贯彻落实科学发展观推进公共机构节能

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内容出处: 《宜春日报》 报纸
唯一号: 141120020220021963
颗粒名称: 贯彻落实科学发展观推进公共机构节能
分类号: DF467
摘要: 根据《中华人民共和国节约能源法》,国务院制定了《公共机构节能条例》(以下简称《条例》)。《条例》于2008年8月1日由国务院第531号令公布,自2008年10月1日起施行。《条例》的颁布和施行,以立法的形式解决了公共机构节能领域在体制、机制和管理制度上的一些问题和障碍,细化了《节约能源法》的相关规定,增强了操作性和约束力。
关键词: 科学发展观 节约能源法

内容

《公共机构节能条例》简介
  根据《中华人民共和国节约能源法》,国务院制定了《公共机构节能条例》(以下简称《条例》)。《条例》于2008年8月1日由国务院第531号令公布,自2008年10月1日起施行。《条例》的颁布和施行,以立法的形式解决了公共机构节能领域在体制、机制和管理制度上的一些问题和障碍,细化了《节约能源法》的相关规定,增强了操作性和约束力。
  一、关于公共机构的内涵。《条例》所称公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。二、关于公共机构节能的管理体制。国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本级系统内公共机构节能工作。三、关于公共机构节能目标责任制。公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度,节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。四、关于节能管理。(一)能源消费计量。公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量,并对能源消耗状况进行实时监测,及时发现、纠正用能浪费现象。(二)能源消费统计。公共机构应当指定专人负责能源消费统计,如实记录能源消费计量原始数据,建立统计台账。公共机构应当于每年3月31日前,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。(三)能源消耗定额。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限,根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点,制定能源消耗定额,财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。(四)节能采购。公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定,采购列入节能产品、设备政府釆购名录和环境标志产品政府釆购名录中的产品、设备,不得釆购国家明令淘汰的用能产品、设备。(五)能源审计。公共机构应当按照规定进行能源审计,对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价,根据审计结果釆取提高能源利用效率的措施。五、关于节能措施。(一)能源管理岗位。公共机构应当设置能源管理岗位,实行能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。(二)用电设备节能。公共机构应当减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。(三)空调节能。公共机构应当严格执行国家有关空调室内温度控制的规定,充分利用自然通风,改进空调运行管理。(四)电梯节能。公共机构电梯系统应当实行智能化控制,合理设置电梯开启数量和时间,加强运行调节和维护保养。(五)照明节能。公共机构办公建筑应当充分利用自然采光,使用高效节能照明灯具,优化照明系统设计,改进电路控制方式,推广应用智能调控装置,严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。(六)公务用车节能。公共机构的公务用车应当按照标准配备,优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源.的车辆,并严格执行车辆报废制度。公共机构应当按照规定用途使用公务用车,制定节能驾驶规范,推行单车能耗核算制度。公共机构应当积极推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
