宜春市图书馆

近日，记者来到位于高安南部的黄沙岗，发现昔日尘土飞扬、垃圾遍地、道路坑洼的集镇变美、变绿、变亮了，宽阔平坦的迎宾大道、绿意盎然的绿化带、整齐划一的路灯，成为素有"小南京”美誉的黄沙岗一道亮丽风景；农民的钱袋子鼓起来了，2003年，全镇共完成工农业总产值2.7449亿元，比上年增长3.8%，农民人平纯收入达2617元，比上年增长7.3%。谈起黄沙岗的变化，当地干部群众无不竖起大拇指由衷地赞叹他们的好"当家”一一镇党委书记陈小安。
  “让黄沙岗富起来是我的最大心愿"
  2001年年底，陈小安走马上任黄沙岗镇党委书记。上任伊始，摆在他面前的一道难题是镇级财务账土仅有2.5万元存款，别说是为民办事，就连镇里最基本的办公经费都难以保障。陈小安意识到要改变这一状况，就必须创新思路，更新观念，以超常举措实现镇域经济新一轮发展，重振黄沙岗雄风。为此他决定从招商引资入手，着力培植新税源，增添发展新动力。
  为走活招商引资这盘棋，陈小安带领党政一班人，改变传统的"就地取材”观念，巧借外力，把招商引资作为激活资本流通、打开经济发展“绿色通道”的一个重要工程来抓。一方面全力建好硬环境，做到民营企业发展到哪里，水、电、路就延伸到哪里；另一方面着力优化软环境，出台了一系列招商引资的优惠办法，对客商实行全方位优质服务。两年来，该镇共引进中瑞纺织、远大林业、瑞龙园林、三明汇众、江西新瑞元等12家企业落户高安新世纪工业城和黄沙岗镇，实际引进资金达8000余万元。
  2003年10月18日，年产值预计达6000万元的高安市中瑞纺织制造有限公司正式竣工投产。该企业从落户到投产仅仅用了8个月。知情人都了解，这其中倾注了陈小安许多心血。本意是到南昌市投资办厂的常州客商缪奕，经高安市领导盛情邀请，于2002年国庆节来到高安，陈小安放弃长假休息时间，连续7天陪同缪总等人到各地考察，使他们感受到高安人的真诚和热情。2003年1月26日，缪总助手包大德，总经理一行到高安采购棉花，在返回途中发生车祸，情况十分危急。得知消息后，陈小安迅速赶往现场，抢救伤员，并安排专人专车把他们连夜送回常州，缪总、包总等深受感动，改变了到南昌投资办厂的初衷，毅然选择了高安这片热土。不仅如此，在缪奕的推荐和带动下，常州市炳生纺织机械有限公司、江苏大成纺织集团也先后到高安考察，并投资办厂，计划在高安新世纪工业城联手打造常州纺织工业园。
  为进一步培植和壮大税源，在其他行业的发展受一些因素制约的情况下，陈小安决定充分发挥黄沙岗毗邻高安市区、交通便利的区位优势，把汽车运输业作为一个极具潜力的项目来挖掘。镇里制定了一系列优惠政策，提供全方位优质服务，两年来，共发展货运公司7家，新增货运车辆300多辆，为财政贡献税收150多万元。
  "作为镇党委书记，不仅要让黄沙岗富起来，更要让黄沙岗的农民富起来，这是我的最大心愿。”陈小安始终把农业生产当作农民增收的重头戏切实抓紧抓好。一方面狠抓科技兴农，每年投入大量资金，用于引进技术、培育典型、组织培训、散发资料等，使全镇农民学用科技的热情空前高涨，科技对农业生产的贡献率大大提高；另一方面狠抓农业产业结构调整，以市场为导向，立足实际，力创特色，按照"一村一品，一组一业”的产业构想，大力发展高效经济作物。目前全镇已形成韭菜花、药材、大头菜、春花生、良种猪、种草养牛、长寿面等多种特色产业群。
  "让黄沙岗换新颜是我的目标任务”
  前几年的黄沙岗集镇，在人们的印象当中还是“车辆乱停、污水乱流、垃圾乱倒、耕牛乱拴”，改变黄沙岗这种"四乱”落后面貌成为干部群众的迫切愿望，也成为陈小安给自己定的一大目标任务。为此，他把建设经营小城镇当作启动地方经济发展的一个重大战略举措来抓，带领党政一班人想方设法通过各种渠道筹措资金200万元，高起点、高标准兴建了一条长640米、宽40米的迎宾大道，集镇面貌为之焕然一新。
  农民要致富，必须先修路。几年来，陈小安无数次地往省市跑，向上级部门争项目、争资金，最终该镇先后筹集资金300多万元，兴修了黄（沙岗）荷（岭）公路等镇村公路，昔日"雨天一身泥，晴天一身灰”的路状得到了明显改善。难怪连黄沙岗外出打工人员回到家乡都发出这样的感叹："差点不认识回家的路了，做梦都想不到家乡的变化有这么大。"现在当地的老百姓谈论起集镇面貌的改善与乡道、村道的建设无一不津津乐道，称赞这届党政班子真正为民着想，解决了群众最想解决的问题。
  "为群众办实事是我的追求"
  "只要是有利于群众的事，我们坚决办，并且还要办好。”这是陈小安的办事原则。在他的倡导之下，该镇深入开展了"帮一组、促五变”活动，班子成员和机关干部纷纷进村入户，与群众一道共商致富大计，寻找经济发展门路。两年来，镇机关干部在寻求致富门路、改善教育环境、提供各项服务方面为群众办好事、实事40多件，解决困难400多个。
  长寿面、肉牛是黄沙岗的传统优势产业。如何进一步发展壮大这两大支柱产业?陈小安对此做了一番思考，并理出了良好的工作思路。不久前，该镇针对这两大支柱产业成立了相应的流通协会，并内设党支部，以党建促协会，协会带动产业发展，形成了“市场、经纪人、农户”三位一体的产业化经营模式，当年从业农民从中人均获利500元，65%的贫困农户依靠两大产业走上了脱贫致富路。
  去年，不少群众来信反映镇里的学校环境不好，镇中心小学的校舍早已破旧不堪，一些村办小学也要新建校舍。要改变学校环境，资金哪里来?镇财政不富足，向老百姓集资摊派，政策不允许。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。只要我们去努力，办法总比困难多。”陈小安与其他镇领导一起多方筹集资金50万元，为镇中心小学新建一幢教学大楼，并拆除学校内外违章建筑10余幢，使校园环境得到改善。同时筹资兴建了湖田小学、挂榜小学和横港小学教学楼和厕所等。2004年8月，投资80多万元为黄沙初中兴建1600平方米的综合大楼，进一步改善了全镇学校的教学环境和教学条件。
  农田水利设施落后一直是制约黄沙岗农业经济发展的因素之一。为改善黄沙岗人民的生产生活条件，该镇每年都投入大量资金用于农田水利设施建设及改造，仅2003年，全镇就投资40多万元，完成了锦河圩堤加固及围山水库、兔子坑水库扩容等20多项水利建设项目，并对全镇所有小一型、小二型以上水库进行了除险加固，改善农田灌溉面积2500亩。
  "路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。作为一个基层党委书记，陈小安正用自己的实际行动实践"三个代表”，为党旗增光添彩。