济南市图书馆

（一）编制年度科技计划的指导思想
  市科委根据市科学技术中、长期发展规划的目标和国民经济发展计划的要求，提出编制年度科技计划的指导思想和重点要求。
  1958年，本着中央提出苦战3年基本改变我国科学技术面貌，争取提前完成12年科学技术远景规划，赶上世界先进的科学技术水平的要求，编制了济南市1959年和向建国10周年献礼的科学技术计划纲要，作为各单位编制科技计划的参考。在此基础上编制了济南市1960年重点科研计划项目表。直至1973年前，科技计划编制基本是以“赶超”为主导思想，根据国民经济发展计划的重点来按排科技计划项目。这一时期，在机械、冶金、半导体工业及盐碱地治理方面都取得一定成绩，但因“左”的影响，科技计划存有要求过急、指标过高、脱离实际的缺点致使计划完成率低。1974年后，对以上问题有所纠正，强调搞好“科研、生产、使用”三结合，并实行“干部、技术人员、工人”三结合进行科研选题的办法，从而使决策失误较前减少。党的十一届三中全会后，贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针，强调科技与经济、社会协调发展，并把促进经济发展作为首要任务。科技计划着重于生产技术的研究，加强了生产第一线的技术开发和科技成果的推广应用工作。
  （二）年度科技计划的编制程序
  济南市年度科技计划编制程序，基本是由上（省、市科委）而下（各主管部门）部署重点，提出要求；自下（承担单位至各主管部门）而上（市科委）提报项目（部分项目是由上而下协商安排）；上下结合确定任务，市科委综合汇总下达计划。这种编制程序延续多年。从1980年开始运用技术经济预测，实行专项管理，分级负责，同行评议，签订合同的管理办法，科技计划编制过程中增加了开题论证和签订合同两道程序，即各基层单位提出的经市科委初选同意的科技项目，在正式列入科技计划前均需进行开题论证。承担单位在进行调查研究的基础上提出该项研究的初步方案，由市科委或主管部门主持，邀请同行专家对该项研究的必要性、技术上的先进性、经济上的合理性及经费物资概算的准确性等内容进行方案论证，在综合多数专家意见后写出论证报告，经专家签字盖章和主管部门盖章，分别报送省、市科委，进一步综合平衡，编制出计划草案，经主任办公会讨论通过后即行签订合同。其甲方（市科委为委托方）、乙方（承担单位）、丙方（主管部门为保证单位）就合同中关于项目研究的技术目标、技术工艺路线、预期达到的经济指标、完成时间、经费供给与偿还数量和偿还时间等内容协商一致，共同签字盖章后，计划项目方可组织实施。
  （三）科技计划的内容济南市1960年重点科研项目计划是第一个内容较为全面的综合性科技计划。其内容包括：粮、棉、油、蔬菜等生产技术的研究；粮、油加工及粮、油害虫防治技术措施研究；大、中型精密高效率机床设备的研制；各种机床零件的挤、拔、冲压、辗、轧等工艺研究；轻纺方面有改进酒精生产工艺及设备，提高造纸技术及高档纸品的研制；纺织老厂设备改造，并进行高速、高效、自动化方面的研究；中、小型化肥及土化肥生产技术研究；合成橡胶及塑料试制研究；济南地区地下矿产勘探，高速、高效勘探技术设备的研制；炼铁、炼钢、轧钢技术研究；半导体材料及半导体元件和无线电元器件的研究；电力、电讯、交通、建材、建筑、医药卫生、“三废”治理及线性规划在交通运输、机械制造、纺织工业和农业上的应用等各方面的研究项目。1961～1966年间的科研工作，侧重于不同的专项研究。经济困难时期重点是为农业服务，发展代用食品，解决人民吃穿用的问题，搞沿黄盐碱地改种水稻试验。经济形势好转后，突出抓了发展半导体技术计划。
  1970～1985年间，科技计划的内容在投资方向上，冶金机械与轻工纺织所占的比重发生互相换位的变化.
  70年代初期，贯彻工业“以钢为纲”的方针，进行了钢坯连铸连轧、特种钢的研究；为大打矿山之仗而进行了岩巷联合掘进机、流动选矿机、15吨矿山自卸车、凿岩机等大型矿山机械设备的研制；发展原材料工业和电子工业，进行了硅橡胶、聚酚氧树脂、纤维钛白粉等的研究和半导体材料、微功耗集成电路、数字式频率计、心电示波器等的研制，以上内容的科研投资占同期总投资的82%以上。1974～1979年间，科研计划内容较为广泛。大功率步进电机、高杨程潜水泵、800米深井钻机、航空晒相纸、分散聚四氟乙烯、激光材料和器件、激光功率计、血球自动计数器等一大批新产品，填补了国内或省内空白；一批防病治病的有效药物如胎盘白蛋白、乳酸心可定、呋喃氟脲嘧啶等研制成功并投产；复合塑料牙膏软管及高真空镀铝等节代稀贵金属项目，为解决原材料短缺和发展生产创造了条件；粘／锦平幅松式连续染色机、无梭织机激光断头自停装置、自动络筒机等纺织印染设备研制成功，为提高劳动生产率，减轻劳动强度做出了积极贡献。也有一部分数控和群控项目虽研制宣告成功，但由于电子元器件不过关及技术水平不适应等多种因素，造成长期未能投产应用。1980～1985年间，人民生活和国民经济发展急需的、投资少、见效快、经济效益和社会效益大的项目首先安排。为解决城市人民吃菜、吃鱼、吃奶难等问题，进行了蕃茄大面积防病丰产综合栽培技术研究，茄子早晚熟品种常规育种研究、唐王小根白菜提纯复壮研究、章丘大葱良种选育及高产栽培技术研究、蔬菜保鲜技术和菌菜间作技术研究、粮油菜增产增值开发研究。还开展了温流水养鱼、高产因子的综合实验及应用鲜胚移植发展奶牛的研究；采用系统工程对长清县农牧业布局、结构方案，进行优化研究等。为适应城市建筑业和家具业发展的需要，安排了聚氯乙烯塑料内门和塑料装饰板的研究、组合薄木贴面板及人造木纹照相印刷板式家具的研制，弥补了木材不足的问题。发挥技术优势，研究了混合基团合成香料、龙葵醛合成香料、杨梅香料、有机硅香料等一系列香料品种，填补了国内空白。为优势产品有机硅、有机氟配套综合开发，进行了有机硅织物整理剂、有机氟树脂涂料和F--46塑料生产新工艺研究。提高轻工业生产工艺技术水平的项目还有：洗衣机内筒整体拉伸工艺、自行车三层镍铁合金／微孔铬新工艺、橡塑发泡塑料注塑成型新工艺、毛料服装粘合衬新工艺、保温瓶胆薄层镀银新工艺等。纺织项目有：原棉技术等级与最佳配棉方案研究，拉断法直接制涤纶毛条和母粒着色纤维的研究、网络丝及其产品开发研究，人造麂皮及锦／涤超细复合丝的研究、宽幅喷气织布机的研制等。节能项目有：红砖内燃料掺人工业废渣的研究及推广，锅炉节能的研究等。卫生方面有：乙型肝炎疫苗的研究、甲、乙型病毒性肝炎特异性诊断的研究，胎儿染色体病的研究等。