济南市图书馆

第一节 接管
  1948年9月24日，接管邮电人员随攻城的中国人民解放军同时进入济南，当晚午夜到达普利门里凤凰街27号电话局（今二分局局址）。他们不顾疲劳即张贴布告，号召电信员工报到登记，恢复生产。三天后，多数员工均报到待命。电话局原有话务员189名(男87、女102)，报到填了志愿的171名（男79、女92）；领了粮食的167名（男81、女86）；报到后准备返籍的19名(男9、女10)；下落不明的18名。
  9月27日按予定计划分头召集原邮电员工，宣布接管政策，安定民心，进行接管工作。由于以徐家瑞为首的电信局各级负责人解放前夕均已逃离济南，无主管人移交。只好选择了原电话局修养室主任陈同寿为代表，于10月13日将市话机械部份列表移交(见附件12)，军代表孙仲康接收。
  第二节 抢修
  战争使市内电话设施受到了严重毁坏，尤以线路为甚，明线无一完整，电缆被打断或击穿……抢修工作迫在眉捷。战争虽结束，敌机却不时入侵轰炸、扫射。工人们冒着生命危险开始了紧张的抢修工作。9月26日电话工人以最快的速度首先为军管会及其重要部门架通了16部电话。在随军进城人员的指挥下，组成了拆、换电杆队、电缆队、架线队等分头开展抢修工作。10月11日老工人梁金山等架设飞机场的线路，从早上一直干到晚上八点；修养室陈同寿率十余人为修复配电盘、电缆线每日从十六点干到二十四点，对商埠地区通话起了重要保证。到10月31日，经一路、经二路、经三路、纬一路到纬十路；城内的电缆、明线抢修工作已大体修复，全市已通话234户。11月1日开始抢修分线箱，营业组组织七个小组对进城机关的住址、登记、建卡工作。
  济南特别市邮电局于1948年12月1日发出了“市内电话正式恢复通话”的通告。年底用户达1043户。到1949年底，用户达2848户。
  第三节 大修
  济南市内电话虽曾有过“全国之冠”之美称，也曾有过鼎盛时期的繁荣，但它毕竟历尽沧桑。超期服役、材料奇缺、严重失修。新中国成立后，百废待举，近期内更新设备是不可能的。要发挥这些旧设备的作用继续服务于社会，进行大修刻不容缓。
  大修工程于1950年3月开始。大修是在材料极端缺乏，技术力量严重不足，且要保证通信不间断的情况下进行。工人们实干巧干，继电器的接点坏了用钨代替白金接点试制成功；塞孔排经多年磨损口径大了拆下来，经过处理用其反面；自己制作纸质塞裤、电烙铁等等，克服了许多困难，终于把人称“慈禧太后”（不只因为它年代久也因它有从北京运来的而得名）时代的济南电话修理的具备了它应有的性能。此次大修历时半年，实践证明，大修是十分必要的。1950年底用户达3033户。1951年底用户达3218户。
  第四节 发展
  解放后的几年中，根据用户的需要曾在纬六路、院前、大金庄、小板桥、花园庄等处装设过人工小交换机。泺口设人工交换机100门，1961年磁石交换机改共电交换机，增至200门。
  1950年1月29日，障碍台、查号台、报时台、查询台、火警台、盗警台开始对外服务。
  1950年3月27日，市区各邮电营业处开办公用电话业务。
  1950年6月，中共中央山东分局、山东省人民政府的电话班移交邮电局管理，为市话分局的一个班。1970年6月1日，中共山东省委、山东省人民政府总机移交省革命委员会、省革命委员会生产指挥部管理。1975年8月31日又移交电信局。1976年9月1日，为加强管理，成立十分局，统辖省委、省府总机和泺口电话班。1985年4月，成立十一分局，分管省府总机。
  1956年1月1日，市内电话从邮电局分出，成立山东省济南市市内电话局（三等），独立核算，隶属山东省邮电管理局。1958年12月1日，市内电话局撤销并入济南市邮电局，称市内电话分局。
