宜春市图书馆

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的出台，标志着我党在加强党内监督、推进制度反腐上迈出了一大步。综合近年来纪检监察机关,检察、反贪等部门查处的一些大案要案所总结出来的经验教训，笔者认为，加强新形势下的党内监督，应重点从以下几个方面着手：认真贯彻执行两个《条例》，确保两个《条例》真正落到实处，根除权力监督死角。两个《条例》的颁布实施，体现了我党根治腐败的决心和勇气。各级党政部门要严格贯彻执行两个《条例》，并使之成为规范领导干部权力运用的"防火墙”。要从管理的薄弱环节和制度漏洞入手，有针对性地加强特定部位的权力监督，建立健全防范权力滥用的预警机制，探索出一套能及时发现和揭露问题的办法。同时，要逐步完善从竟内到党外，从领导到群众，上下、左右相互制约的监督体制,将法律、制度、行为规范、道德融为一体,形成以党内监督为主，以群众监督和人大、政协、新闻舆论监督为辅的多头立体监督氛围，从根本上清除权力监督中可能存在的死角。
  完善社会主义市场经济条件下的党内监督体制。一是要完善干部考察办法，把好干部的选拔任用关。必须深化干部人事制度改革,实行党内民主竞争的用人办法。同时，加大干部选拔任用的责任追究力度,切实防止提拔"带病”干部,纯洁干部选拔任用的"空气”。二是要进一步完善纪委的双重领导体制。现行的对中央以下的纪律检查委员会实行由同级党委和土级纪委双重领导的体制,在操作中实际上还是以同级党委领导为主,纪委监督同级党委的效果往往不够显著。因此,可以考虑通过党内立法,明确规定纪委双重领导体制的主、辅地位,即以上级纪委领导为主，同级党委领导为辅，并先在局部地方开展纪委垂直管理工作试点,减少纪检机关办案的阻挠因素。
  加大监督检查力度，切实将监督关口前移。要建立监督奖惩机制，以解决监督不力、不愿监督、不敢监督的问题。要在监督过程上下力气，注重监督的超前性，提高监督的有效率。如变事后监督为事前、事申、事后全过程监督，将监督的关口前移，变一般的行政监督为重点对依法行使权力进行监督。
  加大查处案件力度，严肃党纪政纪。
  要加大对违法违纪案件的查处力度，积极主动发现案件线索，无论涉及到什么人都要一查到底，决不姑息迁就。通过严惩违法者,重罚违纪者,教育观望者。
  强根固本，切实抓好党员干部的世界观、人生观教育。当前，加强对党员干部的世界观、人生观教育，其核心问题和根本目的，就是要使党员干部坚定共产主义理想，树立全心全意为人民服务的信念，真正过好名位关、权力关、金钱关、色情关和人情关，从而筑牢拒腐防变的堤坝，为从根本上消除腐败现象提供可能。