宜春市图书馆

各位委员、各位同志：
  中国人民政治协商会议宜春市第一届委员会第五次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，现在就要闭幕了。
  这次大会是在深入学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议期间，委员们审议通过了曹凤玺副主席受市政协常委会委托所作的工作报告、袁志成副主席受常委会委托所作的提案工作情况报告。委员们还列席了市一届人大六次会议，听取和讨论了市政府代市长杨宪萍所作的工作报告和其他重要报告。市委、市政府对这次会议的召开十分重视与支持，市党政军领导、部分老同志和市直部门负责人，出席了开幕、闭幕大会，听取了委员们的大会发言，市委书记宋晨光同志作了重要讲话，对去年政协的工作作了充分的肯定，并为做好今年的政协工作提出了要求。在此，谨让我代表出席市政协一届五次会议的全体委员，向亲临大会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 这次会议开得既严肃认真又生动活泼，委员们以饱满的政治热情和高度负责的精神，回顾过去，展望未来，围绕经济和社会生活中的重大问题，积极参政议政，建言献策，提出了许多好的意见和建议。这是一次民主、求实、团结、奋进的大会，是一次统一思想、增进共识、凝聚人心、与时俱进的大会。
  今年，是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的关键一年，又是我市开好农运会、实施"心圈廊”发展构想的攻坚年。所以做好今年的工作，意义十分重大。
  关于新一年政协的具体工作，曹凤玺副主席代表市政协常委会讲了比全面的意见，我不再重复。下面，我就做好今年的政协工作着重从指导思想，）即从维护核心、服务中心、凝聚人心、开拓创新四个方面来谈点意见，供各位委员参考。
  一、坚决维护核心
  坚持中国共产党的领导，确保党的领导核心地位，是我国多党合作的政治前提，是人民政协履行取能的根本原则，是在新形势下开创政协工作新局面的根本保证。纵观中国共产党83年的风云岁月，从南湖小船上的星星之火发展到6300万党员的强国中坚，从列强瓜分、军阀混战的水深火热，到经济发展、民族兴旺的繁荣富强，因为中国共产党的成立发展，才有了今天中国人民的幸福安宁，因为共产党人的奋斗不息，才有了现在中华民族的强国地位。一句话，没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有我们的幸福生活。因此，服从和维护党的领导，是历史和现实的必然选择，是坚持邓小平理论、实践"三个代表"重要思想的集中体现。
  政协工作是党的事业的重要组成部分，只有坚持与党委在政治上同向，思想上同心，工作上同步，服从和服务于党的领导，切实为党分忧，为民办事，干出成绩，才能得到党委的重视，政府的支持，社会的尊重。反之，我们就会迷失方向，工作上也将寸步难行。我们只有把自己的思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，统一到党委提出的目标任务上来，统一到"心圈廊"的实施、创"三城”的到位、招商引资任务的完成上来，把党委的声音变为广大政协委员和各界人士的实际行动，使政协工作与市委的工作步调一致，切实做到想党政之所想，急党政之所急，帮党政之所需，立党为公，执政为民。
  改革开放以来，我市各级政协组织所做的工作是卓有成效的，得到了党委、政府的充分肯定。我市各级党委对政协工作始终是重视的，对各级政协组织工作的开展、工作条件的改善，都给予了关心、爱护和支持，对政协的干部任用也是一视同仁的，对政协是寄予厚望的。我们有位，更要有为，各级政协组织和全体政协委员要以对党、对人民高度负责的态度，树立想大事、创大业、敢为人先、争创一流的精神，以我们的辛勤劳动和忘我工作，以我们的无私奉献和丰硕成果，为宜春发展添砖加瓦，为政协工作尽心尽力。
  二、全面服务中心
