"交通行业是个负责任的行业。"交通部党组曾这样说过。
一个负责任的行业必须依靠行业群体的整体作为,一个行业群体的整体作为必须依靠行业内各级领导干部负责任的行为来带动广大职工,身体力行去践诺。市公路局就是这样一个敢负责任而且善负责任的单位。局长王庆祝曾在市委一届九次全体(扩大)会议上,面对市委、市政府的领导,面对全市人民做出承诺:三项重点工程将于9月底全面竣工, 我们将为此终身负责。
说这句话够有魄力!因为王庆祝心中有谱,公路局的广大职工是敢打硬仗的,只要强化管理定能打造出条条精品路。
目前,127公里长的大万一级公路油面施工已提前一个月完工;42公里长的万宜一级公路油面施工已近尾声;8.74公里长的北外环一级公路已开始油面摊铺;530米长的宜阳特大桥,只施工7个月便顺利合龙,正在进行紧张的桥面铺装。市公路局三项重点工程可按期竣工,将给农运会献上一份厚礼。
三项重点工程面临的困唯很多、压力很大。几个月时间的工期,要改造、修建3条一级公路,这在交通史上很少见,比"深圳速度"还"深圳速度",若没有严格的科学管理是难以做到的。在管理上,局领导班子形成了共识:三项重点工程都必须严格按照高速公路管理模式进行管理。于是,严格的"菲迪克"条款、严格的工程招投标制、严格的工程计量支付制度、严格的质量管理制度等醒目地张贴在三个项目办办公室的墙上,落实在参战职工的行动中。按章施工、按程序施工、按规范施工、倒计时作业、24小时加班加点,争分夺秒,环环相扣,优化管理,创出了速度与效益。
那么,他们是如何抓管理的呢?该局首先坚持先抓好人的管理。局党委考虑到在这三个重点工程工地上,被抽去参加工程建设的同志大部分是机关的党员干部,有的是科室负贵人和基层单位的领导,在大万一级公路工程施工中,直属分局和万载、上高、宜丰、奉新、樟树、高安公路分局7个单位,分局长挂帅亲征。为加强外出党员干部的管理,局党委先后出台了政监工作制度等一系列制度和办法,决定把临时党支部(党总支)建在项目办,进一步加强党的基层组织建设。他们遵循"三同步、三加强”的工作思路,即在组建工程项目办时,同步建立党组织机构,加强党的组织建设;在选配项目办主任时,同步选配项目办党支部(党总支)书记,加强党的班子建设;在建立项目办各项工作制度时,同步建立党的工作制度,加强党的制度建设。这样,三个重点工程项目办配备了三名兼职书记,使得工程修建到哪里,党的组织就建立到哪里,党组织的活动就延伸到哪里,党的工作就开展到哪里,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
其次,切实抓好资金管理。资金缺口大,市公路局领导组织力量多方筹资,有专人到省厅跑资金,三个重点工程项目办则在资金管理上做文章。他们严格按财务制度办事,做到专款专用,严格控制非生产性开支,能少花钱办成事的就尽量少花钱。市北外环公路项目办本来可以买辆工程车,项目办主任考虑到经费缺口大,坚持不买车。为解决车子不够用的问题,他们硬是借来机械局的一部旧车,修修补补梃了过来。三个项目办在材料采购上坚持招投标制,通过互联网、《江西日报》等媒体,坚持公正、公平、公开的原则,向全国进行设备、材料、劳务等项目的招标,节省了大量资金。以土工格栅为例,招标时项目办预算价为每平方米9元多,结果一家企业以7.3元的最低价中标,仅此一项便节约资金500万元。
安全,是永恒的话题,责任重于泰山。为了抓好安全管理,三个重点工程项目办均成立了安全生产领导小组,每个工地均设立了安全生产监督员,项目办与各经理部均签订了安全生产合同,由一把手负总责。同时出台了一系列安全管理措施,开展月度安全生产检查,为重点工程的施工建立了一道道安全的屏障。安全生产月活动开展以来,三个项目办又开展了不同形式的安全教育,使安全教育得到强化,安全措施得到落实。他们还突出抓好薄弱环节、重点部位的防范工作,并首次推出"问责制"。廖振根副局长带着几名安全员多次深入三个工地进行突击性检查。在工地上见到正在施工的推土机、挖掘机、压路机等,他们一辆一辆地查,一旦发现操作手未持操作证上岗,便责令基停机,并按规定处罚施工单位,追究领导者的责任。如此一来,工地上安全生产的氛围更浓了,施工人员人人自觉按工作程序操作,基本消灭了安全事故。
质量管理是工程的生命,也是直接影响三项重点工程的效率与形象的重要一环。局长王庆祝多次告诫施工员工:"我们这是在自己家门口修路,责任更为重大,我们要面对市委、市政府,面对全市人民,终身地负责任。"多么语重心长!为保证质量,各项目办均建立了项目办、总监办、施工单位三级质量管理体系,各负其责,并按照世界通用的"菲迪克"条款规定管理工程。坚持月度生产质量检查,监理人员带着撬棍进行检查,对不合格的工程推倒重来。北外环公路项目办还专门请来省公路局高工、公路专家和局里已退休的高工上路,到宜阳大桥工地进行质量检查。
工欲善其事,必行利其器。拥有先进的设备,必然会给工程增加科技含量。市公路局通过职工集资人股形式购买了一批国际一流品牌的先进设备,既加快了工程进度,也提高了管理效益。为了搞好机械设备的现场管理,该局集资入股的职工成立了董事会,制定了一系列规章制度,还不断开展了红旗设备竞赛活动和岗位练兵活动,确保了机构设备的正常运转。
管理带来了效益,管理创造了奇迹,管理履行了承诺,管理打造出了三条一级公路和一座宜阳大桥。有人说,公路人修出的是路,竖起的是碑,树起的是公路人的形象,是宜春的形象。