济南市图书馆

日本投降后，以中国陆军第十一战区长官司令部副司令李延年为首的军事集团，首先接收了济南的日本军工企业及其所属机构。出于利益均沾的目的，国民党山东省党部的“山东省党政接收委员会”；山东省政府的“敌产清理委员会”；行政院的“山东省青岛区敌伪产业处理局济南办事处”先后成立，均欲接收。民国三十四年（1945年）十月六日，济南市政府委派何方斋为“济南电话局监理”，并声明“一切业务需何员批准方为有效”。济南电话局已处你争我夺的局面。
  徐家瑞来济南后，被委任“山东省党政接收委员会”委员。在十月九日国民党山东省党部召开的“山东省党政接收委员会”会议上，徐家瑞申述了陆军司令部训令接字第九号文颁布之“收复地区党政接收处理通则”中有关电信之条文，期望引起与会者注意。在十月十二日召开的接收委员会议上，决议将电话局先由市政府派员接收，中央派员监视接收，将来如中央命令交还国营时，再交给交通部。徐家瑞竭力争辩，并引证了行政院平叁字第一八八五二号训令：“凡属华北电电公司组织管辖之电信机构统由交通部接收管理”也无济于事。市政府称：“监理与接收并不冲突”。
  民国三十四年（1945年）十月二十八日，中国陆军第十一战区副司令长官李延年以济高指十三号文下达命令：“令交通部电信接收委员徐家瑞接收华北电电济南通信局及其所属机构；令日本陆军大将岗村宁次转知各该原管人员遵命点交”。日本联络部长细川忠康转饬各电信机关速于移交。华北电电理事村上原纪称：“已通知济南通信局随时准备移交。”
  民国三十四年（1945年）十一月一日，徐家瑞接收了济南通信局及其所属机构（包括：禹城、德县、滕县、兖州、泰安、华丰、枣庄、济宁、周村、张店、淄川、博山、益都十三处）。
  华北电电济南通信局局长水津多喜熊，依下列所开别纸四号（见附件8），将济南中央电话局移交。
  日本投降后，国民党军队纷纷进驻市内，窃割电线偷卸话机，市内电话遭到破坏。经过整理，到民国三十五年（1946年）一月用户达3100余户。第二绥靖区司令部为适应战事需要，任命徐家瑞为“电信专员”，四月一日成立“电信专员办公室”。部队调防，线路架设频繁，线路工程也随之迁移，且架成不久又阻断。本年底用户达4200余户，用户虽多，均系国民党军政机关装用，这些用户都拖欠租费，甚至拒付，因而营业收入低微，收支相差甚大，每月出现亏空。民国三十五年(1946年)八月亏四亿四千三百三十六万元；次年三月亏一亿三千五百三十万元；六月亏四亿八千七百六十五万元。只因入不敷出无法支撑，只好要求交通部拨款接济。民国三十七年（1948年）七月五日，徐家瑞给北平交通部密电：“北平镜公局座亲鉴数日以来济市物价脱羁上涨面粉由五百万突破千万百物随腾员工处此困城本已万分不安复遭如此不断倍涨益感无以终日且悉各管局等年奖金业已发给一部份情势严重于本日召集员工剀切勖勉共济艰局当能了解拟请钧座购于在删日前先拨三四百亿俾资应付非常至感德便所祈赐示再津浦路局南段员工为求改善待遇曾一度罢工舜井兄南返尚未解决北段亦有酝酿状态”。为解脱困境，先后数次裁员，电话工人被裁数十人。面对裁员、物价暴涨的威胁，电话工人为饭碗而惶惶不可终日。