  发展是世界潮流，是当今国际社会的共同主题，更是邓小平理论的核心。惟有发展才能自强，惟有发展才能自主，惟有发展才有实力、有分量、有地位。离开了发展，什么也谈不上。市委、市政府审时度势，顺势而为，从宜春的实际出发，制定了加快宜春经济发展的一系列措施，确立了今年工作的总体思路。作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织，在围绕中心工作履行职能时，必须发挥自身优势，按照全国经济工作会议精神和我市全年经济工作的总体思路，坚持以大局为中心，为大局作谋划，在大局中行动，用大局来检验，切实把发展作为政协履行职能的第一要务。
  首先，在观念上要突出中心。由于受传统观念的影响，现在仍然有人对政协工作的作用和地位认识不足。我认为，无论是党委、政府行使职权，还是政协履行职能，都是为了维护和实现最广大人民的根本利益，只是分工不同而已，落脚点都是一样，为此，人民政协要把发展作为己任，围绕经济建设这个中心，搞好政治协商，为经济发展建言献策，按照党委的统一分工，直接投身经济建设主战场，协助党委、政府化解矛盾、凝聚人心，为经济社会发展营造良好环境等等，这些都是看得见、摸得着的一些实实在在的事。当前，我市正值大变革、大发展的关键时期，紧紧抓住第一要务，是发挥人民政协优势和作用的历史重任，因此，我们要在贯彻"发展是执政兴国第一要务”时，破除旧观念，树立人民政协在新时期大有作为的新观念，主动服务经济工作，积极参与经济工作。
  其次，要身体力行，参与中心。政协工作作为全局工作的一部分，必须在经济建设和社会发展中想实招，鼓实劲，办实事。要努力找准服务中心工作的切入点和着力点，在支持、服务、参与中心工作中多挑重担、多做实事。政协领导要主动承担、积极完成党委分配的工作任务，直接参与改革和发展中的实践，按照党委统一部署，分工负责一些重大项目、重点企业的协调工作，并利用自己工作经验丰富，联系交往广泛的优势，身体力行协助党委、政府做好凝聚人心、维护稳定等方面的工作，以实际行动为委员们作表率。广大委员要积极投身经济建设的主战场。在座的诸位大都是社会的精英，各界的名流，大都是我市经济和社会发展的优秀代表，我们要充分发挥自身优势，通过多种形式、多种渠道、多种活动，来宣传宜春的投资环境，宣传农运会，宣传我市"三个文明”建设，提高宜春的知名度，齐心协力把我市建设成赣西经济中心城市。同时，政协委员亦可以通过自创企业、自办实体等方式直接投身经济建设。在我们当中有很多经济界的委员，本身就是我市经济建设的排头兵，希望你们能继续保持这种争一流、创大业的精神，把企业做大做强，为我市经济发展、扩大就业作出更大的贡献。
  再次，要发挥优势，服务中心。政协历来有知识库、人才库、资源库之称，现在关键是要把优势转化为发展的动力，要把资源转化为生产力。要围绕我市经济和社会发展的重大问题，围绕事关社会稳定的重大问题，围绕人民普遍关注的热点难点问题，着重就发展老百姓经济、增长极经济、特色经济、劳动力经济，组织委员开展深入的专题调研论证，积极向党委、政府提出一些具有前瞻性和可行性的意见建议，把政协的人才优势、智力优势转化为促进宜春经济发展的工作优势。要充分发挥政协广泛的代表性和较大包容性的特点，深怀爱民之心，恪守为民之责，组织委员多渠道了解和反映不同阶层、不同群体的意见和呼声，多方面推动和促进群众利益的实现；要发辉自身在各界影响大的优势，积极协助党委、政府多做释疑解惑、理顺情绪的工作，以减少阻力、增加助力、形成合力，为经济发展创造良好的环境。要紧紧抓住我市举办农运会的机遇，采取走出去、请进来等形式，大力推进与市外经济、科技、文化等方面的合作和交流，积极为招商引资牵线搭桥，尤其要以亲情为纽带、爱心作桥梁，引进国内外更多的资金、技术和人才。与此同时，还要加强与本地在外企业家的联系，引导和鼓励他们回乡投资兴业，回报社会与桑梓。
  三、致力凝聚人心 "伟大的事业需要伟大的团结"。促进大团结，实现大联合，团结大多数，调动积极性，是党的统一战线理论的核心内容和一贯思想。人民政协因团结而产生，依团结而存在，靠团结而发展，其本身就是大团结、大联合的象征。所以，在团结各界、维护稳定、凝聚力量等方面，政协有独特的优势，责无旁贷，义不容辞。
