山东省图书馆

在举国上下欢欣鼓舞庆祝中华人民共和国成立五十周年的时刻，我们同样要满怀豪情地回顾和庆祝人民政协走过的光辉历程和它所取得的伟大成就。
  人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京隆重举行。它代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立，制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了以毛泽东为主席的中央人民政府，通过了关于国都、纪年、国歌、国旗的四个决议案，发挥了重要的历史作用。在建国50年来的不同历史时期，人民政协在社会发展和建设事业以及对外友好活动中，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，进行了卓有成效的大量工作，做出了不可磨灭的重大贡献。
  历城政协筹建于1984年3月，已历经五届。政协历城县第一届委员会有19个界别的104名委员组成，在1984年4月8日举行的第一次全体会议上，亓刚文当选政协主席，李昆祥等4名同志当选副主席。政协机关职工14人，设学习提案委员会、文史委员会、办公室（下设秘书科、调研科、组织宣传科）及农业、文体等工作组。1987年5月，在政协济南市历城区二届一次会议上，选举侯金水任政协主席，李昆祥等6名同志当选副主席。1990年2月举行的三届一次会议上，侯金水继续当选政协主席，张延钊等5名同志当选副主席。二、三届历城政协各有委员196名，机关增设工作组工作委员会（下设各工作组）。1993年1月，政协历城区四届委员会一次会议举行，24个界别的203名委员参加会议，选举孙继鑫任主席、杨振刚、张立泰等7名同志任副主席。在1995年2月举行的四届三次会议上增选贾兆菊为政协副主席，选举郑凤玲为区政协秘书长。政协机关增设经济科技委员会、社教文卫体委员会和台港澳侨联谊委员会，撤销原工作组委员会，机关职工34人。1998年1月，政协历城区第五届委员会举行第一次会议，委员227人，选举潘忠田为主席，贾兆菊、杨振刚、冯邦尧等7名同志任副主席。五届二次会议补选党延志为五届政协秘书长。
  历城政协成立15年来，在区委的领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，以邓小平理论为指针，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，发挥自身优势，努力团结各方面的力量，坚持贯彻执行以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放的基本路线，为巩固和发展安定团结的政治局面，为推进历城的两个文明建设和民主法制建设，维护历城的改革、发展、稳定的大局，积极地开展工作，做出了应有的贡献。
  扎实有效地履行职能为经济建设服务。区政协通过召开全委会、常委会议、主席会议，委员提案，调查、视察等形式履行职能。区委十分重视发挥政协的作用，经常邀集政协领导和委员就全区政治生活中的重大问题进行协商讨论，并把政治协商纳入党政决策程序，促进了决策的科学化、民主化。每年召开的全委会，政协委员都列席人代会，听取政府工作报告、区国民经济计划和财政预算报告及区法院、检察院的工作报告等，并就全区经济、政治等方面的重大问题发表意见、提出建议供政府及有关部门参考。
