宜春市图书馆

铜鼓县目前共有"退居二线"的科级干部132名，占全县科级干部的22%。这些"退居二线"科级干部是一笔宝贵的人才资源。以往由于缺乏对这一特殊群体的刚性约束管理机制，以及受传统观念和社会环境的影响，使对一部分从领导岗位上退下来的同志管理使用上成为一个"盲区"，造成了这部分党政人才的严重浪费和资源流失。主要表现在：
  闲置现象比较普遍。一些"二线"干部在改任非领导职务后，不愿从事非领导岗位上的具体工作。加之有些单位对这些老同志采取听之任之的态度，缺乏工作压力和动力，上班变成"自由班”。素质滑坡日趋严重。不思进取，放弃对世界观、人生观和价值观的改造，不钻研新知识，个人素质严重滑坡，出现未老先衰的征兆。
  针对这些现状，为进一步加强对"二线"干部的管理，使其在"一线"出力，铜鼓县从2003年起建立了退居"二线"科级干部管理使用制度，采取了一些行之有效的措施，积极开展党政人才资源 "二次开发"，取得了初步效果。
  "规范、宣传、教育"三措并举，让"二线"干部敢干事
  出台政策，严格规范。以县委名义下发了《关于加强退居二线科级干部管理工作的通知》，要求各单位党组织和主要领导对退居"二线"干部要关心爱护，采取有效措施发挥他们的才干，并在"二线”干部管理和使用上提出了具体措施：加强宣传，典型引路。对角色转换较快、工作踏实、作用发挥较好的"二线"干部典型，通过各种方式广泛进行宣传鼓励，使广大"二线"干部深受教育和感染。强化教育，积极引导。各单位都建立了"二线”干部定期交流制度，通过座谈会、个别谈话等方式，与他们"零距离"接触，主动与他们交流思想、沟通感情，倾听他们的意见和心声，为他们甩包袱、鼓干劲。
  创造环境，为"二线"干部提供创业平台
  分任务、压担子，让"二线"干部参与政务。如今，该县每位“二线”干部都至少分管了一项工作，协管了一个业务科室，有的还在中层岗位上任职。
  扬优势、用长处，挖掘"二线”干部潜能。坚持做到"五利用五参与”，使"二线”干部作用得以发挥：一是利用其阅历优势，让他们参与重大决策。各单位都建立了"二线"干部征求意见制，定期收集他们的建议，为决策提供参考；二是利用其技术优势，让他们参与经济建设。三是利用其协调优势，让他们参与招商引资。四是利用其经验优势，让他们参与宣传督查。今年结合中央"一号文件”的宣传贯彻，县农业局、粮食局等部门组织"二线"干部成立了宣讲督查团，深人农村宣传中央农业和粮食政策，督查工作落实情况，引导农民种粮。五是利用其经营管理优势，让他们参与组织管理。县水务局去年成立了水电行业协会，邀请该局原组织员赖石经担任协会会长。他欣然答应，在没有先例的情况下，积极做好协会工作，使该协会发挥了重要的作用。
  有组织、有目的，让他们参与中心工作。组织引导"二线”干部参加全县的"三个代表"学教活动、"三比三看、整顿作风"活动、部门帮扶及企业改制，聘请他们担任党建指导员、党建宣传员和党风廉政监督员等，使"二线"干部发挥了中流砥柱的作用。在今年预防禽流感工作中，县畜牧水产局5名"二线"干部主动请缨，与其他同志一道打响了预防禽流感的阻击战。
  加强管理，让"二线"干部归位"一线"
  "二线"干部仍是在编干部，县委要求各单位要像对待其他干部一样严格管理、经常教育，绝不能放任自流。各单位都相继建立健全了适合"二线"干部的管理制度，如工作考核、学习汇报、参与活动、考勤考绩、谈心谈话等制度。通过采取切实措施，规范了"二线”干部的管理，引导他们从"二线”回归"一线"。
  关心照顾，使"二线"干部安心干事
  政治上关心。各单位党组织主动向"二线”干部传达上级的有关精神，传阅有关文件；聘请他们为决策顾问，在进行重大问题的研究决策时，主动征求他们的意见或建议，事后适时向他们通报有关情况。"二线”干部干事的积极性大增。去年，高桥乡为解决农民行路难问题，准备投资修建胆坑至梁段的村级公路。乡里几位"退居二线"科级干部组成一个"智囊团"，为乡党委、政府出谋划策，并带头捐款。二是生活上照顾。针对"二线"干部身体条件较差的状况，各单位领导主动上门看望，了解他们的希望或要求，并在福利待遇上与其他科级干部一视同仁。