劳动竞赛，过去每人每天清挖污水井斗3个，现在平均每人每天清挖10个左右，而且清挖干净，挖出的污泥脏物做到随挖随运，方便了居民生活和道路整洁，特别是下水道疏浚抢修班的石志栋等同志，不管什么时间，只要有反映下水道堵塞，携带工具立即赶到疏通，在5月5日星期天，他们冒雨疏通污水井堵塞5处，衣服全被雨水、污水打湿了，受到当地居民的热情赞扬。
  通过初步的社会主义思想教育，促进了各项工作的开展，提高了干部职工的政治素质，不少职工政治上积极要求上进，工作中带头实干，最近又有4名职工向党支部递交了入党申请书，积极要求加入中国共产党。通过教育，进一步增强了干部职工的组织、纪律性，有的职工一改过去迟到早退的现象，每天提前近一小时上班，主动打扫卫生，做好班前准备工作。有的当厂长、队长不在时，主动组织生产。在开展助残日活动中，全体职工勇跃捐款，仅两天，就收到捐款近300元，职工焦广星将4月份奖金23元钱全部捐出。
  社会主义思想教育活动是一项长期的任务，我们所的社教刚刚开始，还不够全面和深入，加上单位条件差，问题较多，全面开展还有一定的难度。但社教工作是统领全局的重要工作，初步的社会主义思想教育活动已获得一些成效，我们有决心把社教工作贯穿于一切工作中，全面深入地开展下去。
  (1991年天桥区市政工程管理养护所党支部在全区社会主义教育会议上的发言材料)
  牢记党的宗旨做廉洁勤政的排头兵
  天桥区养护所现有职工187人，党员16人。我所主要负担着全区城市道路、桥梁、下水道的管理养护任务。两年来，我们在积极带领全所干部职工努力完成各项市政工程设施新建、养护、管理任务的同时，认真抓好支部一班人的廉政建设，改进领导作风，发挥先进人物的作用，使党支部成为一个坚强的战斗集体。坚持党的全心全意为人民服务的宗旨做廉洁勤政的排头兵，促进各项工作任务的完成。现将本支部1990年以来抓廉政建设方面的情况总结汇报如下：
  一、先进做榜样，大力促廉政
  实践使我们认识到，要求党员发挥先锋模范作用是我们党历来坚持的光荣传统，也是在新的历史时期加强党的建设的一个重大课题。而党员干部率先垂范，做出样子，就会有一件极大的影响力，就能带动全体党员以至广大职工共同前进。党支部注意认真首先抓好领导作风的改进，提高领导成员的政治素质，收到了良好效果。
  1989年10月，我所所长、党支部副书记董兆礼被省政府授予山东省职工劳动模范光荣称号，支部委员、道路队队长赵承刚也被市委授予市优秀共产党员称号。这在全所干部职工中引起极大反响，不少同志说：“董所长被评为省劳模，赵承刚被评市优秀党员，这也是我们单位的光荣，我们一定要把身边的模范、先进学习好。”党支部及时大力宣扬他们的事迹，印发了事迹介绍，号召全体党员和职工群众向他们学习。许多同志积极响应支部的号召，以他们为榜样，在改革开放的新形势下，争做廉洁奉公的好干部。
  本所工会主席刘全友已经52岁了，他在工作上勤勤恳恳，兢兢业业，在负责本所职工住房翻修工作中，不为私利，以大局为重，以实际行动向先进学习。当时，翻修房屋需购水泥，为了给单位节省开支，他亲自跑里跑外联系购买水泥，以每吨50元的价格购买水泥20吨，仅此一项就为单位节约资金600多元。在他和其他同志的一致努力下，使职工住房既快又省地完成了翻修任务。
  为了培养和改进领导作风，促进廉政建设，支部于去年3月进一步修订了本所支部领导必须遵守的《关于搞好廉政建设的十项规定》，并从宣传牌上公布于众，要求大家监督执行，得到职工群众的赞同。实践证明，制度问题是一个带有约束性、根本性的问题。一年多来，不论是支部成员还是所级领导干部，都能按照党的纪律不搞请客送礼、大吃大喝和以权谋私，坚决抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。从去年到现在，我所用在吃喝招待上的开支，除去必要的业务往来，饭菜费很少开支，从没有听到群众反映吃喝问题的意见。能省则省，尽量缩小规格，基本杜绝用公款大吃大喝的问题。所长董兆礼，今年有次在清河村指挥工人抢修路面时，领导一再挽留他在那里吃饭，他说什么也不肯吃，借故离开那里。