  1986年县政协视察鸭旺口地热资源后，向县、市政府提出开发地热资源及实施方案的报告，市、县政府拨专款30万元，使这一资源得到合理开发。1987年6月，区政协提出了对华山镇花岗石开发利用的4个建设性意见和建议。1988年7月，区政协邀请专家对仲宫镇穆家村的矿泉水进行取样、化验，并通过国家有关部门鉴定，准予开发。1993年10月，区政协对唐王、靳家、港沟、西营4个乡镇的调查，区委认为是一次对搞好农村产业调整，具有指导作用的调查活动。1994年7月，区政协通过对6个乡镇的调查，提出抓好干鲜果品、肉牛奶牛、莲藕芦笋、蔬菜保护地栽培和深加工、淡水养殖等五大优势产业开发的建议，区委采纳这些建议，并责成有关部门认真研究、抓好落实。1995年，区政协先后提出关于棉花生产、临港开发区的设置问题、小城镇建设和做好人才培训、引进工作等多方面的建议，均被采纳。1998年3月，区政协组织委员分赴7个乡镇调查，就个体私营经济发展情况提出了《关于加快历城区个体私营经济发展》的建议案受到区委高度重视。为了促进经济的快速发展，区政协又率先提出了引进引办项目工作，并在巩固抓好慧都实业公司的基础上，拟定全年引进引办项目的工作目标。这一举措引起区委的高度重视，并专门下文，在全区推广。同年8月份，就发展我区旅游业问题，区政协几经考察论证，提出了《关于加快历城区旅游业发展》的建议案，区委常委会议专题听取了汇报，给予较高的评价，并提出“以五景两线为中心，统一规划，分级开发，突出重点，多渠道筹资”的旅游开发实施意见，为我区的旅游事业的大发展提供了政策依据，展示了良好前景。
  委员提案是履行政协职能的重要形式。政协委员紧紧围绕经济、政治和社会生活的热点问题坦陈己见，建言献策，这对于党政领导决策的民主化、科学化以及清政廉明建设有很大的促进作用。据不完全统计，提案委员会累计收到提案达2000多件。这些提案绝大多数是中肯善意的。例如，《水稻旱育稀植技术还应大力推广》、《辛弃疾纪念馆建设不可半途而废》、《加大老区委办公大院综合治理力度》等都是有利于发展经济和精神文明建设的优秀提案。委员们的提案，经提案委员会审查立案后，交付承办单位。从反馈的情况看，所有提案，“件件有回音”，都得到圆满答复和解决，收到了较好的经济效益和社会效益。
  发挥自身优势，搞好社会服务，当好参谋，多办实事。政协的优势在于它荟萃了社会各界众多的优秀人才。政协誉之为“人才资源库”、“智囊团”。区政协充分发挥这个优势在科教兴农、振兴历城、繁荣经济、促进文明建设等诸方面发挥了重要作用，取得了可喜的成绩。
  做好科技成果的引进和信息传递工作。区政协经常请区科委、科协的负责同志向政协委员及基层单位通报科技发展规划、科普计划、科技推广应用情况，并送科技下乡，提供技术咨询和产业信息，举办科技示范基地，引导群众致富。区政协副主席杨振刚同志先后在唐王镇周家村、柳埠镇王家峪村、党家庄镇杜庙村、靳家乡祝家村建立起四个科技示范基地。现在周家村已发展成为济南市最大的银杏生产基地，年人均收入超4000元的富裕村庄，周围群众称赞周家村是一颗巨野河畔的明珠。在柳埠镇王家峪村，杨副主席带领群众实施“山、水、林、田、路”综合的有序治理，引种优质果树品种53个，发展果树10万余株，人均200株。王家峪村被省、市领导誉为“山区建设的一面旗帜。”杨振刚副主席的先进事迹受到社会各界的好评。1998年度他被评为历城区“十佳人民好公仆”之首，区委专门发出号召向他学习。《济南日报》、《联合日报》对他的先进事迹作了大量报道。副主席冯邦尧同志担任002线、东南外环路绕城高速公路的前线指挥，长年工作在筑路工地，顶烈日，抗严寒，克服各种艰难困苦，协调关系，化解矛盾，保证了工程进度和质量，得到了市、区两级领导的好评和广大群众的赞扬。政协常委、民盟委员、区蔬菜局良种站站长赵堂亮同志在援藏工作中，克服高原反应、语言文字方面的困难，帮助藏民引种大棚蔬菜、促进经济发展取得可喜的成绩，得到上级领导的表彰。政协委员、山东大学生物系教授兰厚珍积极建议和倡导利用温泉水扩大罗菲鱼的养殖区域，得到了支持和实施。政协委员中，有几位医学专家，如卫敏行、宋昭桢、蒋德隆等，政协经常组织他们到偏远乡村和学校、车间等基层单位开展义诊和健康咨询等活动，为人民群众查体治病，宣传卫生保健知识，提出卫生防疫和医疗等方面的建议，有效地促进了人们的身心健康。区政协还经常在元旦、春节期间组织政协委员中书画名家李兆彩、朱振东、李恭临、桑田、张振武、刘怀勇等开展书画下乡活动，为群众书写对联，赠送年画，受到广大群众的好评。此外还到杭州、青岛、济阳等地举办画展和进行书画交流。