  1960年利用日本人修建的“济南自动电话大厦”楼房，安装国产47式步进制自动电话交换机2，300门，机械设备投资105万元，于4月10日零时开通。4月18日成立市内电话三分局，同时撤销市内电话分局，改称市内电话二分局（人工局）。自动、人工交换并存。三分局设备安装工作，自1960年元月5日开始，由于是首次安装自动电话，整个工程进行中作了“充分准备、加强测试、进行予演和统一领导、分兵把口、各负其责”的方法，因而安装、调测工作极为顺利，一次割接成功。首批改为自动局的达1265户。此次割接为今后实现电话自动化积累了经验，培养了技术人才。
  1960年在解放桥邮电局二楼投资68.6万元，安装47式国产步进制自动电话交换机1000门，6月28日22:00至次日凌晨1点割接成功。7月1日成立市内电话四分局。首次改为自动电话的用户480户。自动电话首次在济南问世。一年内同时开通两个自动局，发展速度前所未有。这年，济南市话容量达7，600门。
  1964年更新二分局人工交换设备，安装国产47式步进制自动电话交换机，土建工程于7月6日开工，同年12月20日竣工。1965年3月18日对土建工程进行验收，质量优良。土建投资26.9万元，为二层楼房，面积1，616.27平方米。1965年3月17日成立以省局副局长梅贻璠为指挥、以黄澄渊副总工程师、白剑锋副局长、李德生副队长、李德伟工程师为副指挥的“二分局自动电话安装工程指挥部”。5月26日国产47式步进制自动电话交换机4000门安装、调测工作全部结束，鉴于二分局是济南市话通信枢纽，容量大，工程复杂，安装指挥部于6月16日改称：“割接指挥部”，下设若干个小组。为使割接工作有计划有步骤的进行，确保长、市话正常通话，6月24日进行了割接予演。26日20:00顺利割接成功。至此，历经半个世纪的济南共电式5，240门复式人工交换机完成了其历史使命，市区电话全部实现自动交换，济南市内电话为之一新。
  1981年10月首先在四分局实行计次制月租费，到1983年5月各市话分局全部实行计次制月租费，包月制月租费废止。
  1986年3月，山东省邮电管理局在济南市电信局召开复式计次设备验收会议，代表们观看了济南市电信局自己研制的复式计次系统的演示，进行了抽查、测试。一致认为：设备的数据、修改、转录、显示等运行正常，技术先进，计次准确，性能可靠，对该设备予以肯定。到1988年8月各市话分局全部实行复式计次。
  为缓解七里山地区的市话紧张状况，1986年12月30日开通二七支局，装人工交换机400门，按包月制标准收费。1989年3月20日，400门人工交换机拆除，装CTR160/E用户线路集中器2台;128/28用户线路集中器3台。原人工电话一次性割接到二分局电话网内。由于交换方式的改变，收费办法也作了变更。以经十路为界，界外每公里收界外费400元，不足一公里按一公里收取；月租费按基本月租费加计次通话费收取。
  1985年5月21日经山东省邮电管理局批准建七里山、甸柳庄市话分局。七里山市话分局（在二七支局局址）先期土建面积为2，780平方米，投资200万元；甸柳庄市话分局建筑面积为8，100平方米，投资500万元，两项工程均在施工中。将安装二期引进的程控交换设备，予计1991年提供装机条件。
  1982年在济泺路（今189号）利用原长话科机房安装纵横制HJ921型自动电话交换机4，000门，放配线电缆9，869.575芯线对公里，管道8.17管公里、110.9孔公里，布放中继电缆5，797芯线对公里，总投资257万余元。此项工程由山东省邮电工程公司施工。筹备工作自1981年12月开始，1982年3月15日开工，10月底安装调测结束，11月3日验收合格。27日22:00割接开通，市内电话五分局成立。首批割入五分局的市话用户1，174户，局间中继线920条，专线146条，长途40条。五分局的服务范围以铁路为界，铁路以北、黄河南岸以南的用户均属五分局的范围。五分局开通后，泺口人工交换台撤除。
  住宅电话。济南市内电话有史以来，私人住宅装电话者多系达官贵人、社会名流。平民百姓家装电话的尚无先例。
  解放后，党政机关、厂矿企业的主要负责人家中装用电话纯系工作需要，且为数不多，其费用由公费支付。
