宜春市图书馆

今年以来，宜丰县积极探索干部考核新方式，制定了《宜丰县乡镇（场）干部考核办法（试行）》，推行以“季度民评、绩酬挂钩”为主要内容的干部考核评价机制，把其作为推动干部队伍建设的重要环节。这不仅是激发干部干事创业热情的有效举措，更是扩大基层民主新途径和对批评与自我批评新形式的有效探索。
  随着农村体制改革的深入、乡镇综合配套改革的推进，乡镇干部的工作重点从征粮纳税、催粮要款转向服务农民增收、农村经济发展和社会主义新农村建设上来。由于工作职能的转变及新农村建设步伐的加快，乡镇干部的工作量明显增加，工作要求也越来越高。加之，实行阳光津补贴制度后，干部工作量与薪酬的不对称性表现也越来越突出，导致部分干部工作积极性不高、责任意识淡化。
  如何在新形势下建立一套科学合理，既能顺应当前乡镇职能转变的实际，又能增强干部职工主动性和自觉性的干部考核评价体制？经过多次深入调研，今年，该县提出了以干部季度公开述职与群众民主测评、测评结果与工作性津贴及干部考察使用挂钩为主要内容的干部考核评价新机制，并在各乡、镇（场）全面推行。
  以往的干部考核，一直沿袭的是年终统一召开总结述职大会，然后由单位主管领导定考核等次的传统模式，存在“年终一次考核定优劣”和“领导说了算”等问题。新的考核机制出台后，不仅年终要进行考核，在每月考核的基础上，还要实行“季度民评”，即:每季度召开全体干部述职测评大会，由干部在台上进行公开述职，将述职作为干部总结工作、展示业绩、寻找差距的平台；群众根据干部述职和现实表现情况进行测评打分、排名，并适时将干部的得票、得分、排名和评定的等次等情况进行张榜公布。干部每年三次以上被评为优秀的，年度可评为优秀;有三次以上被评为基本称职的，年度可评为基本称职;有三次以上被评为不称职的，年度则被评为不称职。
  与此同时，该县更加注重考核结果的综合运用，实行“绩酬挂钩”，将考核结果与干部工作性津补贴挂钩，并把季度和年度考评结果报县委组织部备案，作为县委考察了解使用干部的重要依据。对季度考核为优秀的，可以领到本季度120%的工作性津贴；对考核为基本称职、不称职的，只能领到80%、50%的工作性津贴，还会受到诫勉谈话。年度考核为优秀的和连续三年被评为优秀的，可以得到800元和1500元的奖励;连续两年被评为不称职的，按有关规定予以辞退。
  实践表明，通过公开述职和民主测评相结合，有效地解决了批评与自我批评过程中怕得罪人、流于形式的种种弊端，是对开展批评与自我批评新方法的一种有益探索。在干部考核中，釆取在大会上公开述职的方式，可以让干部在述职过程中发现自己的不足，将述职作为干部自我批评和反省的平台。通过群众测评打分、排名，可以起到奖优惩劣的作用，让得分高、群众认可度高的干部有面子，促使其更加主动作为;让工作作风不踏实、落实工作不力、排名落后的干部脸红心跳，促使其自我反省，积极转变观念，增强工作的积极性和主动性。在述职测评大会中，引入群众民主测评打分的民评新方式，工作做得好不好、实不实，全由群众说了算，对“懒散混”的干部，纵然述说得再好，群众也不会给高分，从而实现干部考核评价从“领导说了算”向“官评民评”相结合转变;通过将考核结果与干部的“面子、票子、位子”紧密挂钩，不仅让干实事的得实惠，能干事的干成事，激发了干部干事创业的热情，也让受评干部增加危机感，有效地推动了干部工作作风大转变。
  该办法实行以来，该县干部的学习风气更浓了，精神状态更好了，工作合力更强了，干实事的效果也更突出了。新的考核机制全面激发了干部干工作的热情，促使该县“三农”工作稳步推进，新农村建设步伐加快，招商引资成效突显。目前，全县共派出180多名招商引资队员前往浙江、江苏、广东等沿海发达地区招商引资，招商引资入项163个，引进项目资金16.9亿元。