宜春市图书馆

我区迎农运、创"三城"工作在市委、市政府的直接领导下，在市指挥部的精心指导下，通过全区各级干部的共同努力和全体市民的通力合作，取得了显著的成绩，得到了市委、市政府的充分肯定，赢得了全体市民的高度赞誉。总结一年多来的工作，主要有以下几个特点：
  领导重视到位
  自去年初以来，区委、区政府始终把迎农运、创"三城"工作当作日常工作中的一件大事来抓，一项中心工作来做，成立了以陈秋保书记任总指挥的袁州区迎农运、创"三城"指挥部，几套班子联席会、区委常委会、区政府常务会多次进行研究部署各阶段的创建工作，做到了区委、区政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓。每逢大会都要向各部门、各单位的领导强调创"三城"工作的重要性，提高了全区广大干部的思想认识。区委书记陈秋保，区委副书记、区长张鉴武多次亲率几套班子领导成员对各阶段创建工作进行现场督查，现场协调解决有关问题。陈秋保书记在中央党校学习期间，曾多次打电话询问我区创"三城”工作的进展情况。区委副书记、区长张鉴武尽管工作繁忙，仍然挤出时间，调度创建工作情况，并反复强调哪怕牺牲全区1~2个百分点的经济增长，也要把创"三城"工作抓好，抓实，抓出成效。区政府分管领导李宜萍副区长不分早、中、晚，经常到各片区、各路段进行巡查，督促检查创建工作的落实情况。区几套班子其他分管领导也经常到片区、街道召开各种会议，宣传贯彻落实创"三城"工作。
  为把创"三城"工作落到实处，根据各阶段创建工作的实际情况，区指挥部将城区划分为东南、西南、东北、西北四个责任片区，由几套班子子负责督查洞时对城区七个街道实行几套班子领导挂点负责制，四个责任片区按照街、路、巷进一步划分为97个责任路段，每个责任路段落实一个区直单位负责，各路段责任单位主要领导与其他干部职工一样，轮班到所在的责任路段值勤，劝阻不文明行为，处罚违反城市管理规定的人和事。区几套班子办公室从没间断对各片区、各街道创建工作检查落实。由于全区上下各级领导的高度重视，保证了我区创"三城"工作的有序稳步推进。
  宣传动员到位
  为让全体市民知晓创"三城"工作，我区十分注重各种形式的宣传动员工作，充分利用电视、报纸、墙报、板报、简报等各种宣传媒体和工具，广泛深入宣传创"三城"工作的目的、意义及重要性。一是召开动员大会，让各级干部了解创"三城”工作是市、区两级当前的中心工作，统一全区广大干部的思想，提高对创"三城”工作的认识；二是制作迎农运、创"三城"幻灯宣传标语30余条，在城区中山、城南、东方红影剧院滚动放映；三是由区委宣传部、文教局组织一批作者深入基层，创作了一批文娱节目在"迎农运、创'三城'”主题文艺晚会上演出；四是在全区中、小学范围内举办了中、小学生"迎农运、创'三城’”作文比赛，还举办了中、小学生"迎农运，争做农运小主人"读书、演讲比赛，让广大师生深知创"三城"的重要意义；五是印发市委书记宋晨光致全体市民的两封公开信5000余份和《关于实行垃圾袋装化一一致住户的一封信》5万份分发到各家各户，并由街、居组织居民学习《市民守则》，使创"三城”意义和要求家喻户晓、人人皆知，提高了广大市民参与创"三城”活动的主动性和积极性；六是编发简报40余期，开辟领导言论、一线报道、工作简讯、曝光台等栏目，区文教局、湛郎街道、化成街道等单位也自办了本单位、本系统的创"三城”简报，起到了表扬先进、鞭挞后进的作用；七是向中、小学生赠送市民文明读本《知与行》1.6万余册，各级干部购买《知与行》8000余册，市民素质普遍得到提高。另外，还将市委书记宋晨光致市民的公开信印发到社区居委会、居民家中，并开展学习讨论。由于宣传动员工作到位，越来越多的市民积极主动参与到创"三城"活动中来，涌现了一批好人好事，我区三小学生廖敏、周慧蕾，新田小学教师余雯获得市创“三城”指挥部授予的首届"美德行为纪念奖"。
  方案措施到位
  为保证创"三城"工作的全面实施，我区制定出台了一系列强有力的措施。一是根据市指挥部各阶段各战役的工作部署，制定出台了一系列工作方案，如《袁州区迎农运、创"三城"工作总体方案》、《袁州区第二战役楼院整治实施方案》、《袁川区临街房屋建筑美化改造实施方案》等。二是建立了有关台账，如《垃圾余土死角台账》、《门前"三包"责任单位台账》、《垃圾袋装化台账》、《城区居民养狗情况台账》等，做到了创建工作任务明确清晰，避免了创建工作的盲目性。三是实行了市民自治制。全区共聘请市民自治员600余名，并颁发了聘书。通过市民自治制，进一步提高了市民参与创“三城"活动的自觉性和主动性。四是实行了垃圾袋装“蹲坑守候"值勤制。为帮助市民改掉垃圾乱倒乱扔的陋习，逐步形成垃圾袋装化的良好习惯，去年7月，我区2000余名干部每天从早上6：00至晚上9：00，冒着烈日酷暑对原垃圾倾倒点进行蹲坑守候，劝导前来倒垃圾的居民，宣传垃圾袋装化的目的、意义，通过一个月的艰苦奋战，使垃圾袋装化工作赶上了规范化运行轨道。五是实行了"官帽抵押”工程，制定了《袁州区创“三城”工作纪律》，对凡是工作不力，多次督查而整改不到位，影响全区仓健工作进度，破坏创建工作形象的单位领导，实行"摘帽换人，保证了仓健工作的政令畅通和全面落实。
