济南市图书馆

一、安全管理
  1949年，管理局在人事处设劳动保护股管理职工劳动安全和劳动保护。1951年，下发《迅速健全劳动保护组织、配齐工作人员的通知》，并公布《电气设备安全条件》。1953年，劳动工资处设劳动保护科。1954年，下发《进行全面安全教育的指示》，并对8个主要工种制定出33个安全教育目录。1955年，制定职工因公伤亡调查、分析和处理办法。1956年，贯彻国务院《工厂安全卫生规程》等规定，全面进行劳动安全检查，进一步加强劳动安全技术教育，开展年度安全技术考试。是年，职工万人死亡率下降到1.23‰。1958年，由于片面追求“高速度”“大跃进”，忽视劳动安全，工伤事故急剧增加，全年因工死亡49人，为1956年的7倍；1959年因工死亡人数又上升到61人。1960年，对劳动安全工作进行整顿，先后对电气安全进行全面检查，制定改进措施；检查、修订补充安全责任制等管理制度，使劳动安全有新的好转。1963年，职工因工死亡人数下降到5人。1966年后，“文化大革命”期间，劳动安全管理被视为“管、卡、压”，撤销了劳动安全管理机构，取消安全管理制度，劳动安全管理处于瘫痪状态。1975年，因工死亡职工人数达31人，千人死亡率比1965年上升了218％。1977年，恢复加强劳动安全管理工作，下发《铁路职工防止机车车辆伤害守则》。1980年，开展“安全月”活动。1983年，重新修订《职工伤亡事故调查处理办法》。1984年，下发《铁路职工防止车辆伤害的措施》。到1985年，除路局设有劳动安全监察科外，在5个分局级单位的人事科和183个独立的基层单位的人事室内，都配有专人负责劳动安全管理工作。是年，贯彻铁道部《铁路劳动安全监督工作条例》，使劳动安全管理走向正常化、制度化，职工千人死亡率开始下降。
  1950～1985年全局因工死亡职工人数千人死亡率见图表144。
  二、劳动保护保健
  劳保用品1950年，执行铁道部颁发的《铁路职工工作防护用品使用暂行办法》。1952年，管理局制定《冬季防寒服装使用、保管暂行办法》。1954年，管理局制定《防护服装、用具规格质量暂行标准》。1964年，路局重新修订公布《职工防护、防寒用品标准》，明确规定，防护、防寒用品是保护职工在生产过程中的安全和健康的一种防护性的辅助措施，当按照劳动条件发给工人使用。1965年，路局制定《铁路职工防护用品发放标准及管理规定》，除棉制品、雨衣外，其它防护用品均由各单位根据实际需要，本着节约、实用的原则，自行确定。防护用品的发放实行以旧换新制度。1983年，路局将小防护用品标准下放到基层单位管理。1984年，路局制定《各级管理、工程技术人员劳动防护用品发放标准》，对路局、分局两级机关经常深入到有工作服的班组开展安全活动的管理、工程技术人员发给工作服，对防护用品的发放不再实行以旧换新制度。
  劳动保健1963年，路局公布《防暑降温饮料和暑药标准》，高温、重体力劳动工人暑期内每人每月发给0.50元饮料费，0.30元暑药费。其他生产工人0.30元饮料费、0.20元暑药费。1976年，将防暑降温费改为一个暑期高温重体力劳动工人为6元，露天作业工人为4元，一般生产工人为2元，公安、文教、卫生、机关人员为1元。1977年，分别调整为12元、10元、8元、6元。
  三、尘毒治理
  1956年，路局贯彻执行国务院《防止厂矿企业中砂尘危害的决定》，投资30万元，采取机械化、闭封化和远控制作业方式，改善打砂、筛砂、研磨等作业的劳动条件。1962年，路局下发《加强防尘、防止工业毒物的指示》，在机车清灰，烟管清扫中采取湿式作业；喷砂、除锈改用火碱煮洗或温式作业方式；翻砂采用湿式或机械、半机械化作业方式。铅、酸洗等作业单位采取密封抽风等作业方式。1964年，贯彻国务院《防止砂尘危害工作管理办法》，路局加大投资，到1965年，累计投资687万元。“文化大革命”期间，尘毒治理进展缓慢。1977年后，在整顿改革中，加快尘毒治理工作。1979年，制定《1979～1985年防止企业砂尘和有毒物质危害规则》，全面进行尘毒治理。1982年，矽尘治理达到国家卫生标准。是年，路局制定高温辐射热、振动、噪声、高频微波、激光放射防护措施，并自1982年起，每年从更新改造资金中提取3％作为劳动保护措施经费。1976～1985年，路局用于劳动安全，改善劳动条件的经费达3893万元。