宜春市图书馆

从2003年5月份起，中央相继作出了一系列宏观调控决策部署。这既是一次预防性的调控，又是一次结构性的调控；既要"切一刀”，又不“一刀切”;既重在“防热”，又重在"升温”。宜丰县要把握大势，因势利导,统筹兼顾,科学运作,在发展中加强调控，在调控中既快又好地发展。
  一要顺势而动，抢抓发展机遇。要紧紧抓住沿海发达地区因“地荒"、"电荒”、"民工荒”，而促使部分产业加速向内地转移这个非常好的机遇，充分利用现有的要素资源优势，大力发展开放型经济。一是要调优招商方式。进一步由"散招"转为"点招”，由"统招"转为“选招”，由"粗招"转为"精招”，由“揽招”.转为"诚招”。要突出产业招商，产生“产业簇群”效应；突出以商招商，产生"葡龚细水萄串”效应；突出“攀高亲”招商，产生"知名品牌”效应，不断促进开放型经济扩规模、提质量、增效益。二是要做优园区形象。三是要创优发展环境。既要抓好工业园内的环境建设，又要抓好工业园外的环境建设；既要完善硬环境，重点抓好工业园区、交通网对接公路、集贸市场、水电视讯设施的建设，又要优化软环境，从基本环境抓起，从规范行政许可入手，从整顿收费"动刀”，从“双优”服务着力，下狠心.、用狠劲、使狠力进行全面彻底的整治，从而使发展环境更加宽松,更加个性化。
  二要因势而发，把握发展取向。一是要把发展主体转移到放手放量发展民营经济上。进一步深化企业改革,鼓励和引导家族式民营企业股权多元化、经营集团化。加快事业单位改革,让部分事业单位市场化经营、企业化管理、产业化发展。扩大公用事业开放度，在城市供水、供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业引入社会资本投资。大力发展外向型农业,全面开放粮食市场,鼓励多种所有制市场主体从事农业生产和粮食经营活动。二是要把发展重点转移到做强做优木竹建材、食品加工、陶瓷生产、医药化工、机械制造五大产业上。三是要把发展导向转移到提速提质推进城乡一体化上。围绕解决“三农”问题，进一步加速农业升温，扩大农民增收渠道。围绕提高城乡融合度，构建城乡一体化的"全县半小时交通经济圈”、"电力通讯设施网"、"科教文卫体网络联动工程"。
  三要乘势而上，营造发展氛围。一是要奏响科学发展的主旋律。在加快发展中，更加注重以人为本，不以GDP为中心，致力实现好、维护好、发展好群众利益;更加注重协调发展，不伸“长腿”缩"短腿”,全力推进工业化、城市化、农业产业化"三化”互动共赢;更加注重全面发展,合力实现物质文明、政治文明、精神文明"三个文明"互进共荣;更加注重可持续发展,不只顾眼前而忽视长远,竭力保持人口、资源、环境"三类要素”互补共存。二是要唱响项目建设的主题歌。要围绕用项目统领和拉动"三化”进程这一目标,加快实施项目带动战略。要继续实施项目建设领导责任制、跟踪服务责任制、调度督查制，确保项目如期竣工。三是要弹响资产营运的主曲调。规范和完善国有资产营运机制，把国有企业的股权分红、行政事业单位的店租收入全部纳入国有资产营运管理。严格实行城区经营性土地"招、拍、挂”制度,实现土地的最大收益。同时，加强对全县资产、资源、资金"三资”的管理，实行集中管控、集中收益、集中使用，以"三资”大聚集促进经济大发展。