山东省图书馆

1928年8月宁汉合流以后，蒋介石被迫下野东渡日本，但国民党内部各派之间仍为政治分脏而争斗不息。武汉的汪精卫集团一向以国民党和国民政府的正统”自居，到南京后极力运用政治方法统一国民党各方势力。同时，在上海的“西山会议派”以反共有功自居，要求在国民党内占有重要地位，也乘机提议召开特别会议。于是，便由汪精卫、蒋介石、胡汉民、李宗仁等人组成“中央特别委员会”，代行国民党中央职权。这个宁、汉、沪三派合一的“特委会”是在"继续清共”的共同目标下拼凑而成的，但实际上内部矛盾更加激化，因此不久便爆发了宁汉战争。同年底，蒋介石在日本和美国的支持下从日本归国，他一面散布“汪蒋合作”，一面暗中策划反汪攻势，迫使汪精卫集团不得不提出恢复蒋介石“国民革命军总司令”职务，并愿将召开国民党二届四中全会之事交蒋办理。之后，汪精卫被迫流亡国外。就这样，党、政、军大权都落入蒋介石手中。