宜春市图书馆

望着又一车布被江西天顺公司收走，奉新县农民马昱可高兴了，细细算来，这车布又可赚到近万元。2008年初，全国棉纺织行业出现巨大经营亏损，大量工厂停产或倒闭，马昱务工的浙江纺织企业停产倒闭，他结束了10多年的在外务工生涯回到奉新。2008年5月，在政府扶持下他的家庭纺织厂开工了。马昱说:“我在外面的纺织企业呆了10多年，从纺织到机械修理都非常熟练。原来我和我老婆在浙江纺织企业每月收入合起来才1400多元。回乡后，我们在家从事家庭纺织，现在有6台纺织提花机，6个月能有5万元纯利。” 奉新县是个劳务输出大县，在外务工人员近5万人。受国际金融危机等诸多因素影响，我国沿海地区一些企业生产经营下滑，该县许多在外务工人员不得不返回家乡。为切实做好返乡人员就业工作，维护社会稳定，该县本着“像对待亲人一样对待返乡人员，像做好自己的事一样做好返乡人员就业工作”的原则，大力实施“牵手工程”，念好“服务经”，拓宽“致富路”，确保每位返乡人员能顺利度过经济“寒冬”。
  在工作中，该县建立了信息登记制度，组织各乡镇劳动保障事务所工作人员和村级劳动保障协管员上门入户，对返乡人员情况进行了解登记，并实行快报制，每10天向县里相关部门报送一次，随时掌握返乡人员动态。该县还积极做好接续工作，解决返乡人员的后顾之忧。对在外省参加社保的，及时为其办理接续手续，纳入本县的社保范围。同时，返乡人员可自愿选择参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，对在外省已参加社会保险、养老保险基金的，及时为其办理接续手续，纳入全县的保障范围。此外，该县还将符合条件的返乡人员纳入失业登记，对符合失业保险条件的，一次性领取失业保险金。
  为了方便返乡人员就业，该县积极做好就业对接工作，多次召开返乡人员见面会、座谈会，全面掌握返乡人员的思想情况和就业意向。根据返乡人员的技能和就业愿望，该县出台了一系列培训政策，安排100万元资金用于免费培训，并主动充当“红娘”，春节前后3次召开招聘会，引导他们到园区企业就业，其中仅首场招聘会就有30多家企业进场招聘，提供包括会计、纺织工、电工、电焊工等工种100多个，就业岗位3000多个，进场求职应聘人员达4000多人，成功建档登记2000多人，达成意向性就业1500余人。在各方共同努力下，全县目前已有800多名返乡人员在园区企业上班，有1000余人正在接受免费培训。
  在调查过程中，该县了解到有2000余名返乡人员希望自主创业。为更好地帮助这些创业人员，该县专门开辟了“绿色通道”，降低了创业门槛，简化了办事程序，减免各种税费，提供了小额信用贷款，引导和鼓励返乡人员依靠一技之长扎根家乡创业。针对许多返乡人员有在广东、福建、浙江等地纺织企业工作的经历和该县纺织企业篷勃壮大的现状，该县出台了相关政策，按照农户、银行、政府2:6:2的比例解决资金“短板”，鼓励返乡人员发展家庭纺织业。如今，在赤田、赤岸、干洲等乡镇，有20多名返乡人员购置组装织布机近百台。除了从事家庭纺织业之外，目前，全县也有70多名返乡人员通过贷款承包了5000多亩荒山进行山林开发。