  支部书记尤其网调入本单位后，正值所里进行职工宿舍的分配工作。他尽管也缺乏住房，但从没有向所里伸手要房，积极协助所行政领导做好思想教育工作，使这项工作较为顺利地进行分配，达到多数要房群众的满意。
  二、牢记宗旨，密切同群众的联系
  支部把牢记全心全意为人民服务的宗旨、密切同群众的关系，当做廉洁勤政的重要内容来抓，使支部成员和所级干部不断地深入群众，深入实际，有力地促进了工作的开展。
  在业务生产工作上，行政领导经常到工地指导生产和施工，尤其是遇到市、区领导交给的重要任务都能靠得上，抓紧抓好。今年以来，不论是经七路拓宽工程抢运土方，还是迎接检查，在任务重、时间紧的情况下，董兆礼和副所长王育龙不计较个人得失，不分早晚，亲自在各工地指导安排，其他领导也经常同职工一起参加劳动。在他们的带领下，我所圆满完成了领导安排的各项任务。
  在抓精神文明建设、抓职工的思想政治工作方面，所领导不摆花架子，不搞你说我听，遇有群众中的思想认识问题，耐心地做疏导工作，化解矛盾，成为群众的知心人。在今年4月间，下水道队职工为奖金问题想不通，数10名职工去建委上访，要求解决。支部几位领导协同一致，分析矛盾根源，没有采取严厉批评的做法，而是耐心做好他们的思想工作，使矛盾得到解决。这个典型事例在天桥区“社教”经验交流会上向大家汇报后，受到与会同志的好评。
  支部成员注意做到虚心接受群众的批评和监督，自觉维护人民群众的根本利益，基本未发现搞特殊化的行为。所长董兆礼，在今年4月翻修自己的住房地面时，有的群众不了解情况，认为他利用职权找民工队干的，自己不花钱。他听到反映后，在职工大会上公开向全体职工讲明是自己花钱，找民工干的，并出示单据。党支部通过调查证实，总共花费1500元，全是董兆礼自己拿的钱，没有沾集体一分钱的光，从而使持有怀疑态度的群众打消了疑虑。赵承刚同志任生计科副科长后，从不坐办公室，照样和原来当队长时一样，与道路工同上班、同干活，但奖金不多拿，从无怨言。在工地施工中，民工队有时请吃顿饭，给盒烟，他都是尽量推辞，工作该怎么干，还是怎么干，受到群众好评。
  三、树立新风，培养一支过得硬的职工队伍
  好的领导作风是一种无声的命令和无形的力量。我们通常所说的其身正，不令则行；其身不正，虽令不行，就是这个道理。近年来，由于所级干部廉洁勤政比较好，对中层干部、管理人员和职工都带来了良好的影响。
  今年春夏，我们所为其他单位修路时，有的单位为表示感谢之情，先后给所里送来过饮料、肥皂，经所领导研究，我们在退不回去的情况下，把这些物品一部分留作公用，一部分分给了道路施工人员。多年来，道路队从没发现伸手向外单位索要吃喝现象，而是辛辛苦苦尽最大努力把路修平补好，为城市建设做出自己的贡献。
  支部副书记黄清民在分管机修工作中，某修理厂硬要送到家中一台吸尘器，他推辞不要。可来人放下就走，他只好主动把吸尘器交给了所党支部。
  车队队长卢胜华平时脱产当队长，工作忙时又当驾驶员，从不多拿报酬。在经七路拓宽工程运土时，他连续开了3天车，但没多要一分钱的奖金。赵承刚在此负责发放土数量的“扉子”，外单位人员有的想多要“扉子”，赵承刚都坚决拒绝。他说：“坑集体的事，我不干。”生计科科长马兴琪尽管经常和民工队打交道，但从不在民工队那里吃喝，不要不义之财，实践了自己的诺言。市管科城管员黄清田主动将外单位人员在办刨掘手续时送给的两条“将军烟”，及时交给所领导，按照规定给那个单位办理了刨掘手续。
  总之，我所支部在区委和建委党委的领导下，按照领导的要求，在廉政建设方面做了些应做的工作，取得了一定的成绩，各支部成员及干部职工在廉政方面突出表现也是和自身的学习、提高思想觉悟、自我改造分不开的。我们有些工作还没做好，距领导的要求还有不少的差距。今后，我们要继续按照上级要求，把廉政建设搞得更好。
