壮大县域经济:"安天下"的战略抉择

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内容出处: 《宜春日报》 报纸
唯一号: 141120020230001201
颗粒名称: 壮大县域经济:"安天下"的战略抉择
分类号: F127.56
摘要: 县域经济首先是民生经济,要坚持"多予、少取、放活”的方针,上级政府部门要多支持、少指责,让县市大胆试、大胆闯,激活各种生产要素。
关键词: 地方经济 县域经济

内容

农村剩余劳动力向哪里转移就业?取消农业税的财力支撑从何而来?区域性的公益事业谁掏钱来办?破解这些与民生攸关的难题,均离不开县域经济的发展壮大。在审议政府工作报告过程中,县域经济是湖北代表团最集中的话题。
  湖北省经济委员会主任许克振代表说,"郡县治,天下安”是中华民族的千年古训,现在将"壮大县域经济”写进政府工作报告,应该说是抓住了富民强国的根本。
  曾在县市基层工作过多年的许克振代表认为,中部落后沿海,最主要是县域经济的落后。拿湖北与沿海地区比较,全省县域经济创造的GDP仅占全省总量的47%,而浙江达到80%。仙桃市是湖北县域经济的"排头兵”,但经济总量仅为广东南海、顺德和江苏江阴的1/3,不及江苏张家港、常熟、武进和福建晋江、浙江萧山的一半。
  "湖北最大的困难集中体现在县域经济发展不够。”许克振代表说。全省县市财政总收入仅占全省总量的百分之二十几,财政供养人口却占全省
  七成以上,一些县市尤其是粮食主产区的财政滚动赤字偏高,要么是"吃饭财政”,要么是"饿肚子财政”,根本没实力发展社会事业。
  他说,如果取消农业税,这些县市就得完全依靠财政转移支付,时间长了,就会增加上级财政的负担,势必会扯全局的后腿。因此,说到底还是靠自身的发展,"这一点上,做不得表面文章,玩不得半点虚的。" 他认为,不加大农村剩余劳动力的转移,农民的劳动生产率就不会提高,适度规模经营更是海市蜃楼。对作为个体的农民来说,外出打工也有一个成本核算问题,对大部分贫穷农民来说,就近在城镇就业无疑是最佳选择。这就需要大力发展劳动密集型产业和农产品加工业,把县城和中心城镇变成劳动力吸纳中心。
  许克振代表说,总理的政府工作报告其实提出了壮大县域经济的方略,概括起来说,就是“一主三化”,即坚持以民营经济为主体,加快推进农村工业化、农业产业化和农村城镇化进程。县域经济首先是民生经济,要坚持"多予、少取、放活”的方针,上级政府部门要多支持、少指责,让县市大胆试、大胆闯,激活各种生产要素。

知识出处

宜春日报

《宜春日报》

出版者:宜春日报社

出版地:江西宜春

《宜春日报》是中共宜春市委机关报,其前身为《赣中报》,创刊于1949年9月,1992年1月改为《宜春日报》,报纸采用电脑激光排版,版版印刷,对开四版,周七刊。是全市惟一全国公开发行的综合性报纸,是全市最具权威性的新闻媒体,也是全省地市报中发行量最大的报纸,期发数6万多份。

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