宜春市图书馆 贯彻实施《工会法》工会工作创特色——我市工会系统贯彻实施《工会法》简述
内容
新修改后的《工会法》颁布实施以来，我市各级工会组织精心安排、周密部署，迅速掀起了学习宣传、贯彻落实热潮。其特点是：党政领导重视，各个部门支持，各级工会努力，贯彻成效明显。
党政领导重视各个部门支持
我市贯彻实施《工会法》比较好，首先表现在党政领导非常重视、各个部门大力支持工会工作。去年，市委书记宋晨光在工作非常繁忙的情况下，先后八次参加工会活动或签发工会的书面报告。2月25日，市总工会召开一届五次委员（扩大）会议，他在会上作了重要讲话，让与会同志深受鼓舞。6月23日，政府与工会召开联席会议他又作了长篇重要讲话。8月25日，市总工会特困职工帮扶中心挂牌，他推掉所有安排好的活动前来参加，并为每个困难职工家庭的学生发助学金1000元。中国工会“十四”大召开之后，他亲自听汇报，又请市委常委会听汇报，并由市委常委会作出决以中共宜春市委名义召开全市工会工作会议，出台了《中共宜春市委关于进一步加强新时期工会工作意见》，为《工会法》在我市的贯彻实施产生了强大的推动作用。市人大常委会、人大内司委多次支持工会召开宣传贯彻实施《工会法》各界人士座谈会，在纪念新修改的《工会法》颁布实施一周年之际，市人大常委会副主任杜盛荣同志发表电视讲话，并参加了工会组织的"精品杯"《工会法》知识竞赛。为了落实好《工会法》，市本级及各县（市、区）人大加大了对《工会法》执法情况监督力度。市本级政府与工会建立了联席座谈会议制度，召开了联席座谈会。市人民政府办公室、市总工会联哈下发了《关于进一步建立健全政府与工会联席座淡会议制度的通知》。目前，我市十个县（市、区）基本工都建立了政府与工会的联席座谈会议制度。为解决工会经费收缴的问题，去年市委、市政府先后同意、批转了市总工会关于在财政统发工资的行政事业单位其工会经费由财政统一代扣的报告、关于城区内的企业及部分事业单位工会经费由地方税务局代收的报告。为支持特困职工帮扶中心工作，在筹办农运会，财政十分吃紧的情况下，杨宪萍市长亲自批准从财政拨出了10万元专款。为解决工会的办公和活动场所问题，市委、市政府按《工会法》的要求，原则同意以最优惠的划拨价给工会征地45亩用于兴建工人文化官和袁山文化广场等，等于政府投资1800多万元为工会创造良好的工作环境。
此外，政府各职能部门也都大力支持工会工作，财政、地税、劳动保障局、民政、中级人民法院等许多部门都为执行《工会法》制定了具体的办法。市委党校将《工会法》列为学员的必修课。新闻单位为宣传贯彻实施《工会法》开辟了专栏。
各级工会努力贯彻成效明显
——深入学习、广泛宣传《工会法》。各级工会把宣传，学习工作当作头等大事抓紧抓好，他们认真选派参训人员，参加上级工会举办的《工会法》培训班；组织机关干部认真学原文，掌握精髓。与此同时，组织各系统工会主席、直属基层工会主席集中学习，培训骨干，在全市各级工会组织中开展学习宣讲活动。为营造学习宣传《工会法》的浓厚氛围，各县（市、区）总工会采取了宣传车、张贴标语、办宣传栏、召开座谈会等多种形式广泛宣传贯彻《工会法》。
——下力气组建工会。到目前为止，全市新建企业建会4405个，其中乡镇场、村企业工会526个，乡镇场工会191个，联合工会68个，辖企业1021个。按投资主体分，外资企业308个，乡镇企业680个，私营（合股）企业2599个。发展会员18.826万人，会员累计达38.7万人。丰城市所有街道社区均建立了工会组织。
