济南市图书馆 内容
第一条 先进的科学技术是国家的宝贵财富。为做好科技保密工作，促进祖国现代化建设，根据国务院批转国家科委制定的《科学技术保密条例》和省委保密委员会批转省科委保密委员会拟订的《山东省科学技术保密规定（试行）》规定，结合我市实际情况，特制定本实施细则。
第二条 科学技术保密范围
（一）国家批准的发明或首创的新技术、新工艺、新材料、新产品、新设备。
（二）可能成为发明或专利的阶段性应用技术成果。
（三）国外虽有但系保密的其他重要科学技术研究成果。
（四）国外没有或国外虽有但系保密的技术诀窍及传统工艺技术。
（五）我国特有的农牧渔业品种资源和珍贵的种质资源：
农作物包括：粮、棉、油、麻、烟、蔬菜、水果、绿肥、饲料、药材、糖料等优良的改良的品种和各类作物的近缘野生植物的种子、苗木、枝条、芽片、标本、食用菌菌 种、生防天敌等；
畜牧包括：畜、禽、蜜蜂等改良品种，优良地方品种的种畜（禽）及其精液、种蛋、兽用生物药品菌（毒）种、诊断液、血清和其他传染病菌（毒）种等；
水产包括：各种鱼类和亲鱼类原鱼苗、卵等。
（六）引进项目属于与对方协议中规定保密的部分，消化吸收后的重大改革部分和通过秘密渠道引进的技术、品种及仿制的国外产品。
第三条 本细则中规定的保密范围，是指国外没有或国外虽有但系保密，或达到超过国际先进水平的科学技术，不涉及经济保密、公文保密和国防保密。矿藏资源、水文气象、工农业生产中一些需要保密的部分，属于经济保密；科技方针、政策、规划、计划、文件中需要保密的部分，属于公文保密；有关武器的研究、设计、制造，国防工业和国防科研机构及为国防服务项目的保密部分，属于国防保密。这些方面的保密，按有关的保密规定执行，不报科委审批。
每个单位申请保密项目时，都要明确保密范围，划定具体的保密内容，即国外没有或国外虽有但系保密的那部分科学技术。至于项目名称、作用意义和公知公用的技术，一般不要作为科技保密的内容。
第四条科技保密项目密级的划分：
科技保密项目的密级，按其作用、意义和经济价值的大小分为：绝密、机密、秘密三级。
（一）获得国家重大发明奖的项目，科学技术方面有重大突破、超过国际水平的项目；我国特有的具有独到之处的产品、新工艺、新技术、专用设备、技术图纸、资料；我国特有的具有特殊性状的农牧新品种、野生渔业品种资源的实物及其资料等，其中涉及国家安全或我国特有，一旦外泄会使国家遭受严重危害和重大损失或失去某种优势的，列为绝密级。
（二）在某个学科领域的研究成果达到国际先进水平，有着自己的独特技术、工艺和诀窍的项目；我国特有的具有独到之处的产品、新工艺、新技术、专用设备、技术图纸、资料和农牧渔业品种资源的实物与有关资料；具有很大专利价值的项目；虽沿袭国外的方法而研究成果达到国际先进水平，系国外保密的项目等，一旦外泄会使国家遭受较大损失的列为机密级。
（三）达到国内先进水平的科技成果中，在国内尚未广泛推广应用，取得经济效益之前的项目；一般性的研究项目中，具有独特工艺和独特技术诀窍的部分；具有一定专利价值的科研项目；群众性的技术革新、发明创造中，因陋就简取代大、洋的设备,且具有较大经济价值的；达到国内先进水平的农牧渔业科学技术和各种优良品种、自交系、杂交种的亲本及具有特殊性状的农牧渔业地方品种的实物和资料等，一旦外泄会使国家遭受损失的或失去地区优势的列为秘密级。
各单位在申报科技成果时，需要保密的都必须提出成果密级。在划定密级时，要求保密的范围清楚，内容具体，理由充足。
第五条科技保密项目的审批权限：
（一）密级的划定，先由基层单位按本《细则》第二、第三、第四条的规定，对项目提出划分密级的初步意见，经本单位保密委员会（组）审查后，按归口隶属关系上报审批。
（二）发明项目，由申报发明单位提出密级意见，经市科委审查，报省科委审定。部、省属在济单位，报其主管部门确定，同时抄报市科委。
（三）绝密级科技项目，本市所属单位由市科委审查，报省科委审批。部、省属在济单位，报其主管部门确定，同时抄报市科委。
（四）机密级科技项目，本市单位由主管局（公司）审查，报市科委审批。部、省属在济单位报其主管部门确定，同时抄报市科委。
（五）秘密级科技项目，由主管局（公司）审批，报市科委备案。
（六）属于国防科技保密项目的审批，按国防保密系统和有关国防保密的规定办理。
