宜春市图书馆

今年是完成"十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。奉新县委、县政府坚持以"三个代表”重要思想和十六大精神为" 指导,坚定发展信心,完善发展思路,提升工作水平,谋求县域经济快速健康协调发展。
  以全面扩大开放为主战略,再创开放型经济蓬勃发展的新局面。坚持把开放型经济作为带动全县经济快速发展的主要动力,充分利用沿海发达地区产业调整的机遇,积极在思想观念、体制机制、发展环境、基础设施上全面与沿海发达地区对接，接受其资金、技术、管理等辐射，承接沿海和海外产业转移，尽快融入区域经济一体化进程和沿海产业分工，确保开放型经济增长快于国内生产总值增长。一是在利用外资引进项目上取得新突破。着力引进一批规模较大、技术含量较高、效益较好、出口创汇较多的企业。建立全县统一的招商项目库和客商资源库，力口强对项目的审查、考核，注重提高签约项目的实际进资率和项目质量。创新招商引资机制，充分发挥现有外来企业的“以外引外”作用，把市场化招商和政府推动结合起来，积极推行专业招商、以商招商、代理招商和网上招商,提高招商引资的成效。二是在发展.民营经济上取得新突破。着力抓好市场准入、大户培植、机制创新三个方面的工作，激活民资，调动能人,做大民营经济。重点做大做强砂轮、竹地板等传统优势产业，引导其向外向型、科技型和集团化经营发展。三是在创新投融资机制增加投入上取得新突破。高度重视向上争资金、争项目、争政策的工作,牢牢把握国家投资方向。充分发挥县内外各界人士的作用，调动方方面面力量支持奉新建设。大胆盘活国有集体资产、资源和资金，把盘活土地、房产、矿产、水利、森林等资产资源以及各类无形资产向深度和广度推进。
  以建设现代园区为总平台，确立工业主导型经济增长新格局。突出做好四个方面的工作：一是提高入园企业标准，严格执行园区准入制。二是创新园区建设投入机制，实行财政投入与园区税收挂钩,逐步由政府投入为主转向市场投入为主。三是提高园区经营效益。一方面严格执行土地审批制度，按项目规模供地，提高土地的利用率；另一方面加强园区企业的税收管理。四是加大园区配套建设力度，搞好园区社会治安和企业安全生产，进一步提升园区整体形象。
  以增加农民收入为立足点，探索农业产业化新路子。抓住粮价上涨的契机，引导提高粮食复种指数，推进标准化绿色大米生产;新建毛竹速生主产林基地5万亩，鼓励精深加工和外贸出口，建成全国重点竹产品生产基地和以竹地板为主的建材市场；改善花卉苗木种植结构，提高品种档次;巩固6000亩有机金魁猕猴桃基地。在此基础上，发展面向大都市和沿海地区市场的农副产品生产、加工基地，扩大优质农产品的外销份额。
  以城市扩容提质为突破口，迈开城市和基础设施建设新步伐。进一步拉开城市框架。强力推动行政区南迁。进一步落实进城农民农业税免收政策、吸引农民进城创业、购房，增加县城人口。着眼于统筹城乡发展，整治建好上富、干洲、赤田三大门户集镇，扮靓全县各个集镇。加强市政设施建设。强化市场运作，加大基础设施建设的投入。切实抓好城市道路、地下设施、公路、电力等基础设施的规划建设，加紧实施乡乡通油路、村村通水泥路工程。完善城市长效管理机制。城市管理按照"两年建成卫生城,三年打造园林城，本届争创文明城"的总体目标，实行四个“必须”,即必须齐抓共管、必须责任到人、必须严管重罚、必须建立长效机制。建房规划注重追求特色,挖掘和恢复有历史价值的文化景点。发展三产促进城市经济优势组合。重点推进现代物流设施平台建设，高起点发展综合大超市和独具特色的专业市场,促进商贸步行街繁荣，刺激消费增长。加大第三产业招商力度，吸引外来人员到奉新经商，使县城成为赣西北现代物流业的重要场所。争取银行增加对工业园区和基础设施建设的信贷投放,完善信贷支持外贸出口及支农工作。打好历史名人牌、禅宗文化牌，发展宾招和饮食业、娱乐业，促进旅游业发展。
  以改革创新机制为切入点，增强经济高质量运行的新动力。进一步深化财政体制改革和税收征管办法的改革，突破财政结构矛盾。建立财政增收激励机制，乡镇财政增收形成的增量财力全部留给乡镇，以缓解当前乡镇财政压力。在充分发挥税收征管部门作用的同时，试行财政分级、税收分类、管理分块的管理办法，最大限度地防止跑冒滴漏，做到应收尽收。进一步完善招商引资奖励机制，制定乡镇部门主要经济指标综合考核办法,完善争取上级支持的奖励办法。进一步深化企业改制，促进改制企业逐步建立比较规范的现代企业制度。完成流通企业和其他非工口企业的改制工作，全面推行事业单位聘任制。进一步深化国资管理和营运体制改革,加强国有土地、山林、水利、广告、公路、矿产等资源的管理和流转，防止国有资产流失。进一步推进依法行政，完善工程招标、政府采购制度,推行听证会制度,扩大"招拍挂”制度的进入领域,以 “招拍挂”形式对木竹等经营权进行市场化运作。