第三节 档案管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《济南铁路局志》 图书
唯一号: 150120020220000448
颗粒名称: 第三节 档案管理
分类号: F530.61
页数: 3
页码: 450-452
摘要: 本节记述的是济南铁路局档案管理情况包括文书档案、技术档案、档案利用。
关键词: 铁路局 档案管理 济南

内容

一、文书档案
  建国前,文书档案由管理局总务处秘书课或文书课管理。
  建国初期,管理局秘书处设主任档案员、档案员各1名,负责管理局的文书档案管理工作。1958年,路局推行文书处理部门立卷制度,制订立卷归档暂行办法和文书材料保管期限表,减少归档调卷手续,并对积存的文件进行清理鉴定,将已收集的10万余份文件,有保存价值的立卷、编目,无保存价值的9万余份文件造册销毁。1959年4月,在路局办公室内设档案室,定员5人,负责文书分类、入卷、归档。1960年6月,档案室改设为档案科。定员增至8人。1962年,档案科改称档案管理科,制订《济南铁路局档案工作暂行办法》和《文书档案归档工作暂行办法》,实行党政档案集中统一管理。另外,成立路局档案室,负责路局机关的档案管理。同时,在基层特、一等站和机务、车辆等段建立档案室,配专职档案人员。其他基层单位配兼职人员管理档案。1963年,已有立档单位80个,专职干部15人,兼职管理人员54人。1964年,开始清理文书档案。当年,全局有84个单位完成积存文件的清理工作,占立档单位的55%;55个单位实行统一管理,占43%;路局机关整理立卷5181卷。“文化大革命”开始后,档案工作受到严重干扰和破坏。
  1972年,文档科成立后,对档案进行系统整理、编目、补制检索工具。同时,对1965年进部档案馆的1200卷永久性文书档案重新进行整理立卷和编目,对不属进部馆范围的,作为长期卷在局保管。1978年5月,恢复设路局档案科。同年8月至1980年底,对铁道部档案馆退回路局的60箱、10余麻袋1948年以前的零散的档案文件,集中进行鉴定、清理,共整理出5个全宗、4784卷,于1981年2月移交铁道部档案馆;对路局保存的1948~1975年的文书档案共6872卷也进行了全面鉴定;同时,各分局级单位和特、一等站、机务、车辆、电务、水电、建筑等段都配备了档案管理人员。到1984年,路局对“文化大革命”期间的档案进行清理、重新组卷,整理出3722卷,留作长期保存,3127卷销毁,另外还收集统计报表、纪委历年案件档案700多卷;各基层单位也采取措施,集中人力和时间全面进行档案收集、清理、鉴定工作,有133个基层单位建立了档案,95%的单位完成了档案鉴定任务,全局共归档3.913万卷。在清理、鉴定档案的同时,相应完善文书立档和平时立卷制度,路局机关建立6条平时立卷制度,缩写立卷类目414条,并统一制作了文书档案平时立卷档案盒。1984年12月至1985年1月底,对全局124个文书立档单位的档案工作进行检查评比,评出文书档案先进单位38个。1985年,在铁道部组织的全路档案工作检查评比中,路局被评为全路档案工作优胜单位。截止1985年底,全局拥有文书档案145个全宗,5.9579万卷;路局机关保存17个全宗,1.5929万卷;全局共有立档单位综合档案室70个,档案工作人员218人,其中,专职干部60人。
  二、技术档案
  1960年下半年,建立科技档案。在清理文书档案时,进行了科技文件材料的清理工作。各业务处分别组织工程技术人员,对历年积存的科技文件材料,按专业系统清查整理,共整理立卷3157卷,并装订成册,编写了档案目录,使路局的科技档案初具规模。1962年5月,公布实行《济南铁路局技术档案工作暂行办法》。1963年8月,路局又下发《关于加强档案工作系统领导和对技术档案工作进行一次大检查的指示》,把技术档案纳入技术管理工作。之后,全局有30多个单位建立科技档案。1964年,根据铁道部的部署,路局成立清理档案领导小组,领导全局科技档案的清理、鉴定工作。并划分基建、工务、电务、机务、车辆5个清理鉴定小组,采取上下结合的方法,彻底清理技术档案。