第六条 科技保密项目的保密期限：
发明项目的保密期限原则上不超过十年；其它保密项目原则上不超过七年。一般情况下，到期自动解密。
每年第四季度，各单位要进行一次密级清理工作，审理解密、降密、升密、增密和续密（增加保密内容和延长保密期限）等事项。该项工作的审批权限，按本《细则》第五条的规定办理。
第七条 各单位要做好科技保密档案的管理工作，提供必要的保管设施，建立健全科技档案的保密、使用、修改、销毁等制度。管理人员要严格执行保密规定。保密项目的档案应准确地标明密级，任何个人不得保存从各种渠道得到的保密技术资料。
第八条 保密资料的使用范围
绝密级的科技资料，只限于指定的直接需要单位和人员使用，同该工作仅有部分关系的人员只能接触有关部分；机密级的资料只限于有直接需要的单位和人员使用；秘密级的资料，凡工作需要的单位和人员均可使用。
其他单位和人员，确因工作需要使用科技保密资料，须经原密级批准机关同意。
科技保密资料一般不准翻印、复制、摘抄。如工作需要则按《科技档案工作条例》规定办理审批手续。
第九条 不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、电影、录相、展览等宣传工具，报道涉及科技保密的内容。凡宣传报道中涉及科技保密项目的稿件，应按第五条规定的权限，把稿件送主管部门审查。
第十条 通过第三国或其他秘密渠道获得的技术、样品和有关资料，要严格保密。任何单位和个人均不得向外泄露，也不准对外组织参观和报道。
第十一条 私人交往和通信中，不得涉及科技秘密。任何单位和个人未经批准，不得以任何借口擅自向外国人提供保密的技术资料、样品等。
对外开放单位，在接待外宾参观访问时，要按保密规定拟定具体的接待方案，划定外宾参观路线，确定对外开放的项目和交换资料的范围。要有专门班子或专人按上述要求负责接待。接待人员必须明确在外国人面前讲什么，不讲什么；让外国人看什么，不准看什么；给什么，不给什么。凡列为科技保密的项目，未经批准，不得接待外国人参观、拍照或录音。
非对外开放单位，一般不要安排外国人参观，确需安排参观时，要报主管部门审批，并按开放单位的要求进行接待。
第十二条 科技保密项目需要转让、出售给国外或对外经济援助，或进行国际科技合作及出国展览，都要经过审批。绝密级和机密级的报省科委审批，同时抄报市科委。秘密级的报主管局（公司）审批，报市科委备案。
中外合资企业所必需的科技保密资料，参照上述规定办理审批手续。
第十三条 出国访问、考察或参加国际学术交流的人员，不得将科技保密资料（包括笔记本）、样品、新产品携带出国。如确因工作需要，必须携带出国时，应按第十二条规定的权限进行审批；出国携带的科技资料，必须事先进行保密审查；各单位对出国人员要在出国前进行保密教育，归国后进行保密检查。
第十四条 科技保密，主要是针对国外的，在国内采取的保密措施也是为了防止向外国泄密。不能借口保密进行技术封锁，妨碍国内交流科学技术。国内全民所有制和集体所有制单位，按照有关规定，经过一定的手续（包括技术有偿转让）均可利用必需的科技保密资料，但使用单位和个人要承担保密义务。
外国的科技资料，除第十条规定的和与对方签订的合同中有保密规定的外，都可在国内交流，不许封锁垄断。
第十五条 加强对科技保密工作的领导。科技保密应在各级党委保密委员会统一领导下进行工作。各区、县、局（公司）、科研机构和企、事业单位，要有主管科技工作的负责人分管科技保密工作，并配备专职或兼职人员负责处理科技保密工作的日常事务。
第十六条 加强科技保密教育。国家机关工作人员和企、事业单位职工，都必须严格保守科技秘密，对一贯遵守保密制度，保守科技秘密有显著成绩的单位和个人，应给予表扬、奖励；对有失、泄密行为的，应视其情节轻重，给予批评、通报或处分；有意泄密、盗窃或出卖科技秘密的，要严肃处理，情节严重的要依法惩处。
第十七条 科技保密工作所需经费，企业单位在企业管理费中开支；行政、事业单位在行政事业经费中开支。
第十八条 在科技保密方面，如遇有违反本《细则》的作法，应及时提出意见，并可越级反映。
第十九条 在市保密委员会领导下，由市科委负责全市的科技保密工作。
第二十条 本细则自发布之日起生效。施行中，如与上级规定相抵触时，按上级的规定执行。
