宜春市图书馆

城市是经济、政治、文化发展的中心。城市规划能否科学合理地制定与实施，关系到城市发展的全局和未来。因此，能否真正牢固树立和认真落实科学发展观就成为城市领导层、城市规划领域当前面临的一件大事。
  科学的发展观要求我们在编制规划时既要考虑战术问题,更要考虑战略问题。编制科学的规划,要求我们既要放眼未来，又要立足实际;既要树立科学的发展观,力争少走弯路、不走弯路，又要具有前瞻性、全局性、协调性和先进性。过去我们在编制规划时往往过于强调规划的战术问题，而忽视其战略问题。随着时代发展步伐的加快，城市规划首先要侧重解决战略问题，只有战略对头，才能制定出好的战术。为此要树立大局观念，统筹兼顾，以城市空间发展战略、城镇体系规划和区域规划作指导，坚持创新，使修编后的规划能较好地反映城市的特点、城市的特色和时代的特征。
  科学的发展观要求我们在编制规划时既要考虑空间布局，又要研究经济发展的规律。科学发展观的核心是坚持以人为本的思想。以人为本，要求我们关注人的生活,注重现代人和未来人的需求，为现代人和未来人提供一个良好的发展环境和空间。编制规划首先要了解和明确人的现实需要和长远需要。同时，科学的发展观要求城市规划编制必须坚持以经济建设为中心，为经济发展服务。当前世界经济飞速发展,城市规划工作必须研究经济问题，研究城市规划何适应经济快速发展的要求，充分发挥规划对城市建设的引导和调控作用。
  科学的发展观要求我们在编制规划时尊重自然、尊重历史,体现文化特色。树立和落实科学的发展观要求我们尊重自然、尊重历史，在编制城市发展的历史与现实相结合、当前和长远相结合,既充分展示城市的历史积淀，又顺应现代文明的发展趋势，形成融历史文化与现代文明为一体的城市风格和城市魅力。
  科学的发展观要求我们建立一套完善的规划管理机制。城市规划管理机制不完善是造成城市规划实施过程中出现问题的根本原因。为此，要完善现行的规划管理体制，明确责任主体，做到责任明确，程序严格。要建立科学的决策机制,实行集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度;要强化规划运作的监督机制,加快规划立法工作,建立健全规划法规和规章；要完善机构设置，加强制度创新，构建科学程序，为城市规划管理提供可靠的机制保证。
  科学的发展观要求我们既不能把城市规划看作一成不变的，也不能不顾规划的科学性而随意改变规划。过去我们往往认为规划一经批准，任何人都不能改变,这种认识是不正确的,它没有考虑到影响城市规划的诸多因素，既有社会的、自然的；也有经济的、历史的等等，一旦某个环节出现变化,城市规划必然要进行相应的改变。为此,要切实提高城市规划编制的科学性，经过科学的论证,经过一定的程序，从保护和合理利用各类资源,控制合理的环境容量和确定科学的建设标准的目的出发,不断创新方法,纠正发展过程中的偏差，适时按实际的发展需要进行规划变更。