宜春市图书馆

依法治税是税收工作的灵魂，推进依法治税，必须深化征管改革，深化征管改革必须依靠各级党政的支持和各部门乏间的交流配合。组建十年的高安市地税局,正是成功地奏响了这两根主弦,厚积薄发，使停车辆税收征管改革取得重大突破,从2001年起，由900万元到1400万元再到1900万元，连跨三大步，实现了年均增收数百万元，今年增幅更大，仅上半年就已征收入库1352万元,占地方各税总收入的26%,与上年同比增长40.5%。
  高安市的汽车运输业不仅在全市、全省，乃至全国都小有名气。据统计，该市共有汽运公司逾百家，货运配载中心120余家,货物配载量近300万吨。然而，蓬勃发展的汽车运输业,尽管蕴藏巨大的车辆税收潜力，但由于车辆流动性大，公司形式不一等原因，一度造成税收征管难规范、事后监控难到位、税源流失难制止的局面。
  如何加强征管，落实依法治税,实现经济发展与税收增加的"双赢"？经过广泛调查研究,缜密分析论证，高安市地税局于1996年底完成了《车辆税收应由交通稽征部门代征》的可行性报告,报告中“养路费与税收联控”这一全新模式马上得到了高安市委、市政府的认可与赞同，《高安市车辆税收征收管理办法》随之出台。从此，形成了部门协作护税的崭新局面。
  1997年初，高安市地税局再次进行大刀阔斧的改革:改人人征收为专人征收、改分散征收为集中征收，抽调4名业务素质高的税务干部组成车辆税收征收点,常驻高安交通稽查征费所,按照相应的征税标准,在驾驶员缴纳养路费同时征收车辆税。这项举措的实施起到立竿见影的效果，车辆税收出现成倍增长6与此同时，高安市地税局还紧掐发票管理这个关键穴位，强化"以票管税”，深入了解纳税人的经营管理和财务核算情况，对货运发票的领购、保管、填开、发票检查、违章处罚等方面作出了详细规定,并要求各基层分局分别建立"三账一表"：《车辆税收登记台账》、《车辆发票填用台账》、《车辆税收发票分户登记台账》、《车辆税收发票月报表》。随着征管条件的改善,高安市地税局还把货运发票管理优先纳入了微机管理的范畴。以上方法，促使货运发票的管理迅速走上了规范化的轨道，在制度上减少和控制了发票违章现象。更重要的是，"以票管税”配合"养路费与税收联控"，确保了车辆税收增长的稳中有进。为了更好地推行车辆税收征管改革，高安市地税局还先后推出了一些优质服务的便民措施。建立和完善了延时服务、假日服务、预约服务等方面的服务机制，近来推广的"一窗式"、"一站式”服务，得到了纳税人的交口称赞,为依法治税提供了良好的舆论环境。管理加服务，为征管改革与地方经济发展插上了腾飞的翅膀,2003年,高安市把各乡镇以往在车辆税收征管中疲于奔命的力量解放出来，投入招商引资,引进外资新增车辆1011部，为财政实现增收500余万元，高安地税车辆税收征管改革获取了全面丰收。