济南市图书馆

胶济、津浦、陇海路建成运营初期，各自规定了一些货场管理制度。1932年统一实行国民政府铁道部颁布的《站场管理办法》。胶济铁路的青岛、济南站，津浦铁路的济南、徐州，陇海路的徐州、铜山等站货场实行“货物出场许可证”和“货位单”作为出货、进货凭证；对货区、货位划分编号；设置巡查夫看守货物等制度。1938年日军侵占铁路后，货场管理仍沿用旧制，较大车站货场设警手看管货物。抗日战争胜利到建国前，货场管理制度无大变化。
  1950年7月，根据铁道部颁布的《铁路货物运输规则及补则》，各货运站相继建立了货物受理、承运、货区货位划分、监装监卸、交付等货场管理制度。1951年3月，济南、青岛、潍县、张店、徐州、蚌埠、浦口、合肥等货运量较大车站增添巡守员负责货场内货物的看管，并实行货场门卫查验进出由铁路负责货物的制度。1954年，开始执行铁道部颁布的《商务技术作业过程》，各货运站根据各自的具体情况，制定了以商务技术作业过程为主要内容的货场管理细则。经组织实施，货场秩序井然。1958年“大跃进”开始后，货场管理一度混乱。1959年10月，根据铁道部提出的“开展红旗货场竞赛”的要求，各站开展以“清洁、整齐、安全、畅通”为主要内容的红旗货场竞赛。货场混乱现象开始扭转。1961年6月，依据铁道部《货场管理十项基本作业制度》和《铁路职工爱护货物条例》，路局制定了《加强负责运输，整顿货场管理十九项措施》，并将原红旗货场竞赛的内容修改为“四爱（爱车、爱货、爱路、爱设备）、“五好”（安全、正点、清洁、整齐、畅通）”为重点。年底又把红旗货场竞赛转入升级评比竞赛活动。当年评出一类货场7个，二类货物15个，三类货场5个。后经年度检查评比，使货场管理制度更加健全和落实。至1964年，一类货场上升到14个、二类货场20个、三类货场减少到2个。同年青岛站货场被铁道部授予“全路红旗货场”的光荣称号。
  1966年“文化大革命”开始后，货场升级评比竞赛被迫停止，包区、包库、监装卸等工种岗位责任制等行之有效的管理制度被破坏，货区混乱，货物被盗事故增多。仅1967年和1968年，共发生货物被盗事故达1297件，并出现“吃、拿、摔、砸”货物的现象。1973年曾对货场管理进行整顿，恢复了检查评比活动，收效甚微。1978年开展了以杜绝“吃、拿、摔、砸”野蛮装卸为重点的货场管理整顿，同时向货运职工普遍进行“爱货、爱车、爱机具”的教育。各货运站重新制订、修订管理制度，加强了工种岗位责任制，各货场面貌为之一新。烟台站为减少装苹果作业中的踩、压，创造了“砌墙码装法”；枣庄站制订了装卸车作业的“三光三净”（装光扫净、卸光扫净、搬光扫净）、“三定型”（上货、装车、卸车定型）工作方法；薛城站首先实行货运员挂牌服务制度；青岛站承运零担货物实行“三就地服务（就地检斤、起票、收款）”；禹城站实行“到达货物快速通知提货”便民措施；并推广了张店站加强门卫验货、巡守和整顿货场秩序的经验等等。经过检查评比，张店、禹城、枣庄站被铁路局命名为“红旗货场”。 从1980年起，全国铁路实行铁道部、铁路局、铁路分局三级对货场的检查评比验收制度，进一步推动了红旗货场竞赛的深入开展，货场管理进一步加强。1984年铁道部指示将“红旗货场竞赛”改为以“尊客爱货、优质服务”为中心内容的创建“文明货场”活动。使货场的三级检查评比制度和内容进一步完善，货场管理进入制度化、规范化，运输服务质量又有提高。1985年，济南站推行了全面质量管理，积极采用新技术，率先使用微机制票，安全优质完成各项任务。青岛站以开展文明、礼貌、热情、周到为货主服务活动为重点，全面推行标准化作业，提高了管理水平，出色完成了疏港任务。徐州站推行方针目标管理，严格作业标准，实现货场管理规范化。三个车站货场均被铁道部命名为“文明货场”。青岛、沧口、娄山、胶县、周村、济南、禹城、兖州、邹县、新汶、济宁、枣庄、薛城、徐州、徐州北、新沂、新浦17个车站的货场被路局命名为“文明货场”，占全局36个主要货场的47.2％。