济南市科学技术委员会
一九八四年十一月八日
第二条 科学技术保密范围
（一）国家批准的发明或首创的新技术、新工艺、新材料、新产品、新设备。
（二）可能成为发明或专利的阶段性应用技术成果。
（三）国外虽有但系保密的其他重要科学技术研究成果。
（四）国外没有或国外虽有但系保密的技术诀窍及传统工艺技术。
（五）我国特有的农牧渔业品种资源和珍贵的种质资源：
农作物包括：粮、棉、油、麻、烟、蔬菜、水果、绿肥、饲料、药材、糖料等优良的改良的品种和各类作物的近缘野生植物的种子、苗木、枝条、芽片、标本、食用菌菌 种、生防天敌等；
畜牧包括：畜、禽、蜜蜂等改良品种，优良地方品种的种畜（禽）及其精液、种蛋、兽用生物药品菌（毒）种、诊断液、血清和其他传染病菌（毒）种等；
水产包括：各种鱼类和亲鱼类原鱼苗、卵等。
（六）引进项目属于与对方协议中规定保密的部分，消化吸收后的重大改革部分和通过秘密渠道引进的技术、品种及仿制的国外产品。
第三条 本细则中规定的保密范围，是指国外没有或国外虽有但系保密，或达到超过国际先进水平的科学技术，不涉及经济保密、公文保密和国防保密。矿藏资源、水文气象、工农业生产中一些需要保密的部分，属于经济保密；科技方针、政策、规划、计划、文件中需要保密的部分，属于公文保密；有关武器的研究、设计、制造，国防工业和国防科研机构及为国防服务项目的保密部分，属于国防保密。这些方面的保密，按有关的保密规定执行，不报科委审批。
每个单位申请保密项目时，都要明确保密范围，划定具体的保密内容，即国外没有或国外虽有但系保密的那部分科学技术。至于项目名称、作用意义和公知公用的技术，一般不要作为科技保密的内容。
第四条科技保密项目密级的划分：
科技保密项目的密级，按其作用、意义和经济价值的大小分为：绝密、机密、秘密三级。
（一）获得国家重大发明奖的项目，科学技术方面有重大突破、超过国际水平的项目；我国特有的具有独到之处的产品、新工艺、新技术、专用设备、技术图纸、资料；我国特有的具有特殊性状的农牧新品种、野生渔业品种资源的实物及其资料等，其中涉及国家安全或我国特有，一旦外泄会使国家遭受严重危害和重大损失或失去某种优势的，列为绝密级。
（二）在某个学科领域的研究成果达到国际先进水平，有着自己的独特技术、工艺和诀窍的项目；我国特有的具有独到之处的产品、新工艺、新技术、专用设备、技术图纸、资料和农牧渔业品种资源的实物与有关资料；具有很大专利价值的项目；虽沿袭国外的方法而研究成果达到国际先进水平，系国外保密的项目等，一旦外泄会使国家遭受较大损失的列为机密级。
（三）达到国内先进水平的科技成果中，在国内尚未广泛推广应用，取得经济效益之前的项目；一般性的研究项目中，具有独特工艺和独特技术诀窍的部分；具有一定专利价值的科研项目；群众性的技术革新、发明创造中，因陋就简取代大、洋的设备,且具有较大经济价值的；达到国内先进水平的农牧渔业科学技术和各种优良品种、自交系、杂交种的亲本及具有特殊性状的农牧渔业地方品种的实物和资料等，一旦外泄会使国家遭受损失的或失去地区优势的列为秘密级。
各单位在申报科技成果时，需要保密的都必须提出成果密级。在划定密级时，要求保密的范围清楚，内容具体，理由充足。
第五条科技保密项目的审批权限：
（一）密级的划定，先由基层单位按本《细则》第二、第三、第四条的规定，对项目提出划分密级的初步意见，经本单位保密委员会（组）审查后，按归口隶属关系上报审批。
（二）发明项目，由申报发明单位提出密级意见，经市科委审查，报省科委审定。部、省属在济单位，报其主管部门确定，同时抄报市科委。
（三）绝密级科技项目，本市所属单位由市科委审查，报省科委审批。部、省属在济单位，报其主管部门确定，同时抄报市科委。
（四）机密级科技项目，本市单位由主管局（公司）审查，报市科委审批。部、省属在济单位报其主管部门确定，同时抄报市科委。
（五）秘密级科技项目，由主管局（公司）审批，报市科委备案。
（六）属于国防科技保密项目的审批，按国防保密系统和有关国防保密的规定办理。
第六条 科技保密项目的保密期限：
发明项目的保密期限原则上不超过十年；其它保密项目原则上不超过七年。一般情况下，到期自动解密。
