宜春市图书馆

新时期的农业结构调整与以往相比，具有明显的特点:从方向上看，是涉及农业和农村经济各个领域的全面性调整，而不是某个方面的局部性调整;从层次上看，是以提高品质、提高技术、提高效益为主的升级性调整，而不仅仅是解决农业当前存在问题的适应性调整。
  因此，必须确立具有时代特征的现代农业经济发展观，统筹兼顾，科学谋划，用新的观念、新的思路指导和推动农业结构调整。
  调整农业结构应当着力强化特色优势。从一定意义上讲，县域农业就是特色农业。有特色才有优势，有优势才有市场，有市场才有效益。调整农业结构实际上就是调出特色优势。现在，我国农业发展已由单一的资源约束向资源和市场双重约束转变。
  调整农业结构，强化特色优势，必须充分考虑国内外市场需求和本地资源优势，把市场需求和自身优势结合起来，着力发展富有特色、潜力较大、优势较强的产业和产品。万载县的有机农业，就是充分利用该地优越的生态环境，针对国内国际庞大的安全食品消费市场发展起来的，并取得了较好的效益，具有广阔的发展前景。
  农业结构调整成功与否的关键在市场。再好的产品如果卖不出去，调整就难言成功。因此，应当坚决克服重生产、轻流通的观念，高度重视市场开拓，坚持"销”字当头，营销开路。过去，一些地方创办的龙头企业大多属于生产型和示范型企业，只能向农户提供一些良种、农资、技术、管理等产前产中服务，提供不了或很少提供产后服务，尤其是解决不了农产品的销售问题。近年来，万戮县对原有的龙头企业进行改造转型，积极发展以强化市场开拓功能和提高产品营销水平为重点的经营性公司。这些经营性公司搞活了农产品流通，并获得了较好的经济效益和社会效益。
  调整农业结构必须切实转变干部作风。农业结构调整直接面对的是充满变化和风险的市场。各级干部特别是领导干部如果只凭自己的判断和愿望，强令群众经营或不经营什么，而且不对调整成败承担责任，其结果最终都会以失败而告结束。结构调整的主体是农民，为此必须尊重农民的自主权，把调整的决策权完完全全交给农民。同时，结构调整中的许多问题是一家一户办不了、办不好的，需要干部出面牵头，协调来办。
  这也正是县、乡政府着力要办的事。
  因此，在农业结构调整过程中，各级政府既不能大包大揽，也不能撒手不管，而应当多引导、多帮助、多做细致扎实的工作。从宣传落实政策入手，激发农民参与调整的积极性;从了解和研究市场入手，帮助农民选择符合本地实际的、市场潜力大的调整项目；从典型示范入手，帮助农民提高经营管理水平；从强化服务入手，帮助农民寻求技术、资金和信息等方面的支持，尤其要帮助农民销售产品，打开市场。在农村工作的实践中，应当多涌现出一些"蕌头乡长"百合书记”，少一些强迫命令型、指手画脚型或"大而化之”型的虚浮型干部，以适应新一轮农业结构调整的需要。