  充分发挥文史资料在两个文明建设中的作用。周恩来同志生前倡导的文史资料工作，是人民政协工作的重要组成部分，是一项有益当代、惠及后世的社会主义文化事业。文史资料是进行爱国主义、社会主义教育的好教材，为两个文明建设提供历史借鉴，起着存史、资政、团结、育人的作用。文史资料工作的重点是征集、出版和发行。15年来，区政协文史委的同志辛勤地工作着，默默地奉献着。为了征集有价值的史料，他们不辞辛苦地到外地和基层走访老干部和知情人，查询有关史料线索，有时还要受到误解或冷落。采访中要认真记录，耐心细致地听介绍，生怕漏掉一点线索，有些重点资料还进行录音，回来后再整理。截止到1999年8月，区政协共征集有关政治、经济、文化教育、社会生活等方面的资料162万多字。自1985年出版第一辑历城文史资料以来，到现在出版的《历城辉煌五十年》共计11辑文史资料，其中5个专辑本。资料中选载的《民国第一神童江希张》、《世界一流显微外科专家杨东岳教授》、《五音泰斗鲜樱桃》、《日寇血洗田庄》等文章在广大读者中引起了重大反响。在近几年出版的《抗日战争专辑》、《历城名胜古迹》、《历城名人》等专辑文史资料，强化了精品意识，苦下功夫，力求具有更高的史料价值、教育作用和可读性。出版以来，受到社会各界的欢迎。《抗日战争专辑》获省政协文史书刊装帧设计三等奖，1996年文史委被评为省文史工作先进单位，王春贵同志被评为省先进文史工作者。文史资料的交流和发行工作越来越广泛，数量逐渐增多。1997年以来，连续两年被省政协通报表扬。目前，与我区有书刊交流的市、县、区政协有300余家，交流史料近千册，扩大了对历城的宣传，增进了友谊。此外，1995年5月，文史委协助省、市政协在历城成功的召开“二安（即李清照、易安居士，辛弃疾、字幼安）诗词研讨会”。1995年8月，区政协举行纪念抗日战争胜利50周年座谈会，对于弘扬爱国主义精神，激发爱国热情起到了促进作用。文史委在筹备会议的过程中做了大量的工作。
  拓展联谊渠道，促进经济建设与祖国和平统一。1993年5月，区政协主席孙继鑫应邀率团赴加拿大考察，达成引进乳品加工设备和与里贾纳凯迈公司合资建商贸公司的协议。同年区政协牵线与港澳台同胞达成投资意向或签订合同项目16个，引进资金1964万元。1994年9月区政协邀请民主党派负责人、大专院校教授及省市涉外企业负责人举行了发展外向型经济座谈会，开创了外向型经济发展的新局面。1995年9月，区政协组团赴江西铅山考察辛弃疾遗迹，并为辛弃疾纪念馆的建设做了大量有益的工作。1998年6月，举行了“历城区各界人士庆香港回归一周年座谈会”，同年9月，举办了“纪念济南解放50周年和改革开放20周年座谈会”，通过与“三胞”眷属、各党派和无党派人士的座谈，宣传了党的政策，联络了感情，增进了共识。
  加强自身建设，树立政协工作新形象。区政协把加强委员学习、提高委员素质和强化政协机关规范化、制度化建设作为一项重要工作来抓。领导干部带领全体同志讲学习、讲政治、讲正气，自觉与党中央保持思想上同心、行动上一致，廉洁勤政，促进了党风、政风和机关作风的根本好转。政协机关注重制度建设，规范各项工作，加强各专门委员会建设，注意发挥机关党、团、工会的组织作用，使机关工作充满生气，形成了团结奋进、民主和谐的氛围，创造性地开展工作，树立了政协机关的新形象。
  我们即将跨入二十一世纪，在新的历史时期里，人民政协一定能够同心同德共兴伟业，群策群力再铸千秋。