济南市图书馆 内容
一、机构设置
1953年路局成立工程处，机关设6个科室，辖4个工程大队，有职工2057人，实行处、大队、队三级管理，与基建处建立承发包关系。1958年工程处与基建处、设计事务所合并后，承发包制被取消，同时将3个工务大修队划归新组建的基建处，与既有的4个大队统编为8个工程大队，职工21227人，是历史上人数最多的时期。1961年机构调整，工程处由基建处分出，组建4个工程大队，有职工6225人。1965年工程处、基建处又合并。“文化大革命”中，改称工程总队、工程指挥部。1978年工程处与基建处再次分开。1981年7月铁道部第四工程局第一工程处成建制划归济南局后，成立第二工程处，原工程处改称第一工程处。1984年10月合并成立工程公司，实行独立核算，自负盈亏。1985年1月改称工程总公司，机关设14个科室，管辖11个工程公司，全公司共有职工13195人，其中干部2157人，工人11038人；平均技术等级为5.15级；工程技术人员770人，占总人数的6％。年综合施工能力（建安价值）达1.5～2亿元。
二、机械设备
1953年仅有卷扬机、抽水机等简易设备26台。1961年后，每年均购置部分机械设备。1966年仿制“井点”排水设备。1968年购置J红星300型钻孔机。1971年制成大型道床清筛机。1976年从铁道部第二工程局调入59型130吨架桥机。同时从辛大铁路指挥部调入筑路、运输等机械设备462台。1978年开始自制200吨液压千斤顶。1980年后陆续购置了推土、挖掘、装载、起重机及自卸汽车等筑路、运输大型机械设备。1982年还制做了液压整碴作业车。到1985年底，全公司拥有各种机械设备2786台，原值4145万元。全员技术装备率人均3141元。两个机械化工程公司基本实现土石方施工及运输机械化。年土石方施工能力达280万立方米。
三、施工质量
建国初期，工程处的专职工程质量检查人员常驻基层，及时进行监督检查，效果很好。1958年“大跃进”中，因“三边”工程多，时间紧、任务重，质量检查工作基本放任自流。“文化大革命”期间，质量检查工作受到破坏。1981年两个工程处都各自制定并执行《质量检查科职责范围暂行规定》和《基本建设工程质量检查暂行办法》，同时，第二工程处还进行了工程质量检查整顿。1983年第一工程处制订了《工程质量管理责任制暂行办法》，开展了“创全优”工程。1985年工程总公司统一制订了《混凝土施工作业标准》及《隐蔽工程检查前工程队作业（工作）应达到的标准》等文件，又任命了驻基层公司的专职质量检查工程师，执行了《铁路建筑安装工程质量评定验交标准》，施工质量明显好转，特别是总公司深入进行企业改革以后，在“创全优”工程的基础上，围绕实现“优质工程”，开展全面质量管理活动，收到了效果。经公司检查评比，选出“优质”工程5项，其中晋升为局甲、乙级各1项，部乙级1项。
四、施工安全
1953年施工安全工作由工程处劳动工资部门管理，设有专兼职的安全管理人员。1963年以后施工安全与质量检查合并为一个部门管理。1966～1976年“文化大革命”期间安全管理混乱，人身事故增加，死亡26人，重伤54人，平均每年死亡和重伤人数高达8人，为1961～1965年5年间平均死亡重伤3.8人的2.1倍。1976年建立施工安全监察室，施工安全管理逐渐好转。1981年第一、二工程处由安全质量检查科对施工安全和质量实行统一管理，加强思想教育和安全生产检查，开展“安全月”及“党员身边无事故”活动，使施工安全情况明显好转。第一工程处自1981年8月至1984年1月，实现连续安全生产900天，创历史最好成绩；第二工程处自1983年1月至7月，实现连续200天无险性行车以上事故和路外伤亡事故。工程总公司自1985年2月至年底实现安全生产323天的好成绩。
五、经济核算
1956年根据铁道部颁布的《工程队、领工区、班组核算办法》的规定，工程处全系统实行了班组管理和班组核算，以及处、段两级的独立经济核算，经济效益较好。“文化大革命”时期经济核算一度停止执行。1975年进行了整顿，坚持“干什么、管什么、算什么”的原则，做到定额有据，工料有核算，节超有分析。1980年后，通过企业整顿，进一步加强并完善了经济核算制。1983年试行处、段、队三级经济核算制，按工号和成本要素进行考核，打破了“吃大锅饭”的局面。1984～1985年在三级核算的基础上，制订并实行了《内部经济核算暂行办法》。工程公司（工程总公司）为执行国家计划和预算独立经济核算单位，负责审核汇总各基层单位的财务决算，以及各项经济技术指标的核算。工程段（公司、场）为处属独立核算单位，实行统一领导、分级核算、归口管理的办法，核算段（公司）内各项经济技术指标。工程队（车间）为段（公司）内部的核算单位，实行预算包干，计算盈亏。由于加强经济核算，经济效益逐年提高，1985年人均创利857元，较1982年的384元提高了1倍多。
