济南市图书馆

中共十一届三中全会后，根据中央提出的“党委集体领导，厂长行政指挥，职工民主管理”的根本原则，改革了铁路企业的领导制度。1985年8月7日，铁道部批准济南铁路局为推行局长负责制的试点局。随后济南、青岛、徐州分局也相继实行了分局长负责制。到1985年11月，全局各分局级单位和108个运营单位，先后实行厂长（经理）负责制。试行厂长负责制后，突出了行政领导在企业中的地位和作用，开始出现决策快、指挥灵、效率高、效益好的新局面。企业党政不分，以党代政，党不管党的状况有了改变。试点中，也遇到一些认识问题和实际问题，正在深化改革中完善和解决。