——按要求配强干部。各县（市、区）总工会积极协助组织人事部门做好干部的考察选配工作。系统工会主席按同级副职级配备，乡镇场全部由党委副书记兼任工会工作委员会主任，万载等地党委还为各乡镇场专门配备了年轻又有大专以上学历的优秀干部为专职工会副主席，从组织上稳固了工会组织的社会地位；企业选举、调整、充实了基层工会班子组成人员，使基层工会机构健全、人员充实、规范合理。
——促规范发挥作用。新建企业组建工会后，上级工会按照《工会法》、《工会章程》促其发挥作用。靖安的邓氏园林集团公司工会，通过健全工会规章制度，落实干部工作职责，切实履行工作职责，大胆维护职工权益，深受总经理和职工的好评。上高县等地总工会按先搭架后规范的思路组建工会，规范运作使新建工会“五子”齐全：有场子、有牌子、有框子（规章制度）、有章子（公章）、有票子（活动经费）。
——抓创新服务中心。全市各级工会以组织开展"群众性经济技术创新活动”为载体，在职工中掀起了爱企业、学技术、提建议、争贡献的劳动竞赛热潮。据不完全统计，仅去年全市共有200多家企事业单位近7万名职工投身于"创新工程"，共提合理化建议3617条，采纳实施后创效益近2600万元；参赛单位开展各种类型的技术比武32次，经层层选拔，组织了5个工种参加江西省首届职工职业技术比武大赛，激发了广大职工学科学、练技能的主动性和积极性。去年，我市有3人获全国"五一"劳动奖章，1个班组获全国“五一"劳动奖状；9名同志获江西省"五一"劳动奖章，1个单位获江西省"五一"劳动奖状。
——突出重点，履行维护职能。大力推行平等协商集体合同工作。目前，全市签订集体合同的企业有1837家，覆盖职工27.6万人。力口强“劳动关系三方协商制度“建设。市本级建立了"劳动关系三方协商制度"，为协调劳动关系发挥了积极作用。同时，有丰城市等4个县（市、区）建立了“劳动关系三方协商制度"。加大源头参与力度。市总工会与各县（市、区）总工会参与了企业改制、劳动就业、劳动仲裁、社会保障、厂务公开、安全卫生管理和扶贫帮困等领导小组工作。
——建章立制，民主管理意识增强。在继续推行国有集体企业以职工代表大会制度为主要形式的民主管理的基础上，市总工会出台了《宜春市非公有制企业职工（代表）大会制度暂行规定》，各县（市、区）总工会也相应出台了《关于在全县非公有制企业推行民主管理的意见》。规模较大的企业都建立了职工（代表）大会制度，规模较小的企业也采取了职工议事会等类似的形式，最大限度地落实职工的民主参与权、知情权。截至目前，新建企业建立了职工代表大会制度或员工大会的有442家，覆盖职工4.2万余人。
——干在实处，帮扶机制日趋完善。建立帮扶的长效机制。去年8月25日，正式成立了宜春市总工会特困职工帮扶中心。中心成立以来，想方设法筹集资金35万元，救助了各类特困职工近80余人，发放救助金7万余元。去年共开展法律援助24次。万载县总工会维权中心在南海、东莞等地为外出务工人员办理涉及劳动关系案例103件，共获赔偿231万元，追回工资125万元，挽回经济损失70余方元。广泛开展送温暖活动，维护社会政治稳定。配合全市"万名干部扶贫帮困活动"开展"结对扶贫"活动。对全市608家特困职工基本情况进行调查，并建立档案。在元旦、春节送温暖活动中，全市共筹集送温暖金374万元，其中市本级筹措37万元，参加送温暖的各级领导和工会干部有4847人次，走访187家困难企业，为困难职工解决问题和办实事1378件。
我市贯彻落实《工会法》虽然取得了较大成绩，但在实际工作中，由于种种原因，仍然存在"四难”：外来企业组建工会难、基层工会运作难、新建企业经费收缴难、职工合法权益维护难、工会财产保护难。对此，我们必须进一步加大《工会法》的宣传贯彻力度，进一步加大非公企业工会的组建力度，进一步加大《工会法》的执法检查力度，促进工会工作不断向前的发展。