  节能小常识
  1、空调清洗一次,节能4%一5%。空调上通风管道的灰尘等污染物堵住通风口,经清洗,可加大10%风量,节省30%的电力。2、夏季空调温度调高1℃,节能7%一8%。3、空调配合电扇使用,将使室内冷空气加速循环,达到较佳的冷气效果。4、节能灯的光效一般比白炽灯高5倍。原来使用60瓦白炽灯的地方,现只使用13瓦的节能灯就够了。5、尽量减少灯的开关次数。每开关一次,灯的使用寿命大约降低3小时左右。6、电脑可设置休眠等待时间。当电脑进入“休眠”状态,CPU会降低运行的频率,能耗降到30%,硬盘停转。7、停车怠速时发动机的油耗远大于正常行驶时,停车等人时,最好熄火。8、尽可能避免急刹急起。柔和、平顺的驾驶方式最省油。9、保持适当的行驶速度。一般来说,行驶速度在每小时88.5公里时最省油。10、无纸办公效果好。釆用电子办公,全国每年减少的纸张耗材在100万吨以上,节省造纸所耗能源达100多万吨标准煤。
  市委大院节能降耗十件实事
  2004年以来,市机关事务管理局以节能降耗为抓手,先后在市委大院做了十件实事,既节能降耗,又节省了开支。一是停烧了市委大院烧了几十年的高耗能、有污染、低效益的锅炉;二是全面改造了市委大院、秀江小区供水主管网,使全年水的损耗率由50%以上下降到15%左右;三是1300多户居民全部装了IC磁卡电表,使电费收取率大大提高;四是为市委大院内18个单位原有公房产权的住房进行了水、电抄表到户改造,卸掉了18个单位的水电损耗负担;五是全面实行计量考核管理,对市委大院、秀江小区、市政府办公区所有用电、用水处都装表计量,专人进行统计考核,对市委大院、秀江小区90多栋住房都装了表进行计量核算,及时发现漏点;六是更换过期水表300只,全面采用延时阀,楼道灯全部改为节电型声光感应灯;七是对休闲广场水池全部釆用雨水和井水;八是取消了市委大院内的装饰用灯,同时增强了路灯;九是加强了自我约束,机管局每个办公室包括领导办公室都装电表进行计量考核;十是把节支降耗作为机关目标责任制的重要内容,有奖有罚,把降支降耗工作落到实处。
  下决心、出实招、取实效
  一一宜春学院创建节约型校园活动见成效宜春学院是一所本科综合性大学,现有在校学生16500人,教职员工1340人,水、电是学院能源资源消耗的大头。近几年来,宜春学院扎扎实实地开展了系列创建节约型校园活动,解决了这个老大难问题。重点安装了节约型设备:公共卫生间安装节水箱76套、将厕所球阀改装成延时阀250只,节约用水33%;公共场所安装了40套时控开关、1200只声控开关,节约用电19%;学生食堂改装蒸饭设备14套、开水器3台,、浴室5台、高压静电补偿器18套,使用节电型设备或产品达到80%。积极采取各项节能举措:(1)釆用自动时控开关和声控开关,厕所用水安装了节水箱、并将球阀改装成延时阀;⑵提倡在保证科研试验前提下节约用水用电,有科研经费的项目将水电费用计入成本,新改造的试验室都安装水电计量设备;(3)所有学生宿舍都安装了智能控电系统和卡式电表;(4)全部停用大型燃煤锅炉,改用电能和燃气;(5)学校各部门的用水用电支出计入办学成本,对大功率电器实行限购和报批制度;(6)先行在行政楼实行限量用电;(7)在全校所有空调机上安装感应节能装置,只有温度超过32℃或低于时,空调机的制冷制热功能才有效;(8)分步对全校的水电设施进行节能技术改造,比如改装感应节能灯,改装电子预付费水表等。资源节约效果显著:生均公用电从2005年178度下降到2008年144度,下降了19%;生均公用水从2005年102吨下降到2008年72吨,下降了33%;通过夏天少开空调、电扇,冬天少开空调、电取暖器等措施,校园节热(冷)效果达到16%;安装了中水回用设备1套,学生宿舍5、6栋(可住1000人)利用洗涤水冲洗厕所,提高了中水回用效果;实行计算机网络和办公自动化,推行网络无纸办公,节约办公用纸,做到两面使用,用纸量在现有基础上节约30%以上。
  2008年,宜春学院被评为全省高校节约型校园建设先进单位。
  加大技术改造、提高资源利用效率
  一一宜春职业技术学院节能降耗成效显著(一)安装节能炉具,提高节能效果。对第三食堂炉灶进行改造,安装节能炉具。每天燃料费从原来500元减少到270元左右。今年下半年计划六个食堂全部改用节能灶具。(二)使用节能水电设备,避免能源浪费。1、校园内路灯由原来每只
