济南市图书馆

天桥区市政工程管理养护处沥青混凝土厂建厂40年来，本着精干的原则，人数一直在10～20人左右，从厂长到工人都在一线生产，保持着旺盛的生产局面。一般只设厂长1人，根据工作需要，有时设1名副厂长。至1996年底，该厂的人员安排为：厂长1人，修理工3人，门卫4人，操作室3人，磅房1人，沥青导热油锅炉2人，滚筒2人，输送带2人，电工1人，电焊工1人。全厂20名职工，通力合作，年年完成生产任务。
  养护处沥青混凝土厂从1967年建立以来，至1978年期间，设厂长1人，在养护所（队）的直接领导下，根据每年生产任务下达生产指标，厂里千方百计组织生产，努力完成物料生产任务。中共十一届三中全会召开后，市政设施建设逐步增多，生产任务逐步加大，沥青混凝土厂仍按指令性计划完成生产任务。进入80年代中期，厂子管理实行厂长负责制，进行了系统的改革。根据中共中央《关于经济体制改革的决定》，认真贯彻按劳分配的原则，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，实行了经济承包责任制的承包办法，根据工作性质不同，分别采取“人工费含量包干”、“计时工资加奖励”、“计件工资制”等形式，工资一律浮动50%。在分配上，根据工厂承包的工作实际完成数量、质量等指标情况，每月结算一次。结算时由承包负责人将该厂应得工资、奖金总额一次结清，自行分配，月结月清，帐目公开，班组内实行民主管理。
  在承包中，正确处理三者利益关系，责、权、利相结合，做到，在国家、集体、个人三者利益上，保证国家得大头，集体得中头，个人得小头，利润分配比例按5：3∶2标准落实。总的管理是：每年厂长与处签定承包合同，处里按每立方合格物料付规定的资金，由厂里实行“责任制，大包干，直来直去不拐弯，交了国家的，留下集体的，其余全是个人的”管理办法，调动了生产的积极性。具体管理办法为：(1)承包内容包括：沥青砼搅拌、搅拌机及附属设备的维、保、养，搅拌厂院内环境卫生的整顿、绿化、材料堆放和管理等。(2)承包形式，实行三定一保：即定人员，定能源消耗，定搅拌机完好率，保证沥青砼供应。沥青产品和人工费含量包干，按照沥青砼生产情况和人工费中包括设备维修费的特殊情况，定为每立米沥青砼人工费1.20元（一度实行1元），实行承包。(3)喷油车用油每吨1元，人工卸沥青油每吨0.5元。(4)搅拌厂人员除门卫外（包括澡塘），其余生产人员考核指标为：按照施工需要的数量及时生产沥青砼，做到保证供应；按照技术要求合格率100%检查沥青砼质量；搅拌机及附属设备完好率达到95%；安全无事故。
  按照以上标准，执行有关规定。即：(1)实行“人工费含量包干”承包办法，签定合同后，沥青砂达到上述指标，按实际生产沥青砂数量所含的人工费进行结算提取，不再附加其他人工费或费用（特殊情况例外）；(2)经检查沥青砼因质量不合格造成经济损失，赔偿沥青砼价值的50%；(3)搅拌机及附属设备完好率低于95%，高于85%，扣罚应提人工费总额的5%，每降低10%，加扣5%，以此类推；(4)因施工不需要沥青砼，可在安排好设备保养维修的情况下，要求生产管理部门安排其他工作，报酬按实际完成的数量指标提取；(5)搅拌厂以外的电、气焊工作，由生计科下达任务单，厂方需按生计科安排，及时保质、保量完成任务，所方以每工时0. 33元与厂方结算。
  80年代末，随着经济发展和工资收入的增加，工厂的承包形式与提取金额均有大的变动。各项承包均调动了工作和生产的积极性，促进了生产的不断发展。