  在改革开放的大潮中，泉城人的观念在更新。人们有钱不只买彩电、冰箱等高档家具，装电话渐渐成为家庭中的“大件”。过去很少有人问津的电话，已悄然进入平民百姓之家。济南市电信局自1984年开办住宅电话以来，申请者络绎不绝，截至1990年底，私人住宅电话以达4790户，占市话总数的12%。由于受设备、容量的限制，不能满足需求，待装户尚有千余。
  1980年根据邮电部(79)774号文的要求，对济南市电信局市内电话营业区做了调查，结合济南地形状况，确定了营业区范围：北以黄河南岸为界；南以十六里河以北为界；东以丁家庄以西为界；西以西郊机场跑道以东为界，形成一个椭园形，以二分局为中心，南北半径六公里；东西半径八公里。营业区为191.4平方公里，市话户数占98.8%。市话基本营业区为32.7平方公里，市话户数占76.6%。
  第五节 电话初装费
  1981年11月25日邮电部(1981)邮电字第1206号文颁发：《关于加快市内电话发展的规定》，具体阐述了目前市内电话建设资金的主要来源：
  1、国家投资（包括地方政府投资）；
  2、市话企业利润；
  3、初装费；
  4、用户集资和用户联合投资；
  5、设备更新改造基金的一部份；
  6、国家贷款。
  中共中央、国务院“关于在‘七五’期间坚决把发展邮电放在优先地位”和“在通信建设方面重点是大中城市特别是沿海开放城市的市内电话和长途电话通信能力”的指示精神，这是国家为加快发展市内电话所采取的特殊政策，也是加快市内电话建设的有力措施。这一特殊政策的实施，给市内电话的发展注入了新的活力。
  为解决市内电话建设的资金缺口和引进项目所需资金的不足，1980年9月4日，山东省邮电管理局、山东省财政厅、山东省物价局以(1980)鲁电业字第260号、鲁财予字第77号、鲁价非字第176号转发邮电部、财政部、国家物价总局“关于对市内电话新装用户收取初装费的联合通知”。1981年4月7日济南市电信局经市政府同意，对申请安装单机、中继线、专线用户实行收取初装费。计费办法安照线路距离远近，分级计算：单机：每部收取4，000～4，500元；中继线：每条收取6，000～6，500元；专线每条4，000～4，500元；跨局加收2，000元。
  1984年4月1日起，初装费标准进行调正
  1985年4月1日起，实行新的初装费标准：凡厂矿企业申请普通电话、专线、中继线收取2，000元；行政事业单位收取400元；中、小学校、自费住宅收取200元；个体户收取500元。1986年5月1日起，私人住宅电话初装费按事业单位标准收取；个体工商户新装电话初装费按工矿、企业标准收取；私人付费、个体工商户的住宅电话过户的也按初装费标准收取。
  第六节 电话改制费
  根据上级关于扩大大中城市和沿海开放城市的市内电话和长途电话的通信能力的精神，本着谁受益谁投资的原则，济南市电信局、济南市财政局于1986年10月29日联合向济南市政府呈报了“市内电话收取改制费”的报告，以解决引进程控设备的资金不足。其具体内容是：
  1、根据技术要求，现有纵横制和步进制交换机的用户电话改为程控交换网的用户，均收取一次性改制费：(1)工矿、企业、商业、民办集体、私营工商业者、中外合资企业，每部1，500元；(2)由行政拨款的行政单位每部200元，其他事业单位每部800元；(3)中、小学、托儿所、幼儿园、住宅电话免收；(4)比照上述标准，用户交换机中继线加二倍收取，同线合用电话、副机按租费比例收取。
  2、步进制交换机用户电话与程控网联通，收取一次性改制费：(1)工矿、企业、商店、民办集体、私营工商业者、中外合资企业每部800元，中继线2，400元；(2)由行政拨款的行政单位每部100元、中继线300元、其他事业单位500元，中继线1，500元；(3)中、小学托儿所、幼儿园、住宅电话免收；(4)比照上述标准，用户交换机中继线加二倍收取、同线合用电话、副机按租费比例收取。1986年11月4日济南市政府以济政发（1986年）198号文“同意收取市内电话改制费”的批复。改制费的收取工作于1987年12月开始，1988年4月2日全部结束，共收取改制费1，357万余元。