1953年路局成立工程处，机关设6个科室，辖4个工程大队，有职工2057人，实行处、大队、队三级管理，与基建处建立承发包关系。1958年工程处与基建处、设计事务所合并后，承发包制被取消，同时将3个工务大修队划归新组建的基建处，与既有的4个大队统编为8个工程大队，职工21227人，是历史上人数最多的时期。1961年机构调整，工程处由基建处分出，组建4个工程大队，有职工6225人。1965年工程处、基建处又合并。“文化大革命”中，改称工程总队、工程指挥部。1978年工程处与基建处再次分开。1981年7月铁道部第四工程局第一工程处成建制划归济南局后，成立第二工程处，原工程处改称第一工程处。1984年10月合并成立工程公司，实行独立核算，自负盈亏。1985年1月改称工程总公司，机关设14个科室，管辖11个工程公司，全公司共有职工13195人，其中干部2157人，工人11038人；平均技术等级为5.15级；工程技术人员770人，占总人数的6％。年综合施工能力（建安价值）达1.5～2亿元。
二、机械设备
1953年仅有卷扬机、抽水机等简易设备26台。1961年后，每年均购置部分机械设备。1966年仿制“井点”排水设备。1968年购置J红星300型钻孔机。1971年制成大型道床清筛机。1976年从铁道部第二工程局调入59型130吨架桥机。同时从辛大铁路指挥部调入筑路、运输等机械设备462台。1978年开始自制200吨液压千斤顶。1980年后陆续购置了推土、挖掘、装载、起重机及自卸汽车等筑路、运输大型机械设备。1982年还制做了液压整碴作业车。到1985年底，全公司拥有各种机械设备2786台，原值4145万元。全员技术装备率人均3141元。两个机械化工程公司基本实现土石方施工及运输机械化。年土石方施工能力达280万立方米。
三、施工质量
建国初期，工程处的专职工程质量检查人员常驻基层，及时进行监督检查，效果很好。1958年“大跃进”中，因“三边”工程多，时间紧、任务重，质量检查工作基本放任自流。“文化大革命”期间，质量检查工作受到破坏。1981年两个工程处都各自制定并执行《质量检查科职责范围暂行规定》和《基本建设工程质量检查暂行办法》，同时，第二工程处还进行了工程质量检查整顿。1983年第一工程处制订了《工程质量管理责任制暂行办法》，开展了“创全优”工程。1985年工程总公司统一制订了《混凝土施工作业标准》及《隐蔽工程检查前工程队作业（工作）应达到的标准》等文件，又任命了驻基层公司的专职质量检查工程师，执行了《铁路建筑安装工程质量评定验交标准》，施工质量明显好转，特别是总公司深入进行企业改革以后，在“创全优”工程的基础上，围绕实现“优质工程”，开展全面质量管理活动，收到了效果。经公司检查评比，选出“优质”工程5项，其中晋升为局甲、乙级各1项，部乙级1项。
四、施工安全
1953年施工安全工作由工程处劳动工资部门管理，设有专兼职的安全管理人员。1963年以后施工安全与质量检查合并为一个部门管理。1966～1976年“文化大革命”期间安全管理混乱，人身事故增加，死亡26人，重伤54人，平均每年死亡和重伤人数高达8人，为1961～1965年5年间平均死亡重伤3.8人的2.1倍。1976年建立施工安全监察室，施工安全管理逐渐好转。1981年第一、二工程处由安全质量检查科对施工安全和质量实行统一管理，加强思想教育和安全生产检查，开展“安全月”及“党员身边无事故”活动，使施工安全情况明显好转。第一工程处自1981年8月至1984年1月，实现连续安全生产900天，创历史最好成绩；第二工程处自1983年1月至7月，实现连续200天无险性行车以上事故和路外伤亡事故。工程总公司自1985年2月至年底实现安全生产323天的好成绩。
五、经济核算
1956年根据铁道部颁布的《工程队、领工区、班组核算办法》的规定，工程处全系统实行了班组管理和班组核算，以及处、段两级的独立经济核算，经济效益较好。“文化大革命”时期经济核算一度停止执行。1975年进行了整顿，坚持“干什么、管什么、算什么”的原则，做到定额有据，工料有核算，节超有分析。1980年后，通过企业整顿，进一步加强并完善了经济核算制。1983年试行处、段、队三级经济核算制，按工号和成本要素进行考核，打破了“吃大锅饭”的局面。1984～1985年在三级核算的基础上，制订并实行了《内部经济核算暂行办法》。工程公司（工程总公司）为执行国家计划和预算独立经济核算单位，负责审核汇总各基层单位的财务决算，以及各项经济技术指标的核算。工程段（公司、场）为处属独立核算单位，实行统一领导、分级核算、归口管理的办法，核算段（公司）内各项经济技术指标。工程队（车间）为段（公司）内部的核算单位，实行预算包干，计算盈亏。由于加强经济核算，经济效益逐年提高，1985年人均创利857元，较1982年的384元提高了1倍多。
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