  责任明确到位
  在整个创"三城"工作中，我区实行自上而下的层层负责制，居民小组对街道负责，街道和各路段责任单位对四片区负责，四片区对区委、区政府负责，一级抓一级。区政府与区直单位签订责任状，实行单位一把手负责制，并缴交1000~5000元不等的责任保证金，各单位又将责任具体落实至梅个人，形成了齐抓共管的工作氛围。
  督查力度到位
  为促使创建工作的有效开展及全区上下的共同参与，我区建立了以指挥部督查为核心，片区挂点领导督查和街道领导督查为辅的三级督查网络。各督查组领导和成员每天深入片区，不管白天夜晚，不论雨天晴天，上门上户，走街串巷，冒高温，战酷暑，顶风霜，及时发现问题，及时督促有关责任单位（人）整改到位，对一时难以整改到位的下发整改通知书，限期整改到位，对多次督查仍达不到整改要求的，该处理人的处理人，该关闭的关闭，该搬迁的搬迁，该处罚的予以行政处罚。到目前，共编发创"三城"工作简报54期，发督查整改通知书260份。由于督查到位，保证了整个创"三城"工作的有效开展。
  创建成效显著
  一年多来，我区始终视创健工作为己任，加强领导，周密部署，强化措施，各项创建工作取得了显著成效。
  第一战役"门前三包"首战告捷。为群众解决热点、难点问题200余个，出动机动车辆50多台次，清除卫生死角360余处。小街小巷脏、乱、差等现象经过整治，面貌一新；绿化、硬化、亮化面积增长50%以上，各种车辆停放有序，得到了市民的普遍赞同，为有效开展后阶段创建工作打下了扎实的群众基础和工作基础。
  第二战役"门内达标"再奏凯歌。全区268个楼院有261个达到验收合格标准，达标率97.4%。拆除乱搭乱建920余起，共7200多平方米，刷白墙面46万平方米，填平路面2312处，硬化路面3万多平方米，疏通下水道3万多米，清理化粪池560处，新修下水道2万多米，整治大小卫生死角6700余处，清运垃圾10830余吨，清运余土11756余吨。
  小街小港污染店面整治"突击战"战果辉煌。通过多次"暴风骤雨"式的突击战，小街小巷污染店面整治工作取得阶段性成果，七个街道共整治284家餐饮、美容美发店，其中已整改达标148家，正在整改的19家，未达要求强行关闭的84家；整治汽车、农机、电机修理店22家，其中已整改达标4家，正在整改的两家，未达要求强行关闭的16家；整治建材店11家，整治车辆装饰（美容）店、洗车点4家（处），整治废品收购店（含废钢材加工店37家。特别是通过去年12月1日一3日市、区综合执法人员对老环城北路废品收购一条街的再次严格执法，返潮现象得到彻底控制。目前，该路段无一废品收购店经营。
  犬类管理工作有效启动。通过市、区联合进行集中捕杀禁养犬、无证犬行动，使广大市民人人知晓持证养犬的管理规定，虽然整个行动只捕杀各类犬547只，但加强犬类管理工作已有效启动。
  垃圾袋装化走上规范化运行轨道。城区实行垃圾袋装化后，通过全区2000多名干部的共同努力，以及358名清扫保洁员和垃圾收集工的辛勤劳动，袁州区所负责的5万余户住户的垃圾袋装化和78万平方米的清扫保洁工作取得了明显成效，过去乱扔乱倒垃圾的现象明显减少，取而代之的是垃圾袋装，小街小巷干净整洁，赢得了广大市民对推行垃圾袋装化的赞许。
  临街立面美化改造稳步推进。由于临街建筑美化改造工作涉及面广、难度大，因此，区委、区政府高度重视，做到工作部署早，工作措施硬，督查力度大，工作落实快。到目前，该项工作基本完工。
  距第五届全国农运会开幕仅剩30天时间，根据市委、市政府的要求和创"三城”指挥部的部署，我区将继续发扬连续作战的作风，齐心协力搞好创“三城"工作，向市委、市政府和全体市民交一份满意的答卷，确保第五届全国农运会的顺利召开。今后一个月时间，我们将扎扎实实做好以下工作：切实抓好市民素质教育，并向乡镇延伸；继续完善临街立面美化改造；对部分路段重点建筑楼宇、房顶进行艺术造型改造和景观灯亮化；整治中心城区菜地；继续抓好楼院整治、临街油烟噪声整治、除"四害”等门内达标工作；抓好入城口至城区缓冲地带农田整治；抓好体育中心周边领导和运动员住地等重点地区和重点路段围墙改造、艺术装饰等。