  （1991年10月27日天桥区市政工程管理养护所党支部在全区组织工作会议上的发言材料）
  以建功立业为目标，广泛开展“创一流形象工程”
  市总工会主席刘海亭同志在全市工会领导干部会议上提出在全市各级工会组织中，以“依靠”、“维护”、“调动”为基本内容，以为实现跨世纪宏伟目标建功立业为目标，广泛开展“创一流形象工程”活动。这是在新形势下对我们工会组织、工会工作和工会干部提出的新的要求。我们认为这项活动开展的非常好，非常及时，我们天桥区市政工程管理养护处工会坚决响应市总工会的号召，以饱满的热情，积极的态度，迅速投入到这次活动中去。我们决心做到：
  1．按照区总工会的部署，迅速掀起“创一流形象工程”活动的热潮。一是动员大会以后，我们立即向党支部汇报这次动员大会的精神，以及上级工会的部署和要求，争取党政领导的大力支持。二是召开工会全体成员会议，认真学习刘海亭同志的重要讲话和有关会议精神，回顾总结前段工作，分析形势，纵横对比，找出差距，增强工会工作创一流的信心和决心。研究落实会议精神的具体措施，进一步理清思想，调正工作角度，把工会各项工作及时调正和纳入到“创一流形象工程”上来。三是召开全处“创一流形象工程”动员大会，在全处广泛开展如何树形象的大讨论，并利用黑板报、宣传栏，广泛宣传和发动，做到家喻户晓，人人明白、积极参与，把这次活动轰轰烈烈的开展起来，发展下去。
  2．争创一流工会工作，树立工会新形象。我们首先要在工会及全体职工中就如何争创一流工会形象，如何树立工会组织、工会工作和工会干部的新形象，什么是所希望和要求的工会组织形象，怎样树立工会干部的新形象和如何开创工会工作新形象进行广泛的座谈讨论，统一认识，统一思想，对年初和区总工会签定的目标责任书，进行逐条对照检查落实情况，组织职工代表对目前工会的工作和形象进行评议和打分，针对存在的问题，研究改进意见和措施。除此之外，我们要积极推进三个机制的建立和完善，坚决把以职工代表会为基本形式的民主管理制度落到实处。要从思想上，组织上，作风上加强工会的自身建设，要针对养护处职工工作脏累苦的特点，大力开展各种形式的文化娱乐活动，丰富广大职工的精神生活。总之，要按照工会的职能和任务，以创一流的精神，高标准的做好工会的各项工作，发挥工会的各项作用。使广大职工感到工会确实是职工自己的组织，是职工信得过的能替职工说话办事的组织，把工会办成名副其实的职工之家，树立起工会在广大职工群众中的新形象。
  3．根据上级工会关于争创一流成绩，在重建工作上有新突破，在工会工作整体水平上有所提高，在工会自身改革和建设上有所进展，在改革发展稳定的大局中有所作为的要求，结合养护处的实际情况，我们在开展“创一流形象工程”活动中主要抓好以下两个方面：(1)加强职工思想政治工作和文化科学技术教育，提高广大职工的政治素质和业务素质。要教育职工以邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，树立正确的人生观、世界观、价值观和道德观，发扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，在各自的岗位上实现崇高的理想和人生价值，用工人阶级的先进思想和良好的精神风貌，影响和带动全社会。要积极组织职工参加各类技术培训、岗位练兵、技术比赛，积极参加上级工会及有关部门举办的各种培训班，以提高广大职工的专业技术水平、业务能力和办事效率，促进单位的经济发展。(2)进一步加强民主管理，树立起职工民主管理组织者的形象。要依法加强职代会制度建设，坚持以审议生产经营重大决策为重点，抓好职代会职权的全面落实。要坚持好职代会报告制度，保证职代会的质量。单位有关生产经营、改革方案等重大问题和涉及职工利益的问题，都必须经过职代会审议通过。建立健全民主监督制度，对单位是否遵守劳动法律法规、实行合理分配、业务招待费正确使用、领导干部廉洁自律等情况，实施有效监督。坚持对中层以上领导干部民主评议制度，建立监督、意见箱，开展合理化建议活动，及时收集职工对单位改革、建设发展的意见和建议。通过各种制度的建立，保证民主渠道的畅通，把职工在单位的主人翁地位体现出来，树立起职工民主管理组织者的新形象。
