济南市图书馆

1981年4月以前，全局集体企业没有统一的管理办法。各集体企业都是由主办单位派熟悉业务的管理干部参加或协助管理，并根据本单位的具体情况，参照铁路现行的工附业管理办法和地方政府的要求，制订各自的临时管理办法。
  路局集体企业管理机构建立后，根据集体企业“在国家统一领导和计划指导下，执行独立进行生产经营活动，自负盈亏，民主管理，按劳分配，适当分红，集体积累，自行支配”的基本原则，先后制订一系列管理办法。1981年5月27日，路局集体企业管理处，按照先简化后正规的要求，制订了《铁路集体企业经营情况综合统计表》。由各企业分季度和年度上报。因当时尚未建立会计决算制度，在统计表的24项指标中，还包括经营收入、成本、利润等财务决算的内容。6月15日，全局大集体企业职工实行冻结。暂停路内外调动，随即进行职工人数的全面清查。10月24日，路局下发《集体企业会计科目、会计核算办法》，统一印刷了各种财务报表，开始把全局集体企业纳入统一的财务管理轨道，1982年3月24日，路局制订《集体企业财务管理工作的几项暂行规定》，对主办单位两种所有制财产的处理、成本开支范围、职工福利基金的提取标准、管理费的提取标准及用途、利润分配、税金的计算与缴纳、各期决算报表的报送日期以及成本、决算的分析方法等，都作了具体规定。4月22日，局集体企业处发文，对集体企业聘用离退休人员的手续、待遇和管理等方法作了统一的规定。9月7日，路局下发关于执行《集体所有制职工及家属医疗暂行规定》的通知。通知规定大集体企业职工及家属，可以享受全民所有制职工及家属的同等医疗待遇。9月15日，路局下发《集体企业会计科目及使用说明》。10月19日又下发关于《修改补充集体企业财务管理办法》，使财务管理工作逐步正规。11月30日，路局公布《济南铁路局劳动服务公司暂行办法》，对劳动服务公司的经营方针、指导思想、管理体制、经营管理、机构设置、人员构成、安置办法、收益分配、劳保福利等作出明确规定。至年底，实行财务决算的单位有147个，其中大集体企业24个、小集体企业123个。从1983年1月起，全局大集体企业开始试行编制年度生产财务计划，实行“劳动工资统计月、季报表”和“经营情况与人员分类统计季度、年度报表”的制度。1984年7月21日，路局又公布《集体企业财务管理修改补充规定》。这个规定，将税后利润中提取的10％的补偿集中基金改为集体事业建设基金；并对各行业上缴管理费的比例标准、大集体企业社会基金、退休职工福利费的提取办法，教育经费的提取办法和开支范围，以及大、小集体企业固定资产列帐标准，不准列入成本的范围、周转金的使用等都作了适当的修改和补充。为提高集体企业职工的管理水平和技术水平，路局和分局的大口单位的集体企业管理部门举办过各种训练班多期，有519人次参加培训；举办就业前培训班178期，培训5681人次。到1985年底，全局共有集体企业198个，其中大集体企业31个、小集体企业167个；集体所有制职工6005人，其中大集体所有制职工2292人、小集体所有制职工3713人。全局集体企业的各项管理规章和制度日臻完善。
  1981～1985年全局集体企业经营情况，见表109。