  第七节 引进程控电话
  1984年8月15日济南市电信局呈报了引进项目建议书，计划引进程控电话交换机一万门，需300万美元，购汇人民币990万元；长途一千线，需180万美元，购汇人民币630万元。11月4日山东省经委以(84)鲁经技改字490号、491号批复：所需外汇480万美元由中国银行外汇贷款，购汇人民币1620万元，由邮电部门四年还清。
  立项后，山东省邮电管理局、济南市电信局组成引进办公室，着手引进工作。经方案论证，决定以一万门和一万三千门两个方案询价。一万门的方案是保留原五分局纵横制4，000门，在61局设8，000门母局，66局2000门，为61局的模块局；一万三千门的方案是折除五分局4，000门，用4，000门程控模块代替，61局为7，000门，66局为2，000门。
  1985年6月，中国银行根据国务院压缩基建，清理外汇的精神，将省经委批准的项目撤销，引进工作暂停。
  1985年8月30日，山东省政府领导听取了省邮电管理局关于引进程控电话交换系统情况汇报后确定：济南引进程控电话项目继续保留，所需外汇由省地方外汇解决。省府办公厅以(85)59号文发了会议纪要。
  项目重新确立后，引进办公室与外贸代理部门加快了工作进度，先后与日本、美国、法国、联邦德国等六个公司、厂家进行技术讨论与商务谈判。在技术讨论过程中，我方根据与几家外商的谈判情况，将一万三千门的方案进行调整。请外商就一万门和一万五千门两个方案报价。联邦德国西门子公司对一万门和一万五千门报价分别为9，903，106.44马克和10，590，110马克，两个方案差价为687，003.6马克。经过对六家公司报价和技术比较，引进办公室倾向于第二方案，并倾向于在日本电气公司(NEC)和西门子两家公司中选择一家。并向山东省邮电管理局作了汇报。
  10月4日省局领导向山东省政府汇报。省府同意第二方案，并决定引进联邦德国西门子(EWSD)的产品。11月2日邮电部办公厅以(358)号值班简报予以确认。11月29日山东省计委、外经委以(85)鲁经贸综字295号文批准，并随文下达了订货卡片：3001——86/55。
  1985年11月1日，济南市电信局引进联邦德国西门子公司的EWSD电话交换系统草签仪式在济南齐鲁宾馆举行。联邦德国西门子公司交换部经理弗兰迪斯特、中国长城公司山东省分公司副经理郑生昌、济南市电信局局长刘永吉分别代表各方签字，山东省政府秘书长刘勇、济南市长何宗贵、山东省邮电管理局局长陈世宾、省计委副主任王裕安、外经委副主任张福增、省邮电管理局副总工程师凌公望、市经委、建委等有关方面的负责人出席了签字仪式。西门子公司驻北京首席代表霍夫曼先生特来济南参加草签仪式。
  1985年12月4日，双方在比利时首都布鲁赛尔欧洲经济共同体举办的中国贸易周期间，对济南项目的引进正式签订了合同。货款价938万马克、运输费28万马克，合同总价966万马克。1986年2月经省外经委批准，发给了合同证书，证书号：A04508。
  1985年10月济南市电信局成立重点工程办公室，具体负责工程建设及管理工作。经省局确定，引进工程总体方案设计和交换单项由山东省邮电管理局设计所承担，传输、电源及国内配套项目由市电信局设计。1986年5月省局组织对市话部份进行会审，并印发会审纪要。市话部份概算为2，837.72万元，其中：引进设备费1，040.2万元。12月对长途部份进行会审，工程概算为600.7万元，其中：引进设备费442.99万元。
  1986年10月21～23日，西门子公司出口部经理弗朗迪斯特偕夫人到济，就济南市电信局引进该公司交换及传输设备的技术问题进行谈判。11月1日～7日，西门子公司多勒一行四人到济，就程控交换设备与济南市电信局的有关单位的接口问题进行测试。11月25～29日，西门子公司数据库的技术人员马廷奈斯到济，与济南市电信局的程控交换机数据库问题进行详细讨论。