  一年来，养护处在上级党组织及本处党支部的正确领导和大力支持下，在区总工会的关心帮助、指导下，全体职工共同努力，各方面的工作有了很大起色。两个文明的建设有了很大提高，在社会上有了一定影响，树立了较好的社会形象。工会工作也有了较快发展，取得了一定成绩。在几个方面的工作中连续夺得了第一名或获得了一等奖。我们将号召全处职工乘这次活动的东风，再接再厉，不但树好工会的新形象，而且要树好广大职工的个人形象以及养护处在社会上的整体形象，促进全处工作上台阶，上水平。我们有决心有信心在这次活动中以创一流为目标，第一必争，是旗必夺，争先进、创明星。
  (1996年5月区市政工程管理养护处工会在天桥区总工会创一流形象工程动员大会上的典型材料）
  抓行风建设 创一流成绩
  根据市城建局在全市开展《关于开展争创优质服务先进单位活动的通知》要求，天桥区市政工程管理养护处结合本区实际情况，在“行风万人评”活动中行动积极，强化管理，措施得力，加强了行风职业道德建设，塑造了良好的市政行业形象。
  一、切实加强领导，保证推行社会服务承诺制度健康有序发展
  为使“行风万人评”活动更加深入持久地开展下去，进一步加强行风建设，提高管理质量，我们首先成立了由一把手任组长，副主任任副组长，成员共10人的行风活动领导小组，并制定了具体的实施意见，分工明确，责任到人，从而有效保证了活动的深入开展。明确提出了内强素质、外树形象、真抓实干、无私奉献的单位工作精神，从行业特点和实际工作人手，把这项活动作为党风、廉政建设和精神文明建设的大事来抓，狠抓职业道德教育，提高职工素质，强化服务意识，并分别制定了《争优创先实施意见》、《服务公约》和《劳动纪律守则》等制度。单位窗口科室实行公开挂牌服务制度，主动接受群众监督。开展文明用语和禁语活动，并印发每人一册。为使这项活动扎实有效，我们利用简报、黑板报等形式，宣传和介绍本单位的市级劳动模范赵承刚同志的先进事迹，弘扬和倡导社会主义道德新风尚，推动了单位行风建设整体水平的提高。在组织实施工作中，定期每月组织一次检查，将每次检查情况形成书面材料，建档立志。同时狠抓薄弱环节，强化管理服务，对群众反映强烈的问题采取三项管理措施：一是充实市管科专职管理人员，分片包干，加强对道路市政设施的查巡，发现问题现场处理。二是设专人负责接收群众举报电话，并将处理情况及时反馈。三是规定接到污水冒溢电话后24小时内到现场进行疏通，解决群众的后顾之忧。为塑造市政管理人员的新形象，及时为民排忧解难，在深入开展“行风万人评”活动中，我们主动自我加压力，为民办事。1997年春节前夕，我们单位主动走访了辖区12个办事处，并与12个办事处联合开展了“加强市政管理、携手维护市政设施”的活动。主动征求对我处的工作意见和建议，对反映的问题在一周之内及时进行答复和处理。并主动向办事处和驻区单位率先承诺，自接到电话后24小时内赶到现场处理井盖丢失和冒溢问题。并公开了举报电话，受到社会和群众的肯定。
  二、自我加压，积极推行社会服务承诺制度