先后从青岛、徐州、济南工程段和大修队等单位,收集档案材料7箱,从西安铁路局收集陇海铁路资料9箱,经清理立卷4802卷,路局机关清理立卷1.3084万卷,都编目归档。在收集、整理归档和核对补制中,路局档案科与工务、房建等业务处和维修单位配合,组织30多名技术干部重点对线路、站场、桥梁、房建等专业科技档案全面进行鉴定,鉴别出无保存价值的科技档案材料2957卷;全局3204座桥梁中,有31座无档案,有已堵废的192座;站场专业档案中有19个站场已废弃;房建专业档案,核对出34个已拆除的件名,22个不符件名,将拆除的件名档案全部剔出,单独作资料存放,对图物不符及缺少的进行补制,全局共补制蓝图2.0213万张;清理图纸2.3546万张,组卷归档1.3883万卷;路局机关还重点进行了津浦双线、陇海双线、辛泰、济菏、兖石等铁路及徐州、济南枢纽工程竣工文件的收集工作,共收集归档9430卷。机务、车辆、工务、电务、房建等主要站、段也收集归档3.4722万卷,归档率达96%。路局先后4次按要求向铁道部档案馆移交科技图纸1367张,文字材料62份。
  1983年,在企业整顿中召开全局科技档案工作会议,提出整顿科技档案要求,1984年,科研档案由局科研所移交路局机关档案室集中管理,对部级鉴定的科研项目13项及局级鉴定的科技档案材料进行核对、补制,收集补充技术图纸98张,文字材料506份。同年,提出科技档案实行“三纳入”:即纳入总工程师的职责范围,纳入技术管理制度中,纳入技术人员职责范围和岗位责任制中;对科技档案排列、分类、编号进行改革,把原按专业排列分类改为按铁路线、枢纽进行分类排列、编号;对各类档案分类编号全部采取用汉语拼音和阿拉伯数字两种。用汉语拼音字头大写字母代表分类编号,在卷首目录、卷皮、卷盒、卷橱上全部用代号,达到统一标准,使档案工作更加科学化,调阅、查找更加方便、准确、迅速。1985年8月,开始对全局的财务档案进行清理。共计清理、归档215080卷(册)。1985年底,全局有科技档案5.8212万卷,其中运输档案1754卷;生产技术档案6071卷;基本建设档案4.2219万卷。科研档案427卷。其中有科研项目89项成果档案99卷;设备仪器档案5493卷;标准档案2402卷;底图9595张;待进馆的240卷。基层单位的机务、车辆、工务、电务、建筑等主要段的技术档案,共计3.4722万卷。
  三、档案利用
  为了便于档案使用,自1972年起,路局档案科开始编制全引目录、管理目录、文号对照表、会议、计划、总结、专题总结报告、事故、规章制度、组织机构、科以上干部任免等多种检索工具。路局机关档案室还利用现有档案编写出《济南铁路局历届党代会简介》、《济南铁路局历届先代会简介》、《济南铁路局机构沿革》、《济南铁路局大事记》、《济南铁路局(档案)全宗介绍》等专题资料。各分局和基层单位也为利用档案提供方便。青岛分局及其下属33个单位,全部建立了文件卡片,编写了本单位的大事记、会议简介、全宗介绍、全引目录、文号对照表等工具。档案的利用,提高了工作效率和经济效益。1983年,铁道部第三设计院进行济兖段线路技术改造设计,路局档案室及时提供该段线路档案,节省勘测工日342个,并加快了设计进度。1984年,胶济双线工程的弥河大桥改造,由于利用了原桥全套完整的基础档案,节约工程投资28万元,节省工日930多个。徐州市有两个单位因地界不清、产权不明,发生纠纷。1985年,在路局档案室查阅有关专用线的全部档案,查到了地界的可靠证据,长达10余年之久的地界纠纷,得到了彻底解决。档案利用率不断提高,1985年,路局机关共调阅档案2482卷次,比1976年增长6.4倍。

知识出处

济南铁路局志

《济南铁路局志》

出版者:山东友谊书社

本志记述的是1899年到1985年底济南铁路局机构沿革、铁路建设、运输生产、基建工程、工业多种经营集体经济、铁路管理、科技教育、生活卫生文体、中国共产党济南铁路局组织、群众社团其他党派、政法人武、人物等情况。

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