  1986年济南市电信局选派二十一名技术人员赴联邦德国西门子公司接受技术培训。其中：学习维护、操作和交换机软件、硬件的11人，上课时间：1986年10月6日——1987年3月27日；学习传输技术和系统工程的8人，上课时间：1986年10月6日～12月19日；学习交换机电源设备的2人，上课时间：1986年10月6日～10月31日。出国培训的食宿、交通费用达25万美元。
  1986年年底，设备陆续抵达青岛港，济南市电信局自行组织力量先后运来济南。
  在加快引进工程的同时，土建工程亦在紧张进行中。1985年6月20日，经山东省邮电管理局批准，拆除二分局院内原电话股份有限公司修建的办公楼、机房楼两幢。在此旧址新建济南程控中心局。程控中心为五层楼房一幢，面积5，404平方米，土建投资582.8万元。
  设备安装工作于1987年2月26日开始，引进设备由西门子公司施工，电信局配合，国内配套设备由电信局施工。按予定时间于7月31日竣工。当日，买、卖方及用户签订了移交协议书。
  此次引进设备签订后，由于马克升值带来较大损失，经与西门子公司交涉，他们答应一次性免费赠送30万美元的货物作为补偿。济南市电信局用这30万美元从该公司引进一套远端模块1，684门，安装于四分局。此项工程已于1989年12月安装完毕并投入运行。
  第八节 程控电话开通
  济南市电信局引进的15，000门程控电话交换机分别装在61局7，000门；55局6，000门；66局2，000门。61局、55局为独立分局，66局是61局的模块局，维护中心设在61局。长途1，000路端，安装在长话楼三楼。局间传输主要采用光缆，开放PCM脉码调制）三次群。长途局至61局利用市话电缆开放PCM(脉码调制)一次群。61局与二分局（步进制）在同一院内，二分局的传输设备装在61局传输机房内。程控局采用六位编号，步进制局仍为五位编号。现市内电话号码为五、六位并存。
  1987年9月19日至26日陆续割接开通进入试运行阶段。长途接入程控去话电 路204条；来话电路231条；人工转自动60条。长、市全自动出中继224条；入中继277条。市话局间中继线由原来的2，260条增加到3，206条。长、市中继线由原来的833条增加到1，433条。
  首次割入程控电话网的市话用户4，885户，其中:55局2，877户；61局1，401户；66局607户。今后将有计划的分期纳入程控交换网，并充分利用程控电话的多种服务性能。
  55局程控电话开通后，原五分局安装的HJ921型纵横制自动电话交换机4，000门停机。
  1987年8月19日济南市电信局市话66分局成立，局址在经十路西段。
  由山东省邮电管理局与联邦德国西门子公司联合举办的济南程控电话开通典礼于1987年10月22日在济南市电信局举行。山东省人民政府副省长马连礼、顾问宋一民、西门子公司代表团长史多福、邮电部副部长朱高峰、济南市市长翟永浡、副市长谭永青、省军区副司令员阎琢及省、市有关部门的领导、兄弟省、市邮电部门的代表和省、市局的部份领导、工程技术人员近200人，出席了典礼仪式。
  为充分发挥程控电话的优越性，提高社会效益和企业效益，自1988年2月10日起，对程控局用户开办新业务。
  根据邮电部“关于进一步加强市话营业管理工作的通知”和“程控市内电话业务管理暂行办法”的要求，济南市电信局根据目前的管理方式，制定了“程控市内电话业务处理程序暂行规定”。
  第九节 二期引进
  济南市电信局二期引进联邦德国西门子公司生产的程控电话交换机合同签字仪式，于1989年12月15日在济南齐鲁宾馆举行。中国山东国际经济技术合作公司（买方）：赵文一；中国山东省济南市电信局（最终用户）：修作鹏；西门子股份公司（卖方）：伐尔科，分别在合同上签字。
