新华社北京3月10日电(记者翟伟)中央人口资源环境工作座谈会10日上午在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。他强调,要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色社会主义事业新局面,必须坚持贯彻"三个代表”重要思想和十六大精神,牢固树立和认真落实科学发展观;要深刻认识科学发展观对做好人口资源环境工作的重要指导意义,切实做好新形势下的人口资源环境工作 。
党和国家领导人吴邦国 、温家宝 、贾庆林 、曾庆红 、黄菊 、吴官正 、李长春 、罗干等出席座谈会 。胡锦涛强调,坚持以人为本 ,全面 、协调 、可持续的发展观,是我们以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济 、政治和文化权益 ,让发展的成果惠及全体人民 。全面发展 , 就是要以经济建设为中心 ,全面推进经济 、政治 、文化建设 , 实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放 ,推进生产力和生产关系 、经济基础和上层建筑相协调 ,推进经济 、政治 、文化建设的各个环节 、各个方面相协调 。
可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展 。
胡锦涛指出,科学发展观,是用来指导发展的,不能离开发展这个主题。坚持以经济建设为中心,紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期,大力解放和发展社会生产力,对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。只有坚持以经济建设为中心,不断增强综合国力,才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面协调发展打下坚实的物质基础。全党全国都要增强促进发展的紧迫感,在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松,坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。胡锦涛强调,树立和落实科学发展观,必须在经济发展的基础上 ,推动社会全面进步和人的全面发展 ,促进社会主义物质文明 、政治文明 、精神文明协调发展 。
必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性 。必须坚持理论和实际相结合 , 因地制宜 、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作 。
在谈到用科学发展观来指导人口资源环境工作时,胡锦涛说,人口资源环境工作,都是涉及人民群众切身利益的工作,一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。要着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展,着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质 ,切实为人民群众创造良好的生产生活环境 ,为中华民族的长远发展创造良好的条件 。
胡锦涛指出 ,我们要始终把控制人口 、节约资源 、保护环境放在重要战略位置,把工作抓得紧而又紧 、做得实而又实要把握全局 ,突出重点 , 全面推进 ,着眼于加快解决关系人民群众切身利益的人口资源环境问题 ,力求每年都有新的进展 。
人口和计划生育工作要加强人口发展战略研究,制定人口中长期发展规划,创新,计划生育工作的思路和机制,建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。国土资源工作要落实最严格的耕地保护制度,加强国土资源调查评价工作,进一步加强地质灾害防治工作。环境保护工作要加强环境监管,加快重点流域、重点区域的环境治理,加强农村环境保护和生态环境保护。水利工作要加强供水工程建设,提高对水资源在时间和空间上的调控能力,积极建设节水型社会,切实做好防汛抗旱工作。胡锦涛强调,树立和落实科学发展观,实现经济发展和人口、资源、环境协调发展,必须加强领导、完善机制。要坚持党政一把手亲自抓、负总责,全面落实目标管理责任制;坚持发挥市场机制的作用,促进资源的高效利用;坚持发挥政策杠杆的作用 ,加强对重要资源供求的宏观调控 ; 坚持依法办事,把人口资源环境工作纳入法制轨道 。