党政领导重视各个部门支持
我市贯彻实施《工会法》比较好，首先表现在党政领导非常重视、各个部门大力支持工会工作。去年，市委书记宋晨光在工作非常繁忙的情况下，先后八次参加工会活动或签发工会的书面报告。2月25日，市总工会召开一届五次委员（扩大）会议，他在会上作了重要讲话，让与会同志深受鼓舞。6月23日，政府与工会召开联席会议他又作了长篇重要讲话。8月25日，市总工会特困职工帮扶中心挂牌，他推掉所有安排好的活动前来参加，并为每个困难职工家庭的学生发助学金1000元。中国工会“十四”大召开之后，他亲自听汇报，又请市委常委会听汇报，并由市委常委会作出决以中共宜春市委名义召开全市工会工作会议，出台了《中共宜春市委关于进一步加强新时期工会工作意见》，为《工会法》在我市的贯彻实施产生了强大的推动作用。市人大常委会、人大内司委多次支持工会召开宣传贯彻实施《工会法》各界人士座谈会，在纪念新修改的《工会法》颁布实施一周年之际，市人大常委会副主任杜盛荣同志发表电视讲话，并参加了工会组织的"精品杯"《工会法》知识竞赛。为了落实好《工会法》，市本级及各县（市、区）人大加大了对《工会法》执法情况监督力度。市本级政府与工会建立了联席座谈会议制度，召开了联席座谈会。市人民政府办公室、市总工会联哈下发了《关于进一步建立健全政府与工会联席座淡会议制度的通知》。目前，我市十个县（市、区）基本工都建立了政府与工会的联席座谈会议制度。为解决工会经费收缴的问题，去年市委、市政府先后同意、批转了市总工会关于在财政统发工资的行政事业单位其工会经费由财政统一代扣的报告、关于城区内的企业及部分事业单位工会经费由地方税务局代收的报告。为支持特困职工帮扶中心工作，在筹办农运会，财政十分吃紧的情况下，杨宪萍市长亲自批准从财政拨出了10万元专款。为解决工会的办公和活动场所问题，市委、市政府按《工会法》的要求，原则同意以最优惠的划拨价给工会征地45亩用于兴建工人文化官和袁山文化广场等，等于政府投资1800多万元为工会创造良好的工作环境。
此外，政府各职能部门也都大力支持工会工作，财政、地税、劳动保障局、民政、中级人民法院等许多部门都为执行《工会法》制定了具体的办法。市委党校将《工会法》列为学员的必修课。新闻单位为宣传贯彻实施《工会法》开辟了专栏。
各级工会努力贯彻成效明显
——深入学习、广泛宣传《工会法》。各级工会把宣传，学习工作当作头等大事抓紧抓好，他们认真选派参训人员，参加上级工会举办的《工会法》培训班；组织机关干部认真学原文，掌握精髓。与此同时，组织各系统工会主席、直属基层工会主席集中学习，培训骨干，在全市各级工会组织中开展学习宣讲活动。为营造学习宣传《工会法》的浓厚氛围，各县（市、区）总工会采取了宣传车、张贴标语、办宣传栏、召开座谈会等多种形式广泛宣传贯彻《工会法》。
——下力气组建工会。到目前为止，全市新建企业建会4405个，其中乡镇场、村企业工会526个，乡镇场工会191个，联合工会68个，辖企业1021个。按投资主体分，外资企业308个，乡镇企业680个，私营（合股）企业2599个。发展会员18.826万人，会员累计达38.7万人。丰城市所有街道社区均建立了工会组织。
——按要求配强干部。各县（市、区）总工会积极协助组织人事部门做好干部的考察选配工作。系统工会主席按同级副职级配备，乡镇场全部由党委副书记兼任工会工作委员会主任，万载等地党委还为各乡镇场专门配备了年轻又有大专以上学历的优秀干部为专职工会副主席，从组织上稳固了工会组织的社会地位；企业选举、调整、充实了基层工会班子组成人员，使基层工会机构健全、人员充实、规范合理。