  1996年4月24日，市城建局向全社会公开了承诺制度，从而将过去的“行风万人评”活动转变为承诺服务制度。实施社会服务承诺制度是规范完善城市管理和提高服务质量水平的新举措，从而将窗口服务单位的行业权力转变为社会责任和义务，把事后监督转变为事前和全过程的监督，把被动接受监督转变为主动争取监督，有利于提高工作透明度，增强约束力和促进行业作风建设。针对上级承诺制度的出台，我们又重新修改充实了各项规章制度，从而使制度更加规范化、条理化、可行化。自实行公开承诺制度后，我们先后在24小时内处理污水冒溢23起，增补井盖、井箅子16起，做到了增补丢失的井盖不过夜，接到污水冒溢电话后24小时内到现场勘查，并进行处理。今年春节大年三十上午，我们接到了制锦市办事处紧急电话，反映周公祠路段突然污水冒溢。此时职工已放假，但是得知此情况后，单位领导立即组织突击队员赶到现场，经过6个小时的紧张抢修及时解决了冒溢问题。2月6号，我们得知辖区筐市街地段晚上6点突然污水冒溢，使长约100米的路段污水成片，立即组织车辆人员赶到现场，大家饿着肚子从6点一直干到晚上10点多，经过4个多小时的紧张抢修，终于解决了污水冒溢问题，受到群众的称赞。为给群众排忧解难，在不属于我们管辖范围内的污水冒溢问题我们的态度是：只要是能为群众解除困难，我们先干了再说。如宝华街办事处地段，地下排污管道属居民自管，电信部门在埋设地下电缆时将排水管破坏，从而造成污水遍地，给群众出行带来了极大的不便。我们知道这一情况后，组织人员立即赶到现场进行抢修，重新铺设了管道，增设了检查井，恢复了路面，直接投入资金3000余元，彻底为群众解决了后顾之忧。辖区无影山北路的地下设施是金牛集团和汽车制造厂等几家单位出资修建的，属于单位自管。但是此处由于流砂量大，地下管道被堵长达一年之久，我们得知情况后，立即派出车辆和7名同志，经过3天的掏挖、疏通，终于解决了此处冒溢问题，受到了周围群众的称赞。一年来，象这样只求社会效益，无偿投入资金达10多万元。在处理污水冒溢遇上难题时，单位主要领导都能深入第一线与大家共同研究，拿出解决问题的办法。如近日在天桥东侧，一污水井一年要处理数次冒溢问题，原因是此处管道窄细，加之上游市中区的污水直接排入，使该管道承受不了上游污水的压力，造成冒溢现象时有发生。针对这种情况，单位主要领导立即到现场办公，通过勘查，拿出了合理的处理意见，并与大家一起干到晚上10点多。经过周密紧张的施工，从根本上解决了污水冒溢问题。在处理疑难问题上，我们的做法是不扰民、不忧民。由于东工商河岸长约800多米的地下管道深约4米，没有掏挖专用工具，加之上游流砂将排污管道堵实，为避免因破路给群众带来出行不便，我们就采取用绳子系在队员身上送到4米多深的井底，用铁铲一点一点的掏挖，腐臭的气味熏得我们突击队员喘不上气来，但是他们为了给群众带来方便，没有一句怨言。在实施承诺服务后，我们没有星期天、节假日，只要是有任务，我们二话不说，立即组织人员到现场进行处理，仅在夜间处理冒溢就有8起，增补井盖9个，职工没有一个讲价钱的。2月中旬，我们得知纬北路太平商场地段由于汽车将污水管压坏，造成污水冒溢达100余平方米，直接给周围的居民和过往群众造成极大不便。得知情况后，单位领导立即做出安排，组织突击队员赶到现场，投入紧张的抢修。由于50年代的排污管道错综复杂，加之临近住户乱接管道，很难施工，大家从当天下午2点一直干到第二天早上6点多，一气干了16个小时，整整一夜没合眼。由于十几个小时连续干，喝不上水，嘴上干的起了皮，手上磨起了血泡，没有一个叫苦叫累的。他们为了什么？他们说得好：是为了第二天让群众在干干净净的道路上行走。由于我们处理问题及时，加之定期掏挖下水道，从而使目前的污水冒溢和井盖丢失现象明显减少，有时一个星期也接不到一个冒溢电话。在开展“行风万人评”活动近一年的实际工作和观察中，我们明显感到单位职工的思想作风、劳动纪律有了明显转变和提高，职工出勤率平均达到了98%以上。公开监督电话和来访接待及信息反馈，不仅赢得了社会信誉，方便了群众，而且对我们的工作作风也起到了社会监督作用。文明用语和禁语的实施，增强了社会与单位、职工与办事人员之间的信任感。由于责任到人，措施得力，广大职工和各科工作成绩显著，职工积极性空前高涨。
  三、承诺服务，带动文明建设
