宜春市图书馆

为有效应对全球金融危机对实体经济的影响，丰城市按照“保增长必须率先保企业”的思路，政企携手合作，创新举措，积极作为，以“为”化“危”，实现了全市经济平稳较快发展。截至3月底，全市完成固定资产投资（50万元以上项目）14.9亿元，同比增长82%；完成规模以上工业增加值12.77亿元，同比增长21.76%；完成财政收入4.75亿元，同比增长15.8%，其中地方收入2.9亿元，同比增长32.4%。
  健全机制优服务
  受全球金融危机影响，去年下半年以来，丰城市部分企业不同程度地出现了产品销售不畅、订单减少、资金紧张的问题，甚至有些企业处于停产半停产状态。面对这种严峻形势，该市积极应对，把健全机制、优化服务放在突出的位置。一是成立帮扶机构。成立了由市委书记任组长、市长任常务副组长、相关部门单位“一把手”为成员的企业帮扶领导小组，为企业排忧解难，确保经济平稳较快发展。二是建立帮扶机制。建立健全了挂点服务重点企业制度，确保每一家企业都有一名县级领导干部挂点综合协调，每一家企业都有一个乡镇定点服务、具体操作，每一家企业都有一名熟悉、精通有关业务的工作人员进驻，全程协助办理企业的一切手续。与此同时，建立健全了政企、银企联席会议等制度，组织和协调金融部门搞好银企合作，对有产品、有市场的企业，引导金融机构加大支持力度，确保企业生产不停、资金链不断、效益不减。三是突出帮扶重点。按照“五帮”（即帮助企业开拓市场、帮助企业“舒经活血”、帮助企业推动产品升级换代、帮助企业加强管理、帮助企业适度扩张）的要求，组织开展了“百人访百企”活动，市委书记、市长带队分成8个小组，分别深入到102家企业进行调研。领导小组办公室根据调研座谈收集的情况，共梳理出47个主要问题，分别由市委办、政府办下文明确市领导与相关职能部门限期帮助协调解决。目前，47个问题已有42个得到有效解决，其余5个本月底将全部解决。
  出台政策强信心
  为增强企业发展信心，该市在注重帮扶的基础上，先后出台了《丰城市应对金融危机促进经济发展的若干意见》等一系列政策。具体有三个方面。一是企业税费减免奖励政策。该市规定，对符合该市产业规划的招商引资企业，城市建设维护税按1%的最低税率进行征收；出口创汇企业每出口创汇1美元，市财政给予企业0.02元人民币的奖励;对企业的税收优惠按季度结算，由市级统ー核算、统一办理（对归属乡级的，只需经过乡镇确认即可），加快优惠政策的兑现和资金的到位时间。二是企业融资服务政策。该市按照“政府引导、市场化运作、企业化管理”的原则，对工业园区已投产并符合国家产业政策的财税型、成长型、就业型和经济效益好、但当前流动资金存在困难的企业，由市财政为其提供流动资金贷款担保。三是员工培训、录用补贴政策。对工业园区企业组织的在岗职工技能培训，按每培训一人补贴400元的标准，实行政府培训资金补贴;对于招收录用返乡农民工、且签订了ー年以上劳动合同的企业，可享受政府公共就业服务岗位补贴，每录用一人一次性补贴200元；失业保险费由企业视情缓缴，缓缴期一年。相关政策的出台，有效减轻了企业负担，降低了企业运行成本，增强了企业发展信心。
  搭建平台解难题
  为破解企业的资金难题，丰城市重点做强“三大中心”、“三大基金”。“三大中心”即：中小企业贷款担保中心、国有资产管理中心、土地储备中心。出台了《市直行政事业单位经营性资产统一经营管理实施方案》，在组建丰城市行政事业单位经营性资产管理中心的基础上，注册资金3亿元，成立了丰城市行政事业单位经营性资产有限公司，为企业融资提供支持。放松土地出让资金支付限制，对企业受让用地的价款，实行延期支付，付清出让价款的期限由原规定3个月延长到12个月；降低首付资金的比例，首付出让价款由原来的50%降低到30%，激活房地产市场。目前，通过有效运作，国有资产管理中心已成功融资1亿元，中小企业贷款担保中心帮助18个项目向银行申请贷款到位资金超10亿元，有效缓解了制约企业发展的资金瓶颈问题。“三大基金”即:重大项目可研、包装、申报基金，对重大项目或重点企业向上申报项目、规划可研等前期工作给予资金支持;企业出口退税基金，对退税企业申报退税期间资金困难，市财政给予资金借款或财政贴息；成长型企业缴纳税收垫付及运行流动基金，对企业纳税临时资金困难，市财政提供资金借款或财政贴息。“三大基金”共安排资金5000万元。目前，通过三大基金的运行，共包装、申报项目77个，扶助包括资源循环利用企业等退税企业20余家，支持了华伍制动、润田公司两家拟上市企业开展上市前期准备工作。