  此次现汇引进程控电话交换机28，000门，总值7，427，000马克，由西门子公司提供全部设备和技术服务。这些设备将分别安装在市话三、四分局、七里山、甸柳庄等分局。二期引进的设备予计1991年投产。程控电话交换将取代步进制交换机。届时，济南市内电话将得到缓解。
  第十节 新兴业务
  无线电寻呼
  无线电寻呼系统由微机、发射系统和接收机(BB机)构成。
  山东省邮电管理局决定在济南市电信局开办无线电寻呼业务，试用邮电部第一研究所研制的YCF——121型无线电寻呼系统中心设备。试用期一年，期满后，由部组织鉴定，设备费用从寻呼业务税前利润偿还。济南市电信局于1987年开始筹建，经过安装、调测、人员培训等工作，当年11月13日开办了无线电寻呼业务，设业务专用电话，号码为615555，昼夜服务。这项新业务的出现，成为泉城人的宠物。当年底用户达136户，1988年底达1，143户，1989年底突破2，000户。
  由于社会各界对无线寻呼通信需求量越来越大，原有设备容量饱和。1990年改装用深圳中山大学通信技术研究所研制的SF——3000型无线寻呼通信设备。该设备最大容量为12，000户，采取了集中编码器方式工作，呼叫准确率高，同时具有群呼、定时呼、追呼、覆台查询及用户管理等性能。发射功率100瓦，覆盖面为半径20公里。1990年8月1日正式投产。1990年底用户达3，992户。
  用户需交开户费100元，服务费每月25元。
  电话信息服务台
  济南市电信局经过积极筹备，电话信息服务台于1989年12月15日开台，设业务专用电话616666。服务时间暂定为07:30——22:00。
  电话信息服务台是免费问答式的信息咨询服务机构。它充分利用通信网路四通八达的优势，准而快的传播各类信息，从而对人民群众的物质文化生活、各类经济活动，特别是对商品的经销、采购、科技的传播、交流进行导向。它的服务范围包括：物资、物价、商品、产品、交通、运输、金融、财贸、租赁、典当、拍卖、装饰、维修、旅游、医疗、保健、技术开发转让、工展、演出等适应不同层次需要的各类信息。
  凡入网单位所提供的信息，一定要确保信息的及时性与准确性，并依据工商管理部门所制定的法规进行监督检查。信息服务台对入网单位将提供十几个服务项目，根据服务方式、服务内容、服务周期，分别收取一定数量的入网弗。
  第十一节 移动电话
  在当今信息时代，点对点的通信已满足不了人们对信息的传播与交换的需要。一种新的通信方式——无线移动电话越来越受到人们的重视。
  无线移动电话通过自动接续方式实现移动体之间、移动体与市话用户之间的通信。如车辆船舶之间的通信、车辆船舶与市话用户之间的通信。移动用户在网络覆盖区内自由移动，可在移动用户之间、固定用户和移动用户之间相互通信。也可提供特殊服务，如：截接业务、跟踪、会议电话、国内国际长话等。总之，无线移动电话的应用，对于人们在社会生产和社会活动中及时处理工作事务和紧迫问题，对于提高工作效率和经济效益都具有重要意义。
  1989年5月13日，山东省邮电管理局(89)计引字第112号“关于申请移动通信工程项目的报告”上报邮电部。邮电部于1989年12月20日(1989)邮部字691号文批准立项。山东省邮电管理局于1990年1月开始对外询价，经与多家外商谈判，最后以212万美元选定美国摩托罗拉公司生产的“蜂窝状移动电话系统”。
  1990年5月26日，山东省邮电管理局引进美国摩托罗拉公司移动电话系统签学仪式在济南齐鲁宾馆举行。山东省副省长张瑞凤、济南市副市长赵传明以及有关部门的领导参加了签字仪式。
  该系统以济南、淄博、潍坊三地为一业务区。济南设一个移动交换局（交换机一个，容量一千门）、基地台两个、信道三十个；淄博、潍坊设基地台各一个，信道各十四个。
  1990年10月设备到达济南，1991年3月18日安装完毕，经调测，性能良好。5月16日举行蜂窝状移动电话系统一期工程开通典礼。至1991年9月底，用户达480余户。用户除选购所需的话机外，尚需交进网费6000元、开户费200元、月租费150元，通话费按实际通话次数交纳。