宜春市图书馆

坚持以人为本，确立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，是贯穿十六届三中全会《决定》的一条主线。这一科学发展观具体体现在"五个统筹"上：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。从理论与实践相结合的角度,它有五个鲜明特征。
  以高效益发展为前提。近几年，随着宜春经济的发展，经济增长方式也悄然发生了变化,运行质量明显提高。如经济绪构进一步优化，公民素质进一步提高，尤其是通过招商引资，一批新的企业应运而生;人民生活水平普遍提高，老百姓得到了真正的实惠。理解高效益发展是科学发展观的基本前提。所谓高效益发展，就是要克服过去片面追求速度和数量的倾向,将速度与效益、数量与质量有机统一起来，实现经济增长方式的根本性转变，走内涵式发展道路。
  以协调发展为中心。科学发展观要求克服单纯以经济增长来衡量发展水平的观点,做到经济与社会、城市与农村，以及物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。对宜春而言，重点是统筹城乡发展。宜春作为一个农业大市，农业经济和农村人口的比重都明显高于全国平均水平，也高于全省平均水平。农业发展滞后，农民收入增长缓慢,已成为制约经济增长的重要问题。推进城乡协调发展，是解决"三农"问题的根本途径，是加快发展的必由之路。
  以开放式发展为条件。经济全方位开放,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是适应经济全球化趋势的必然结果。闭关锁国、地区封锁,不仅不利于在更大范围内优化配置和有效利用各种资源，也不利于本国、本地区经济社会的发展。
  从我们宜春来看也是一样。这几年宜春实施大开放战略,以招商引资为总抓手，优化环境，充分利用市内外两个市场，大力发展开放型经济，不仅推进了改革的深化，同时也加快了经济、社会发展的步伐。适应市场经济体制的不断完善，必须进一步做好发展开放型经济这篇大文章，必须把地方经济的发展放到更大的范围去考虑、去安排，充分借助外力，实现跨越式发展。
  以可持续发展为根本。可持续发展的核心是把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与生产力发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调。宜春要建设成为环境比较优雅的赣西经济中心城市，可持续发展尤为重要。这几年，我们在这方面做了不少工作，比如，打造"显山露水、青山秀水"的中心城，工业园区坚持''三种项目”坚决不要，对污染环境的企业坚决整顿等。今后，我们还应不断加强生态建设和环境保护，坚持速度与结构、质量、效益相统一,经济济发展与人口、资源、环境相适应，努力建设低投入、少排污、'可循环的国民经济和节约型社会，促进人与自然的和谐，实现可持续发展。
  以人的全面发展为目的。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了满足.人民群众的物质文化需要。回顾改革开放以来的进步，先是从政治高于一切到发展是硬道理，后来是进一步强调经济增长质量,强调生态和环境美,强调提高生活质量，这些均对发展经济、提高人民生活水平起到了巨大地推动作用。去年出现的"非典”使我们意识到，社会事业发展不能总落后于经济发展。因此，要强调关心公共管理;关心社会保障，关心健康事业、教育和文化等。一方面要高度重视扩大就业，增加收入；另一方面,要完善基础设施,加快社会事业发展,为促进人的全面发展创造条件。