——促规范发挥作用。新建企业组建工会后，上级工会按照《工会法》、《工会章程》促其发挥作用。靖安的邓氏园林集团公司工会，通过健全工会规章制度，落实干部工作职责，切实履行工作职责，大胆维护职工权益，深受总经理和职工的好评。上高县等地总工会按先搭架后规范的思路组建工会，规范运作使新建工会“五子”齐全：有场子、有牌子、有框子（规章制度）、有章子（公章）、有票子（活动经费）。
——抓创新服务中心。全市各级工会以组织开展"群众性经济技术创新活动”为载体，在职工中掀起了爱企业、学技术、提建议、争贡献的劳动竞赛热潮。据不完全统计，仅去年全市共有200多家企事业单位近7万名职工投身于"创新工程"，共提合理化建议3617条，采纳实施后创效益近2600万元；参赛单位开展各种类型的技术比武32次，经层层选拔，组织了5个工种参加江西省首届职工职业技术比武大赛，激发了广大职工学科学、练技能的主动性和积极性。去年，我市有3人获全国"五一"劳动奖章，1个班组获全国“五一"劳动奖状；9名同志获江西省"五一"劳动奖章，1个单位获江西省"五一"劳动奖状。
——突出重点，履行维护职能。大力推行平等协商集体合同工作。目前，全市签订集体合同的企业有1837家，覆盖职工27.6万人。力口强“劳动关系三方协商制度“建设。市本级建立了"劳动关系三方协商制度"，为协调劳动关系发挥了积极作用。同时，有丰城市等4个县（市、区）建立了“劳动关系三方协商制度"。加大源头参与力度。市总工会与各县（市、区）总工会参与了企业改制、劳动就业、劳动仲裁、社会保障、厂务公开、安全卫生管理和扶贫帮困等领导小组工作。
——建章立制，民主管理意识增强。在继续推行国有集体企业以职工代表大会制度为主要形式的民主管理的基础上，市总工会出台了《宜春市非公有制企业职工（代表）大会制度暂行规定》，各县（市、区）总工会也相应出台了《关于在全县非公有制企业推行民主管理的意见》。规模较大的企业都建立了职工（代表）大会制度，规模较小的企业也采取了职工议事会等类似的形式，最大限度地落实职工的民主参与权、知情权。截至目前，新建企业建立了职工代表大会制度或员工大会的有442家，覆盖职工4.2万余人。
——干在实处，帮扶机制日趋完善。建立帮扶的长效机制。去年8月25日，正式成立了宜春市总工会特困职工帮扶中心。中心成立以来，想方设法筹集资金35万元，救助了各类特困职工近80余人，发放救助金7万余元。去年共开展法律援助24次。万载县总工会维权中心在南海、东莞等地为外出务工人员办理涉及劳动关系案例103件，共获赔偿231万元，追回工资125万元，挽回经济损失70余方元。广泛开展送温暖活动，维护社会政治稳定。配合全市"万名干部扶贫帮困活动"开展"结对扶贫"活动。对全市608家特困职工基本情况进行调查，并建立档案。在元旦、春节送温暖活动中，全市共筹集送温暖金374万元，其中市本级筹措37万元，参加送温暖的各级领导和工会干部有4847人次，走访187家困难企业，为困难职工解决问题和办实事1378件。
我市贯彻落实《工会法》虽然取得了较大成绩，但在实际工作中，由于种种原因，仍然存在"四难”：外来企业组建工会难、基层工会运作难、新建企业经费收缴难、职工合法权益维护难、工会财产保护难。对此，我们必须进一步加大《工会法》的宣传贯彻力度，进一步加大非公企业工会的组建力度，进一步加大《工会法》的执法检查力度，促进工会工作不断向前的发展。