  自开展“行风万人评”活动以来，市管科同志从提高自身素质做起，严格自己的一言一行，坚持讲文明用语严禁使用不文明语言，做到严格执法、依法办事。在便民、利民、不忧民的基础上，耐心做一些违章人员的思想工作，使本科的工作作风有了很大转变。在繁华的顺河街和少年路道路刨掘施工中，为给群众创造一个良好的出行环境，他们改变过去的施工方法，对道路临时刨掘实行夜间施工，天亮前修复道路，使群众第二天安全舒心地行走在平坦的道路上。质量检查科承担着各项施工工程的质量关，各项工程的优劣与他们的严格把关有着直接的关系，为增大检查的力度，使“行风万人评”活动落到实处，质检科的全体同志狠抓第一手资料，在过去质检标准的基础上，他们以国家卫生城检查团和国家建设部检查的标准为依据，制定新的检查标准，对刨掘道路的恢复和新建道路及市政排水设施严格检查，并每月对道路排水等部门所完成的任务和工程进行细致检查，发现问题及时纠正，从而保证了各项工程的优良率，提高了劳动效益。单位在狠抓工程质量的同时，也狠抓了事故的苗头，一年来，单位没有出现一例人身伤亡事故和经济刑事案件。在开展“行风万人评”活动中，汽车队的工作作风也发生了根本性的变化。由于今年工程零散、无规律，驾驶员同志经常早出晚归，吃饭不靠点，有任务节假日照样干，但是他们没有一个叫苦叫累的。3月初，驾驶员年审，当他们考完试已是下午4点多钟，按照原来的习惯考完后就可以回家了，但是他们没有回家，又回到了单位，驾驶车辆又继续干了起来，充分体现了职工的高度责任感。
  我们按照市城建局的指示精神，通过开展“行风万人评”活动，使单位广大干部群众更加牢固地树立起了全心全意为人民服务的思想，树立了良好的职业道德，从中总结了不少新经验、新思想和新做法。同时也看到了薄弱环节，如过去的那种每天早上安排处理冒溢的做法已远远跟不上目前的需要。针对上述情况，我们清楚地认识到承诺制度是一项长期而稳定的工作，它需要强有力的组织保证和切实可行的实施办法。对此我们召开会议，对此项工作进行专门研究，决定成立快速处理污水冒溢突击队，并为他们配备BP机，向社会公开BP机号码，使我们在接到举报电话后，争取在最短的时间内把问题处理完毕。由于我们在“行风万人评”和承诺服务的具体工作中做了我们应该做的工作，得到了上级部门和新闻单位的肯定，大众日报、济南日报、齐鲁晚报、济南人民广播电台等新闻部门80多次宣传报道了我们开展“行风万人评”和承诺服务的作法。
  在今后的承诺服务工作中，我们将进一步量化、细化内部岗位责任制，通过各项制度的落实，进一步促进各项工作的开展；通过高标准、高效率的工作，使群众关注的热点、难点问题逐步得到解决，我们在取得现有成绩的基础上，再接再厉，继续坚持优质规范化服务和坚持文明施工、文明管理，努力提高职工的文明素质，不断改进和提高服务质量，大力提倡行业新风，为我市的两个文明建设做出我们的贡献。
  (1996年6月20日市政工程管理养护处在“济南市城建系统行风评比大会”上的发言）
  抓好职工教育 不断提高职工队伍素质
  天桥区市政工程管理养护处现有职工150人，主要担负全区范围内道路、桥涵、地下排水设施的建设、管理和维修任务。随着城区的不断扩大和城市建设步伐的加快，我处的任务更加繁重，工作地位更加突出。因此，职工队伍的素质如何，将直接影响着我区城市建设的水平以及党和政府的形象。为加快两个根本性转变，加快我区城市建设的步伐，圆满完成区委、区政府交给我处的各项工作任务，我们始终坚持了以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十四届五中、六中全会精神为指导，以贯彻实施《济南市职工教育条例》为重点，以提高我处职工队伍整体素质为目标，紧紧围绕加强精神文明建设这个核心，扎扎实实抓好职工的思想道德教育和科技文化教育，取得了一定成效。
  一、提高认识，统一思想，把职工教育列入支部的重要议事日程