  250W,现改为节能灯110W,部分改为25W节能灯。2、各栋学生公寓由原来的长明灯,改造为安装自控电脑进行定时供电。3、改造北校区水管与计量设备,原每月用水量为1500吨,改造后为1000吨。4、治理南校区用水管存在跑、冒、漏现象。5、所有公共厕所冲水设备,改节水装置,节水30%。6、电梯非办公时间停开,设置四楼以下不停电梯。7、空调经常维修清洗,夏季空调温度调至26℃,不准开门窗开空调。(三)实行办公自动化,减少办公开支。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿;精简发文数量,发短文、写短材料;双面用纸,降低纸张消耗;大力修旧利废,延长文印设备的寿命。(四)强化燃油管理,严格控制开支。制定《车辆及驾驶员管理办法》,严禁公车私用。公务车辆实行定点维修、定点保险和定点加油。车辆用油使用政府釆购IC卡加油,实行一车一卡制。领导公务用车燃油费实行“定额包干到人,超支不补,节余累计”的办法;部门公务用车,燃油费在其预算包干经费中支出。
  宜阳新区对机关“钱袋子”“加锁”管理
  宜阳新区党工委、管委会对机关厉行节约工作高度重视,多次进行专题部署,要求机关干部注意节约每一滴水、每一度电、每一张纸。新区有针对性地制定机关用电、用水管理制度,并要求机关管理人员对制度落实情况进行定期通报。今年以来,新区机关用电、用水指标在去年同期基础上降低了8%。降低车辆运行费用。今年3月份以来,新区机关所有车辆实行下班后及节假日集中定点停放,新区监察局每天对各局室的车辆停放情况进行督查,督查结果与局室年终考核挂钩。车辆集中停放,有效减少了公车私用和不必要的开支。据统计,今年车辆运行费用支出在前两年平均数的基础上降低了15%以上。严格控制接待费用。新区规定对所有来客均要严格按接待标准提供食宿,不得超标准接待。接待一般不安排宴请,确需宴请的,每批客人限定一次,并严格控制陪餐人数。餐饮以当地家常菜为主,一律不上海鲜,不上名贵菜肴,不上进口酒和外地名酒,不上香烟。到目前为止,新区机关的接待费用支出在去年同期的基础上削减了10%以上。
  措施实、工作细
  一一宜春市水利局节能工作点滴统一思想,提高认识。组织召开了节能工作动员大会,增强职工的能源忧患意识和节约意识。健全组织,明确责任。局机关成立了节能领导工作小组,建立了节能管理体系和联络员制度,及时掌握和督导节能工作。完善制度,落实措施。重新修订完善了《办公室空调使用管理制度》、《车辆管理、使用、维修保养制度》、《开水房管理制度》、《打字复印室耗材管理制度》等管理制度,进一步细化控制能耗的措施和办法。全面普查,堵塞漏洞。对机关内的供水情况进行普查,发现问题及时修复,杜绝跑、冒、滴、漏,并对部分压力过大的水龙头进行了更换。对供电线路进行检查,杜绝私拉乱接现象,在局机关内使用节能灯,公共区域安装声控开关。认真核定车辆百公里耗油,实行一车一卡,单车核算管理,对耗油量大、利用率不高的车辆进行处理。
  加强领导,构建工作网络
  一一团市委节能降耗工作简介
  1、成立了节能工作领导小组,加强对节能降耗工作的领导;2、制定了《团市委节能工作实施方案》,明确节能目标,工作责任到人,实施奖惩;3、设立了节能工作督导员,发现问题及时督导整改;4、建立健全节能降耗工作台账。
  宜春市行政服务中心节能具体举措
  1、严格中央空调运行规定,夏季30摄氏度以上,冬季10摄氏度以下,空调方可启用。2、夏季室内空调温度不低于26摄氏度,冬季室内空调温度不高于20摄氏度。3、下班前30分钟关闭空调。4、根据气候实际状况,适时调整空调关启时间。5、在光线充足时,关闭室内照明设备,做到无人时不开灯,下班时随手关灯。6、楼梯、走廊、卫生间等公共区域,尽量少开照明灯,防止“长明灯”现象。7、开展绿色照明活动,逐步完成非节能灯具的更换。8、加强对计算机、打印机、复印机、传真机、碎纸机等办公设备的用电管理,减少待机消耗,用完后和下班前关闭电源。9、使用节水器具,做到随手关闭水龙头,发现跑冒滴漏等现象及时报修。10、严格控制非公务用车,减少车辆怠速耗油,降低运行成本。11、按照汽车保养维护的定,并结合车辆实际,适时更换轮胎、空气滤清器、汽油滤清器、润滑油等部件,使车辆保持良好运行状态。12、优先购买能耗低、国家认证的节能设备或产品,率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。13、大力推行电子政务,降低纸张消耗,推行无纸化办公。文稿用纸尽量做到两面使用。14、加强办公电话管理,严格控制私事电话。

知识出处

宜春日报

《宜春日报》

出版者:宜春日报社

出版地:江西宜春

《宜春日报》是中共宜春市委机关报,其前身为《赣中报》,创刊于1949年9月,1992年1月改为《宜春日报》,报纸采用电脑激光排版,版版印刷,对开四版,周七刊。是全市惟一全国公开发行的综合性报纸,是全市最具权威性的新闻媒体,也是全省地市报中发行量最大的报纸,期发数6万多份。

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