济南市图书馆

一、党员队伍
  队伍状况1948年前，中国共产党在济南铁路局的组织和党员处在秘密状态，全局无统一的组织系统和领导机构。1948年12月华东区铁路管理总局辖内有党员445名。随后，特别是公开建立党组织以后，党员队伍不断发展壮大，到1985年末，济南铁路局辖内共有党员29539名。1949～1985年主要年份党员队伍规模简况，见表191；1957～1985年党员队伍构成状况见表192。
  发展党员1949年12月以前，发展党员坚持“积极的，慎重的，有重点的”方针秘密进行。1950年6月，党组织由秘密转向公开，从此公开建党。在这期间，按照“自报公议党批准”的方针发展党员。1950年7月1日，在路局党委召开的党团活动分子会议上，对“自报公议党批准”的建党方针作了分析批评，贯彻“积极的，慎重的，公开的，个别的”发展方针。1951年4月，第一次全国组织工作会议后，停止发展工作，集中对党员进行教育。1952年6月，按照中共中央“积极慎重”的建党方针做好发展工作并培训一批建党骨干，委任兼职建党组织员149名，保证了发展新党员质量。1954年后，建党工作注重在运输生产第一线工人、工程技术人员中进行。1953年～1956年，发展工作出现追求数量，忽视质量现象。1957年遵照中共中央指示精神，基本上停止发展工作。1958年按照“提高要求、掌握条件，慎重挑选，全面审查，保证质量”的精神发展党员。1959年后，根据中共中央及中共山东省委“积极慎重”、“发展一批，巩固一批”的建党方针发展党员。1961～1963年，有控制地发展党员，加强对党员的管理教育。1964年社会主义教育运动展开后，发展工作暂时停止。1965年，按照中央组织部“积极地，较多地、慎重地接收新党员”的指示发展党员，1965～1966年发展新党员913名。“文化大革命”开始至1970年，党组织活动瘫痪，发展工作中断。1971年各级党组织恢复组织生活后，发展党员谓之“纳新”，到1976年共发展新党员4282名。但这期间发展的新党员，没有受过党的基本知识和优良传统教育。中共十一届三中全会后，贯彻全国发展党员工作座谈会议精神。1981年在分局级政治部（处）组织部（科）内配备专职建党组织员，恢复建立兼职组织员队伍，并制订试行“党的组织员工作暂行办法”。1984年后，注重在知识分子和青年中发展党员，建党工作健康发展，发展的新党员质量有所提高。1949～1985年发展党员见表193。
  创优活动1959年10月全局开展争当“六好党员”活动。1963年7月1日，路局党委通报表彰了27名好党员。1977年路局党委决定在全局开展“创先进党支部，争当优秀党员”活动，制订实行优秀党员条件和评选办法，使这一活动形成制度，年年评选表彰。路局党委历年通报表彰的优秀党员见表194。
  二、党员教育
  日常教育50～60年代初，是以小组生活会的形式进行。1963年后，实行“三会一课”（支部大会、支委会、小组会和党课）制度。“文化大革命”期间，党员教育中断。1976年以后恢复“三会一课”制度，并广泛开展“创先进党支部、先进党小组和争当优秀党员”活动。1983年3月，开展“做合格党员”活动，制订合格党员、基本合格党员、基本不合格党员、不合格党员的标准和评议制度，对评议出的基本不合格和不合格党员采取措施进行教育。
  系统教育1951年，管理局党委以学习“爱国主义、党章、党在企业的监督保证作用、党的宣传工作”等为主要内容，举办党员训练班2期，每期3个月，轮训政治处宣传员、党总支、党支部宣传委员。各分局党委举办为期1个半月到4个月的训练班，轮训党小组长、党支部委员。这1年共办12期党训班，轮训党员997名。
  1962年1月，路局党委制订培训党员计划。各地区举办党员培训班，部分基层单位举办短期脱产培训班，进行党的基本知识和党的优良传统教育。1963～1964年，以《做一个好的共产党员》为基本教材，以集中脱产轮训为主，业余轮训为辅的形式对党员进行教育。“文化大革命”中，党员教育工作被迫停止。
  中共十一届三中全会后，通过各级党校、党训班、轮训班，以《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为内容，分期对党员进行普遍轮训。到1981年末，全局共举办691期培训班，轮训党员22517名。
  1982年6月开始，对党员进行党性、党风、党纪教育。10月，进行新党章学习。到1983年6月，全局共举办党员学习班522期，轮训党员20863名。自1984年4月起，全局各级党组织结合整党，对党员进行党纪、党风和彻底否定“文化大革命”的教育。