宜春市人民关心和寄予厚望的宜春市第一届人民代表大会第六次会议,于1月13日上午在宜春隆重开幕。这次大会是在中共江西省委十一届五次全体(扩大)会议召开后的一次重要会议,也是在全市人民深人学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、一心一意谋发展的热烈氛围中召开的 一次重要会议,对于我市成功举办第五届全国农民运动会、全面实施"心圈廊”经济发展构想具有十分重要的意义。
这次大会应到代表433人,因事因病请假23人,实到代表410人,符合法定人数。
大会执行主席、主席团常务主席宋晨光、刘育椿、周亚夫、谢上海、徐义生、卢明生、龚源林、杜盛荣、郭明、梁歌共、毛圣外、毛庆生,大会执行主席任桃英、郭安在主席台前排就座。
在主席台就座的还有:杨宪萍、吴同国、孙志泉、宋家镂、杨建国、刘定明、刘东明、罗意德、黄思林、胡芳兰、马岩波、胡琳、曹凤玺、吴德培、徐剑元、袁志成、杜云辉、姚发野、徐陵昌、江小莹、黄荣福、张玉清、舒建勋、刘文广、姚电、万火金,省政府决策咨询委员会常委邓布仁,老同志李义秋、牛德林、余达瑞、谢廷瑞、杨滨琴、吴济根及主席团其他成员。
洋溢着浓厚节日氛围的市委礼堂华灯齐放.鲜花吐艳,松柏流翠。大会主席台上十面鲜艳的红旗簇拥着国徽,格外夺目。
大会执行主席、主席团常务主席刘育椿主持会议。上午8时30分,刘育椿宣布大会开幕,雄壮嚓亮的中华人民共和国国歌在礼堂内响起。上午的大会共有三项议程:代市长杨宪萍作市人民政府工作报告;提请审议关于宜春市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面);提请审议关于宜春市2003年市级总预算执行情况和2004年市级预算草案的报告(书面)。
代市长杨宪萍代表市人民政府向大会作的工作报告共分两部分:
一、2003年政府工作回顾。
二、2004年政府工作安排。
杨宪萍在报告中指出,2003年,全市上下认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神以及省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,认真破解前进道路上的一系列难题,国民经济快速回升,经济运行质量明显提高,社会事业全面进步,实现了一届人大五次会议上确定的各项工作目标,主要经济指标均保持两位数增长。完成国内生产总值249.5亿元,增长12.7%,结束了多年低速徘徊的局面,是近8年增幅最高的年份;财政总收入20.6亿元,增长15.5%,是近8年最好水平;全社会固定资产投资80亿元,增长30%。2003年,全市工业经济高速增长,农业发展势头良好;基础设施建设力度加大,城市化进程进一步加快;开放型经济势头强劲,各种投资大幅增长;农运会筹办扎实有力,各项工作稳步推进;人民生活水平逐步提高,社会事业稳步发展;各项改革进展顺利,安全稳定形势明显好转。
杨宪萍在政府工作报告中提出,今年政府工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,牢牢抓住发展第一要务,坚持以人为本、诚信立市,落实"五个统筹”要求,树立全面、协调、可持续的科学发展观,大力实施大开放主战略和"心圈廊"发展构想,以举办农运会为契机,以改革统揽全局,努力将工业化、城市化、农业产业化"三化”融为一体,整体推进,实现良性互动,进一步提升经济社会发展的质量和水平,加强社会主义精神文明和政治文明建设,依法行政,维护社会稳定,努力实现经济、政治、文化、社会全面进步。全市经济和社会发展的主要目标预期为:国内生产总值增长12%,财政总收入增长11%,城镇居民人均可支配收入增加400元,农民人均纯收入增加100元,全社会固定资产投资增长20%,实际利用外资增长10%,利用市外资金增长10%,外贸出口增长20%,社会消费品零售总额增长
10%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在8.5%。以内,城镇化率达到30%。
杨宪萍强调,围绕上述目标,今年将坚持以科学的发展观指导工作,以正确的政绩观落实工作,以全面的市场观推动工作,突出八个重点,推进九大工程,切实办好十大实事。统筹宜春经济和社会发展,今年要在八个方面实现新的突破:(一)强化运作,加快进度,全力以赴办好农运会;(二)调整策略,完善举措,大力推进开放型经济;(三)培植支柱,构筑平台,努力实现工业化城市化良性互动;(四)深化改革,创新机制,增强经济发展的内生活力;(五)调优结构,增加投入,巩固农业基础地位;(六)突出重点,整合资源,大力发展第三产业;(七)以人为本,提升素质,推动社会事业全面进步;(八)改进作风,依法行政,加强政府自身建设。加强重点工程建设,对经济建设和社会发展形成有力支撑,着力实施能源建设工程、重点工业项目工程、中心城建设工程、国省道改造工程、电网改造工程、水利设施除险加固工程、学校建设工程、高科技研发工程、无公害、绿色和有机农产品产业化工程九大工程。按照民本性、带动性和可操作性的原则,切实抓好便民、利民、惠民的"十大实事",即增加就业岗位、扶助弱势群体、改善环境质量、改造乡村公路、建设疾病控制和医疗救治体系、改造农村中小学危房、切实解决农村人畜饮水问题、加快农村卫生改厕步伐、积极推广农村沼气、完善中心城配套设施。把实事办好,把好事办实。
列席此次大会的有:不是市人大代表的省人大代表,出席宜春市政协一届五次会议的全体政协委员,市委各部门、市人大机关、市政府机关、市政府组成部门及各直属单位、各群众团体、中央和省属单位不是市人大代表的负责同志。