宜春市图书馆

日前，国家林业局正式批复我市为“国家现代林业示范市”，为全国首批11个示范市之一，也是我省唯一获此殊荣的地级市，这意味着我市又新添了一张国家级名片。
  那么,“国家现代林业示范市”对我市的意义何在？我们将如何推进下一步的现代林业建设？记者就有关话题专访了市林业局局长陈贻昌。
  记者：陈局长，您好，前不久国家林业局正式批复，我市荣获"国家现代林业示范市”称号，那么，究竟什么是现代林业？"国家现代林业示范市”建设的意义何在？它具体承担什么工作任务?陈贻昌:好的。首先，我给大家介绍一下什么是现代林业。简单地说,现代林业其实就是科学发展的林业，以人为本、全面协调、可持续发展的林业，实现人与自然和谐发展的林业。
  党的十七大提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的发展战略，林业是人与自然和谐发展的关键和纽带，是生态建设的主体，在生态文明建设中肩负着重要使命。实施现代林业发展战略,建设现代林业示范市，是市委、市政府贯彻党的十七大精神和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，落实省委、省政府提出的“生态立省，绿色发展”和我市“创宜居城市、建赣西强市”战略,建设社会主义新农村、构建生态文明社会的战略举措。对于正确处理兴林与富民、产业与生态的关系，加快建立现代林业三大体系,充分发挥示范带动作用,实现宜春经济社会又好又快发展意义重大。
  我们推进“国家现代林业示范市”建设承担的具体任务，可以概括为构建三大体系:即构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系。结合宜春实际，三大体系重点建设十大工程，分别为:森林生态恢复保育工程、城市森林建设工程、乡村绿家园建设工程、生态旅游绿色景观建设工程、珍贵用材林建设工程、速生丰产工业原料林培育工程、高产油茶培育利用工程、毛竹丰产林培育工程、生态文化建设工程、支撑保障基础建设工程。
  构建完善的林业生态体系就是：通过培育和发展森林资源，着力保护和建设好森林生态系统、湿地生态系统、农田生态系统、城市生态系统等,充分发挥林业的基础性作用，构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态体系。
  构建发达的林业产业体系就是：切实加强第一产业,全面提升第二产业,大力发展第三产业,不断培育新的增长点,积极转变增长方式，打造产业发展、生态促进、节能降耗、扬优成势的生态型林业产业体系。
  构建繁荣的生态文化体系就是:普及生态知识，宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化,树立生态道德，弘扬生态文明，倡导人与自然和谐的生态价值观,构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。
  记者：知己知彼才能百战不殆。从我市现有的基础和条件看来，您认为，我们推进现代林业建设有着哪些优势和有利条件?陈贻昌：“莫以宜春远,江山多胜游”，可以说,宜春自古就是江南佳丽之地,有优越的自然资源条件，气候温和，雨量充沛，四季分明，素有“山明水秀，土沃泉甘，其气如春，四时咸宜”之称，非常有利于林木生长。据最近二类森林资源调查成果显示:全市林地面积1561.4万亩,活立木蓄积量4134.54万立方米;毛竹蓄积量3.39亿株，占江西省毛竹蓄积量的23.82%；油茶面积199.5万亩，占江西省油茶面积的19.09%。
  其次，有创新的林业体制机制。一是集体林权制度主体改革已全面完成，配套改革不断深入。全市1561.4万亩林地，有1489万亩重新明晰了产权，占95.4%；核发林权证58.93万本，户均持证0.9本;分山到户率为80.3%,分户发证率达97%；建立村级林业“三防”协会1306个，林业产权交易中心7个;森林火灾保险试点工作取得初步成效，已落实试点面积155万亩。二是森工企业改制全面结束。
  所属5个全民企业、2个大集体企业已全部完成了身份置换,并解决了企业职工医保社保。
  通过企业改制，卸掉了多年影响林业发展的沉重包袱，为推进现代林业建设奠定了基础。
  第三，有扎实的林业工作基础。1989年，我市在全省率先实现“灭荒”,近年来,先后实施了山上再造工程、跨世纪绿色工程、绿色通道工程、工业原料林工程、生态公益林工程、野生动植物保护及自然保护区工程、长江防护林工程、退耕还林工程、釆种基地建设工程、日本政府贷款造林等一批林业重点生态建设工程。在完善了生态体系的同时，建设了工业原料林基地110万亩和速生丰产林基地100万亩、高产油茶示范林基地10万亩、高标准毛竹丰产林基地100万亩。2000年以来，市林业局连续四届被省人民政府授予“文明单位”称号,2007年被省人民政府评为“人民群众满意的行政执法单位”,被国家人事部、国家林业局评为“全国林业系统先进单位”。扎实的基础为推进现代林业建设提供了良好的条件。
  记者：我们知道,2008年元月我市就获准列为 "国家现代林业示范市”，请您介绍一下一年多来所做的工作，下一步该怎么做。
  陈贻昌:可以。2008年元月，国家林业局研究决定，把我市列入全国首批11个现代林业示范市之一。市委、市政府高度重视，专门成立了由市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长，市委农工部、发改委、林业局等18个部门和县（市、区）政府为成员单位的现代林业示范市建设领导小组，并要求各有关部门各司其职，密切配合，共同推进现代林业示范市建设。
  同时，立即启动“国家现代林业示范市”报批程序和规划编制工作。组织精干力量负责现代林业示范市规划的编制工作。为了抓好现代林业示范市筹备工作，专门成立了工作班子。拿出了《宜春市现代林业示范市建设五年实施规划和十年远景规划》（提纲草案），提供给国家林业局林产工业规划设计院进行规划编制工作。历时8个月，完成了《江西省宜春市国家现代林业示范市建设规划》，并于2008年10月12日通过国家林业局专家评审组的评审，经省林业厅审批后，按程序报国家林业局获得正式批复。
  可以说，我们又获得了一张国家级城市名片，但这并不等于我们的工作就已完成，确切地说,这是一个新的起点，我们要在市委、市政府的坚强领导下，按照规划的蓝图，稳步有序地推进。
  一方面,我们要全方位打牢现代林业示范市建设的思想基础。现代林业示范市建设是一个庞大的系统工程,需要全社会参与其中，各级党委、政府要采取多种形式,广泛宣传,大造声势，营造人人为现代林业示范市建设作贡献的良好氛围，引导广大干部群众参与到现代林业示范市建设的具体行动中来。
  另一方面，我们要在推进现代林业示范市建设的工作中，着力从以下三个保障上下功夫。在组织保障上,加强领导，协调配合,在各级党委、政府的领导下，建立相应的领导小组和工作机构，负责本区域的现代林业建设,形成全社会建设现代林业的格局；在制度保障上，完善和落实政策措施,完善和创新管理体制;在投入保障上，加大政府财政投入，积极争取金融支持，拓展投资融资渠道，加大招商引资力度，探索生态建设补偿机制等。
  同时,我们还要找准着眼点，以省委、省政府提出的建设造林绿化“一大四小”工程为契机，以提高森林覆盖率为目标，着力抓好城市、工业园区（乡镇）、农村以及通道等四个方面的造林绿化;以国家鼓励发展油茶产业为动力，重点抓好油茶兴林富民产业工程;同时，根据规划总体要求,各项工程统筹兼顾,有序推进。
  生态文明建设永无止境,但我们目标明确、信心十足，正在现代林业建设的大道上阔步前行……