  政协委员是政协工作的主体，政协委员既是履行职能的直接承担者，又是联系各界群众的桥梁和纽带。可以说，政协履行职能的效臬如何，很大程度上取决于委员主体作用的发挥。因此，广大委员一定要提高亲和力。要利用自身的优势，在群众中广泛宣传我市的巨大变化和美好的发展前景，宣传市委确定的大政方针、重要部署和发展的新思路、新举措，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，把市委、政府的意图变为各界群众的共同心声和自觉行动。要坚定地唱好共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。密切联系本界别群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，为党委、政府的科学决策创造条件，时刻做好协调关系，理顺情绪，化解矛盾的工作，切实关心弱势群体，全力维护社会稳定。要特别注意做好在社会变革中出现的新的社会阶层的工作，做好为宜春发展贡献力量的外来投资者的工作，把一切积极因素调动起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，造福于宜春人民。
  政协班子应本着中共十六大提出的"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的要求，带头学习和实践好"三个代表”重要思想，带头搞好党风廉政建设，带头创造性地开展工作，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，齐心协力、团结共事的模范；努力营造鼓励委员干事业、支持委员干好事业的良好氛围，让委员们知政知情，了解党委、政府工作大局，做好委员参政议政、建言献策的服务工作。政协机关要按照建设"学习型、研究型、服务型机关"的要求，切实加强自身建设，进一步增强服务意识，提高服务质量和水平，以高尚的道德情操，良好的人格人品，无私奉献的爱岗敬业精神为委员们提供优质服务。
  只有通过各方共同努力，我们才能在围绕大目标、实现大团结中发挥更大的作用，才能做到揽八方之才俊，集各界之精英来共同致力于建设宜春的宏观目标。也只有这样，人民政协才能真正成为委员学习科学理论、专业知识和参政议政本领的大学校，成为各党派团体、各界人士共商富民强市大计，一展报国之志和兴国之才的大舞台，成为团结民主、精诚合作、亲密无间的大家庭。
  四、着力开拓创新
  政协工作要做到维护核心，服务中心和凝聚人心，关键在于开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。开拓创新还是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务、创造新业绩的重要途径和关键所在。创新有大有小，无处不在。重大的发现，重大的创造，重大的改革，是创新；拓展工作思路，改进工作方法、提出超前的合理化建议，也是创新。我们每个人都应有创新的意识，也都有创新的机会，创新的舞台。
  人类历史长河奔流不息，社会活动不断发展，人们对客观规律的认识也不可能一次完成，马克思主义基本原理同中国的具体实践相结合也不可能一劳永逸。我们处在一个快速发展、全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新阶段，同时亦处于打造"心圈廊”经济、迎接农运会的关键时期。新形势对新一年的政协工作提出了新的更高的要求，政协工作要做到与时俱进，就得认真总结政协工作的过去，深入思考政协工作的未来，敏锐把握时代发展的大趋势，进一步探索工作的新思路，完善工作的新机制，寻求工作的新方法。
  观念要创新。没有观念的创新，就不能产生创新精神。实践没有止境，创新也没有止境，我们要突破前人，后人也必然会突破我们，这是社会前进的必然规律。我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解脱出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，其本身就是一条认识路线，是一种思想方法，是一个历史过程，也是一种精神状态。对于政协来说，如果不与时俱进，开拓创新，就会停滞不前，失去生机和活力。面对不断变化的世界，面对不断发展的改革开放和现代化建设实践，要做好人民政协工作，就必须有一种勇于创新的精神状态。有了这种创新的观念、创新的精神状态，就会敢想、敢闯，大胆实践，就不会满足现状、不思进取、无所作为、按部就班了。我们既要继承优良传统，又要创造新鲜经验，在继承中发展，在发展中创新，把优良传统和时代精神结合起来，勇于突破一些老习惯，敢于探索一些新做法，做到人无我有，人有我新，人新我深，努力创造一个生动活跃有序的政协工作新局面。