每年第四季度，各单位要进行一次密级清理工作，审理解密、降密、升密、增密和续密（增加保密内容和延长保密期限）等事项。该项工作的审批权限，按本《细则》第五条的规定办理。
第七条 各单位要做好科技保密档案的管理工作，提供必要的保管设施，建立健全科技档案的保密、使用、修改、销毁等制度。管理人员要严格执行保密规定。保密项目的档案应准确地标明密级，任何个人不得保存从各种渠道得到的保密技术资料。
第八条 保密资料的使用范围
绝密级的科技资料，只限于指定的直接需要单位和人员使用，同该工作仅有部分关系的人员只能接触有关部分；机密级的资料只限于有直接需要的单位和人员使用；秘密级的资料，凡工作需要的单位和人员均可使用。
其他单位和人员，确因工作需要使用科技保密资料，须经原密级批准机关同意。
科技保密资料一般不准翻印、复制、摘抄。如工作需要则按《科技档案工作条例》规定办理审批手续。
第九条 不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、电影、录相、展览等宣传工具，报道涉及科技保密的内容。凡宣传报道中涉及科技保密项目的稿件，应按第五条规定的权限，把稿件送主管部门审查。
第十条 通过第三国或其他秘密渠道获得的技术、样品和有关资料，要严格保密。任何单位和个人均不得向外泄露，也不准对外组织参观和报道。
第十一条 私人交往和通信中，不得涉及科技秘密。任何单位和个人未经批准，不得以任何借口擅自向外国人提供保密的技术资料、样品等。
对外开放单位，在接待外宾参观访问时，要按保密规定拟定具体的接待方案，划定外宾参观路线，确定对外开放的项目和交换资料的范围。要有专门班子或专人按上述要求负责接待。接待人员必须明确在外国人面前讲什么，不讲什么；让外国人看什么，不准看什么；给什么，不给什么。凡列为科技保密的项目，未经批准，不得接待外国人参观、拍照或录音。
非对外开放单位，一般不要安排外国人参观，确需安排参观时，要报主管部门审批，并按开放单位的要求进行接待。
第十二条 科技保密项目需要转让、出售给国外或对外经济援助，或进行国际科技合作及出国展览，都要经过审批。绝密级和机密级的报省科委审批，同时抄报市科委。秘密级的报主管局（公司）审批，报市科委备案。
中外合资企业所必需的科技保密资料，参照上述规定办理审批手续。
第十三条 出国访问、考察或参加国际学术交流的人员，不得将科技保密资料（包括笔记本）、样品、新产品携带出国。如确因工作需要，必须携带出国时，应按第十二条规定的权限进行审批；出国携带的科技资料，必须事先进行保密审查；各单位对出国人员要在出国前进行保密教育，归国后进行保密检查。
第十四条 科技保密，主要是针对国外的，在国内采取的保密措施也是为了防止向外国泄密。不能借口保密进行技术封锁，妨碍国内交流科学技术。国内全民所有制和集体所有制单位，按照有关规定，经过一定的手续（包括技术有偿转让）均可利用必需的科技保密资料，但使用单位和个人要承担保密义务。
外国的科技资料，除第十条规定的和与对方签订的合同中有保密规定的外，都可在国内交流，不许封锁垄断。
第十五条 加强对科技保密工作的领导。科技保密应在各级党委保密委员会统一领导下进行工作。各区、县、局（公司）、科研机构和企、事业单位，要有主管科技工作的负责人分管科技保密工作，并配备专职或兼职人员负责处理科技保密工作的日常事务。
第十六条 加强科技保密教育。国家机关工作人员和企、事业单位职工，都必须严格保守科技秘密，对一贯遵守保密制度，保守科技秘密有显著成绩的单位和个人，应给予表扬、奖励；对有失、泄密行为的，应视其情节轻重，给予批评、通报或处分；有意泄密、盗窃或出卖科技秘密的，要严肃处理，情节严重的要依法惩处。
第十七条 科技保密工作所需经费，企业单位在企业管理费中开支；行政、事业单位在行政事业经费中开支。
第十八条 在科技保密方面，如遇有违反本《细则》的作法，应及时提出意见，并可越级反映。
第十九条 在市保密委员会领导下，由市科委负责全市的科技保密工作。
第二十条 本细则自发布之日起生效。施行中，如与上级规定相抵触时，按上级的规定执行。
济南市科学技术委员会
一九八四年十一月八日
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