  为全面贯彻落实《济南市职工教育条例》，我们专门召开了支委扩大会，对条例进行了认真学习。在统一思想的基础上，对职工教育工作进行了专题研究，分析了我处职工教育的现状，找出了差距，制定了计划和措施。我们还分别召开党员、科队长会议和全体职工大会，传达了会议精神，对条例进行了认真的学习和辅导。同时利用黑板报、宣传栏进行广泛的宣传和发动。通过认真、深入地学习，使广大职工对贯彻落实条例的重大意义有了较深刻的认识，增强了贯彻执行的自觉性。
  针对我处的工作实际和特点以及存在的薄弱环节，我们制定了养护处职工教育工作意见，并制定了具体的实施方案。在全处整个年度工作中，布置经济建设工作时，同时布置职工教育工作，检查经济建设工作时，同时检查职工教育工作，总结经济建设工作时，同时总结职工教育工作。做到有计划，有措施，有检查，有总结。为了加强对职工教育工作的领导，我们专门成立了职工教育领导小组，确定了以党、政、工领导和工程技术人员参加的教学管理人员队伍，形成了党、政、工共搭一个台，同唱一台戏，齐抓共管，形成合力的大好局面。
  为了使职工教育的内容、时间、人员能真正落到实处，我们建立了对参加学习、培训职工的考勤、考核、奖惩等规章制度，并把职工教育工作纳入全方位目标管理，做以分工明确、责任到人、严格考核，逐步实现职工教育工作的规范化、制度化。
  二、加大对职工教育工作的投入
  由于过去对职工教育工作重视不够，致使教育阵地和设施远远不能适应职工教育工作的需要。为了彻底改变这种被动局面，我们本着一是舍得花钱，二是量力而行的原则，逐步增加对职工教育的投入，加强硬件建设，改善教学条件。近两年来，我处用于职工教育的投资近40万元，对3处教育场所和教学设施进行了改造和装修，新购桌椅近200套，更新了灯光和音响设备，购置了摄像机、磨砂黑板，建起了高标准的铝合金宣传阅报栏，配齐了电教设备，建起了图书阅览室，新购各类图书近千册，订购各类杂志30余种，报纸10余份。目前，我处的职工教育阵地已初具规模，教学设施基本完善，有力地促进了我处职工教育的质量和效果，并为今后更好地开展好这项工作打下了良好的基础。
  三、结合实际，突出特点，开展经常性、有针对性的思想道德教育
  由于我处所担负的任务，决定了绝大部分职工必须从事野外作业，一年四季，车间就在天底下，刮风下雨，高温酷暑，天寒地冻，天天都要伴随着尘土、噪音和毒素。尤其是炎热的夏季，烈日狠不得烤掉一层皮，但我们的筑路工还要脚踏120度以上的高温在道路上摊铺，上烤下蒸，非常艰苦。下水道队的30多名职工，绝大部分是女同志，担负着总长为16.9公里的地下管道的疏浚、维修任务和分布在全区286条大街小巷的近万个检查井、雨水斗的掏挖工作，点多、线长、面广。工作中，经常下到几米深的污水井中作业，弄不好满身是污泥和粪便，臭气熏天。由于工作苦、脏、累，致使少数职工不安心本职工作，有的甚至不想继续在一线干下去。针对这种情况，我们及时开展了理想信念、爱岗敬业和世界观、人生观、价值观的教育，开展了向英模人物学习的活动。先后组织职工到聊城参观孔繁森同志纪念馆，到北京参观中国革命博物馆“红岩魂”大型展览，组织团员青年和管理人员参观山东省党史馆，组织团员青年瞻仰英雄山革命烈士陵园。通过教育，使广大职工的思想发生了深刻的变化，他们识大体，顾大局，自觉克服极端个人主义、享乐主义，正确处理各种利益关系，更加热爱本职工作，以主人翁的姿态投入到我处的各项建设中去，在各自的岗位上建功立业、无私奉献，涌现出了很多先进典型和好人好事。今年5月，我处职工赵承刚同志被济南市人民政府授予劳动模范荣誉称号。