  工作要创新。没有工作的创新，就不可能有丰硕的成果。对人民政协来说，要开拓创新，就必须在内容上有新的探索，在形式上有新的突破。政协工作创新，必须突出政协的特色，积极探索政协工作的新思路、新方法。政协在履行职能上有很多传统影式，但在内容的拓展、方法的创新上，有很大的探索空间，关键是突出政协的特色，结合新情况，运用新形式，做出新文章，努力使我们的工作具有时代特征、地方特色、政协特点。要以我市改革开放和经济建设为中心，立足不断变化的客观实际，着眼于工作实践的创新，对新的实践进行总结，对共性的做法上升为规律性的认识，从而有所发现。当前，对我市政协来说，如何提高政治协商的强度、民主监督的力度、参政议政的深度?如何改进政协例会形式，丰富例会内容，提高委员参与热情，在提高会议实效上取得新突破？如何把握政协专题调研的超前性，提高调研质量?如何激活委员多写提案、写好提案，并督促承办单位落实好每件提案?等等，这些问题都需要我们在实践中坚持与时俱进的精神，切实把政协"规定动作做好，自选动作做精，集体动作做活”，使政协的提案多起来，社情民意热起来，民主监督活起来，政协委员忙起来，政协之声响起来，履行职能水平高起来。
  机制要创新。日前，中央正在进行政协章程的修改工作，我们要以这次章程修改为契机，认真总结这些年来的好经验、好做法，对那些有利于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度、有利于巩固和发展爱国统一战线，被实践证明是成熟的经验，进行理论上的提炼和概括，上升为规章制度，更好地指导工作实践。我们要在发挥好政协组织的整体功能上有新突破，要整合政协组织资源，搭建好参政议政平台，发挥好主席会议、常委会议的领导作用，委员的主体作用，专委会的基础作用，界别代表的桥梁纽带作用和地方政协的联动作用，建立和完善起一套结构合理、程序严密、运行有效的规章制度，形成一种有章可循、有矩可依的工作机制，最大限度地发挥好政协的整体功能。当前，由于市场经济的深入推进和多种所有制经济的发展，由此涌现出了一批具有活力的新的社会阶层。民营经济不断壮大，私营企业主的阵容也随之扩大，对我市的建设和发展所起的作用越来越大。我们要善于引导、团结他们，而不能墨守陈规，拘泥于老框框，要让他们在政治上有待遇，在思想上有动力，在行动上有一个更为广阔的施展才华的舞台。
  两年前，市委就给我们提出了要求，指出：政协必须搞活，政协能够搞活，党委、政府应支持政协搞活。这几年来，由于党委重视、政府的支持和我们政协组织及所有政协委员的共同努力，在委员积极性的激发等方面确实有了较大的推进，在工作内容的拓展、工作机制的完善、工作力度的加大诸方面，产生了一些鲜活的东西，方方面面比过去确实活多了。但我认为，这些还不够，还得继续做好这篇活的文章。一是机关要搞活，要继续朝着激活人才、培养人才、起用人才的方向发展，让每位干部真正感受到思想有压力，工作有动力。二是委员要搞活。人民政协要和全社会统一行动起来，建立起让委员干好工作的良好氛围，切实调动起委员的积极性，让每位委员时时有责任，时时有贡献，时时有荣耀，真正起到影响一大片的作用。
  各位委员，新的形势、新的任务，为人民政协履行职能，发挥作用提供了更广阔的天地，也给人民政协带来了新的机遇和挑战，只要我们坚决维护核心，全面服务中心，致力凝聚人心，并在实际工作中勇于开拓创新，我们就一定能适应形势发展的需要，就一定能使政协工作更上一层楼。让我们在中共宜春市委的领导下，以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，团结一心，奋发图强，求实创新，与时俱进，努力把我市的经济和各项事业不断推向前进，努力创造祥和繁荣的幸福生活和美好未来！