济南市图书馆

为实现全市科技布局的统一规划，加强科研机构的管理，健全新建科研机构的审批制度，特将科学研究和技术开发机构建立、调整的审批办法作如下规定：
  一、独立科研机构和非独立科研机构的概念：独立科研机构是指行政上有独立的组织形式，财务上独立核算，有权与其他单位签订合同，并在银行开户的从事科学技术研究的机构。非独立科研机构是指附设于厂矿企业、医院、学校等基层单位从事科学技术研究的所、室，不包括研究组。
  二、市属须事业费拨款的独立科研机构的建立、调整（指机构分设、扩建、撤并以及科研方向和隶属关系的改变等）均由主管部门提出申请报告，送市科委初审，经市政府审核后，由市科委转报省科委审批。
  三、市属不须事业费拨款的独立科研机构以及名称需冠“济南市”的县（区）属独立科研机构的建立、调整，均由主管部门提出申请报告，送市科委初审，报市政府同意后，由市科委下文，报省科委备案。
  四、县（区）属独立科研机构建立、调整的审批，均由县（区）科委初审后，经县（区）政府审批，报市科委备案。此类科研机构，名称前一般不得冠以“济南市”。
  五、非独立科研机构建立、调整的审批，分三种情况：（一）厂办研究所以及非县级单位的研究室均由主管部门审批，报市科委备案；（二）县级企事业单位的研究室均由各单位自行审批，报主管部门和市科委备案；（三）名称需冠“济南市”的，由主管部门提出申请，报市科委审批。
  六、挂济南市牌子的县（区）属独立科研机构及非独立科研机构，应具备以下三个 条件：(1)科技力量较强，能承担上级下达的科研任务。(2)对推动全市和本省的行业 科技发展有一定作用。(3)具备一定的科研手段或上级拨款。对未经审批已挂“济南市”牌子的科学研究和技术开发机构，均由主管部门予以调整或补办手续。
  七、根据(84)国科发管字262号《贯彻<关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见>的通知》和(84)鲁科管字第87号文的精神，一般情况下，新建独立开发研究机构，不拨给事业费，开办费均由主管部门自行解决。
  一九八五年十月三十日