  我们还针对个别职工在市政设施管理和维修服务中办事拖拉，有时甚至搞有偿服务的问题，及时进行了职业道德教育，党支部及时提出了内强素质、外树形象、真抓实干、无私奉献的单位工作精神，制定了争先创优实施意见、服务公约、劳动纪律守则等制度，开展了辛苦我一个，方便千万家，文明施工，热情服务等活动。向社会公布了举报电话和服务内容、范围及责任，对外窗口科室实行了挂牌服务，主动接受群众的监督，并在全处开展了文明用语和禁语活动。通过职业道德教育和这些活动的开展，弘扬了社会主义道德新风尚，推动了我处行风建设整体水平的提高。下水道队的同志为了给群众排忧解难，不管是星期天还是节假日她们都随叫随到，不管是份内的还是份外的都帮助解决。两年来，她们共义务疏通管道4000余米，谢绝群众钱物3000多元，收到街道和群众表扬信和接到表扬电话30多次，收到了良好的社会效益。去年11月，下水道队在区妇联召开的巾帼建功座谈会上介绍了经验，今年“三八”节下水道队被区妇联表彰为巾帼建功示范单位。
  四、抓好职工的业务培训，造就一支素质高、技术过硬的职工队伍
  针对我处职工队伍素质低，技术力量薄弱，施工质量不高，难以适应现代化城市建设需要的状况，我们在积极开展对职工思想教育的同时，还非常重视职工业务素质的提高，努力造就一支思想好、觉悟高、纪律严、作风硬、技术精、能征善战的职工队伍。去年以来，我们在全处掀起了立足本职，学技术、钻业务的热潮，并根据我处的业务范围，每年都坚持利用岁末年初的施工淡季，对各工种进行岗位技术培训，而且严格按照年初制定的教学计划，利用阴雨天进行插空培训和学习。去年春节刚过，我们便结合职工岗位技术培训，组织30名汽车驾驶员及维修人员到全军电化教学和车辆管理先进单位济南军区工程兵训练大队参观学习，请部队的教员上课辅导，介绍经验。通过参观学习，使驾驶、维修人员的业务素质有了明显提高，同时对我处车辆的使用、管理、维修工作起到了很好的促进作用。我们在抓好职工岗位技术培训的基础上，支持职工参加继续教育和学习教育，鼓励职工自学成才。有计划地组织具有大专以上学历和中级以上职称的专业技术人员参加更新知识的培训，同时加强了对具有中级以下职称的专业技术人员的培养。坚持以中青年骨干为主要对象，坚持以在岗学习为主，并积极组织他们参加各级组织的专业技术培训，开展多渠道、多层次的继续教育。在职工的学历教育中，处理采取倾斜政策，在学费和学习时间上都给予了保证和支持。去年以来，我处共有95名职工参加各类培训班17个，有40名职工参加了继续教育，10名职工参加了学历教育，共支出教育经费12150元。
  由于我们对职工教育工作常抓不懈，持之以恒，取得了显著成效，广大职工的思想政治素质和专业技术素质有了明显提高，以往酗酒滋事、吵嘴打架、迟到早退、纪律焕散的不良风气已被广大职工良好的精神风貌所代替。广大职工在自己的岗位上勤奋工作、积极奉献，好人好事层出不穷，集体主义观念、组织纪律观念以及单位的凝聚力和向心力进一步增强。由于职工专业技术素质的不断提高，彻底改变了我处技术力量薄弱、施工质量差的被动局面。目前，我处的技术实力大大增强，各类技术骨干都能在施工中独挡一面。在济齐路、街巷整治、小清河干流治理等大型工程建设中，施工质量明显提高，圆满完成了上级交给的各项任务，树立了较好的社会形象，得到了各级领导的充分肯定。1996年和今年上半年，分别被济南市和天桥区评为市城建系统街巷整治突出贡献单位和小清河干流治理工程先进单位。同时，职工教育工作促进了我处经济效益的提高，职工的收入逐年增加。近两年来，我处投入200余万元，用于维修职工宿舍，更新施工机械，改造搅拌厂除尘设施及建设搅拌厂综合楼，大大改善了职工的居住条件和工作环境，降低了职工的劳动强度，提高了工作效率。
  职工教育工作的健康发展，有力地推动了我处各项工作的全面发展，取得了丰硕成果。两年来，我处连续被区建委评为先进党支部、1996年度天桥区全方位目标管理党建先进单位、天桥区“二五”普法先进单位、济南市城建系统行风万人评活动优质服务先进集体、济南市示范党员活动室和党员电教先进教室等10多项荣誉。近年来，我们的职工教育工作虽然有了一些进步，但是离上级领导和形势的要求还有很大差距，我们决心学习兄弟单位的先进经验，继续抓好职工教育，为我处的两个文明建设做出新的更大贡献。
  (1997年8月天桥区市政工程管理养护处党支部在全区职工教育先进单位表彰会上的发言材料)